오는 9월 지구촌 생태관광 명사들이 안산에 모인다. 안산시가 오는 9월 12일부터 15일까지 나흘 동안 안산문화예술의 전당에서 ‘생태관광의 세계적 영향-바다, 숲, 인류의 미래’를 주제로 ‘2017 생태 관광 및 지속 가능 관광 국제콘퍼런스(ESTC 2017)’를 개최한다. ESTC(Ecotourism & Sustainable Tourism Conference)는 생태 관광 및 지속 가능한 관광을 둘러싼 다양한 문제를 해결하고 지역사회와 생태관광 발전방안을 모색하기 위해 전 세계 생태관광 분야 전문가들이 한데 모이는 세계적인 행사로 아시아에선 안산시가 최초로 손님을 맞이한다. 시는 민선 6기 출범을 계기로 안산시만의 지속 가능 발전 도시 모델인 ‘2030 숲의 도시’라는 비전을 선포하고 1인당 생활권 숲 면적 15㎡ 확보를 목표로 꾸준히 도심 숲 증진과 쌈지 공원 조성 등에 이어 생물종 다양화 사업 등을 펼쳐 왔으며, 이번 행사를 계기로 글로벌 생태보전 네트워크 아시아지역 중심축으로 도약하겠다는 계획이다. ESTC 2017은 오는 9월 12일 개회식을 시작으로 중국 교육부 차관을 역임한 장신성 세계자연보전연맹(IUCN) 총재와 켈리 브릭커 세계생태관광협회(TIES) 회장, 최재천 전 국립생태원장이자 이화여대 석좌교수, 김성일 한국생태관광협회 회장이자 서울대 교수 등의 기조연설과 일본 환경성 장관을 역임한 카즈오 아이치 일본생태관광협회 회장, 클레어 엘리스 호주생태관광협회 부위원장, 빅터 유 대만생태관광협회 회장, 팔리타 구루싱어 스리랑카 생태관광재단 회장, 장유준 중국 국경임업대학교 교수 등이 초청 강연자 명단에 올라 있어 행사의 의미를 더할 것으로 기대된다. 특히 40여 명의 국내ㆍ외 생태관광 및 지속 가능 관광 관련 주요 석학, 전문가 등이 ‘생태관광의 세계적 영향-바다, 숲, 인류의 미래’를 메인 주제로 도시재생, 생태계 보전과 복원, 생태관광 경영 및 개발, 협력과 지역사회 기능 강화, 생태관광 마케팅, 생태 관광 및 지속 가능 관광 모범 사례, 물과 생태관광, 경기도 생태관광 활성화 등의 분과 세션 등을 주제로 열띤 강연을 펼칠 예정이다. 또한, 120여 개의 체험과 홍보부스 등 2만여 명이 참가하는 생태관광 박람회, 도시농업 한마당, 한국 음식 문화 체험행사 등의 이벤트와 대송습지, 대부도, 풍도, 국립생태원, DMZ 필드 투어 등 다양하고 풍성한 프로그램들이 준비돼 있다. 참여 하려면 오는 31일까지 ESTC 2017 공식 홈페이지(www.estc2017.or.kr, 네이버 ‘생태관광 국제회의’ 검색)를 통해 온라인으로 신청하면 된다. 한편, ESTC 2017은 세계생태관광협회, 안산시, K-water가 공동 주최하고 안산시와 한국생태관광협회 등이 주관하며 문화체육관광부, 환경부, 해양수산부, 경기도, 한국관광공사, 한국MICE협회, 안산시 관광협의회 등이 후원한다. 자세한 내용은 ESTC 사무국(031-481-3922~5) 또는 홈페이지를 통해 확인할 수 있다. 안산=구재원기자 [인터뷰]제종길 안산시장“안산의 자원 세계에 소개 국제 도시로 비상 날갯짓”“안산은 95개국 8만여 명의 세계인이 모여 사는 희망과 꿈이 실현되는 세계 도시입니다.”제종길 안산시장은 “그 위상에 맞게 UN이 지정한 ‘지속 가능한 관광의 해’를 맞아 매년 세계생태관광협회(TIES)가 주최하는 생태관광 및 지속가능 관광 국제콘퍼런스(ESTC 2017)를 아시아 최초로 유치했다”고 밝혔다.ESTC는 지역의 자연과 문화 등을 소중히 여기며 시민들의 소득 증대와 도시 발전을 꾀하고 세계 각국 관광 분야의 정부, 비정부기구, 학계, 현장 전문가 등을 비롯한 세계적인 리더들과 함께 아이디어와 정보 공유는 물론 토론과 지식 등을 나누며 지속 가능 관광 발전을 위해 서로 지혜를 모으는 국제 콘퍼런스다. 다음은 일문일답.-관광분야 전문가들의 관심이 어느 해보다 높은데.이 같은 시기를 맞아 안산이 보유한 도시 숲과 다양한 생태관광자원 등을 국제적으로 인정받는 기회를 만들고 지속 가능한 관광객 유치로 지역경제에 활력을 불어넣기 위해 3년여를 준비, 국제콘퍼런스를 개최하게 됐다.-국제콘퍼런스 개최 효과는.먼저 국제회의를 통해 얻는 이익은 국제회의 투자 지출과 참가자 소비로 말미암아 24억 원의 경제적 파급 효과가 있을 것으로 분석된다. 또한, TIES 웹사이트, 뉴스레터, 파트너 및 전 세계 기관·단체 등 200만 명 이상의 관광 전문가와 관계자들에게 온ㆍ오프라인으로 안산의 관광자원이 소개돼 도시 브랜드 가치가 상승될 것으로 보이며 마케팅 효과로 인해 국내·외 관광객 유치로 이어져 관광도시로서의 위상이 높아질 것으로 기대된다.-앞으로의 전망은.안산시는 이번 ESTC 2017을 통해 생태관광이 시민들에게 실질적인 이익을 주고 삶의 질을 윤택하게 만들어 줄 수 있는 생태의 가치를 배우게 될 것이다. TIES가 보유한 유익한 생태관광 교육콘텐츠 및 연구물을 통해 체계적이고 지속 가능한 지역발전방안을 구상할 수 있게 될 것이다. 또한, 내국인은 물론 인바운드 관광객의 생산적인 소비를 통한 지역경제 활성화, 지속적인 일자리 창출 등 생태관광을 통한 선 순환적인 경제 시스템 구축을 도모할 수 있을 것으로 기대된다.-시민들에게 당부하고 싶은 사항은.오는 9월 안산을 찾는 방문객을 위해 내가 사는 생활 주변을 깨끗하고 쾌적하게 관리하고 따뜻하게 손님을 맞이한다면 국제도시 안산으로 비상하는 날이 앞당겨질 것이다.안산=구재원기자
안산시 농업기술센터가 농약 허용물질 목록 관리제도(PLS:Positive List System) 도입에 따른 농가 혼란을 사전에 방지하고 농산물 안전성을 강화하기 위해 관련 분야에 대한 홍보에 나섰다. 18일 시에 따르면 시는 새해 농업인 실용교육 및 품목별 연구회 교육 등과 연계해 PLS 홍보를 진행하고 있다, PLS는 국내 또는 수입된 농산물에 사용되는 농약 성분을 등록하고 잔류 허용 기준을 설정, 등록된 농약 이외에는 잔류 농약 허용기준을 일률적으로 0.01ppm 이하로 관리한다. 잔류 농약 안전성 검사 결과 부적합 농산물로 판정되면 농약관리법 규정에 따라 1차 40만 원, 2차 60만 원, 3차 80만 원 등의 과태료가 부과될 수 있다. 지난해 12월 31일부터 망고, 키위 등 열대 과일류 및 땅콩, 호두, 깨 등 견과 종실류 등을 대상으로 우선 시행하고 있다. 나머지 모든 농산물에 대해선 내년 12월 31일부터 일률 적용된다. 안산 농업기술센터 관계자는 “PLS 교육과 홍보 등으로 농가 피해 및 혼란을 최소화할 수 있도록 교육에 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 안산=구재원기자
안산시가 정부의 복지정책과 제대로 보조를 맞추지 못하고 있다는 지적이 나오고 있다.최근 단행된 인사를 통해 복지분야에 사회복지 공무원들을 제대로 활용하지 못하고 있기 때문이다. 시는 지난해 정부 시책에 따라 늘어나는 복지수요와 복지 사각지대를 보완하기 위해 동사무소 25곳 가운데 복지수요가 많은 4곳을 시범적으로 맞춤형 복지센터로 지정하고 운영에 나섰다. 정부는 좀 더 촘촘하게 복지 수요에 대응해 나가기 위해 ‘맞춤형 복지계’ 운영을 추진하고 나섰고, 시도 기존의 복지센터를 제외한 동사무소 9곳에 복지계를 확대 운영하기로 했다. 이런 가운데, 시는 지난 1일자로 승진 130여 명과 전보 등을 포함, 모두 800여 명이 넘는 인사를 단행했다. 그러나, 이번에 단행된 인사를 통해 복지계에 행정직이나 무보직 공무원들을 발령, 정부의 복지정책이 뿌리를 내리기까지 많은 시간이 걸릴 수밖에 없음을 예고했다. 특히, 복지 수요가 상대적으로 적은 단원구 A동사무소에 사회복지직인 B 사무관을 발령했다. 시는 이전에도 “다음 인사에는 이를 반영하겠다”던 약속을 저버리고 B 사무관을 복지 수요가 적은 동사무소에 그대로 유임시킨 바 있다. 시의 인사 기준을 의심케 하는 대목이다. C동사무소 맞춤형 복지직에 배치된 D 계장도 지난해 2월 뇌출혈 수술을 받은 뒤 회복을 위해 1년간 휴직(병가) 기간을 거쳐 지난 4월 업무에 복귀했으나 아직도 건강이 제대로 회복되지 않은 가운데, 복지사각지대 발굴 등 3개 동사무소의 10여 개 복지 관련 업무를 담당해야 하는 자리로 전보됐다. 상록구청에서 사회복지직으로 근무하던 E 공무원은 이번 인사에서 상대적으로 복지수요가 적은 A 동사무소로 배치하려 했으나 B 동장의 반발로 결국 다른 동사무소에 배정된 것으로 알려졌다. 인사는 모름지기 적재적소에 배치돼야 한다. 사회복지직 공무원은 복지 관련 부서에서 근무해야 대주민 행정서비스가 시너지 효과를 거둘 수 있다. 그래야 ‘인사가 만사’라는 논리도 입증할 수 있다. 안산=구재원기자
안산시의회가 이민근 의장과 정승현 부의장 등이 상록구 장상동 수암 꿈나무 체육공원 조성에 기여한 공로를 인정받아 지역 축구 동호인들로부터 감사패와 공로패를 각각 수상했다고 17일 밝혔다. 이번 수상은 장상동 수암 꿈나무 체육공원 내 동막골 본운동장에서 열린 ‘수암 꿈나무 체육공원 완공 기념식’에서 본안산 및 수암FC 회원들로부터 이민근, 정승현, 홍순목 의원은 감사패를, 이상숙 의원은 공로패를 각각 받았다. 동호인들은 이들 의원이 평소 소외지역 체육시설 확충을 통해 주민 복지 향상에 열과 성을 다했을 뿐 아니라 어려운 여건에도 수암 꿈나무 체육공원 조성에 노력한 공을 인정받아 주민들이 감사한 뜻을 모아 패를 전달한다고 밝혔다. 실제 의원들은 이 사업의 예산 수립 단계부터 공사가 완료까지 전 과정에 관심을 두고 진행 상황을 점검하고 행정ㆍ정책적 지원과 주민들의 의견 수렴에 적극 나서는데 이어 시설이 사용자 친화적인 공간으로 조성되도록 앞장서 온 것으로 전해졌다. 의원들은 “상대적으로 기반 시설이 부족한 장상동 일대에 수암 꿈나무 체육공원이 들어섬으로써 그동안 문화체육 활동에서 소외됐던 이 지역 주민들이 불편이 해소되길 바란다”며 “앞으로도 주민 삶의 질 향상과 복지 증진을 위해 의정활동을 매진하겠다”고 소감을 전했다. 한편 수암 꿈나무 체육공원은 면적 1만4천528㎡에, 축구장 및 풋살장 1면, 테니스장 3면 등의 시설을 갖춘 종합체육시설로 주민들의 기대를 갖고 지난 6월 말 공사를 마쳤다. 안산=구재원기자
안산문화재단이 17일부터 9월4일까지 안산문화예술의전당 화랑전시관에서 안산 중견 작가들의 작품을 선보이는 Crossing 5060展을 개최한다.
안산시가 기초 자치단체로는 국내 최초로 정부의 정신건강복지법 시행에 따라 정신장애인(이하 장애인) 사회복귀 준비시설을 운영하고 있으나, 최근 장애인의 정신의료기관 입원조건 강화로 입원하지 못해 사회로 복귀하는 장애인이 늘면서 사회복귀 준비시설 확충이 시급하다. 13일 시에 따르면 현재 지역에 장애인으로 등록된 환자는 930명(1~3급)으로 정신의료기관은 10곳에 800여 병상을 유지하고 있고, 입원 환자는 670여 명(지난달 말 90명 퇴원)인 것으로 파악됐다. 시는 국내 최초로 지난해 6월 지역 내 다가구주택 1개 층 3가구(총 면적 125㎡)를 무상으로 임대, 산하 정신건강증진센터가 장애인 사회복귀 준비시설인 ‘이음채’를 운영하고 있다.현재 장애인 5명이 이 시설에 상주하며 정신보건 전문요원과 작업치료사 등 전문인력 4명으로부터 주말을 제외하고 주 5일 동안 사회 복귀에 필요한 요리와 청소와 자기 관리 등 자립형 재활훈련을 받고 있다. 이런 가운데, 정부는 지난 5월 불필요한 장애인 입원을 줄이고 장애인 인권을 보호하자는 취지로 강제입원요건을 강화한 내용의 정신건강복지법 개정안을 공포하면서 장애인의 정신의료기관 입원이 까다로워졌다.기존에는 보호자와 전문의 1명 동의만으로 본인의 의사와는 무관하게 입원할 수 있었지만, 재산 다툼과 가족 간 갈등 등으로 경증 환자를 강제로 입원시키는 수단으로 남용되는 등 인권문제가 제기됐기 때문이다. 이 때문에 법 개정 이전에는 환자의 입ㆍ퇴원 여부를 1년마다 심사를 거쳐 확인했으나, 법 개정 이후에는 2개월로 단축됐고 전문의 2명의 동의를 얻어야 입원이 가능, 사회복귀 장애인이 늘 것으로 보여 사회복귀 준비시설이 확충돼야 한다는 지적이 나오고 있다. 보건복지부 관계자는 “법 시행 이후 입원 환자가 많이 줄어든 건 아니다. 장애인 사회복귀 준비시설 확대는 필요하다. 제도 정착을 위해 더 힘을 모아야 할 때가 아닌가 생각하고 있다”고 말했다. 이에 대해 시 관계자는 “장애인에 대한 정신의료기관 입원 요건이 강화되면서 사회복귀 장애인이 늘 것으로 보여 준비해야 할 것으로 판단하고 있다”고 말했다. 안산=구재원기자
순수 아마추어 소리꾼으로 구성된 ‘안산단원국악예술단(단장 안병도)’은 지난 7일 안산시 상록구 부곡동에 둥지를 튼 자체 연습장에서 창단식을 하고 본격적인 활동에 나섰다. 단원국악예술단은 안 단장을 포함, 안산에 거주하며 우리의 전통 소리를 즐기는 50대 전후반 남ㆍ여 9명으로 구성된 소리꾼들의 모임이다. 이들은 그냥 우리의 소리가 좋아 취미로 짧게는 5년, 길게는 10년 이상 국악(경기민요)을 배웠고, 이번 활동에 참여하게 됐다. ‘제4회 강릉단오제’ 일반부에서 금상 수상 경력은 물론 안산국악협회이사직을 겸하는 안 단장과 단원들은 단원국악예술단을 정식 창단하기 전부터 각종 초청공연과 무료봉사 재능기부 공연 등을 통해 안산 민요 발전을 견인해 오고 있다. 이날 실시된 창단식은 단원예술단의 여는 무대인 ‘비나리’ 공연을 시작으로 청사초롱의 ‘축원문’ 그리고 단원국악예술단 단원들의 방아타령, 잦은 방아타령, 장기타령 등의 무대로 이어졌다. 창단식에는 윤문식, 정병철, 서인석, 국호, 서범식, 이경연, 김진태, 양재성 등 유명 연예인들도 축하객으로 참석해 단원국악예술단의 출발을 함께 기원한데 이어 이영철 안산시소상공인연합회 회장 및 임원과 조상운 ㈜넝쿨 회장, 김새현 용추골미궁순대 대표 등 200여 명이 참석했다. 안 단장은 “순수 아마추어 민요(경기민요) 공연단 창단은 이번이 처음으로 알고 있다”며 “앞으로 각종 초청공연과 무료봉사 재능기부 공연 등을 통해 단원들의 자긍심을 높이고 지역사회의 국악발전에 기여할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다. 안산=구재원기자
안산시가 경기여성의 전당에서 개최된 ‘제22회 양성평등주간’ 기념행사에서 2017년 경기도성평등대상 기초자치단체 부문 최우수상을 받았다고 9일 밝혔다. 경기도성평등 대상은 개인 및 기초자치단체 분야로 나눠 여성의 권익 신장 및 양성평등 사회의 구현에 공헌한 자에게 수여하는 상이다. 이번 평가에서 안산시는 양성평등 실현을 위한 법적ㆍ제도적 장치를 마련한 뒤 사업 추진을 통해 다양한 분야에서 성주류화와 양성평등을 촉진한 기초자치단체 1위에 선정돼 최우수상의 영예를 앉았다. 안산시는 2015년 여성친화도시 조성 대통령 표창 수상과 2016년에는 여성친화도시 재지정에 이어 이번 수상으로 여성친화도시 및 양성평등정책 우수기관으로서의 위상을 공고히 했다. 시는 2001년 6월 성차별 상담신고센터 설치를 시작으로 전국 최초 △안심귀가동행서비스 추진 △전국 지자체 최초 여성 △아동 안전지표 개발 △안전조례 제정 등으로 안전한 사회를 구현 △성평등 기본 및 여성친화도시 조성 조례 △여성기업지원조례 등의 조례 제정 등을 통해 성평등 추진을 위한 법적ㆍ제도적 기반을 구축했다. 또 산업단지 내 근로자를 위한 24시간 어린이집 운영과 보육OK지원센터 설치로 공보육 강화, 돌봄의 사회화를 실현하는 등 다양한 분야에서 여성친화도시 조성 사업을 추진해 지역정책의 성주류화와 성평등 문화 확산을 촉진해 왔다는 평가를 받고 있다. 시 관계자는 “지금까지의 성과를 바탕으로 앞으로도 양성평등정책 기반 및 민관 협력을 더욱 강화하여 양성평등한 안산을 실현하는데 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 안산=구재원기자
안산단원경찰서가 여름방학을 맞아 관내 덕인초등학교 학부모들을 대상으로 여름철 어린이 교통사고 예방을 위한 안전교육을 실시했다고 9일 밝혔다. 이번에 실시한 교육에서 단원서는 어린이 보호구역 내 교통법규 강조 및 이와 관련된 개정 도로교통법 설명 및 장마철 안전운전 하는 방법 등 여름철 어린이 교통사고 예방을 위한 교육을 실시했다. 또 여름철 야외활동이 많은 저녁 시간에 자주 발생하는 횡단보도 사고와 자전거 사고 예방 및 미취학 아동 교통사고 예방도 함께 강조했다. 한원횡 단원서장은 “여름철 어린이 교통사고 예방을 위해 운전자 모두가 어린이 보호구역 내 교통법규를 준수해야 한다”며 “단원서에서는 어린이 보호구역 내 범법 차량에 대한 단속을 강화하고 더불어 다양한 캠페인활동으로 여름철 교통사고 예방에 최선을 다하겠다”고 말했다. 안산=구재원기자
정부가 늘어나는 복지수요에 대응하고 복지 사각지대를 보완하기 위해 동사무소 ‘맞춤형복지계’를 확대 추진하고 있으나 안산시 등 일선 지자체가 해당 부서에 관련 공직자를 배치하지 않고 있어 정부의 복지정책이 제 기능을 못하고 있다. 특히, 안산시는 최근 신설된 3급(지방부이사관)을 복지문화국에 배정할 만큼 복지분야에 관심을 보이고 있지만, 최근 시행된 인사를 통해 맞춤형 복지계에 대부분 행정이나 무보직 등을 발령, 인사정책에 문제가 있다는 지적도 나오고 있다. 6일 시와 공직사회에 따르면 시는 정부의 복지허브화 정책에 의해 지난 2015년부터 관할 25개 동사무소 가운데 복지수요가 상대적으로 많은 본오1동과 월피동, 와동, 선부3동 등 4곳을 맞춤형 사회복지센터로 시범 운영하면서 단 한 곳도 센터장을 사회복지직으로 발령내지 않아 논란이 일었다. 시는 이어 지난 1일 조직개편 시 정부 정책에 따라 복지 사각지대 발굴과 찾아가는 복지 상담, 통합사례관리 등 맞춤형 복지서비스 제공을 위해 기존의 복지허브 동사무소를 제외한 9개 동사무소에 맞춤형 복지계를 확대해 시행하기로 했다. 맞춤형 복지계는 1개 동만 관할하는 기본형과 2~3개 동을 관장하는 권역형으로 나눠 운영되고 있으나 이번에 시행된 시의 대규모 인사를 통해 일동과 초지동 등 2곳만 사회복지직을 발령냈을 뿐 나머지는 행정이나 무보직 등을 발령한 상태다. 시는 지난 2015년 당시 “다음 인사에는 복지허브화 동사무소에 사회복지직을 발령내겠다”고 했으나 이번 인사를 통해서도 복지수요가 상대적으로 적은 호수동장을 그대로 유임시켰다. 이번에 맞춤형 복지계를 추가로 신설하면서 사이동의 경우 복지 대상자수가 1만5천310명에 이르는데도 동장이 공석인가 하면 해양 및 반월동을 관할하는 권역형인데도 맞춤형 복지 담당에 행정직을 발령, 복지행정에 역행하고 있는 게 아니냐는 지적이다.이에 대해 시 관계자는 “갑자기 추진하다 보니 이 같은 현상이 나타났다. 행정 및 사회복지직의 승진기간 차이가 커 행정직을 우선 발령했다. 시간이 지나면 사회복지직으로 교체해 나갈 예정”이라고 해명했다. 안산=구재원기자