고양 이동환 시장 “경제특례시…자족기반·자산가치 회복”

고양특례시 이동환 시장은 "시정 핵심 사업인 수도권 경제특례도시, 자유로 강변북로 지하고속도로 개설 추진, 첨단과 문화의 융합, 5대 시정목표와 10대 핵심 과제 등 도시 만들기에 더욱 매진하겠다"고 시정 운영 방향 계획을 발표했다. 이 시장은 6일 시청 문예회관에서 취임 100일을 맞아 기자간담회를 열어 "교육, 복지, 안전, 농촌 등 각 분야에 대해서도 소홀함이 없도록 힘쓰겠다"며 이같이 밝혔다. 이 시장은 “지난 100일 동안 새로운 고양을 설계하고 기초를 다지기 위해 숨 가쁘게 달려왔다”며 "공정과 상식, 혁신과 화합을 바탕으로 시민 소통, 안전·안정·안심의 3안(安)행정, 맞춤형 합리적 복지, 사통팔달 교통허브, 첨단산업과 문화가 융합된 도시를 만들어가겠다”고 말했다. 민선 8기 시정 슬로건으로 ‘미래를 바꾸는 힘! 고양’을 선정했다. 상상하는 미래를 현실로 만드는 힘의 원천은 시민과 고양시라는 의미를 담았다. 새로운 고양과 변화에 대한 시민들의 열망, 성장 발전하는 역동적인 에너지, 미래지향적인 글로벌 도시를 실현하려는 의지를 담았다는 설명이다. 민선 8기 시정 핵심 사업의 성과, 진행 상황에 대해서도 설명했다. 시는 기업 유치, 창업, 투자가 활발한 기업친화적 환경을 마련하고 정보통신기술(ICT), 바이오 의료정밀, 반도체, 문화콘텐츠 등 첨단 산업을 육성해 나갈 계획이다. 특히 경제자유구역 지정은 산업기반시설 조성을 억제하는 수도권정비계획법, 개발제한구역, 군사보호구역 등 3대 규제를 혁파하고 기업 유치와 성장동력 확보의 돌파구가 될 것으로 예상된다. 고양일산테크노밸리, CJ라이브시티, 고양방송영상밸리, 킨텍스 제3전시장, 창릉신도시 자족용지 확보, 대곡역세권 개발 등 주요 사업에도 긍정적 효과가 기대된다. 시는 이달 경기도에 경제자유구역 지정을 신청해 1차 후보지 선정에 도전한다. 경기도 후보지로 선정되면 이후 산업통상자원부에서 경제자유구역 지정 여부를 심사한다. 또 관내 종합병원 등 바이오산업 인프라, 인력, 고양일산테크노밸리를 연계하여 바이오 정밀의료클러스터 조성을 추진한다. 지난 5월부터 경기주택도시공사(GH)에서 고양 일산테크노밸리 활성화 전략 수립 용역을 진행하고 있으며 10월부터 고양시가 ‘정밀의료클러스터 조성을 위한 기본계획 수립 및 타당성 조사 용역’을 실시한다. 2024년 하반기에는 고양일산테크노밸리 토지분양이 예정되어 기업유치도 본격화 될 것으로 예상된다. 이어 노후‧정체되어 있는 구도시의 새로운 변화와 주거환경 개선을 위한 일산신도시 재건축·리모델링, 원도심 재개발사업도 속도를 높이고 있다. 시는 지난 7월 민・관 합동으로 재건축·재개발·리모델링 통합지원 TF를 구성하고 8월 신도시 재정비 전담조직인 도시정비TF를 신설했다. 앞서 시는 지난 9월 원희룡 국토부장관과 5개 신도시 지자체장이 간담회를 갖고 상설협의체도 구성했다. 시는 내년 1월 ‘2030 도시·주거환경정비 기본계획’ 변경용역, 내년 5월 재건축 선도단지 지원 사업 공모 등 주민 맞춤형 재건축을 신속 추진할 예정이다. 이어 2026년까지 자투리 공간을 활용한 도시숲 51개소 조성, 친환경차량 2만6천대 보급, 급속충전기 1천기 설치를 추진하고 건강취약계층 미세먼지 방진창 설치를 지원한다. 특히 시는 편리한 출퇴근 교통환경을 만들기 위해 내년 ‘고양시 광역철도 확충방안 수립 연구용역’을 실시할 예정이다. 신분당선 일산연장, 3호선 급행, 9호선 급행 대곡연장 방안을 마련하고 2024년으로 예정된 ‘5차 국가철도망 구축계획’에 반영해 나갈 방침이다. 여기에 자유로~강변북로 지하고속도로 건립을 위해 국토부 고속도로 민간투자사업, 서울시 강변북로 및 경부간선도로 지하화사업 등과 연계하기 위한 ‘고양시 주요도로망 타당성조사 용역’을 실시하여 마스터플랜을 수립할 계획이다. 오는 12월 국토부 고속도로 민간투자사업 양재(청계천JCT)~고양(남고양IC) 구간에 대한 KDI(한국개발연구원) 타당성 결과가 발표될 예정이며 각 사업의 검토결과를 반영하여 가장 합리적인 방안을 마련할 예정이다. 복지분야에서는 필요한 계층에 더 두텁게 지원하는 합리적 복지를 실현하고 쉽고 빠른 맞춤형 시스템을 구축해 나갈 계획이다. 복지정책 개발, 취약계층 발굴지원을 총괄하는 ‘고양시민복지재단’ 설립을 추진한다. 아동, 여성, 노인, 장애인 등 사회적 약자가 각종 폭력으로부터 보호하는 사회 안전망을 구축하고, 자연재난에 대비한 인프라 투자를 확대한다. 과학고 등 특수목적 고등학교 설립을 추진해 인재양성의 기반도 조성한다. 고양방송영상밸리, CJ라이브시티 등과 연계하여 공연콘텐츠, 아티스트 육성지원 프로그램 등을 운영하고 행주산성 등 역사유산을 문화콘텐츠, 신기술과 접목해 대표적 관광명소로 육성해 나갈 계획이다. 이동환 시장은 “108만 고양특례시민이 고양의 미래를 바꾸는 힘”이라고 강조하면서 “변화와 혁신의 경제특례 시를 구현하여 자족도시의 기반을 형성하고, 고양시민의 잃어버린 자산가치를 반드시 회복시키겠다”고 말했다. 그러면서 "첨단산업과 문화콘텐츠를 고양의 자산과 가치로 삼고, K-웰니스 글로벌 허브도시를 조성해 세계 속의 고양으로 비상하겠다"고 덧붙였다. 고양=권순명기자

[고양 전국 마스터즈 수영대회] 남녀노소 열정 머금고 ‘풍덩’... 우정·화합의 물보라

경기일보·고양특례시체육회 공동 주최 고양특례시 시민의 날인 1일 개막한 ‘2022 고양 전국 마스터즈 수영대회’(이하 대회)에 이틀 동안 전국에서 2천500여명이 찾아 대표적인 수영동호인축제로 자리매김했다. 경기일보와 고양특례시체육회가 주최하고 고양특례시가 후원한 가운데 고양체육관 수영장에서 열린 개막식에는 이동환 고양특례시장, 김영식 시의회 의장, 이순국 경기일보 사장, 이용우 국회의원, 문명순 더불어민주당 고양시 갑지역 위원장, 선수와 관계자 등 1천여명이 참석했다. 대회는 전국에서 수영동호회 100여개팀 선수 800여명이 참가해 유아부(남·여), 초등부(남·여), 중등부(남·여), 고등부(남·여) 배영 50m, 접영 50m 등을 비롯해 성인부(남·여) 배영 50m와 혼영 200m 등으로 나눠 진행됐다. 대회 결과 학생부는 스윔21이 1위, IYC가 2위, JW가 3위를 차지했다. 최우수 지도자상에는 최은수 지도자(스윔21)가 받았다. 성인부 경기에선 팀문학팀이 1위, GPG팀이 2위, 청어람팀이 3위 등을 차지했다. 최우수 지도자상은 조은주 지도자(팀문학)가 수상했다. 김민석씨(stroker)가 자유형 50m에서 24초86으로 최고 기록을 세웠다. 60대 참가 선수 중에는 차두섭씨(청어람팀)가 접영 50m에서 42초94로 최고 기록을 세워 박수갈채를 받았다. 인터뷰 이동환 고양특례시장 “지역민 건강증진 생활체육 활성화” “수영 등 생활체육을 활성화해 시민이 건강한 고양특례시를 만들겠습니다.” 이동환 고양특례시장은 1일 고양체육관 수영장에서 열린 ‘2022 고양 전국 마스터즈 수영대회’ 개막식에 참석해 이처럼 밝혔다. 이 시장은 인터뷰를 통해 “해를 거듭할수록 전국 아마추어 수영 동호인들의 실력 발휘의 장으로 발돋움하고 있는 이번 대회가 뜻깊다”면서 “생활체육의 저변 확대야 말로 시민들을 건강하게 하고 삶의 질을 높이는 중요한 기반이라고 생각한다”고 말했다. 그러면서 “수영은 첫 올림픽부터 정식 종목이었을 만큼, 오래된 역사와 대중적인 인기 스포츠다. 박태환 선수의 최초 올림픽 금메달 획득, 세계신기록을 새로 쓴 황선우 선수 등 대한민국 수영의 위상도 높아지고 있다”며 “시민들이 생활체육을 즐기고 함께해야 한다. 이러한 저변 확대를 바탕으로 엘리트 체육도 큰 성과를 내는 선순환의 구조가 정착돼야 한다”고 강조했다. 특히 이 시장은 “코로나19로 그동안 많은 침체기를 겪었던 고양시의 생활체육도 서서히 기지개를 켜야 한다. 시민들의 삶 속에서 건강과 행복만큼 중요한 게 없다. 생활체육 활성화를 통해 더욱 건강한 고양특례시를 만들어가겠다”고 밝혔다. 이모저모 갈고 닦은 기량 마음껏 발휘 ○...성인부 60대에 출전한 이모씨는 “수영은 강인한 정신력 없이는 도전할 수 없는 종목”이라며 “정신과 체력에 많은 도움이 됐다”고 밝혀. 그러면서 “이러한 대회를 마련해 주신 경기일보와 고양시체육회에 감사함을 전한다”고 덧붙여. 성인부에 출전한 김모씨(팀문학)도 “미리 수영장 분위기를 익힐 겸 대회 우수한 성과를 위해 일찍 나왔다”며 “긴장되지만 1년간 훈련한 것을 모두 쏟아낼 생각”이라고 피력. 학생부 출전 부모들의 뜨거운 함성 ○...학생부에 출전한 선수의 학부모들은 박수를 치며 ‘수영 대박’, ‘완벽한 1위’ 등의 구호를 외치며 선수들을 응원. ‘우리 딸 1등 대박’이라고 적힌 플래카드도 눈에 띄어. 유아부에 출전한 한 선수는 엄마와 인사를 나누던 중 감정이 복받쳐 눈물을 흘리기도. 해당 선수의 부모는 “긴장하지 마. 불안해하지 마”라며 격려. 구호 외치며 팀별 응원전도 ‘불꽃’ ○...이날 대회에선 팀별 응원전도 치열. 팀원들은 박수를 치며 ‘화이팅 대박’, ‘완벽한 기록 달성’의 등의 구호를 외치며 선수들을 격려. 팀원들은 선수들이 한 명 한 명 경기장에 들어갈 때마다 박수를 치며 환호. 여고에 재학 중인 김모양(17)은 “훈련 연습 과정 등을 짜는 모든 과정이 재미있었다”면서도 “막상 경기장에 오니 떨린다”고 설명. 수영 꿈나무들 설레는 첫 도전기 ○...유아부 선수들을 경기장으로 들여보내는 학부모들도 초조한 표정으로 자녀들의 뒷모습을 지켜봐. 경기장에 딸을 데려다주기 위해 수영장에 함께 온 이모씨(47·여)는 “딸이 긴장을 잘 해 연습하는 것처럼 하라고 당부했다”며 “딸이 처음 출전하는 경기여서 사실 나도 많이 떨린다”고 피력. 고양=권순명기자

고양시정연구원 “필수근로자 30% 지침 무지…안전우려”

고양에서 핵심 사회기능을 담당하는 필수 근로자의 30%는 업무 매뉴얼에 무지한 것으로 나타나 안전사고 등 위기대응 능력이 우려된다. 3일 고양시정연구원에 따르면 보건, 돌봄·복지·교통·운송· 환경미화 분야에서 시민 생명과 재산을 보호하고 안전과 편의를 돌봐주는 직종에 종사하는 필수 근로자는 8만4천여명에 달한다. 연구원이 최근 필수 근로자 220명의 근무조건과 직업만족도 등을 조사한 바로는 직무에 합당한 대우를 받지 못하는 사례가 많고 업무지침 관리도 허술한 것으로 파악됐다. 설문조사에 응한 근로자의 30% 이상이 재난 등 긴급 상황에서 업무를 처리하는 절차와 범위 등을 규정한 매뉴얼을 모르거나 아예 갖고 있지 않았다. 약 40%는 직장 상사나 고객 등으로부터 부당한 대우를 받은 경험이 있다고 대답했다. 주요 유형은 인격 무시(51.2%), 폭언·욕설(39.5%), 밀침·폭행(5.8%), 성희롱(3.5%) 등이었다. 월평균 소득은 200만~299만 원이 40.7%로 가장 많았고 그다음은 200만 원 미만 27.6%, 300만~399만 원 26.2% 등의 순이었다. 일터에 휴게시설이 없거나 설치할 수 없는 곳도 57%에 달해 환경개선 노력이 시급한 것으로 지적됐다. 필수 근로자가 요구한 최우선 개선사항은 낮은 임금(47.5%), 사회적 편견(11.8%), 장시간 노동(7.7%), 고객 갑질 (7.7%) 등으로 다양했다. 고양시정연구원 측은 “업무 환경이 열악한 분야를 중심으로 인력을 늘리고 시설을 개선하는 한편 모든 직종에서 재난 상황에 신속하게 대응할 수 있도록 업무 매뉴얼을 마련토록 시가 행정지도를 해야 한다”고 제안했다. 고양=권순명기자

고양시 내달 1일 시민의 날 기념식…도심서 즐기는 소풍

고양특례시는 다음 달 1일 일산호수공원 노래하는 분수대 광장에서 ‘시민의 날 기념식’을 연다. 기념식에는 이동환 시장을 비롯해 김영식 시의회 의장, 도·시의원 기관·단체장, 시민 등 관계자 2천여명이 참석한다. 시는 시승격 31주년을 기념하기 위해 마련한 행사에 시민 누구나 즐겁고 자유롭게 즐길 수 있도록 광장에 캠핑매트(돗자리), 의자 등을 활용해 도심에서 즐기는 피크닉 분위기를 느낄 수 있도록 준비했다. 특히 이날 이동환 시장은 기념식에서 기념사와 함께 민선8기가 나아가야 할 방향과 비전 등을 선포할 예정이다. 1부 기념식에선 시승격 31주년을 맞아 1992년 고양에서 출생해 현재까지 거주 중인 시민대표가 시민헌장을 낭독할 예정이다. 기념식을 위해 새로 탄생한 고양시민의 노래도 공개된다. 지역 명소를 배경으로 한 뮤직비디오와 함께 안무팀 공연도 펼쳐진다. 2부는 시민과 함께하는 플래시몹 퍼포먼스를 시작으로 시립합창단 공연, 펜텀싱어 출연진 3명의 크로스오버 무대 등이 마련된다. 한편 홍보 부스존에는 문화·복지·보건분야별 유용한 정보를 제공하고 시민제안 부스와 안전 체험교실 등도 운영된다. 이동환 고양특례시장은 “이번 기념식은 가을 소풍 오신 마음으로 즐겁고 편안하게 즐길 수 있는 축제로, 시민들의 삶의 쉼표가 되기를 바라는 마음으로 준비했다”고 말했다. 고양=권순명기자

“부동산 규제 풀어라” 고양시의회 조정대상지역 해제 촉구

고양특례시의회가 지난 21일 정부가 발표한 부동산 규제완화책에 불만을 표시했다. 앞서 국토교통부는 제3차 주거정책심의위원회를 열고 26일을 기해 투기과열지구 4곳과 조정대상지역 41곳의 지정을 해제하기로 했다. 하지만 2020년 조정대상지역으로 지정된 고양시는 포함되지 않았다. 이에 시의회는 27일 제267회 1차 정례회 1차 본회의에서 고양시의 조정대상지역 지정해제를 촉구하는 결의문을 만장일치로 채택했다. 조정대상지역으로 지정돼 각종 부동산 규제가 강화되면서 아파트 매매 및 전세 가격이 하락하고 거래위축이 심화됐다는 이유에서다. 시의회는 “현재 고양시는 조정대상지역 지정의 전제조건인 ‘3개월간 주택 가격상승률이 시·도 소비자물가 상승률의 1.3배 초과한 지역’에 해당하지 않는다”면서 “정량적 해제조건을 충족하는 고양시를 조정대상지역에서 조속히 해제할 것을 강력히 촉구한다”고 했다. 이어 “정부가 해제지역을 발표하면서 수도권을 제외한 것은 시민들의 상대적 박탈감을 가중시키고 현실을 고려하지 않은 조치”라며 “정부는 국가균형발전과 지역균형 차원에서 지역맞춤형 핀셋정책을 실행해야 한다”고 덧붙였다. 한편, 고양시의회는 “부동산 규제와 금리인상 등으로 주택거래 시장이 위축되고 있는 상황을 고려할 때 규제완화가 반드시 필요한 시점”이라며 이날 채택한 결의문을 국토교통부와 국회, 경기도 등 관련기관에 전달할 예정이라고 밝혔다. 고양=오준엽기자

고양시 내달 농촌과 도시 만나는 ‘팜파티 그라운드’ 개최

고양특례시는 다음 달 7~8일 제10회 고양 도시농업축제 ‘팜파티 그라운드’를 개최한다. 도시민들에게 농업과 결합한 새로운 여가문화를 알리는 등 소통의 장을 마련하기 위해서다. 행사는 고양시농업기술센터 잔디광장과 열대온실 등지에서 펼쳐진다. 도시농업 홍보와 도시농업단체 20여곳 등을 비롯해 농업인단체, 농가 등이 참여해 다양한 체험과 카페 및 팜마켓, 농산물 이벤트 등이 마련됐다. 도시농업 체험존에선 도시농업과 치유농업 등은 물론 텃밭 야채 심기, 가와지 쌀밥 도시락 만들기 등 다양한 체험을 할 수 있다. 그린인테리어 교육, 가와지볍씨 레플리카 클래스 등도 진행된다. 특히 압화와 천연염색, 도자기, 꽃차 등을 만날 수 있는 열대온실과 청년 농업인이 이색 코스튬을 입고 직접 재배한 농산물을 판매하는 코스튬장터도 준비된다. 고양지역에서 발굴된 한반도 최초 재배볍씨인 가와지볍씨를 활용한 ‘가와지볍씨 발굴체험’처럼 농경역사를 체험하는 교육도 시민의 발길을 기다린다. 이동환 시장은 “고양은 도심과 농촌이 조화롭게 공존하는 도시”라며 “시민들이 도시농업을 통해 치유와 휴식을 제공받고 농업을 이해하고 상생하는 계기가 되길 바란다”고 말했다. 고양=권순명기자

“유모차 바퀴가 빠져요”⋯고양 킨텍스 잔디블록 ‘통행 불편’ 논란

고양특례시 일산서구 대화동 킨텍스 입구에 보행 불편이 우려되는 잔디블록이 설치돼 논란을 빚고 있다. 잔디블록은 전원주택 마당 등지에 설치되며 가운데가 뚫렸거나 블록 사이가 넓고 흙 등으로 덮게 만들어져 있다. 블록 사이로 잔디 등이 자랄 수 있어 조경을 위해 사용하는 경우가 많다. 24일 고양특례시와 킨텍스 등에 따르면 시는 지난해 말 GTX-A노선 기착지인 킨텍스역에서 킨텍스 제1전시장으로 들어오는 입구 공원부지에 3천만원을 들여 너비 3m, 길이 60m 규모의 잔디블록을 설치했다. 사거리 접점이자 킨텍스 초입인데도 보도가 없고 잡목과 쓰레기로 넘쳐 환경 개선을 요구하는 민원이 빗발쳤었다. 하지만 보행로 확보 후로도 민원은 계속됐다. 구두 굽이나 유모차 따위의 바퀴가 빠졌다며 불만을 토로하는 이들이 많아서다. 더구나 킨텍스역이 2024년 6월 문을 열면 킨텍스 제1전시장으로 향하는 주요 이동 경로가 될 가능성이 높아 개선이 시급하다는 목소리가 높았다. 킨텍스 관계자는 “제1전시장과 제2전시장 사이 도로로 국내외 바이어나 관람객 등의 왕래가 많아질 것으로 예상된다”며 제3전시장 건립과 함께 주 출입구 변경 등 진입 환경 개선을 검토해야 하는 상황이라고 설명했다. 이어 “시가 보행로를 만들 때 (킨텍스에 대해) 어떤 이야기도 없었다”면서 “상의라도 했다면 좀 더 발전적인 결과를 냈을 것”이라고 말했다. 실제 이날 구두를 신고 킨텍스로 향하던 여성이 굽이 계속 빠지자 결국 보행로와 잔디 사이의 경계석을 조심스레 밟으며 이동하는 모습이 목격됐다. 해당 여성은 “길이 생겨 좋아했는데 정작 이런 보도블록을 깔아 돈만 낭비했다. 안 하느니만 못하다”고 지적했다. 상황이 이런데도 보도블록이 다시 깔리거나 보행로가 개선되기까지는 시일이 소요될 것으로 보인다. 고양특례시 담당 부서는 문제를 인식하고 있지만 당장 조치를 취하기는 어렵다는 입장이다. 해당 잔디블록을 지난해 말 설치해 아직 1년이 지나지 않은 데다, 개선이나 보완을 하기 위한 예산이 없다는 게 이유다. 시 관계자는 “부지가 공원이고 수시로 빗물이 고이는 등 배수 문제가 있는 데다 경사지여서 제대로 길을 내기 위해선 큰 예산이 들어간다”며 “예산이 부족해 급한 대로 잔디블록을 임시로 깔았다. 내년 예산을 다시 편성해 보행로 절반을 평평하게 만드는 등 방안을 강구하고 장기적으로 제3전시장 건립과 함께 개선을 논의하겠다”고 말했다. 고양=오준엽기자

지역사회 연재

지난 연재