지역사회

안산 사동 ‘학교용지’ 유권해석… 법제처 반려

안산시가 상록구 사동 ‘90블록 복합개발사업부지’ 내 학교용지 비용 부담문제로 도교육청과 갈등(본보 4월13일자 6면)을 빚는 가운데 시가 법제처에 의뢰한 학교용지 유권 해석 질의를 반려, 초등학교 신설문가 차질이 우려된다.22일 시 등에 따르면 시는 지난 4월 90블록 학교용지 비용 부담문제로 도교육청과 갈등을 빚어오다 법제처에 ‘학교용지 확보 등에 관한 특례법(이하 용지법)’ 상 개발사업 시행자에 대한 유권 해석을 질의했지만, 법제처는 최근 “반려한다”는 내용의 공문을 시에 보냈다. 법제처는 회신을 통해 “시와 교육부(교육청 포함)가 주장하는 객관적 사실이 다르고 질의의 전제인 객관적 사실 자체를 다투는 등 구체적 사실 인정에 관한 사항으로 판단된다”고 설명하며 ‘구체적 사실 인정에 관한 사항’은 소송을 통해 확인하라는 취지의 답변을 보냈다. 90블록 초등학교 용지(1만1천㎡ 감정가 270여억 원)와 중학교(1만1천㎡ 감정가 185억 원), 고교(1만3천㎡ 감정가 222억 원) 1곳씩 정해져 있고 모두 GS건설 컨소시엄이 소유하고 있다. 시는 지난해 4월 90블록 개발 시 초·중·고교 용지 3곳이 필요하다는 교육청의 의견을 수용, GS건설 컨소시엄에 90블록 전체 부지 36만㎡를 매각했고 GS건설 컨소시엄의 90블록 2구역(아파트 3천728세대) 주택개발사업을 승인했다. 도교육청은 이에 같은 해 8월 “90블록 전체 개발 사업의 주체는 (안산)시이고 공동 개발사업 시행자로도 판단된다”는 교육부의 유권해석을 근거로 시에 학교용지 무상공급을 요구했다. 용지법상 지자체가 개발사업을 시행하면 교육청에 학교용지를 무상 공급해야 하고 민간업체가 시행할 때는 교육청이 감정평가 금액으로 학교용지를 사들이도록 하고 있다.시 관계자는 “개발사업 시행자는 GS건설 컨소시엄이다. 법제처 반려로 소송해야 할 상황”이라고 말했다. 도교육청 관계자는 “학교용지는 무상공급이 원칙이라며 원칙에 따르겠다”고 밝혔다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-08-23 20:28

K-water 시화호 인근 지자체들과 해양 레포츠축제…내달 2일

K-water가 다음 달 2일부터 이틀 동안 시화호 인근 지자체인 안산ㆍ시흥ㆍ화성시 및 시화지구 지속가능 발전협의회 등과 함께 ‘2017 시화 나래 마린 페스티벌’을 시화호 일대에서 공동 개최한다. 이번에 개최되는 ‘시화 나래 마린 페스티벌’은 해양문화와 레저공간으로서의 시화호를 알리고 지역 주민들과 방문객들에게 다양한 해양레포츠에 대한 체험의 기회를 제공하기 위해 지난 2015년부터 열고 있다. 올해는 안산시 시화 나래 조력공원과 시흥시 시화 MTV의 거북섬, 화성시 우음도 등지를 중심으로 지역별로 특화된 프로그램을 진행한다. 행사 기간에는 요트 또는 보트를 타고 시화호에 대한 해설과 함께 레크레이션을 즐기는 시화 나래 뱃길투어와 안산시장배 핀수영대회와 바다 래프팅 등에 이어 시흥시장배 카약대회, 화성시가 주최하는 우음도 에코트레킹, 시화지구 시민단체 주관 1박2일 시화호 자전거 투어 등이 진행된다.시화 MTV의 거북섬을 중심으로 카약과 요트 체험, 워터슬라이드 등 시민들이 직접 체험할 수 있는 다양한 행사도 준비된다. 시화나래 마린 페스티벌 공식 개막식은 다음 달 2일 시화 나래 조력공원광장에서 시화나래 음악회와 함께 오후 5시30분부터 열린다. K-water 관계자는 “K-water는 시화 MTV와 송산그린시티 등 인프라 조성을 통해 시화호를 국내 대표 해양레저와 문화공간 등으로 만들기 위해 지자체들과 지속적으로 협력하고 있다”며 “이번 시화 나래 마린 페스티벌을 통해 시화호의 아름다움이 널리 알려지는 계기가 되길 바란다”고 말했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-08-23 08:23

안산시 생태관광박람회 ‘빨간불’

안산시가 추진하고 있는 ‘생태관광박람회(ESTC:Ecotourism and Sustainable Tourism Conference)’가 북한의 선제타격 시나리오 발표 등으로 한반도 정세가 불안정해지면서 미국은 물론 남미지역 주 회원국들이 참여를 저울질하고 있는 것으로 알려져 차질이 우려되고 있다. 특히 그동안 ESTC 개최지 대부분이 미국 및 남미지역이었다는 점을 고려하면 이들 지역 국가ㆍ기관 등의 참여 여부가 박람회 성공 여부를 판가름할 것으로 판단된다. 21일 안산시 등에 따르면 시는 지구촌 관광분야의 정부와 학계, 관련 전문가 등이 한자리에 모여 생태관광 및 지속 가능 관광을 위한 아이디어 및 정보 공유를 위한 생태관광 국제 네트워크의 장인 ESTC를 다음 달 12일부터 3박4일 동안 아시아 최초로 안산에서 개최된다. 시는 이를 위해 지난 2월 미국 뉴욕에 소재한 세계생태관광협회를 방문, 캘리 브리커 협회 회장과 존 브루노 이사를 만나 협상하는 등 대회의 성공적인 개최를 위해 다양한 활동을 펼쳐왔다. 시는 각종 홍보 네트워크를 통해 세계 200만 명 이상의 관광분야 관계자들에게 생태관광지원 및 도시숲 인프라를 홍보했으며, 12억여 원의 생산유발 효과와 5억 원가량의 부가가치 유발 효과 등 24억여 원가량의 경제적 효과가 발생할 것으로 기대하고 있다. 그러나 최근 북한이 괌을 선제 타격하겠다는 등의 시나리오를 잇달아 발표하면서 국제사회는 물론 세계생태관광협회 회원국(190개국 750개 기관, 개인 1만4천여 명) 대부분이 분포된 미국과 미주지역 등지에서 참가에 부담을 느끼고 있는 것으로 파악됐다. 특히 세계생태관광협회 측이 이번 국제회의에 미국 및 미주지역에서 200명가량의 회원을 모집하기로 계획했으나 절반가량인 110명의 회원만 참가 의사를 밝힌 것으로 파악됐다. 행사를 주최하는 협회 측은 안산시가 수차례에 걸쳐 참가자 명단을 요구하고 있으나 행사를 3주가량 남겨준 현재까지 명단을 제출하지 못하는 것으로 알려졌다. 이에 대해 시 관계자는 “미국 및 미주지역에서 한반도 상황을 심각하게 받아들이는 것 같다”며 “명단 확보에 어려움을 겪고 있지만 다른 문제는 없다. 국제회의인 만큼 차질 없이 진행될 수 있도록 준비해 나가겠다”고 말했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-08-21 20:56

“대부도를 에너지 자립 산업특구로 육성”

안산시 대부도가 내년까지 ‘에너지 자립 산업특구’로의 지정이 추진된다. 시는 최근 이 같은 내용을 담은 제1회 대부도 에너지 자립 산업특구 지정 실무협의회(이하 실무협의회)를 K-water 사무실에서 열었다고 20일 밝혔다. 실무협의회는 천혜의 자연환경과 조력, 풍력, 태양광 등 풍부한 청정에너지 자원을 골고루 갖춘 대부도를 에너지 자립 산업특구로 지정하기 위해 시 관련 부서 공무원 9명을 비롯해 안산도시공사와 한국전력공사, K-Water 등 전문가 9명, 지역 주민 3명 등을 포함해 모두 21명의 위원으로 구성됐다. 실무협의회는 대부도를 에너지 자립 산업특구로 지정하기 위한 다양한 사업제안은 물론, 규제 특례 발굴 등을 내용으로 내년 6월까지 월 2회씩 지속적으로 운영될 예정이다. 대부도가 에너지 자립 산업특구로 지정되면 ‘지역특화발전특구에 대한 규제특례법’에 따라 40여 개 법률상 규제에 대해 특례를 적용받을 수 있다. 이에 따른 규제개혁 추진으로 민간에 활력을 불어넣고 차별화된 특화사업 발굴과 제도적 지원 및 각종 국ㆍ도 지원사업에도 인센티브가 부여돼 ‘탄소 제로’ 도시로서의 위상을 높이고 에너지 관광과 경제 등 두 마리 토끼를 잡을 수 있는 효과적인 사업 추진도 전망되고 있다. 시 관계자는 “정부의 에너지 정책에 따라 신재생 에너지 확대에 대한 중요성이 강조되고 있는 시점에서 신재생 에너지 자원이 풍부한 대부도를 에너지 자립 산업특구로 지정, 천혜의 자연환경과 청정에너지를 두루 갖춘 신재생에너지의 랜드마크로 육성하겠다”고 밝혔다. 한편, 대부도 에너지 자립 산업특구 지정은 올해 주민 공청회 등 의견 청취와 세부 계획 수립을 통해 내년 2월 중소벤처기업부에 신청, 내년 6월까지 지정한다는 계획이다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-08-20 20:20

당도높은 안산 대부포도 구입 절호의 기회…26일 고잔동 문화광장

안산지역의 특산물인 대부 포도가 맛과 향을 선보이고자 광장으로 나선다. 20일 시에 따르면 오는 26일 단원구 고잔동 안산문화광장에서 ‘대부 포도 데이(day)’ 행사가 열린다. 행사는 안산을 대표하는 특산물인 대부 포도 소비 촉진을 위해 시가 주최하고 안산포도연구회가 주관, 군자농협이 후원한다. 이번 행사에는 대부도 포도 생산농가 50여 곳이 참여해 포도 300상자(900㎏)에 대한 무료 시식 기회를 제공한다. 농가들은 대부도에서 생산한 캠벨얼리(미국에서 개발된 포도 품종)와 유럽 품종 등 다양한 포도들도 선보일 예정이며, 판매도 한다. 대부도 포도는 해양성 기후에서 재배돼 향이 강하고 당도가 높은 게 특징이다. 자세한 사항은 안산시 농업기술센터로 문의하면 확인할 수 있다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-08-20 15:28

“문화시설에 장애인 지정석 설치해달라” 안산서 발달장애인정책 간담회

장애아를 위해 문화시설 내 휠체어 지정석 이외에 장애인 지정석 설치도 절실하다는 의견이 제기됐다. (사)새누리 장애인부모연대 안산지부가 장애아를 둔 학부모들의 고충을 직접 듣기 위해 17일 윤화섭 도의원 등이 참석한 가운데 안산시 상록구 지부 사무실에서 개최한 ‘발달장애인 정책간담회’에서 장애아 학부모들은 이처럼 요청했다. 이에 윤화섭 도의원은 “관련 조례 제정 등을 통해 장애 및 비장애아 차별을 해결해 나가겠다. 다양한 스포츠문화 혜택이 부족한 현실을 감안, 해당 기관과 연계해 협의를 통해 지원해 나갈 수 있는 방안도 모색하겠다”고 답변했다. 윤 도의원은 이어 “장애아를 위한 체육시설이 많아져 장애아 누구나 재활에 도움이 되길 바란다. 이를 위해선 점진적인 변화가 필요하다. 이를 위해 지원을 아끼지 않겠다”고 덧붙였다. 한편, 이날 간담회에는 윤 도의원을 비롯해 장은주 도교육청 특수학교 담당장학관과 강혜련 장학사, 전은경 장애인자립지원팀장 등이 참석했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-08-17 20:23

하늘과 바람과 별의 시인, 윤동주 만나보세요

“조국을 사랑했던 윤동주 시인을 만나보세요.” 안산 감골도서관이 시인 윤동주 탄생 100주년을 기념해 ‘하늘과 바람과 별의 시인, 윤동주를 만나다’ 프로그램을 추진한다. 16일 감골도서관에 따르면 문화체육관광부가 주최하고 한국도서관협회가 주관하는 ‘2017 길 위의 인문학’ 공모사업 지원 기관으로 선정돼 이달부터 3개월 동안 강연과 탐방 등이 결합된 인문학 프로그램을 운영한다. 다음 달 중 개최되는 ‘하늘과 바람과 별의 시인, 윤동주를 만나다’는 강연과 탐방 등으로 진행된다. 다음 달 13일과 20일 이틀 동안 윤동주 시인의 생애와 작품에 대해 알아보는 강연이 열리고 다음 달 27일에는 윤동주 문학관이 소재한 서울 종로구 청운동 일대를 탐방하는 일정으로 짜졌다. 프로그램은 ‘시로 만나는 윤동주’, ‘문학의 공간’ 등을 출간한 김응교 숙명여대 교수가 진행한다. 안산시 도서관 회원이면 누구나 무료로 행사에 참여할 수 있다. 감골도서관 홈페이지(http://lib.iansan.net)를 통해 16일부터 사전 신청을 받고 있다.한편, 감골도서관은 오는 10월에는 소설 ‘봄봄’, ‘동백꽃’의 저자인 김유정 작가의 생애와 작품에 대해 알아볼 예정이다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-08-16 21:10

차숙자 안산 상담심리연구소 센터장 “낙인 보다 희망을… 범죄 가해자도 마음 상처 치유해야”

“범죄 피해자뿐만 아니라 가해자에게도 심리 상담이 필요합니다.” 주변 가정과 청소년들 사이에서 발생하는 폭력과 범죄는 단순 물리 피해만 낳지 않는다. 피해자ㆍ가해자 양쪽에게 심각한 정신적 상처를 남긴다. 이들의 상처를 보듬기 위해 동분서주하는 이가 있다. 주인공은 차숙자(56) 안산상담심리연구소 센터장. 차 센터장은 2015년부터 연구소를 운영하면서 주변 폭력이나 범죄 등 다양한 문제를 무료로 상담하고 있다. 그가 심리상담에 관심을 두기 시작한 것은 2000년대 초반부터다. 당시 그는 청소년상담복지센터에서 10여 년간 자원봉사를 했는데, 이때 수원지검 안산지청에서 운영하는 법사위원회와 인연을 맺은 것이 계기가 됐다.그는 주변 위기 가정과 청소년 범죄로 흔들리는 가족들을 보면서 가슴 깊이 묵직한 사명감을 느꼈다. 이들을 위해 자신이 할 일은 심리 상담이라고 결심, 대학원에 입학하며 심리상담과 관련된 전공을 공부했다. 이후 개인 비용을 들여 상담사무실을 열고 상담사를 고용, 위기에 처한 가정과 청소년 등을 상대로 차 센터장만의 남다른 봉사활동을 꾸준히 이어가고 있다. 특히 차 센터장은 범죄 가해자들의 심리 상담에 남다른 관심을 두고 있다. 그는 전자 팔찌를 착용한 가해자나 출소한 전과자 등 다양한 사람들과 상담을 하면서 범죄자들도 상처를 받는다는 사실을 알게 됐다. 그들의 잠재의식에 배어 있는 부정적인 내면을 치유하기 위한 특별한 감정 해석이 필요하다는 것이 차 센터장의 생각이다. 가해자들은 스스로 상담을 위해 연구소를 찾는 경우가 거의 없다. 이 때문에 법원, 검찰, 보호관찰소 등이 의뢰한 가해자들을 연구소 직원들이 하루 4~5명씩 상담하고 있다. 가해자 심리 상담 중 그의 역할이 빛을 발하는 곳은 청소년 범죄다. 차 센터장은 “부모로부터 사랑과 믿음 그리고 지지를 받고 성장한 청소년과 달리 억압과 통제 그리고 자식을 소유의 개념으로 생각하는 부모 밑에서 성장한 청소년은 억눌렸던 압박감을 범죄로 해소하는 경우가 있다. 아이를 키우는 부모들이 이런 점을 간과해서는 안 될 것”이라고 조언했다. 끝으로 차 센터장은 “정부가 집단 상담을 권유하고 있지만, 상담의 내용이나 상대에 따라 개인 또는 부부 상담이 더 큰 효과를 발휘할 수 있다. 이 같은 방향으로 정부의 지원이 이뤄지기를 바란다”며 “위기에 처해 있는 더 많은 사람을 상담을 통해 치유하고 싶다”고 밝혔다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-08-16 21:09

안산상록경찰서, 학교폭력 근절 캠페인

안산상록경찰서(서장 이석권)는 15일 관내 성호공원에서 늘어나는 학교폭력 예방을 위해 도내 2천여 명의 초ㆍ중ㆍ고 학생들이 참가한 ‘나라사랑 문화예술 대회’에 참석, 캠페인 활동을 함께 펼쳤다. 이날 캠페인은 대회에 참가한 학생들에게 부채ㆍ밴드 등 홍보물을 나눠 주며 학교폭력 예방에 공감하고 학교폭력 없는 건전한 학교생활 문화를 조성하는 차원에서 실시됐다. 학교폭력 예방 캠페인과 더불어 대회에 참석한 가족들을 대상으로 ‘아동사전지문등록’ 홍보 및 등록하는 자리도 마련했다. 아동사전지문등록이란 어린아이들의 지문과 보호자의 신상정보를 사전 등록하여 미아가 발생 시 보호자에게 신속하게 찾아 줄 수 있는 제도다. 상록서 관계자는 “이번 캠페인을 통해 우리 학생뿐 아니라 지역사회의 주민과 학부모들까지 모두 학교폭력예방에 대한 의식을 높일 수 있는 계기가 됐다”며 “앞으로도 학생들의 안전한 학교생활을 위해 학부모의 협조를 당부드린다”고 말했다.이어 “학교전담 경찰관의 적극적인 활동을 통해 학교폭력 없는 안전한 학교를 만들어 가기 위해 모두의 노력이 필요하다”고 강조했다.안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-08-15 14:40

안산시, 아파트와 연립주택 등 공동주택 베란다형 태양광 발전소 지원

안산시가 지역 내 신재생에너지 보급 및 확산을 위해 베란다형 태양광 발전소(이하 태양광 발전소) 설치비를 지원한다고 9일 밝혔다. 태양광 발전설비는 공동주택의 각 가정에 설치 가능한 소규모 발전설비로 설치 및 관리가 간단하고 설치 후 장기간 사용이 가능한 장점이 있어 최근 설치를 희망하는 가정이 늘고 있는 것으로 파악됐다. 시는 태양광 발전소 설치 지원을 통해 전력생산으로 피크 전력를 완화에 이어 에어컨 가동 시 전기사용에 대한 완충작용으로 하절기 전기요금 절감을 기대하고 있다. 제품용량은 200~500W급으로 형태에 따라 난간ㆍ앵커ㆍ콘솔형 등으로 구분되며 주요 설치 기자재는 공인인증기관의 인증서 및 시험성적서를 보유해 성능 및 안전이 입증된 제품이다. 지원 대상은 △아파트 △연립주택 △다세대 주택 등 안산시 소재 공동주택으로 경기도 지원사업과 연계해 설치용량에 따라 가구당 최소 37만 원에서 최대 93만 원까지 지원되며 소비자는 지원금을 제외한 비용만 부담하면 된다. 소비자의 실부담액은 설치용량에 따라 다르며 총 설치비용의 30% 선으로 이는 설치 후 3년 이내 회수가 가능한 수준으로 시는 분석하고 있다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-08-09 18:40

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