“도시숲 성공 비결은 다양한 채널·참여 활성화”

“단순히 숲과 도시의 연결이 아닌 식물과 사람 그리고 토양 등 많은 부분이 서로 연계해 시민이 더 살기 좋은 도시, 사람과 건강, 행복에 영향을 미치는 복지의 측면에서 도시의 기능이 중요합니다.” 안산시 화랑유원지 등지에서 지난달 29일부터 2박3일간의 일정으로 개막한 ‘2017 경기 정원문화 박람회’에 ‘도시숲 생태계서비스 정책 및 전략’이란 주제 발표를 위해 참석한 호주 멜버른시의 이반 쉬어스(Mr.Ian Shears) 국장은 도시의 숲을 이렇게 정의했다. 올해로 20년째 멜버른시에서 도시숲 정책을 담당하는 이반 국장은 “멜버른시는 도시 안에서 숲을 만드는 게 아니라 숲 속에 도시를 만들 수 있게 전략을 개발하고 도시비전을 제시하고 있다”고 말했다.이어 “3천200만 호주 달러 규모의 예산으로 45명의 직원과 함께 중앙 정부와 시 예산으로 프로그램을 개발하고 있으며, 대표적인 프로그램은 현재 시범단계인 ‘녹색지구사업’인데 민간분야의 많은 참여와 협력을 이끌어 내고 있다”며 “특히 최근 5~6년 동안 6~7개가량의 정책을 추진했는데 그 가운데 ‘도시숲 정책’이 가장 성공적이었으며, 이 정책은 호주는 물론 국제적으로도 우수한 정책이라는 평가를 받고 있다”고 밝혔다. 그는 도시숲 성공 비결에 대해 “제안에서 승인까지 3년이란 시간이 걸렸는데 이 기간에 지역사회와 이해 관계자들의 이야기를 수렴하는 작업을 많이 했고 그들의 지지가 없으면 성공할 수 없었을 것”이라고 강조했다. 아울러 “사람들의 생각과 가치를 담고 있어야 자발적인 참여를 유도할 수 있고 모두가 공감하며 참여할 수 있다고 생각한다. 여러 계층의 의견과 과학적인 데이터를 반영, 프로젝트는 더 현실적이고 효율적일 수 있었다”며 “녹색사업은 민간부분의 지지와 참여가 필요하다”고 제안했다. ‘숲의 도시 안산’을 추구하는 안산시에 성공적인 정책 조언에 대해 이반 국장은 “먼저 어려움이 무엇인지를 파악하는 작업이 필요하다”고 전제하며 “그 후 과학적인 분석을 거쳐 안산시 현실에 맞는 대응 방법을 다양한 채널을 통해 서로 논의해야 한다”고 했다.그는 안산 내 공단 환경을 예로 들며 “녹색사업을 추진하며 많은 공단과 갈등이 빚어질 수 있다”며 “이때 청정한 공기 등 도시 숲으로 인한 친환경적인 근무환경이 근로자들의 행복으로 이어지고 생산성 향상까지 도달해 공단의 이익이 된다는 등 녹색사업의 선순환 구조를 정책ㆍ충분한 논의를 통해 이해시켜야 한다”고 했다. 끝으로 “도시 숲은 경제적 그리고 사회적, 환경적으로 연계된다는 것이 포인트”라며 “생태계서비스 핵심은 자연과 인간이 공존한다는 것에 초점을 두고 있다”고 정리했다. 안산=구재원기자

추석연휴 車단독 사고 인명피해 가장 커

추석 연휴기간 차량 단독 사고 시 치사율이 가장 높아 주의 운전이 필요하다는 지적이 나왔다. 탑승 인원이 많은 승합차 치사율이 상대적으로 높은 것으로 나타났다. 교통안전공단이 지난 2012년부터 최근 5년 동안 추석 연휴기간 교통사고 특성을 분석한 결과 이처럼 나타났다고 28일 밝혔다. 자료에 따르면 추석 연휴기간 교통사고가 가장 많이 발생한 지역은 146건을 기록한 수원시와 107건이 발생한 청주시 등으로 집계됐다.수원시는 수도권의 귀성ㆍ귀경 차량이 집중되고, 청주시는 경부 및 중부고속도로가 교차하는 지점으로 연휴기간 통행량이 많아지기 때문으로 분석됐다. 도로 종류별로는 특별ㆍ광역시도가 2천387건으로 가장 많았고 치사율은 5.1명을 기록한 일반국도에 이어 4.7명의 고속도로 순으로 집계됐다. 일반국도와 고속도로는 상대적으로 주행속도가 높고 연휴기간 장거리 이동에 따른 운전시간 증가와 피로 운전으로 인한 대형사고 발생 확률이 높기 때문이다. 사고 유형별로는 차 대 차 사고가 5천143건으로 가장 많았고 차 대 사람 사고는 1천301건, 차량 단독 사고는 411건을 기록했으나 치사율은 차량 단독 사고가 10.2명으로 차 대(對) 차 사고와 차 대 사람 사고에 비해 2배 이상 높게 나타났다. 차량 단독사고를 세부적으로 보면 공작물 추돌사고(150건 발생, 23명 사망)가 사고발생 건수와 사망자 수 모두 가장 높게 나타났으며, 연휴기간 사업용 차량의 치사율은 승합차가 2.9명으로 가장 높았고 화물차가 1.6명으로 뒤를 이었다. 공단은 “승합차는 명절 연휴기간 탑승 인원이 많아 한번의 사고만으로도 대형 인명 피해를 야기할 가능성이 크기 때문이다. 연휴기간 교통사고를 줄이려고 교통수칙 준수가 필요하다.”라고 강조했다. 이어 “탑승하면 반드시 안전띠를 착용하고 운전 중 휴대전화 사용을 절대 하지 않아야 한다. 장거리 이동에 따른 졸음운전 예방을 위해 이동 전날 충분한 휴식을 취하고 운전 중 조금이라도 졸음이 느껴지면 반드시 안전한 장소에 차를 세우고 휴식을 취해야 한다.”라고 덧붙였다. 안산=구재원기자

100여명 앞지른 ‘비서실 초고속 승진’

“많은 공직자가 마음에 상처를 받았고, 상대적으로 큰 상실감을 느꼈습니다” 안산시가 사무관 승진 대상자 명단을 공개하자 공직자들 사이에서 터져 나온 반응이다. 시는 지난 25일 명예퇴직과 공로연수, 결원 및 근속 등에 따른 승진요인이 발생하자 승진 대상 공직자 명단을 발표했다.이 가운데 안전행정국 총무과 소속 A 계장(비서실)이 6급 승진 5년여 만에 100여 명을 앞질러 승진자 명단에 이름을 올리자 시 공직자 대부분은 “물리적으로 힘든 일이 벌어졌다”며 공분하고 있다. 급기야 전국공무원노동조합 안산시지부(이하 시지부)는 내부 게시판에 올린 ‘비서실 초고속 승진서열 해명하라!’는 제하의 글을 통해 “누구도 믿기 어려운 내용으로, 정직하고 열심히 근무하는 공직자들의 어이를 상실케 하는 상황이 벌어졌다”고 주장했다.이어 “올해 초에도 인사 부서의 셀프 인사 행태에 대해 문제를 제기했으나, 그 행태는 도를 넘어서고 있다”며 “지난해 총무과의 초과근무 단속 과정에서 불거진 비서실 근무자의 초과근무 200시간 초과에 대해 물의를 빚은 바 있는데, 그것도 모자라 이번에는 6급 승진 5년여 만에 사무관 승진 서열에 등재된 건 있을 수 없다”고 덧붙였다. 시지부는 특히 “이 같은 평가는 열심히 일하는 공직자들의 사기를 떨어뜨릴 뿐 아니라 상대적 상실감을 느끼게 한다”며 “이를 해결하기 위해선 인사 부서의 독립성 유지와 전체 직원들이 공감할 수 있는 평가 시스템 도입, 인사 부서 직원에 대한 객관적이고 합리적인 평가가 이뤄질 수 있도록 투명성이 보장된 제도 도입이 필요하다”고 강조했다. 시지부는 또 “이를 통해 열심히 일한 직원들이 공평하게 대우를 받고 정당하게 평가를 받을 수 있도록 해야 한다”며 △2천500여 명 조직의 규모에 걸맞는 인사운영을 위해 인사과 신설 요구 △민원ㆍ사업ㆍ지원부서가 공감할 수 있는 인사시스템 구현 △정기인사 후 만족도 조사를 시행해 이를 반영할 것 등을 요구했다. 이에 대해 시 인사 부서 관계자는 “그동안 비서실에서 근무하며 고생한 측면을 반영해 승진 대상자에 이름을 올렸다”고 해명했다. 안산=구재원기자

“청년에 희망을”… 안산희망발전소, ‘청년 공간’ 벤치마킹 활발

안산시의회 의원연구모임인 ‘안산희망발전소’가 청년 공간을 운영하는 타 지자체의 사례를 파악하기 위한 벤치마킹을 실시했다. 안산희망발전소 소속 6명의 의원은 지난 25일 지역 청년단체 회원들과 안산시 청년정책팀 관계자 등과 함께 서울 금천구에 소재한 청년공간 ‘무중력지대 G밸리’와 은평구의 ‘서울시청년활동지원센터’, 그리고 시흥시의 ‘경기청년협업마을’을 잇달아 방문, 운영 실태를 파악하고 안산에 접목 가능한 부분이 있는지 점검했다. 첫 방문지인 무중력지대 G밸리에서는 서울시 청년직장인 커뮤니티 형성과 청년 정책연구를 통해 일터에서 청년들의 삶을 어떻게 변화시킬 것인가를 목표로 운영 중인 노하우를 들으며 청년 공간의 필요성을 깊이 이해했다.또한 서울시청년활동지원센터에서는 서울형 청년안전망의 최일선 조직으로서의 운영 경험을 공유하고 청년 수당 지급 방식과 이에 따른 관리 방식도 파악했다. 시흥의 경기청년협업마을을 찾아서는 한국가스안전공사 연수원 건물을 청년들의 협업 장소로 활용하고 있는 시흥의 청년 창업 인큐베이팅 사업에 대한 브리핑을 들은 뒤 시설을 둘러보면서 운영 전반에 대한 정보를 수집했다. 참석자들은 이번 벤치마킹이 ‘청년 직장인’과 ‘미취업 청년 지원’, ‘청년 창업’ 등 3개 부문의 모범 사례로 평가받는 시설 및 단체를 대상으로 진행돼 청년 공간의 성공적인 운영을 위한 제반 조건을 파악하는 데에 시사하는 바가 컸다는 의견을 내놨다. 벤치마킹에 동행한 지역 청년단체 회원들도 희망발전소 측이 방문 장소 선정에서 자신들의 의견을 적극적으로 반영하는 등 청년들의 처지에서 정책의 방향을 모색하고자 힘쓴 점을 높게 평가했다. 대표 연구원으로 활동하는 전준호 의원은 “최근 청년 지원 방안 중 하나로 청년 공간 조성이 화두가 되고 있다”면서 “이번 벤치마킹이 ‘공유 공간’의 가치에 대해 진지하게 고민할 수 있었던 기회가 됐으며 앞으로 안산에도 적용 가능한 부분이 있는지 검토해 나가겠다”고 밝혔다.안산=구재원기자

안산시 농업기술센터, 광합성균ㆍ효모균等 유용미생물…친환경 생태 기여

안산시 농업기술센터가 광합성균 및 효모균, 바실러스, 유산균 등의 유용 미생물들을 연간 300t가량 생산, 농업인 1천여 명에게 무상 공급하고 있어 농가들로부터 좋은 반응을 얻고 있다.이와 함께 지난해부터 미생물 운반 차량을 구입·운행, 미생물 수령에 불편을 겪던 농업인들에게 편의도 제공하고 있다. 26일 농업기술센터에 따르면 유용 미생물은 토양 환경을 개선하고 작물이 잘 자랄 수 있도록 해 병해충 예방 및 축사 악취 저감 효과는 물론 사료 효율 증대로 환경 보전에 이어 고품질 안전 농산물 생산에 한몫하고 있다. 실제 상록구 팔곡동에서 시설채소 농사를 경영하고 있는 모 농가는 미생물 사용 후 농약과 화학비료 사용량이 줄어든 반면 농산물 품질과 수확량은 10% 이상 향상됐으며, 올해 대부포도 품평회에서 최우수상을 받은 농가 역시 꾸준히 미생물을 공급받아 사용하는 농가다. 시 관계자는 “유용 미생물이 안산을 친환경 생태도시로 거듭나는 데 역할을 할 것으로 기대하고 있어 앞으로 질 좋은 미생물 생산에 최선을 다하겠다. 내년에는 도시민들도 생활 속에서 미생물을 사용할 수 있도록 시범적으로 공급을 추진할 계획”이라고 밝혔다. 한편, 유용 미생물 공급을 원하는 농업인은 안산시 농업기술센터 대부 영농상담소로 신청하면 간단한 사용법 교육을 받은 후 미생물을 공급받을 수 있다.자세한 사항은 안산시 농업기술센터 농업기술지원과(031-481-2599)로 문의하면 된다. 안산=구재원기자

학교용지 제멋대로 매각한 안산시… 예비입주자 집단 반발

안산시가 상록구 사동 6천600세대 대규모 주거복합사업을 추진하면서 민간사업자에 수백억 대의 학교용지까지 매각하면서 학교신설 차질이 우려(본보 9월19일자 1면)되는 가운데 수천여 명에 달하는 예비입주자들의 반발이 본격화되고 있다. 25일 안산시와 안산 사동 90블록 ‘그랑시티 자이 예비입주자협의회’ 등에 따르면 GS컨소시엄이 상록구 사동 90블록에 추진하는 6천600세대 대규모 아파트 단지에 오는 2020년 2월과 10월 입주할 예비입주자들은 최근 ‘안산시 90블록 초등ㆍ중학교 설립의 건’이란 제목의 탄원서를 작성, 서명 운동에 돌입했다. 예비입주자들은 탄원서에서 “초등학교 설립과 관련해 학교부지 비용문제에 안산시와 교육청 간 이견으로 학교설립이 지연되고 있는 상황”이라며 “우리는 예정대로 초등학교를 설립하면서 안산시와 교육청이 토지비용 문제를 협의하기를 강력히 요구한다”고 강조했다.이들은 또 “어린 초등학생들과 학부모를 볼모로 토지비용 문제를 학교설립과 연계하려는 어떠한 시도도 있어서는 안될 것”이라며 “미래를 짊어지고 갈 우리 아이들이 좀 더 안전하고, 편안하고, 행복하게 학교생활을 할 수 있도록 아파트 입주시점인 2020년 2월까지 초등학교가 개교할 수 있도록 학교를 설립해 줄 것을 간곡히 부탁한다”고 덧붙였다. 예비입주자들은 현재 4천 명 가량이 서명운동에 동참했다. 이와 더불어 예비입주자들은 90블록에 중학교 설립 계획이 없는 점에 대해서도 반발 움직임을 보이고 있다. 정덕환 그랑시티 자이 예비입주자협의회장은 “어른들의 경제 논리에 학생들의 안전이 위협받는 상황을 더 이상 지켜볼 수 없다. 아이들이 안전한 환경에서 제대로 된 교육을 받을 수 있도록 초등학교와 중학교를 함께 설립해 달라”며 “안산시와 교육 당국은 아이들이 학교에 통학하는 모든 과정까지 책임져야 한다”고 목소리를 높였다. 이와 관련, 김정택 안산시의원(한국당)은 “대규모 아파트 단지 입주시점 전까지 초등학교 개교가 불투명하다면 입주민들의 입주거부 등으로 인해 민간사업자가 시를 상대로 소송으로까지 번질 수 있는 등 그야말로 대란이 일어날 우려가 있다”라며 “시가 민간사업자에 매각한 토지를 재매입한다고는 하지만, 시의회 심의 등 넘어야 할 산이 한두가지가 아니라 진통이 예상된다”고 말했다. 이에 대해 안산시 관계자는 “매각한 학교용지를 재매입해 정상적으로 개교를 추진한 뒤 교육청을 상대로 소송을 제기할 방침”이라며 “시에서는 주민들의 불편함이 없도록 최선을 다할 방침”이라고 설명했다. 구재원ㆍ권혁준기자

안산시 인구정책 활성화 TF팀 정례회의… 5개 분야 시책 제안

안산시가 일자리와 주거, 결혼 등 생애주기를 종합적으로 고려한 저출산 대책 마련을 위해 인구정책 활성화 T/F팀을 꾸린 뒤 25일 관련 부서장들이 참석한 가운데 ‘인구정책추진을 위한 정례회의’를 열었다. 회의를 통해 임신·출산, 돌봄·교육, 청년·결혼·일자리, 주거·문화·복지, 다자녀·다문화 등 5개 핵심 분야를 중심으로 실효성 있는 시책을 마련하기 위한 의견들이 개진됐다. 도시재생 사업을 통한 인프라 구축과 주택 재건축을 통한 주거환경 개선, 다문화 가족 지원제도 정책화, 공단환경 개선을 통한 질 좋은 일자리 창출, 노인형 일자리 사업 창출 등 시정 전반에 걸쳐 인구 유입을 유도하는 정책을 펼쳐 나갈 수 있는 다양한 방안들도 모색됐다. 시 관계자는 “부서 간 협업을 통한 인구정책 활성화로 주거·일자리를 포함한 지역 실정에 맞는 근본 대책 마련에 총력을 기울여 나갈 것”이라며 “앞으로도 지속적으로 시민들의 목소리에 귀를 기울이겠다”고 밝혔다. 한편 시는 시민의 생각을 모으고 체감도 높은 정책 마련을 위해 ‘인구·청년 정책 아이디어 공모전을 이달 말까지 접수하고 있으며, 채택된 안건은 정책에 반영할 계획이다. 결혼 및 출산에 따른 사회분위기를 확산시켜 나기 위해 오는 27일 공무원은 물론 공익근무요원 등을 대상으로 ‘저출산 대응 인구가 미래입니다’라는 내용의 인구 교육도 진행한다. 안산=구재원기자

전국 테크노파크 우수사례 경진대회 안산TP 최우수상 수상

경기테크노파크(이하 경기TP)가 전국 테크노파크 워크숍 우수사례 경진대회에서 지역기업지원사업 분야의 최우수상을 받는 영예를 안았다. 25일 경기TP에 따르면 지난 21일부터 이틀 동안에 걸쳐 중소벤처기업부가 주최하고 한국테크노파크협의회가 주관한 ‘2017년 전국 테크노파크(TP) 워크숍 우수사례 경진대회’에서 전국의 19개 테크노파크 가운데 경기TP가 ‘안산시 청년창업인큐베이팅사업’을 발표, 지역재생과 청년창업 붐 조성 등에 기여한 점을 인정받아 최우수상을 받았다. 경기TP는 경기도와 안산시의 지원으로 지역 내 낙후된 상가 및 폐공간 등을 새롭게 리모델링, 청년창업공간을 조성한 뒤 창의적인 아이디어와 열정을 가진 청년들에게 무상으로 공간을 제공하는 사업을 추진하고 있다. 이 사업에는 한양대 에리카 캠퍼스와 서울예대도 함께 참여해 지역 청년들에게 입주실 및 공용공간과 경영 및 시제품제작지원과 인증, 마케팅ㆍ컨설팅 지원 등을 통해 외부로 표출되지 않은 사업화 아이디어를 비즈니스 모델화하고 이를 직접 시장에 론칭시킬 수 있도록 다양한 사업들을 지원하고 있다. 서울예술대 인근 예대캠프에 입주한 아비엔토 글림 창업자는 “경기도와 안산시 그리고 경기TP의 지원으로 머릿속에 있는 사업화 아이템이 현실로 옮겨질 수 있었다”며 청년창업을 위한 이 같은 체계적인 지원이 더욱 확대돼 지역 젊은이들의 숨은 끼와 번뜩이는 아이디어가 사업으로 이어지고 이것이 지역경제 발전으로 연결될 수 있었으면 좋겠다”고 밝혔다. 이어 경기TP 관계자도 “국가의 성장과 발전을 위해서는 지역경제 재생과 청년창업이 우선이며 앞으로 더 우수한 청년들이 창업해 구글, 페이스북, 알리바바, 텐센트 등과 같은 글로벌 기업 탄생을 위해 지속적으로 관심과 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다. 안산=구재원기자

박은경 시의원 와동중에서 1학년 재학생 대상 명예교사

안산시의회 박은경 의원이 관내 와동중학교에서 1학년 학생 30여 명을 대상으로 ‘1일 명예교사’ 활동을 했다. 20일 명예교사로 나선 박 의원은 PT 자료를 활용해 안산에 대한 소개와 시의회의 기능, 그리고 정치란 무엇인가 등을 주제로 1시간가량 수업을 진행했다. 특히 안산을 대표하는 갈대습지를 비롯, 자연생태와 시화조력발전소를 소개하는 것으로 수업을 시작한 박 의원은 시의회 현황과 기능, 시의원의 권한과 의무에 대해 설명하면서 생활 주변에 대한 관심이 정치 참여의 시작이라며 정치 개념에 대해 알기 쉽게 설명하는 등 학생들이 느끼는 정치에 대한 거리감을 좁히는 데에 주력했다. 또한, 와동시립어린이집 신축과 유통상가 재건축, 와동체육공원 사거리 교차로 개선 사업 등 지역에서 추진 중이거나 추진 예정인 사업들을 소개하면서 학생들이 지역에 대해 관심을 두도록 유도했다. 박 의원은 주민 참여를 통해 정책이 결정된 사례를 언급하고서 학생들로부터 일상생활 중 개선이 필요한 부분에 대한 의견을 듣고 해결 방안을 함께 고민하기도 했다. 학생들은 학교 앞 건널목 신호등 설치와 자전거 도로 확충 등 평소 생활하며 경험했던 불편 사항에 대해 개선을 건의했고 박 의원은 시 관계 부서와 검토 후 실현 가능한 사안부터 해결해 나가겠다고 답했다. 박 의원은 “학생들이 막연히 가졌던 정치에 관한 편견을 깨고 지역에 대한 애정을 키우는 데에 도움이 됐길 바란다”고 밝혔다. 안산=구재원기자

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