나눔의 가치… 안산시 사회적경제지원센터 활짝

출범 6년을 맞은 안산시사회적경제지원센터가 출범 6년째를 맞은 가운데 1천300여명의 고용 창출과 413억원의 매출을 달성하는 등 사회적경제 활성화를 견인하고 있는 것으로 나타났다. 17일 안산시와 안산시사회적경제지원센터(Ansan Social Economy Centr) 등에 따르면 시는 우리 사회에서 충분히 공급되지 못하는 사회서비스 수요 증가에 대한 대안으로 지원센터를 출범시켰다. 지난 1997년 외환위기의 파고를 넘으면서 고용 없는 성장은 취약계층의 실업문제를 한층 더 심각하게 만들었고, 일자리 창출은 자연스럽게 우리사회의 화두로 부각됐다. 이후 일자리 창출을 위한 노력은 확대됐으나 안정적인 일자리로 연결되지 못해 취약계층에 일자리를 제공하기 위해 재화 및 서비스의 생산과 판매 등 영업활동을 하는 사회적기업을 육성하기 위한 방안 중 하나였다. 이렇게 출범한 지원센터는 이익보다 나눔을 그리고 함께의 가치를 우선하는 사회적경제를 실현하기 위한 공간으로 ▲사회적 기업 ▲협동조합 ▲마을기업 ▲소비자생활협동 조합 등 지역에 기반을 둔 기업을 발굴ㆍ육성하고 그 조직들의 협동을 촉진하는 네트워크의 허브로 건강한 사회적경제 생태계 조성을 위해 활동했다. 특히 사회적경제 허브센터로 성장지원(Up growth)과 시장 조성지원(Market), 교육지원(Academy) 그리고 신규모델 발굴육성 및 기반구축(New) 등을 통해 안산시 사회적경제 활성화를 위한 역할을 담당하고 있다. 이런 노력의 결과, 6년간 190개에 달하는 사회경제적 기업을 통해 1천300여 명의 고용을 창출했다. 이 가운데 취약계층이 75% 가량인 977명이 차지하고 있으며, 매출 또한 413억5천만 원을 달성했다. 지원센터는 지속가능한 사회적경제 생태계 조성이라는 비전을 통해 오는 2019년 공공구매 시장 6% 확대와 안산형 사회적경제 발전전략 수립 그리고 사회적경제의 상생 거버넌스 구축을 위해 공유와 협력으로 지역사회와 함께 동행 하겠다는 목표를 두고 그 꿈을 실현하기 위해 나가고 있다. 최현수 지원센터장은 지역주민들의 권익 및 복리증진 등과 관련된 사업을 수행하거나 취약계층에게 사회서비스 또는 일자리를 제공하는 등 사회적협동조합의 역할은 확산될 것으로 판단하고 있다고 진단했다. 안산=구재원기자

전해철 국회의원, 국세기본법 일부개정법률안 등 대표발의

더불어민주당 전해철 의원(안산상록갑)이 국민들의 재판청구권을 보호하기 위한 국세기본법 일부개정법률안 및 관세법 일부개정법률안을 대표 발의했다고 19일 밝혔다. 전 의원 측에 따르면 현행법은 조세 및 관세처분에 대해 국세청관세청 심사청구, 조세심판원 심판청구 및 감사원 심사청구를 거치지 않은 경우에는 행정소송을 제기할 수 없도록 하는 행정심판 전치주의를 규정하고 있다. 한편, 국세청관세청 심사청구 및 조세심판원 심판청구를 한 후 결정기간 내에 결정을 통지받지 못한 경우에는 곧바로 행정소송을 제기할 수 있도록 허용하고 있다. 그러나 감사원 심사청구의 경우에만 특별한 이유 없이 청구의 결정기간 내 결정을 통지받지 못한 경우 행정소송을 제기할 수 있는지 여부에 대한 관련 규정을 두고 있지 않다. 이에 전 의원이 국민들의 재판청구권 보호를 위해 대표발의한 법안은 조세처분과 관세처분 각각에 대해 감사원 심사청구를 한 후 결정기간 내 결정을 통지받지 못한 경우에도 곧바로 행정소송을 제기할 수 있도록 하는 것을 주요 내용으로 담고 있다. 이에 전 의원은 법 개정을 통해 현행 제도의 미비점을 보완하고 국민들의 당연한 권리인 재판청구권 보장을 강화할 필요가 있다고 밝혔다. 안산=구재원기자

K-water 시화사업본부, ‘시화호 환경학교 장학금 수여식 및 성과보고회’ 개최

K-water 시화사업본부가 미래의 환경 인재육성에 기여하고 올해 환경학교 운영에 대한 성과를 공유하기 위해 시화호 환경학교 장학금 수여식 및 성과보고회를 개최했다고 19일 밝혔다. 올해로 개장 5년째를 맞은 환경학교는 되살아난 시화호의 자연생태환경을 시민과 학생들에게 알리기 위해 화성시 우음도 간석지 일원에 조성한 자연생태 학습장이다. 캐빈하우스 5개동과 캠핑데크, 생태연못, 등산 및 산책로를 조성, 갯벌과 습지 등 자연을 이용한 현장체험 위주의 환경교육을 진행하고 있고 지금까지 유치원, 초중고교를 비롯해 환경단체, 일반인 등을 대상으로 820여 회의 교육을 통해 3만5천 여명의 교육생을 배출했다. 특히 지난 7월에는 환경보전의식을 높인 공로를 인정받아 교육부가 주최한 2017 대한민국 교육기부 박람회에서 교육기부 개인부문 대상을 수상한데 이어 11월에도 제23회 경기환경대상에서 도지사상을 수상했다. K-water와 풀뿌리K-water 시화사업본부가 미래의 환경 인재육성에 기여하고 올해 환경학교 운영성과를 공유환경센타는 시화호 환경학교의 활성화를 위해 시화호 인근 11개교와 자율협약을 체결 중에 있고 자율협약 체결학교와 운영기관 추천 학교를 대상으로 올해 14명의 장학생을 선발, 580만원의 장학금을 지원했고, 2015년 이후 현재까지 총 58명의 학생에게 2천360만원의 장학금을 지원했다. 이에 K-water 전시권 시화사업본부장은 이번 환경학교 장학금은 평소 환경생태에 관심이 많은 학생들을 대상으로 지원됐으며 미래 환경인재로 자라는데 도움이 되길 바란다며 K-water가 시화호 일원의 환경과 생태보전에 앞장서며 환경 창의적 인재 양성을 위한 장학금 지원도 매년 지속적으로 이행해 나갈 계획이다라고 밝혔다. 안산=구재원기자

고대 안산병원, 로봇수술장비 ‘다빈치 Xi(da Vinci Xi)’ 새롭게 도입

고대 안산병원이 기존의 다빈치S에 비해 향상된 기능을 갖춘 로봇수술장비인 다빈치 Xi(da Vinci Xi)를 새롭게 도입, 환자들에게 최상의 서비스를 제공 한다는 방침이다. 17일 고대 안산병원에 따르면 외과와 비뇨기과 그리고 산부인과 및 흉부외과 등 다양한 진료과에서 로봇수술로 최소 침습수술을 시행하고 있었던 고대 안산병원이 이번에 다빈치 Xi를 도입함으로써 환자의 만족도는 더욱 높아질 전망이라고 밝혔다. 다빈치 Xi의 로봇 팔은 수술 중 복강 내의 어느 곳으로도 접근할 수 있도록 기존 149도에 제한됐던 움직임의 범위를 177도까지 확대 했다. 이와함께 기구의 길이를 약 5cm 가량 더 늘림으로써 단 한번의 도킹으로 로봇의 위치를 변경하지 않고도 복강 4분면 전체에 더욱 가까이 접근할 수 있는 특징을 갖고 있다. 또한 4개의 로봇 팔은 더욱 정밀한 수술이 가능하도록 길이가 길어지고 얇아져 수술 움직임의 가능 범위가 확대돼 보다 넓은 영역에서 최소 침습수술이 가능하다. 여기에 집도의의 눈 역할을 하는 카메라는 로봇 팔 어디에나 카메라를 장착할 수 있도록 설계됐으며 기존 장비에 비해 고화질의 영상을 제공하고 다양한 각도에서 촬영이 가능하기 때문에 복잡한 수술을 정교하게 할 수 있게 됐다. 이와 관련 고대 안산병원 관계자는 기존의 로봇수술 장비로 충분한 임상경험을 쌓은 고대 안산병원 의료진은 이번 다빈치 Xi 도입과 더불어 통증과 출혈, 흉터, 감염위험 등 수술 부작용을 최소화하는 최소 침습수술을 보다 활성화해 나갈 계획이라고 밝혔다. 안산=구재원기자

안산시, ‘2018년도 하반기 세외수입 체납액 일제정리기간’ 운영… 총 29억 체납 징수

안산시는 지난 10월부터 2개월 동안에 걸쳐 2018년도 하반기 세외수입 체납액 일제정리기간을 운영, 총 29억원(징수 17억, 결손 12억)에 달하는 체납액을 정리했다고 16일 밝혔다. 이번 일제정리기간을 통해 시는 1백만 원 이상 체납자에 대해서는 실생활과 관련된 예금압류 예고문 일제발송과 재산을 압류했으나 납부하지 않고 있는 5백만 원 이상의 장기 고액체납자에 대해서는 부동산 공매예고 및 책임징수제를 실시하는 등 적극 정리에 나서 당초 목표액인 20억원 보다 9억원이나 높은 총 29억원을 정리했다. 세외수입은 200여개 이상의 다양한 법령에 근거, 여러 부서에서 개별 부과됨에 따라 체계적인 관리가 어려울 뿐 아니라 지방세에 비해 납부의식도 상대적으로 낮아 체납액 징수에 많은 어려움이 따른다. 이에따라 시는 지난 2016년 4월 세외수입징수팀을 신설한 뒤 지속적으로 체납납부 독려는 물론 재산압류 등의 강력한 체납처분을 통해 적극적으로 징수업무를 실시하고 있다. 이와관련 시 관계자는 세외수입은 지방세와 함께 시 재정의 근간이 되는 중요한 재원이므로 내년에는 징수과를 신설해 체납자에 대한 실태조사 및 체납징수 업무 통합으로 고액 상습체납자에게는 강력한 체납처분을 실시할 방침이라고 밝힌 뒤 그러나 생계형 체납자에게는 분납을 유도 하는 등 맞춤형 징수시스템으로 징수행정에 최선을 다하겠다고 말했다. 안산=구재원기자

안산시, 노사민정협력 자치단체 평가서 대상 수상

안산시가 고용노동부에서 주관한 2018 지역노사민정협력 활성화 우수 자치단체 평가에서 대상을 수상했다고 16일 밝혔다. 노사민정 협력 활성화 지원 사업은 고용노동부가 지역 노ㆍ사ㆍ민ㆍ정협의회 활동을 통해 지역단위 고용노동 현안 논의는 물론 현장 실천을 추진할 수 있도록 지원하는 사업이다. 매년 노사민정 협력 활성화를 위해 선도적 역할을 수행한 우수 자치단체를 평가해 표창하고 이 사업은 올해의 경우에는 안산시가 평가 대상인 77개 자치단체(광역 17곳, 기초 60곳) 가운데 대상을 받게 된 것이다. 안산시는 시장을 위원장으로 하는 안산시노사민정협의회를 구성, 고용안정과 근로자의 정규직화를 위한 공동실천문 선정 이행, 노동인권보호, 취약계층 노동자 보호, 근로자 미스매칭 해소와 청년고용확대를 위한 취업박람회 매월 개최, 대화와 상생의 노사관계 활성화에 기여한 공로를 인정받았다고 설명했다. 시 관계자는 노사민정협력활성화 사업평가에서 대상을 수상하게 돼 매우 기쁘고 막중한 책임감도 느낀다며 현 정부 주력 정책 목표인 지속가능한 양질의 일자리 창출을 위해 노사민정이 화합하여 지속적인 노력을 기울여 나갈 계획이라고 밝혔다. 한편, 안산시는 기초자지단체 중 전국 최초로 노동인권 보호 조례를 제정하고 안산시 노동인권보호위원회와 노동인권 지킴이 활동 등 노동인권 강화와 보호에도 많은 역할을 하고 있다. 안산=구재원기자

“시화호 법적보호종 ‘흰발농게’ 분포조사”

시화호 갯벌에 법적보호종인 흰발농게(Milky Fiddler Crab)가 서식하는 사실이 확인돼 보호구역지정 등 대책이 필요(본보 12월13일 13면)하다는 지적이 일고 있는 가운데 한국수자원공사(K-water)가 농게에 대한 분포도 조사에 착수할 방침이다. 특히 K-water는 분포도 조사를 통해 농게가 서식에 적합한 해양환경을 조성하는 방안을 수립할 계획이며, 효율적인 관리 방안도 함께 마련해 나가겠다는 입장을 밝혔다. 13일 K-water에 따르면 이번에 법적보호종으로 분류된 흰발농게가 발견된 지역은 시화호 서측에 위치한 갯벌(녹지지역)로 2019년 실시설계가 계획된 지역으로 구체적인 개발방안을 마련하기 위해 준비를 계획 중인 곳이다. 그러나 K-water는 농게가 동면을 하는 특성을 감안해 먹이활동 등 활발한 움직임을 보이는 4월께 흰발농게에 대한 분포 및 전수조사를 실시할 계획이라고 밝혔다. 전수조사 후 확인된 분포를 근거로 농게가 서식할 수 있는 해양환경보존 방안을 수립하는 동시에 해수부 및 환경부 등과 협의해 효율적인 관리 방안에 대해서도 대책을 마련할 계획이라고 강조했다. 이를 위해 K-water는 흰발농게가 시화호 서측 갯벌의 어디에 어떻게 서식하고 있는지 등에 대한 정밀조사를 실시한 뒤 농게의 특수성을 고려, 보호 및 보존할 수 있도록 하겠다는 계획이다. K-water는 농게의 경우 육안으로 관찰이 쉽지 않아 해양생물 관련 분야의 전문가가 모니터링할 수 있도록 준비하고, 주위의 반응에 예민해 수직으로 굴을 파서 은신처 또는 보금자리로 이용, 서식하는 특성에 따라 CCTV를 사용해 관찰할 계획도 세우고 있다. K-water 관계자는 이번에 시화호에서 서식하는 것으로 확인데 농게가 법적 보호종인 만큼 분포도 조사를 통해 서식하는데 좋은 환경을 마련할 수 있도록 협의해 나가겠다고 말했다. 한편 흰발농게는 십각목 달랑게과 농게속에 딸린 작은 게로 갯벌 조간대 최상부에 드물게 서식하는 해양생물로 갑각의 길이가 약 1cm, 너비는 약 1.5cm 가량이다. 수컷은 집게다리 한쪽이 다른 쪽보다 훨씬 크며 암컷은 집게다리가 작고 양쪽이 크기가 같은 특성을 갖고 있으며, 수컷은 독특한 구애 행동을 보이는데 갯벌 매립과 같은 연안 개발로 서식지가 줄고 인간의 간섭이 늘면서 멸종 위기에 놓였다. 안산=구재원기자

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