남양주시의 한 산업단지 인근 주민들이 공장을 드나드는 레미콘 차량들로 교통사고 위험 등 생활에 불편을 겪고 있다며 대책마련을 호소하고 있다. 28일 남양주시와 피해주민들에 따르면 남양주시 진건읍 진관2리 901 일대 20여 농가는 배와 열무, 상추, 고추 등을 재배하며 대대로 농사를 지으며 생활하고 있다. 그러나 올해 초 마을 인근에 진건산업단지가 조성되면서 조용한 농촌마을이 불만으로 가득 찬 상태다. 산업단지에 입주한 A레미콘과 B레미콘 공장에서 나오는 분진과 하루 수십대씩 드나드는 레미콘 차량들로 인해 분진과 소음, 진동 등에 시달리고 있기 때문이다. 하루 수십대 마을길 질주 소음분진교통사고 위험 농작물 까지 날벼락 분통 주민들은 마을을 지나다니는 레미콘 차량들로 인해 빨래도 제대로 널지 못하고 있으며, 차량에서 발생하는 소음과 진동 때문에 잠을 설치기 일쑤다. 특히 레미콘 차량들로 인한 교통사고 위험 때문에 아이들이 밖에서 마음대로 뛰어놀지조차 못하는 실정이다. 특히 주업인 농사에도 악영향을 끼쳐 발육 상태 및 상품가치가 크게 떨어진 상태다. 임모씨(66)는 레미콘 공장 인근에서 배나무와 비닐하우스 농사를 짓고 있는데 레미콘 공장에서 나오는 분진 때문에 수정이 제대로 안되거나 상품가치가 크게 떨어져 올해 막대한 피해가 예상된다고 주장했다. 이에 대해 A레미콘 관계자는 당초 진건읍 배양리쪽으로 진입도로가 계획돼 있었으나 진입도로 공사가 늦어져 우선 기존 마을 비포장 도로를 이용하고 있다며 피해주민들과 대화를 갖고 대책을 마련하겠다고 말했다. 남양주=유창재기자 cjyoo@kyeonggi.com
작은 가게 큰 거리 프로젝트 운영 주말장터 등 입소문 상인들 경쟁보다 화합으로 다양한 이벤트 인기몰이 자영업 정말 힘듭니다. 점포마다 1~2년만에 주인이 바뀌고 있는 현실이 너무 안타깝습니다. 경제사정도 사정이지만 개별 점포만의 노력만으로는 살아남기 어렵다는 위기의식을 가져야 합니다. 남양주시 작은 가게 큰 거리 프로젝트를 통해 지역공동체를 만들어가고 있는 윤홍모 남양주시 평내동 상가번영회장(48)의 말이다. 우리나라 자영업의 위기가 거론된 게 어제오늘 일이 아니다. 다양한 정부시책이 나오고 있지만 거시적인 정책의 온기를 지역에서 느끼는 데는 한계가 있을 수 밖에 없다. 이같은 상황에서 지방자치단체들과 지역민들이 공동으로 위기를 극복하기 위한 노력들이 주목을 받고 있다. 남양주시 평내동에서 카페를 운영하고 있는 윤홍모 상가번영회장이 지역 상인들과 함께 추진하고 있는 작은 가게 큰 거리 프로젝트가 주위로부터 관심을 끄는 이유다. 윤 회장은 작은가게 큰 프로젝트의 일환으로 지역 상인들과 함께 지난 6월2일 주말 장터를 개소했다. 어울더울 평내시장이라 이름 붙은 지역 주말 시장이다. 윤 회장은 주민들이 소비를 위해 다른 지역으로 빠져나가는 데 마냥 손놓고 있을 수는 없지요. 주말마다 볼거리와 즐길거리가 함께 있는 장터를 명소로 만들어 사람들이 찾아오게 만들겠다는 생각에 장터를 시작하게 됐습니다. 시작한 지 한 달만에 벌써 평내동 명동거리 아니냐는 진담 같은 농담을 하시는 분도 생겼다고 자랑이다. 윤 회장은 어울더울 평내시장이 활성화되면 상인들의 주머니 사정도 나아질 것으로 확신한다. 윤 회장은 시에서 작은 가게 큰 거리 프로젝트를 추진하고 있는데 정말 저희들이 생각하고 있는 컨셉하고 너무 딱 들어맞습니다. 다들 마음만 굴뚝같았지 행동으로 나서는데 어려웠거든요. 그런데 지역상권 홍보라든지 이벤트라든지 이런 부분에 체계적이고 전문적으로 적극 지원을 해주시니까 정말 힘이 난다고 말했다. 윤홍모 회장이 주축이 된 평내동 전체 상인들의 모임인 상가번영회도 특색이 있다. 일반적으로 친목적인 단체로 생각하기 쉽지만 평내동 상가번영회는 상인들 간 경쟁보다는 지역적 화합을 통해 주민들을 활동에 참여시키는 지역 상권 활성화를 도모하고 있다. 개개인의 점포는 비록 작지만 지역 전체가 하나의 큰 거리로서 경쟁력을 도모하고 있는 것이다. 윤 회장은 상가번영회 활성화와 어울더울 평내시장 외에도 지역 공동체 형성을 통해 지역 경제를 활성화시키겠다는 다양한 아이디어로 무장하고 있다. 지역 상가들이 참여하는 할인데이 개최, 동네 상가 소식지, 지역 상가 대청소와 마을상가 서포터즈 우대제도 같은 많은 아이디어를 회원들과 함께 실천에 옮기는 작업을 진행 중이다. 윤 회장은 단순히 돈을 버는데만 집착했기 때문에 경쟁이 심해지고 경제도 어려워지는 것 같다며 상인들과 주민들이 모두 어울리고 더불어져야 지역 경제도 살아날 것으로 확신한다고 강조했다. 남양주=유창재기자 cjyoo@kyeonggi.com
시정에 대한 주민참여를 제도적으로 보장하는 내용의 조례가 남양주시에도 마련될 전망이다. 남양주시의회 자치행정위원회 소속 이광호 부의장은 남양주시 주민참여 기본 조례를 제정하기로 하고 현재 조례안에 대한 의원발를 준비하고 있다고 24일 밝혔다. 20개 조로 이뤄진 주민참여 기본 조례안은 예산, 감사, 주민제안, 위원회 구성, 공청회 및 정책설명회, 주민의견 조사 등에 주민들이 직접 참여할 수 있는 방안과 주민들의 권리를 명시하고 있다. 특히 주민들이 중요 정책사업과 관련해 직접적으로 의견을 제시하는 방안을 마련해 놓고 있으며, 19세 이상 주민 200명 이상이 설명회를 요구하면 한 달 이내에 개최해 의견을 수렴하도록 규정했다. 또 시장으로 하여금 감사기구의 독립성을 유지하고 지방자치법에 따른 주민의 감사청구권을 보장하도록 해 행정의 책임성과 투명성을 확보할 수 있도록 하는 한편 예산편성 과정에 주민참여를 보장하고 재정운영 현황을 공개토록 했다. 이밖에 주민참여위원회를 설치해 시장이 주민참여 운영계획을 심의할 수 있도록 했으며, 조례 시행을 위해 필요하다면 별도의 규칙을 두도록 했다. 주민참여 기본 조례안은 입법예고 및 의견수렴 절차를 거친 뒤 7월3일~23일 예정된 시의회 1차 정례회 때 심사의결 과정을 거칠 예정이다. 남양주=유창재기자 cjyoo@kyeonggi.com
2020년 남양주 도시기본계획의 계획 인구가 100만명에 다소 못미치는 98만7천명 수준으로 결정될 전망이다. 20일 남양주시에 따르면 경기도 도시계획위원회는 지난 15일 분과위원회를 열고 남양주시가 요구한 주거용지 중 미개발지 3만4천명, 녹색중심도시 2만8천명, 제2종 지구단위계획구역 3만7천명 등 총 9만9천명의 요구에 대해 6만명만을 승인해 2020년 남양주시 계획인구를 총 98만7천명으로 의결했다. 이는 당초 65만7천800명보다 30만명 넘게 늘어난 수치로 시가 지역현안 및 민간개발사업을 추진하는 데 있어 어느 정도 여유를 가질 수 있게 됐으나 당초 동북부 거점도시의 상징성을 위해 목표로 했던 인구 100만의 대도시에는 다소 못미치는 수치다. 앞서 시는 두 차례에 걸쳐 열린 인구산정 사전검토위원회를 통해 93만8천명을 확보해 놓은 상태여서 분과위원회에서 최소 100만명 이상을 확보하는 데는 큰 어려움이 없을 것으로 전망했다. 이날 심의위원회에서는 동북부 거점도시로 발전하려면 상징적인 인구를 배정해야 한다는 의견과 100만명의 인구를 넘겨서는 안된다는 의견이 대립, 결국 98만7천명을 배정하는 것으로 의견을 모으고 본회의에서 최종 승인키로 했다. 시 관계자는 분과위원회에서 시가 목표로 한 100만명을 얻어내지 못해 아쉽다며 본회의에서 동북부 거점도시로서의 상징성 등에 대해 논리적으로 접근해 100만명 이상의 인구를 배정받을수 있도록 노력하겠다고 말했다. 남양주=유창재기자 cjyoo@kyeonggi.com
남양주시 화도읍 창현리 창현초교 앞 사거리의 만성적인 교통체증이 해소될 것으로 전망된다. 남양주시는 연내에 창현초교 앞 사거리(대2-201호)의 마석방향 대기차선을 확장, 교통체증을 개선키로 했다고 17일 밝혔다. 창현초교 앞 사거리는 국도 46호선 와부방향 진행 차량과 서울-춘천 고속도로 화도IC 이용 차량의 통행량이 급증, 만성적인 교통정체 구간이다. 특히 차산리에서 마석방향으로 진행하는 경우 직진 차량과 우회전 차량이 한 차선에서 함께 신호대기를 하면서 심각한 차량의 정체가 야기되고 있어 그동안 불편민원이 지속적으로 제기돼 왔다. 시는 이 같은 민원을 해결하기 위해 지난달 실시설계 용역에 착수했으며, 도시관리계획 변경 등 행정절차를 거쳐 오는 12월 완공 목표로 공사를 본격화할 방침이다. 남양주=유창재기자 cjyoo@kyeonggi.com
인허가 편의를 봐주는 명목으로 12억6천만원 상당의 금품을 수수한 혐의로 전 남양주시의원 A씨가 구속된 것과 관련 현 시의원들이 철저한 검찰 수사를 촉구하는 성명서를 발표했다. 남양주시의회 전원 명의로 13일 발표된 성명서에는 A 의원이 이권에 관여해서 10억원이 넘는 금품을 뇌물로 받았다는 이유로 현재 구속 수사 중에 있어 남양주시민들을 분노케 하고 있다며 매우 유감스럽게 생각하고, 앞으로 더욱 더 깨끗한 의정활동을 위해 노력하겠다는 내용이 담겨있다. 시의원들은 사법당국을 향해 철저한 수사를 통한 각종 의혹 규명을 요청하고, 남양주시를 겨냥해 자체 진상조사와 함께 재발방지 대책 마련을 요구했다. 의원들은 특히 관련기록 및 인허가 서류에 문제점은 없는지, 관계공무원은 연루돼 있지 않은지 철저한 자체 진상조사를 통해 그 결과를 밝혀야 한다며 조금이라도 연루된 공무원이 있다면 즉각 직위를 해제하고 책임을 규명해야 한다고 목소리를 높였다. 한편 의원들은 의회 차원에서 인허가 혹은 도시개발상의 특혜 및 부정을 원천적으로 차단하기 위해 도시계획 관련 조례들을 적극 개정해 나간다는 방침이다. 남양주=유창재기자 cjyoo@kyeonggi.com
남양주시는 어린이 교통사고를 예방하기 위해 어린이 보호구역 교통안전 관리에 관한 조례를 제정하기로 하고 지난 7일 조례안을 입법예고 했다. 이번 조례안은 5년마다 어린이 보호구역 개선 기본계획을 수립하고 이를 근거로 매년 시행계획을 만들어 어린이 교통안전 확보에 나서도록 했다. 또 기본계획과 시행계획 수립 시에는 매년 어린이 보호구역 도로부속물의 실태와 개선이 필요한 사항을 조사해 반영할 수 있도록 했다. 조례안은 또한 어린이 보호구역 내 공사현장에 대해 안전관리계획을 수립하거나 요구할 수 있도록 했으며 공사시방서 등에도 이를 명기해 반영하도록 했다. 안전관리계획이나 공사시방서 작성 시 포함돼야 하는 내용은 해당 학교장과의 사전협의, 공사 중에 상존하는 위해요소, 보행환경 및 교통사고 예방 등이다. 남양주=유창재기자 cjyoo@kyeonggi.com
남양주 덕소 뉴타운사업지구 내 6B구역에 대한 뉴타운사업구역 지정이 해제된다. 남양주시는 덕소뉴타운사업지구 내 6B구역의 뉴타운 지구지정을 해제, 지난 7일 이를 시보에 고시하고 이달 이후 덕소지구 재정비촉진지구계획 변경절차에 돌입할 방침이라고 10일 밝혔다. 덕소 6B구역은 와부읍 덕소리 590의 17 일원 3만9천213㎡ 규모로, 남양주시가 특별계획구역으로 지정해 설계공모까지 추진한 바 있다. 이 곳은 한강변에 위치해 있어 도시환경정비사업 방식을 통해 최고 높이 45층 이상의 고층 랜드마크 건물이 들어설 예정이었으나, 추진위원회 난립과 주민 간 갈등 등으로 지난 4월 토지와 건물 소유자의 40% 이상이 해제를 요구해 해제 절차에 들어갔었다. 현행 도시 및 주거환경정비법에는 과도한 부담이 예상되고 구역 지정 목적을 달성할 수 없다고 판단되는 경우나 추진위 구성이 안 된 상황에서 주민 30% 이상의 동의를 받은 경우에 한해 구역 지정을 해제할 수 있도록 하고 있다. 시는 주민들의 해제 요구 이후 내부적인 방침을 정하고 이미 5월 24일 도시계획위원회 심의를 통해 해제 절차를 마쳤다. 한편 남양주에서는 주민의견 조사 결과 더 이상의 뉴타운사업 추진을 반대한 퇴계원지구 주거지 5개 구역과 지금도농지구 2개 구역 등의 뉴타운 계획이 무산된 바 있다. 남양주=유창재기자 cjyoo@kyeonggi.com
남양주시 평내동 주민자치위원회(위원장 이진택)는 7일 주민자치에 참여할 창의적 인재 육성을 위해 주민자치학교(지도자 과정) 개강식을 가졌다. 이날 개강식에는 이석우 남양주시장을 비롯, 이군희 평내동장, 이진택 주민자치위원장과 주민자치위원, 대진대학교 행정학과장 및 수강생 등 100여명이 참석했다. 주민자치학교는 평내동 주민자치위원회가 금년도 시책사업인 주민자치 1센터 1특화사업의 일환으로 추진하는 특화프로그램으로, 읍면동 지역에서는 최초로 대진대학교 지방정책 연구소에 위탁해 운영한다. 주민자치학교는 7일부터 26일까지 총 9회에 걸쳐, 평내동 소재 초중고 학부모, 주민자치서포터즈, 주민자치위원, 사회단체장 등 80명을 대상으로 내고장 발전 비전 이해와 우리고장 자원 찾기, 행복한 인생과 자아 찾기 등 다양한 주제로 진행된다. 남양주=유창재기자 cjyoo@kyeonggi.com
남양주시는 지난해 12월 도시국 내에 신설한 한시적 성격의 별내지구입주지원단을 폐지하고 건축과를 건축1과와 건축2과로 분리신설하기로 했다고 7일 밝혔다. 또 복지문화국의 주민생활지원과는 희망복지과로 변경하는 등 행정조직을 개편한다. 시는 행정기구설치 조례 개정에 따른 정원 조정에다 올해 총액인건비 산정 결과 증원된 정원 책정 등을 위해 지방공무원정원 조례 개정을 추진 중이다. 시는 앞서 1천478명인 총 정원을 1천508명으로 30명 증원한데 이어 이번에도 일반직 6급 이하를 중심으로 1천539명까지 31명을 늘릴 계획이다. 남양주=유창재기자 cjyoo@kyeonggi.com