경기도내 곳곳의 뉴타운재개발사업이 지지부진한 가운데 찬성과 반대로 갈라진 주민들이 잇따라 집회를 개최하며 상대방을 공격하는 등 갈등의 골이 깊어져 지역사회를 양분시키고 있다.14일 경기도와 부천시 등에 따르면 현재 도내에서 진행되고 있는 뉴타운 사업은 12개 시군 21개 지구로, 평택 안정지구는 지난1월 주민들의 반대로 지구지정이 해제된 상태이며 군포 금정지구는 3년동안 촉진계획을 수립하지 않아 지난해 9월9일 효력이 상실됐다.또 부천 소사원미, 안양 만안, 광명 등 총 20여개 지구의 지정취소 소송이 잇따르고 있다.특히 부천지역의 경우 지난 2005년부터 원미지구 10개 구역, 소사지구 26개 구역, 고강지구 13개 구역 등 모두 3개 지구 49개 구역의 뉴타운 재개발 사업이 추진진행 중이지만 2월 현재 건축심의를 거쳐 사업시행인가가 진행 중인 지역은 소사 9-2D지구이다.이처럼 사업자체가 지지부진한 것은 부동산 경기가 침체돼 사업추진이 늦어지면서 주민간 갈등이 더욱 깊어지고 있기 때문이다.경기비대위, 뉴타운ㆍ재개발 전면중단 촉구 집회부천연합회 조속한 추진이 피해 최소화 찬반 팽팽부천지역을 중심으로 뉴타운 재개발사업에 대해 첨예한 갈등으로 청와대와 정부기관에 진정서를 제출하고 지역마다 연일 반대 집회가 이어지고 있다.이날 경기뉴타운재개발 비상대책위원회 연합은 부천역 남부광장에서 서울, 부천, 안양, 의정부, 군포, 구리, 평택 비대위 주민들 400여명이 참여한 가운데 뉴타운재개발 전면중단, 폐지촉구를 위한 국민운동 집회를 가졌다.집회에 참석한 관계자들은 뉴타운 재개발사업은 이미 실패한 사업이고, 최근 사회적 이슈로 부각되고 있는 전세대란과 월세폭 등이 잘못된 재개발정책 때문에 발생하는 것이라고 주장했다.또 이들은 재개발사업이 주거약자인 서민들을 내쫓고 국가와 시공사가 주민의 재산을 착취하고 있어 주민들의 생활이 더욱 궁핍해져가고 있다며 재개발 문제해결을 위해 오는 24일 대규모 국민운동 출범대회를 갖는다고 밝혔다.반면 뉴타운 재개발을 찬성하는 부천시 정비사업 총연합회측은 하루 빨리 사업을 마무리하는 것만이 주민들이 피해를 최소화하는 방안이며 민간투자 재개발 방식으로 뉴타운 사업을 진행해야 한다고 주장하고 있다.연합회측 관계자는 지역 주민들의 정확한 민심을 파악해 뉴타운 재개발 사업을 과감하게 처리해야 한다며 이를 반대하는 정치인들은 내년 총선에서 주민들의 심판을 받을 것이라고 밝혔다.부천=김성훈기자 magsai@ekgib.com
수원지법 안산지원이 생업에 바쁜 서민들을 위해 야간법정을 운영하고 있으나 홍보 부족 등으로 이용률이 저조한 것으로 나타났다.14일 안산지원에 따르면 지난 해 4월부터 주간에 재판 출석이 어려운 근로자 등을 위해 일과 시간이 끝난 오후 7시부터 2천만원 이하의 소액 재판을 할 수 있는 야간법정을 운영하고 있다.이를 위해 안산지원은 해당사건의 원고 및 피고에게 야간재판의 희망 여부를 타진, 당사자들이 희망에 따라 민사 3개 재판부에서 월 1회씩 사건을 심리하고 있다.야간법정이 열리기 시작한 이후 지난해 5월19일과 25일에 각각 14건과 20건의 사건을 심리하는 등 한 달 동안 심리한 재판이 47건에 달했다.그러나 최근 들어 한 달 평균 야간법정이 10건 전후로 열리는 등 이용률이 크게 줄어 효율적인 관리가 요구되고 있다는 지적이다.안산지원 관계자는 홍보가 부족한 점도 있지만 야간에 재판을 받는 것에 대해 당사자들이 심리적으로 부담을 느끼는 부분도 무시할 수 없을 것으로 판단된다며 그동안 운영하면서 나타난 장단점을 면밀히 분석해 신임 지원장이 부임하면 운영 문제를 논의할 방침이라고 말했다. 안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com
수원시는 국회와 중앙부처 등을 상대로 수원시의 입장을 효과적으로 전달하기 위해 오는 18일 서울 여의도에 수원사무소를 개소하기로 했다고 14일 밝혔다.수원사무소는 5급 소장을 포함해 모두 5명이 근무하며 대정부 및 국회와의 창구 역할과 정관계, 언론계 인사들과의 접촉 통로로 활용된다. 시는 오는 18일 여의도 코오롱 포레스텔 빌딩 내 사무실에서 지역구 국회의원, 중앙부처 공무원 등을 초청한 가운데 개소식을 열기로 했다.유진상기자 dharma@ekgib.com
최근 부천시 공무원들이 업체로부터 금품을 받은 혐의로 파면되는 등 무더기 중징계가 떨어진 가운데 5급 동장이 근무시간에 도박판을 벌이다 경찰에 적발돼 부천시의 공직기강 해이가 극에 달했다는 지적이 일고 있다.14일 시와 주민들에 따르면 원미구 심곡2동 K동장이 지난 8일 오후 5시께 지역 내 업소에서 지인 3명과 함께 판돈 60만원을 놓고 도박을 하다 주민신고로 경찰에 붙잡혔다.K동장은 이날 오후 4시께 지역 내 순시를 한다며 출장명령서를 내고 도박판을 벌였으며 함께 도박을 한 지인들은 관변단체 관계자로 드러났다. 경찰은 지난 8일 K동장 등 4명에 대해 허위공문서 위조와 도박혐의로 불구속 입건했다.한편 경기도는 지난 10일 징계위원회를 열어 부천시 방범용 CCTV 설치와 무선망 구축 시스템 보강공사 불법하청 묵인대가로 향응을 제공받은 K씨(7급)를 파면하고, 음주운전으로 인사사고를 내는 등 물의를 빚은 C씨(5급)를 정직 2월의 중징계를 내렸다.한편 시의원을 성희롱한 K동장에 대해서는 견책 처분을 내리고 음주운전으로 물의를 빚은 전 비서실장 L모씨(5급)는 징계처분이 진행 중이다. 부천=김성훈기자 magsai@ekgib.com
한국토지주택공사(LH)가 부천 오정산업단지 내 주거용지를 건축 시 가구수 제한을 받지 않는다며 분양했으나 부천시로부터 건축허가를 받는 과정에서 가구수 제한을 받자 토지주들이 반발하고 나섰다.14일 시와 LH 인천본부, 토지주들에 따르면 LH는 부천 오정 일반산업단지 내 주거용지를 건축법상 준공업지역으로 건축 시 가구수 제한을 받지 않는다며 분양에 나서 46필지(이주자 37필지, 일반 9필지)를 분양하고 현재 11필지를 분양 중이다. 당시 LH는 분양상담 시 지구단위계획 미수립, 시 도시계획조례상 준공업지역으로 건축법상 건폐율 80%, 용적률 400%와 가구수 제한이 없다는 분양조건을 내세웠다.그러나 토지주들이 이 용지에 다중, 다가구 주택 등과 관련해 건축허가를 시에 제출하자 시는 가구수가 4가구 이상으로 건축기준에 맞지 않는다는 이유로 허가를 불허했다.이에 토지주 35명은 지난 작년 3월부터 분양 시 없던 가구수 제한에 대해 LH와 시에 수차례 민원을 제기했으나 해당 기관들은 별다른 대책이 없다는 회신을 보냈다고 주장했다.토지주 K모씨는 LH가 분양 시 가구수 등의 제한이 없다고 분양해 놓고 시의 건축제한에 대해서는 대책을 세워주지 않는 것은 명백한 사기분양이라며 이로 인해 토지주들이 은행이자 등 막대한 피해를 입고 있다고 불만을 토로했다.시 건축과 관계자는 개발 당시 난개발과 민원을 우려해 지구단위계획 수립을 요청했지만 LH가 토지매각의 어려움을 이유로 받아들이지 않고 있다며 사전에 지구단위계획을 수립하지 않고 분양에 나선 것이 이 같은 민원을 불러왔다고 말했다.토지공사 인천본부 토지분양팀 관계자는 당시 분양계획서대로 분양했을 뿐이라며 시 조례에 의한 건폐율과 용적률, 가구수 제한이 없는 상태로 분양한 것은 사실이라고 말했다. 부천=김성훈기자 magsai@ekgib.com
성남시는 지역의 향토자원, 문화, 자연자원 등 특화자원을 활용해 수익과 일자리를 창출하는 마을기업 6곳을 육성키로 했다.14일 시에 따르면 2억8천만원을 들여 지역자원 활용형 공동체사업과 친환경 녹색 에너지 공동체사업, 생활지원복지형 공동체사업 등 3개 분야의 마을기업 육성사업을 추진한다.시는 마을기업마다 각각 5천만원의 사업개발비를 지원하고, 1년의 사업기간이 끝나는 내년 2월 재심사를 거쳐 3천만원의 사업비를 추가로 지원하는 등 최장 2년간 8천만원의 사업비를 지원할 예정이다.또 사업전략, 홍보, 마케팅 등 전문기관과의 컨설팅을 제공해 마을기업의 지속적인 수익과 일자리 창출을 돕는다. 마을기업 육성사업은 지역의 문제를 사업경영적 방법으로 해결하기 위한 비영리 사회단체(NPO) 등 지역 단위의 소규모 공동체 또는 동 주민센터가 관여하는 지역 거버넌스 형태의 단체가 참여할 수 있다.희망하는 지역공동체는 오는 23일까지 2011년 마을기업 육성사업 공모신청서와 사업계획서(시 홈페이지서 내려받기) 등을 기한 내 성남시청 7층 주민생활지원과 희망일자리추진팀(729-4971~3)을 방문해 제출하면 된다. 시 관계자는 6개 마을기업을 만들면 40여명의 고용창출 효과가 기대된다면서 지역주민이 중심이 된 마을기업이 운영되도록 최선을 다해 뒷받침하겠다고 말했다. 성남=문민석기자 sugmm@ekgib.com
새로운 도시 발전 모델로 큰 관심을 모은 부천지역 뉴타운재개발 사업이 7년째 지지부진하면서 지역주민간 갈등의 골만 깊어지고 있다.도시 전체의 발전이라는 목표와 달리 뉴타운 재개발 사업에 따른 주민들간 이해가 엇갈리면서 찬반으로 나눠진 주민들이 잇따라 집회를 열고 정치권과 청와대 등에 대책을 촉구, 지역은 물론 정가까지 폭풍의 눈으로 떠오르고 있다.14일 부천시에 따르면 부천 뉴타운 재개발 사업은 원미지구, 소사지구 고강지구 등 3개 지구 49개 구역으로 사업이 추진되거나 진행중이다. 원미지구는 춘의심곡 원미동 일대 10개 구역이며 소사지구는 소사본동 13개 구역, 괴안동 13개 구역 등 26개 구역으로 구성돼 있으며 고강지구는 원종고강동 일대 13개 구역으로 나눠져 있다. 그러나 7년째를 맞는 2월 현재까지 건축심의를 걸쳐 사업시행 인가가 진행중인 곳은 소사지구 9-2D구역의 도시환경정비사업이 유일하다.뉴타운 재개발 연합회측은 구도심의 재산가치를 올리기 위해서는 부천 뉴타운 재개발사업이 계속 추진돼야 한다는 입장을 보이는 반면, 뉴타운재개발 비상대책위원회측은 사업성이 없어 개인재산만 빼앗기게 된다며 반발의 수위를 높이면서 부천시를 비롯 사업 추진기관의 선택을 어렵게 하고 있다.■ 구도심 대변화 뉴타운 찬성부천 구도심의 주거환경이 열악하면서 도내에서는 처음으로 지난 2005년부터 뉴타운 재개발방식이 추진됐다. 당초 일반적인 인식은 뉴타운이 조성되면 재산가치의 상승과 더불어 삶의 질을 높일 수 있다며 빠른 시일내에 재개발사업이 이뤄져야 한다는 분위기였다. 이같은 분위기 속에 찬성 주민들은 도시정비사업을 통해 환경문제와 교육, 경제, 복지 등 구도심이 안고 있는 여러가지 문제점들을 한꺼번에 해소시킬 수 있을 것으로 기대하고 있다.찬성 주민 최소 예산으로 거대 신도시 조성, 市불수용땐 대대적 시위반대비대위 이주대책 없는 개발로 전월세 대란 초래 반발수위 높여개발방식 또한 민간 투자 재개발방식으로 진행돼 부천시는 최소한의 예산으로 거대한 신도시를 만들 수 있고 주민들의 피해도 줄일 수 있는 1석2조의 효과를 기대하고 있다.찬성 주민들은 사업이 지지부진한 상태에서 지난 11일 오후 2시께 재개발 사업지인 원미6구역 장미연립에서 2층 베란다 일부가 무너지자 더 이상 뉴타운을 미룰 수 없다며 신속한 재개발 추진 목소리를 높이고 있다.특히 반대하는 사람들의 핵심 요구가 부동산 침체기의 사업성이 떨어져 재산가치를 정확하게 인정받지 못하는 부분을 우려하고 있으나 늦어질 경우 재개발 자체가 더욱 어렵게 될 것이라고 우려했다.더욱이 정부와 경기도부천시가 나서 기반시설을 마련해 주기 어려운 현실에서 뉴타운 지연은 주민들에게 피해만 돌아갈 것이라고 강조했다.오히려 부천시가 재개발지역을 뉴타운으로 변경하는데 2년이라는 불필요한 시간을 가지고 지금에 와서 중립적인 자세를 보이며 반대 주민들의 눈치를 보고 있다고 불만을 토로하고 있다. 또 부천시가 뚜렷한 입장을 보이지 않을 경우 공감하는 시민들과 함께 대대적인 시위를 벌일 계획이라고 밝혔다.■ 강제 수요 주거권 침해 반대비상대책위 관계자들은 뉴타운 반대가 원칙적으로 헌법에서 보장하는 주거권과 사유재산권을 침해하고 있다고 지적하고 있다.현재 진행되는 모든 뉴타운재개발은 주민들의 의사를 철저히 무시하고, 반강제적으로 진행하고 있으며 감당할 수 없는 추가분담금으로 인해 원주민 재정착은 10% 전후가 될 수밖에 없다고 분석했다.이주대책 없는 개발로 전세대란과 월세폭등이 발생됐고, 결과적으로 뉴타운재개발이란 주거약자인 서민들을 내쫓고, 국가와 시공사가 주민의 재산을 착취해 재정적으로 더욱 궁핍하게 만드는 제도라는 입장이다.더욱이 도시기반시설을 갖추는데 정부와 시의 예산으로 추진돼야 할 사항이지, 이 비용을 주민들에게 전가하는 것은 개인 재산을 이용해 개발한다는 것으로밖에 이해할 수 없다고 강조했다.더욱이 이들은 뉴타운 개발을 찬성하는 사람들이 주민들이라고 주장하고 있지만, 막상 조합회의에 나가보면 그 지역 사람이 아닌 타 지역 사람들이 조합회의에 참석해 주민들을 혼란시키고 있다고 강한 불신감을 나타냈다.주민들에게 헌집 주면 새집을 준다는 이야기로 말하지만 결정고시에 따른 뉴타운 구역을 보면 조합원수와 일반가구 분양건수가 별 차이가 나지 않는 것도 뉴타운의 허구성을 보여주고 있다고 지적했다.이에 따라 비대위 측은 원주민의 재입주가 가능하도록 소규모 단위로 개발하고, 세수확보와 집값하락이 발생하지 않도록 순환재개발 방식으로 진행되어야 한다는 입장이다.이들은 최근들어 김만수 부천시장이 취임한 후 원미7B, 소사 4B, 소사5B지구의 조합인허가를 내주는 것은 가난한 서민의 희망을 져버리는 것이라고 불만을 표시하고 있다.한편 이같은 양측의 갈등에 대해 김만수 시장은 찬성하는 주민들이 많은 곳에서는 신속하게 사업이 진행될 수 있도록 행정력을 적극 지원할 것이라며 다른 지구에 대해서는 사업시기와 행정조정이 가능하게 정책을 준비해 주민들이 원하는 방향으로 추진할 것이라고 밝혔다.부천=김성훈기자 magsai@ekgib.com
생태하천으로 되살아난 안양천이 철새의 도래지로 거듭나고 있다.안양시는 14일 안양천과 학의천 일대에 5천마리에 가까운 겨울철새가 날아들고 있다고 밝혔다.시는 오는 9월 개관 예정인 안양천 생태이야기관 기초자료 수집을 위해 지난달 29일 안양천 일대에 대한 철새조사를 실시했다.조사는 학의천 인덕원교에서 안양천 합류지점 등 3개 지역에서 경원대 최정권 교수와 대학원생, 환경부 산하 물환경연구소 조류 전문가인 이장호 박사가 함께 참여했다.조사 결과 학의천에 11종 230여 마리, 안양천에 21종 4천500여 마리 등 모두 23종 4천700여 마리가 서식하는 것으로 파악됐다.이는 지난해 같은 기간에 조사한 20종 3천900여 마리보다 2종 700여 마리가 늘어난 수치다.개체수는 흰뺨검둥오리가 1천800여 마리로 가장 많고, 쇠오리(715마리), 고방오리(710마리), 흰죽지(385마리), 딱새(110마리) 순인 것으로 드러났다.또 800여 마리가 도래하고 있는 안양천 서울구간 금천교에서 시흥대교 구간이 개체수가 가장 많았고, 안양구간에서는 생태이야기관 건립부지와 인접한 화창교 부근(630여마리)과 학의천 관양인도교 인근(90여마리)이 주 도래지로 파악됐다.시 관계자는 한 달 가까이 지속된 영하의 기온으로 한강이 결빙된 데다 생태하천으로 되살아나 상대적으로 먹이가 풍부한 안양천을 서식지로 찾은 때문으로 보인다고 말했다. 안양=한상근기자 mklee@ekgib.com
새로운 복지패러다임을 연구하고 체계화하는 데 구심체 역할을 하는 화성시복지재단(이사장 이덕훈)이 14일 창립 1주년을 맞았다.화성시에서 출연금을 지원, 지난해 2월 출범한 복지재단은 그동안 장애아동 및 사회공헌 실태조사를 통해 시의 복지수요와 수준, 지역 내 기업들의 사회공헌 활성화를 위한 토대를 마련했다.또 지원사업으로 각 분야의 전문가를 초빙해 현장위주의 실질적인 교육을 실시해 복지시설 종사자와 직원들의 역량을 강화했다.올해는 지역사회 공헌을 위한 민간기업 참여의 장 마련을 위해 사회공헌정보시스템 구축과 화성시 복지여가문화시설을 조사해 고객편의 서비스를 제공할 계획이다. 화성=강인묵기자 imkamg@ekgib.com
성남시 공무원들이 일일 환경미화원으로 나서 현장업무를 직접 체험했다.시는 환경미화원의 애로사항을 파악해 행정실무에 반영하고 주민들에게는 청소행정의 서비스 질을 높이기 위해 청소행정담당 공무원들의 현장체험 시간을 마련했다.해당 공무원 8명은 시 직영 환경미화원과 2인 1조를 이뤄 지난 10일부터 오는 16일까지 일주일 동안 8개 구역에서 가로변 청소 환경미화 업무를 새벽, 오전, 오후 하루 세 차례 직접 피부로 체험하고 있다.현장체험 과정에서 환경미화원의 1일 작업량 분석과 각종 업무상 문제점, 개선방안 등을 꼼꼼히 분석한 뒤 앞으로 환경미화원의 청소구역 조정과 인원 배치, 교육 및 복지, 환경미화 작업형태 개선, 시민 계도 등 그동안 환경미화원의 애로사항 해법을 찾는다.이번 일일 환경미화원 체험에 참여한 안상두씨(50행정6급)는 사무실에서가 아니라 열악한 현장에서 어려움을 겪는 환경미화원의 근무환경 개선을 위한 실질적인 내용을 찾아 청소행정에 적극 반영하겠다고 말했다.성남=문민석기자 sugmm@ekgib.com