지역사회

“지방자치는 민주주의 근간…수(修)·창(創)·애(愛) 추구하는 공직자 돼야”

저는 태어나 주소도 한 번 옮긴 적 없는 토박이입니다. 어려웠던 학창시절에는 외상으로 자장면을 먹는 등 어려운 시절을 보내기도 했습니다. 부모님의 가르침으로 공직에 입문했고, 27년 동안의 행정을 통해 지방자치가 민주주의의 근간(根幹)임을 확인할 수 있었습니다. 김선교 양평군수(54)가 강원충청영남호남권역 기초 단체장 4명과 공동으로 자치단체들의 비전을 제시하는 내용을 담은 저서를 출간, 화제가 되고 있다. 김 군수 등 기초 단체장 5명이 공동 집필한 저서 대한민국을 움직이는 자치단체 CEO에는 이종윤 충북 청원군수(63), 김주영 경북 영주시장(66), 이명흠 전남 장흥군수(65), 채용생 강원 속초시장(61) 등이 함께 참여했다. 김 군수는 이들 단체장들과 함께 지난 15일 오후 충북 청주 리호관광호텔에서 출판기념회를 가졌다. 그는 저서를 통해 전국 기초 자치단체로는 처음으로 추진하고 있는 지역만들기사업을 비롯해 생태행복도시를 위해 그동안 군정수행 원칙 365운동, 군수결재권 1%로 하향 조정, 자전거 여행의 천국, 달려라 양평 조성, 전국 최초의 군립미술관 건립, 국어교과서에도 실린 황순원문학촌 소나기마을, 전국 최초ㆍ최고의 친환경농업특구 등을 소개하고 있다. 그는 이 책을 통해 중앙정부의 지시에만 충실하면 지방자치가 아니다라고 강조했다. 이를 위해 정신이 살아있는 지역을 만들어야 하고, 공직자들은 기존의 갑의 자세를 탈피, 주민들을 위해 봉사하는 서비스정신을 갖춰야 하며, 건강한 지역을 만들기 위해 자전거전용도로를 조성하는 등 자전거 예찬론을 펼치기도 했다. 김 군수는 마지막으로 지방 공직자는 수(修)창(創)애(愛) 세 가지를 추구해야 한다며 단체장에게 중요한 덕목으로 비전 제시와 정책구상 등을 제시했다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

양평군 허행윤 기자 2013-07-17 14:11

양평지방공사 정상화 ‘빨간불’

양평군이 군의회에 상정한 양평지방공사의 30억원대 채무변제 동의(안)이 부결되면서 양평지방공사 정상화가 장기간 표류할 위기에 놓였다. 군의회는 제212회 정례회 조례 등 심사특별위원회를 통해 집행부가 상정한 30억원대의 농업발전기금 융자원리금 채무면제 동의(안)을 농업발전기금 운영조례 및 규칙 등 제반사항을 지키지 않은 부적정성과 이에 따른 책임소재가 없다며 참석 의원 6명 전원의 반대로 부결시켰다고 15일 밝혔다. 공사의 채무 30억3천500만원은 공사 설립 이전인 지난 2006년과 2007년 각각 환경농업-21과 물맑은 유통사업단 등이 농업발전기금을 통해 사용한 미상환 원리금이다. 공사는 환경농업-21과 물맑은 유통사업단 등을 승계하는 과정에서 인증벼 수매자금으로 사용한 융자금을 청산하지 못한 채 넘겨받아 이자를 포함, 51억여원의 채무를 떠안고 있다. 이상규 의원은 표결에 앞서 진행된 질의를 통해 융자금 원금과 이자를 포함한 51억여원 가운데 이자부분 20억원은 동결해준다 하더라도 원금 30억원에 대해선 공사가 매년 1억5천만원씩 20년 동안 갚는 방안을 강구하는 등 갚겠다는 성의를 먼저 밝혀야 한다고 주장했다. 박현일 의원도 공사가 책임소재 규명 없이 채무변제를 요구하는 것은 몰염치한 행위로 공사에 대한 탕감을 요구하겠다면 먼저 주민토론회를 통한 동의가 선행돼야 한다고 주장했다. 한편, 이번에 함께 상정된 학교급식 지원센터 운영활성화자금 보증채무 부담행위의 건은 가결됐다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

양평군 허행윤 기자 2013-07-15 21:21

철도시설공단 수익사업 혈안 전철역 주차장 ‘유료화’ 원성

한국철도시설공단이 양평지역 중앙선 복선전철 구간 전철역 4곳의 무료 부설주차장을 해당 지자체 등과 사전 협의 없이 일방적으로 유료화를 추진하는 등 주민의 입장을 고려하지 않고 수익 사업에만 열을 올리고 있어 물의를 빚고 있다. 특히 인근 주민들은 주차공간을 별도로 마련하지 않은 채 부설주차장을 유료로 전환하면 가뜩이나 부족한 전철역 인근의 주차난은 더욱 가중화 될 것이라며 우려를 보이고 있다. 15일 양평군과 공단 등에 따르면 공단은 최근 신원국수아신용문역 등 전철역 4곳의 무료 부설주차장을 수익을 낼 수 있는 임대사업에 포함시키면서 유료화 전환을 알리는 현수막을 걸고, 지난 1일부터 본격 운영하고 있다. 이에 따라 용문역 194면 중 85면을 비롯해 국수역 100면과 아신역 78면, 신원역 42면 등 신원국수아신용문역 등 전철역 4곳의 무료 부설주차장 305면이 유료주차장으로 전환됐다. 그러나 이 과정에서 공단은 해당 지자체인 양평군은 물론, 각 관리역에도 이같은 내용을 알리지 않고 유료화를 추진한 것으로 알려졌다. 특히 주민들은 공기업이 그동안 무료로 부설주차장을 운영하며 부족한 주차공간 해소에 나름대로 기여해왔는데, 이번 조치로 전철역 4곳 인근의 주차난은 더욱 가중될 것이라며 반발하고 나섰다. 주민 L씨(56ㆍ양서면 신원리)는 그동안 신원역 무료 부설주차장을 이용했는데, 이번 조치로 마땅한 주차공간을 찾지 못하고 있다며 공기업이 철도 이용객 활성화를 위해 무료 부설주차장을 확대하지 못할망정, 역행사업을 하고 있다고 목소리를 높였다. 양평군 관계자는 유료화에 따른 교통 혼잡과 민원 발생이 예상되는 만큼 공단 측에 지역 여론을 반영해 무료 환승주차장으로 운영해 달라는 내용의 공문을 보내며 수차례 협의를 시도했다며 하지만 공단측은 소유 부지에 대해 수익을 내겠다는 입장을 고수했다고 말했다. 이에 공단 관계자는 공단 소유 부지에 대한 재산권을 행사하는 것일 뿐이라며 해당 지자체나 관리역 등에 사전에 고지할 근거나 의무가 없다고 입장을 밝혔다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

양평군 허행윤 기자 2013-07-15 20:55

화장장 설치·대전차사격장 이전 발언에 양평 청운면 주민들 “사과하라”

양평군 청운면 주민들이 최근 군의회와 도의회 행정사무감사에서 불거진 다대리 청운골 생태마을 화장장 입지 제안과 대전차사격장 신론ㆍ도원리 이전 관련 발언 등으로 단단히 뿔이 났다. 청운면 지역발전 저해시설 이전 및 설치 발언 반대 대책추진위(위원장 민대식 청운면 청년회장:이하 대책위)와 주민 등 50여명은 지난 12일 오전 군의회를 방문, 박현일 군의원이 지난 5일 열린 제212회 양평군의회 정례회 3일차 행정사무감사 질의를 통해 다대리 청운골 생태마을이 화장장 입지 공간으로 딱 알맞은 자리라고 발언한데 대해 강력 항의했다. 대책위는 이와 함께 물 맑고 경관이 수려한 청운골에 화장장을 설치하겠다는 발언에 묵과할 수 없다며 해당 속기록 삭제 등을 주장했다. 이들은 이어 홍정석 도의원이 지난 2일 열린 제280회 경기도의회 정례회 제1차 본회의에서 청운면 신론ㆍ도원리에 위치한 공격헬기사격장(비승사격장)이 면적(340만평)도 훨씬 넓고(양평읍 대전차포사격장 면적의 3배), 주변에 민가나 기타 시설물 등이 많지 않은만큼 추가로 부지를 매입, 이곳으로 양평읍에 위치한 대전차포사격장을 이전하면 가능하다는 전문가들의 의견이 있었다는 발언에 대해서도 강력 항의했다. 대책위는 비승사격장이 위치한 신론ㆍ도원리는 청운면 발전의 중심지 같은 곳으로 추후 청운면의 최고 요지인데 대전차포사격장이 들어서면 청운면의 발전을 가로 막는 걸림돌이 될 것이라며 모든 수단과 방법을 동원해 끝까지 저지하겠다고 주장했다. 이에 대해 박현일 의원은 지난 2010년 제6대 군의회가 개원했을 당시 현장을 탐사했는데, 지난 5일 행정사무감사 질의과정에서 장기과제로 검토해달라고 발언했는데 이 부분이 왜곡됐다며 공식으로 사과했다. 김승남 의장도 박현일 의원이 지난 11일 행정사무감사 자리에서 화장장 관련 발언에 대해 사과했다며 앞으로 청운면 주민들의 의견을 깊이 헤아리겠다고 말했다. 한편, 대책위는 홍정석 도의원의 발언에 대해선 현재 홍 의원이 회기 중인만큼 오는 17~18일 재차 홍 의원 사무실을 방문, 항의하고 사과를 받아 내기로 결정했다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

양평군 허행윤 기자 2013-07-14 20:34

양평군, ‘제2회 인구의 날’ 대통령 기관표창

양평군이 제2회 인구의 날을 맞아 인구 증가에 기여한 공로를 인정받아 대통령 기관 표창을 수상했다고 11일 밝혔다. 특히, 이번 수상으로 양평군이 그동안 역점 시책으로 추진하고 있는 인구증가 시책이 전국 최고의 성과를 거두고 있다. 보건복지부가 11일 오후 고양 킨텍스에서 주최한 제2회 인구의 날 기념식에서 양평군은 저출산 극복대책 최우수 기관으로 선정돼 대통령 기관 표창을 수상하는 영예를 안았다. 군은 행복한 출산!, 행복한 육아! 저출산 극복 양평군이 앞장선다를 슬로건으로 걸고 정부가 제정한 인구의 날 제정취지와 저출산이 우리사회에 미치는 영향에 대해 홍보와 교육, 사회 환경을 전략적으로 잘 추진하고 있다는 평가를 받았다. 군은 △출산장려 및 인구의 날 국민홍보 선도적 역할 △지역과 사회단체, 기업이 함께하는 공동육아 환경조성 △일과 가정에 양립을 위한 환경조성 △교육을 통한 출산친화 가치관 형성 등 핵심추진목표 4개를 우선순위로 두고 주력해 왔다. 김선교 군수는 이번 대통령 기관 표창은 10만여 양평 주민들의 자발적인 협조로 받은만큼, 모든 주민들에게 감사한다고 말했다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

양평군 허행윤 기자 2013-07-11 20:55

양평 용문초 자연과 공존하는 힐링 친환경교육 눈길

자연은 소중한 우리의 친구랍니다. 양평지역 한 초등학교가 어린이들에게 자연과 공존하는 힐링 친환경교육을 진행하고 있어 눈길을 끌고 있다. 양평 용문초등학교(교장 신현배)는 지난 8일부터 12일까지 교내 1층 중앙현관에서 1~6학년 재학생들이 참가한 가운데 그동안 학생들이 고사리같은 손으로 작성한 야생화와 천연기념물 민물고기 등에 대한 관찰기록장을 전시하고 있다. 학생들은 지난달 1개월 동안 쏟아지던 뙤약볕에서 교정에서 자라고 있는 각종 식물 및 실습지 재배 식물들을 꼼꼼하게 탐구하고 가정과 생활주변의 식물들도 섬세하게 관찰한 뒤 기록물로 남겼다. 개구쟁이들은 또한 학교 옆에 위치한 경기도 해양수산자원연구소를 방문, 각종 민물고기 및 천연기념물 민물고기들도 관찰하고 민물고기에게 먹이주기도 체험했다. 이와 함께 1학급 1텃밭 가꾸기 활동으로 학기 초 학급 내 협의를 통해 학급 텃밭에서 기를 작물을 정하고 직접 심고 가꿔 수확한 뒤 학교에서 교사와 친구들과 함께 조리 실습시간도 가졌다. 이를 계기로 학생들은 자연의 소중함을 갖고 자연을 되돌아볼 수 있는 기회도 갖게 됐다. 이같은 활동은 이 학교만의 프로젝트인 힐링(Healing) 친환경 녹색성장 교육의 일환으로 진행됐다. 한 학생은 어른들이 말씀하시는 힐링 친환경교육의 소중한 의미를 깨닫게 됐다고 말했다. 신윤배 교장은 앞으로도 자연과 공존하고 힐링하는 컨셉의 교육을 강화하겠다고 말했다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

양평군 허행윤 기자 2013-07-11 15:06

양평교육청, 배움중심수업 공개 워크숍

양평교육지원청은 10일 오후 지평중학교 강당에서 양평지역 중ㆍ고교 교사와 학생 등 100여명이 참석한 가운데 배움중심수업 공개 및 교육과정 재구성을 통한 우수 수업 사례발표 등 워크숍을 열었다. 배우중심수업은 학생들이 지식을 스스로 탐구, 구성하고 교사와 학생이 끊임없이 교류하고 소통하면서 지식을 창조하고 형성해 나가는 교육활동이다. 이날 워크숍은 공개수업, 토론회, 교육과정 재구성 및 배움중심수업 우수 수업사례 발표, 통합교과프로젝트 사례 발표 등으로 진행됐다. 교육청은 매월 1회 배움중심수업 공개 및 토론회를 통해 교육과정 운영 및 수업에 대한 교사 전문성 신장으로 교육과정이 내실 있게 운영될 수 있도록 지속적으로 추진할 방침이다. 황익중 교육장은 개인의 역량과 다양성이 존중되는 시대의 변화에 맞춰 학생들이자신의 생각을 만들고 비판적 사고력을 신장하기 위한 수업방법의 변화가 요구되고 있다며 이를 위해 교사들의 교육과정 재구성, 배움중심수업, 평가의 전문성 신장을 위해 앞으로 더욱 노력하겠다고 밝혔다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

양평군 허행윤 기자 2013-07-11 11:13

양평군, 8억원 들여 CC-TV 통합관제센터 시범 운영

양평군이 범죄예방과 위급상황 발생 시 신속하게 대응하기 위해 총사업비 8억원을 들여 CC-TV 통합관제센터 시범 운영에 들어갔다고 9일 밝혔다. 통합관제센터는 방범, 어린이 안전, 교통, 문화재관리 등 용도별로 분산 설치 운영 중인 CC-TV를 하나의 시스템으로 통합하고 영상 관제만이 아닌 각종 재난재해, 사건사고 발생 시 신속히 대응할 수 있는 체계를 마련했다. 군은 이와 함께 통합관제선터를 효율적으로 운영하기 위해 지난 2010년 이전에 설치된 저화질 방범용 CC-TV를 300만화소 고화질 기기로 전면 교체하고, 이달말까지 우범지역과 학교주변에 92대를 신규 설치, 기존 CC-TV를 포함해 모두 413대의 CC-TV로 주민들의 생명과 안전을 지킬 예정이다. 군 관계자는 통합관제센터 운영으로 각종사고 및 범죄예방에 크게 기여할 것으로 기대된다고 말했다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

양평군 허행윤 기자 2013-07-11 11:13

양평군, 전국 기초 지자체 최초로 모바일 이용한 스마트방송 개국

양평군이 전국 기초 지자체로는 최초로 스마트폰 모바일을 활용한 스마트 방송시대를 열었다. 군은 9일 이같은 시스템을 갖춘 양평군 스마트방송을 개국하고, 카카오톡과 페이스북, 트위터 등 각종 SNS를 통해 지역의 다양한 소식과 정보를 담은 영상물 전송을 시작했다고 밝혔다. 군은 스마트방송을 통해 군정뉴스와 의정영상 등을 비롯해 지역 곳곳의 다양한 소식들과 정보들을 100초 정도 분량의 영상으로 직접 제작, 매주 1회 SNS를 통해 전송할 방침이다. 군 관계자는 스마트방송을 통해 영상을 주기적으로 전송, 주민들은 물론 출향인들에게도 애향심을 일깨워주고 발전하고 있는 양평의 모습을 국내는 물론 세계 어디에서든지 확인할 수 있다고 설명했다. 한편, 군은 시행초기 관심도를 높이고, 미흡한 부분에 대한 보완을 위해 이달 한달 동안 공무원들을 대상으로 시험 전송, 다양한 의견들을 들어 보완한 후 다음달부터 마을 지도계층과 사회단체 등을 비롯해 전송을 희망하는 주민들에게 본격적으로 전송할 계획이다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

양평군 허행윤 기자 2013-07-11 11:13

즐길거리ㆍ체험행사 풍성한 별내체험마을로 오세요

양평군 용문면 삼성2리 별내체험마을에 농촌체험관이 준공됐다. 10일 군은 김선교 군수, 이종식 군의회 부의장, 권윤주 (사)물맑은양평농촌나드리 이사장, 지역주민 등 200여명이 참석한 가운데 준공식을 열었다. 사업비 3억원을 들여 건축면적 197㎡의 단층 건물로 지어진 체험관은 체험객 100여명을 수용할 수 있는 규모로 주방, 식당, 샤워시설 등을 갖췄다. 삼성2리 별내체험마을은 주변 풍광이 아름답고 인근에 양평지역의 대표적인 관광지인 레일바이크가 운영되고 있으며 물 맑은 흑천을 중심으로 화단자 만들기, 물놀이체험, 송어잡기, 딸기체험 등 다양한 이벤트들과 계절별 농촌체험 프로그램들을 운영하고 있다. 김선교 군수는 각종 방송 등 언론매체를 통해 많이 소개된 양평농촌체험마을은 주민 스스로 합심하고 노력해 주민공동체를 이룬 성공적인 사례라며 앞으로 삼성2리 별내 농촌체험마을도 도농교류 활성화를 통해 지역 농산물 판매 및 일자리 창출 등 농가 소득 증대에 크게 기여할 것으로 기대하고 있다고 말했다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

양평군 허행윤 기자 2013-07-10 15:51

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