시흥시·K-Water 컨소시엄 운영비 갈등…판정위 대부분 K-Water요구 수용

시흥시와 시흥물환경센터 복합관리대행사인 K-Water 컨소시엄이 시설운영비 증액을 놓고 갈등을 빚는 가운데(본보 5월28일자 10면), 최근 열린 판정위 심의 결과 대부분 K-Water 손을 들어 준 결과가 나왔다. 28일 시흥시와 K-Water 컨소시엄 등에 따르면 시는 지난 2017년 3월 K-Water 컨소시엄과 공공하수도 복합관리대행사업 실시협약을 맺고 같은해 6월부터 복합관리대행을 시작했다. K-Water 컨소시엄은 총사업비 454억1천100만원을 선투자, 시흥물환경센터 하수시설개량과 여유부지 등지에 주민편익시설을 조성하고 있다. 그러나 K-Water 컨소시엄은 지난 3년간 시설운영과정에서 스팀공급단가 인상, 하수 찌꺼기 외부반출 처리비, 근로기준법 개정에 따른 인건비 상승요인 등 10건에 대해 연간 47억8천600만원 증액을 요구하고 있다. 이에 시흥시는 폐기물처분부담금 부담 등 7건의 사유로 오히려 연간 38억4천600만원을 감액해야 한다는 입장이다. 이처럼 양측 이견이 좁혀지지 않으면서 올해초 K-Water 컨소시엄이 실시협약이 정한 판정위 설치를 요청했다. 이어 지난 20일 열린 판정위 최종 결과, 과거 처리된 스팀단가 상승분에 대한 100% 인정, 슬러지 처리비, 근로기준법에 따른 인건비 상승분, 악취개선 운영비 등에 대해 K-Water 측 요구를 수용했다. 근로기준법에 따른 인력산출기준은 전문용역기관 용역을 통한 결정을 주문했고, 시의 요구는 대부분 기각됐다. 다만, 시가 요구한 수도권매립지공사 대보수분담금 등 일부만 수용하는 결과가 나왔다. K-Water 컨소시엄 관계자는 판정위 결과를 수용하겠다. 시와 원만한 해결을 기대하고 있다며 최근 실무협의회를 열어 협의를 진행하고 있다고 밝혔다. 이에 대해 시흥시 관계자는 판정위도 조사기간이 짧아 불명확한 결정이 많다. 방만한 경영으로 발생하는 적자에 대한 검증이 되지 않고 있다며 실무협의회를 통해 추가 조정할 것이라고 말했다. 시흥=김형수 기자

시흥 배곧 ~ 월곶 연결교량 설치공사 착공...보행육교는 미정

시흥시가 배곧에서 월곶을 잇는 배곧~월곶 차도교 연결교량 설치공사를 시작했다. 시흥시는 지난 23일 도시개발사업 교통영향평가 개선사항으로 반영돼 있는 배곧~월곶 차도교 연결교량 설치공사를 착공했다고 26일 밝혔다. 시흥시 배곧동 해송십리로 신세계아울렛 입구 삼거리 앞부터 월곶동 월곶중앙로 월포초등학교앞 사거리까지 총연장 490m로, 교량 신설(왕복4차로, 양쪽 보도) 217m, 보도 및 도로정비 273m가 포함된다. 총 사업비 183억 원이 투입되며, 오는 2023년 1월 8일 완공을 목표로 하고 있다. 현재는 배곧북단에서 월곶으로 차량 진입하려면 서해안로를 경유해 약 2㎞가 소요됐으나, 공사 완료 후에는 0.5㎞로, 도보이동시에는 0.7㎞에서 0.5㎞로 단축된다. 시흥시 관계자는 배곧~월곶간 연결도로가 없어 단절됐던 두 신도시간의 소통 원활 및 월곶신도시의 상권 활성화, 배곧신도시 에서의 월곶역으로 이동이 한층 더 수월해 질 것으로 기대된다고 말했다. 월곶신도시 주민과 상인들도 대체적으로 환영 일색이다. 상인 A씨는 출퇴근 시간대 서해안로에서 월곶신도시로 좌회전해 진입하기 위해서는 차량정체로 약 10~20여분의 소요됐는데, 교량이 생김으로서 교통량이 분산되어 월곶신도시 진입이 원활해 질 것 같다고 말했다. 이어 상권에도 좋은 영향을 미칠것으로 기대되어 하루라도 빨리 이 교량이 완성되었으면 좋겠다고 환영했다. 한편, 시흥시의회 박춘호 의원(현 시의장)은 올해초 시 집행부가 월곶과 배곧을 잇는 차도교와 함께 건설 예정이던 보행육교 건설비용이 약 100억 원 소요될 것으로 예상되자, 재정여건을 고려해 차도교 준공 이후로 보행육교 건설을 연기하기로 내부적으로 결정했다고 폭로해 논란이 됐었다. 시는 당초 배곧~월곶 연결로 건립사업 사업비 총 360억 원을 마련, 배곧동 해송십리로~월곶동 중앙로를 연결하는 차도교량(260m) 4차로와 배곧동 해송십리로~월곶동 해안로 일원 보행육교(200m, 폭 5m)를 오는 2021년 12월 준공하기로 한 바 있다. 시흥=김형수기자

시흥, 배곧신도시 공사현장 인도 끊긴 등하굣길 위험천만

안전도시를 표방하는 시흥시가 학교 주변 공사현장의 관리감독 소홀로 학생들의 안전이 위협받고 있다. 24일 오전 8시, 시흥시 배곧동 서울대 스마트캠퍼스2차 신축공사 교통영향평가공사 현장 앞 인근 한라아파트에서 서해고까지 200여m 등ㆍ하굣길이 위험천만하다. 도로에 임시 설치된 안전펜스를 제거하는 공사가 하필 학생들 등교시간에 진행되면서 인도가 제대로 확보되지 않아 도로위를 지나야 하는 아찔한 상황이 연출되고 있다. 도로 바닥에는 펜스 제거 과정에서 떨어진 잡철들과 공사 부유물들이 널려 있고 공사를 하는 현장 인력 일부는 안전모도 쓰지 않은 채 공사를 하고 있다. 이 날은 공교롭게도 태풍에 가까운 강풍이 몰아치면서 도로 옆에 설치된 펜스가 위태롭게 흔들리고 있었고, 학생들은 그 옆을 지나가야만 하는 상황이 아슬아슬하기만 하다. 사정이 이런데도 현장에 나온 관계자는 학생들 안전을 위해 지금 공사를 진행하고 있질 않는냐, 뭐가 문제냐는 등의 반응을 보여 안전불감증을 여실히 드러냈다. 뿐만 아니라 인근 서해로에서 아파트쪽으로 우회전 진입하는 차량들은 갑자기 차선이 없어지면서 시야를 확보하지 못해 자칫 사고로 이어질 수 있지만 전방에 변변한 안내판 조차 없다. 시민 엄모(52)씨는 아이가 차도로 등하교 해야 하는 상황인데도 안전조치가 미흡하다면서 등하굣길 만이라도 관계자들이 나서서 건너편 길로 교통지도라도 해주면 안전할 텐데 시청이나 공사업체는 어떠한 조치도 취하지 않고 있다고 불만을 토로했다. ㈜한라가 시공하는 이 도로는 서울대교직원숙소 내부도로 공사에 따른 인근 도로 확포장공사로 지난달 26일 시작해 이달 말 준공을 목표로 공사가 한창이지만 주변 위험요소 때문에 민원이 끊이질 않고 있다. ㈜한라 관계자는 펜스를 오픈하면서 불안요소가 있는 것은 맞다. 통학로 위험요소들을 살펴본 뒤 추가적인 안전시설이 필요하다면 바로 조치, 학생들의 안전에 최선을 다하겠다고 말했다. 시흥=김형수기자

[의장에게 듣는다] 박춘호 시흥시의회 의장, 시민중심 열린의정 구현

시흥시의회 제8대 후반기 의장으로 당선된 더불어민주당 박춘호 의장은 코로나19로 모두가 어려운 시기인 만큼 그 역할과 책임을 다해 소중한 일상을 되찾고 지금의 위기를 극복해 나가겠다며 그 동안의 의정 경험을 후반기 의정활동에 녹여내 시민중심 열린의정을 구현하는 시흥시의회를 만들겠다고 밝혔다. 박 의장은 다양한 현안이 있지만 그 중에서도 스마트허브 소하천 생태복원사업에 큰 관심을 갖고 있다. 특히 정왕동 3개의 소하천에 대해 생태복원사업이 추진 중에 있다며 맑은 물 재이용수 사업을 통해 친수공간으로 주민들에게 많은 사랑을 받을 수 있도록 사업 추진과정을 적극적으로 살피도록 하겠다고 강조했다. 그는 풀뿌리 민주주의의 소중한 가치를 실현할 수 있는 의회를 만들고 싶다. 의정활동의 밑바탕에 시민을 두고, 의회 내부에서부터 시작해 시민들과의 활발한 소통을 이어가겠다며 당리당략은 거두고 오로지 시민과 지역만을 생각하는 의회를 만들겠다고 말했다. 또 소수의 의견도 경청하는 열린 의회, 합리적이고도 민주적인 의회로 모범적인 지방의회의 표본이 되도록 적극적으로 노력할 것이라며 의원들의 전문성을 확보하고 의정역량을 강화하기 위해 교육과 세미나를 실시하는 등 의원들의 연구활동을 적극 지원하겠다고 했다. 박 의장은 시와 건강한 비판을 통해 견제와 균형을 이어가면서 여당이라고 무조건적인 수용은 절대 없을 것이라며 객관적인 시각에서 시민을 대신해 시정부 감시를 철저히 하겠다고 약속했다. 시흥=김형수기자

시흥산업진흥원, 기업지원전략 토론회

시흥시가 포스트 코로나 시대에 대비, 경기도와 협업해 업무스마트화ㆍ온라인 마케팅 지원과 소재부품장비산업 육성 등에 적극 나서야 한다는 제안들이 나왔다. 시흥산업진흥원은 최근 시흥창업센터에서 시흥시, 시흥시의회, 시흥산업진흥원, 지역 내 기업지원 전문기관 전문가, 경제단체장 등이 참석한 가운데 포스트 코로나 시대, 시흥산업 진흥과 기업지원 전략 토론회를 개최했다. 김군수 경기연구원 선임연구원은 주제 발표를 통해 코로나19 이후 악화된 국내외 경제 회복을 위해 시흥시와 경기도의 협업을 강조했다. 조대현 시흥산업진흥원 전문위원은 시흥은 수도권 제조업 중심지이나 시화국가산업단지는 중소기업 과밀화와 영세화 등으로 해마다 가동률이 둔화되고 있다며 한국판 사양지대(Rust Belt)화를 우려해야 할 상황이라고 지적했다. 그러면서 시흥시, 시흥시의회, 진흥원, 기업지원 기관 등은 우호적인 거버넌스를 구축해 기업 지원에 나서야 하고 포스트 코로나 시대 4차산업 등에 대응하기 위해 시흥산업진흥원의 지원사업이 개선돼야 한다고 덧붙였다. 이어진 정책토론에서 이철 에이스기계㈜ 대표는 시흥산업진흥원의 B2B 지원사업 등 온라인 마케팅 강화에 긍정적으로 생각한다며 기업 입장에서 좋은 제품을 만드는 것도 중요하지만, 잘 팔아 수익을 내야 기업이 유지된다며 마케팅 지원을 당부했다. 김주배 시흥시 기업지원과 팀장은 시흥시는 재정적 여건을 고려해 현재 내년 사업설계를 고민하고 있다며 오늘 말씀해 주신 다양한 의견들도 수렴, 보다 구체화된 계획으로 기업인들에게 안내드리겠다고 말했다. 장석인 한국산업기술대 교수는 젊고 유능한 인재들이 시흥에 정착하는 것에 대해 지역 대학 입장에서 책임감을 느낀다며 기업 지원에 있어 대학도 많은 역할을 담당하고 있고 시제품 제작 지원에서 제품 개발과 디자인 등까지 지원할 수 있는 제품디자인센터가 한국산업기술대 제2캠퍼스에 유치됐으니 많은 활용을 바란다고 말했다. 김태정 시흥산업진흥원장은 의견들을 잘 정리해 정책과 사업 등으로 추진하겠다고 밝혔다. 시흥=김형수기자

임병택 시흥시장 취임 후 신설한 대학협력팀 역할 미흡 지적

임병택 시흥시장이 취임과 함께 신설한 대학협력팀이 제 역할을 못한다는 지적이 나온다. 19일 시흥시와 시의회 등에 따르면 시는 임 시장 취임 초 전격적으로 대학협력팀을 신설했다. 대학이 갖고 있는 역량과 자원 등을 공유하고 행정ㆍ재정적으로 대학을 지원해 지역과 상생 발전하는 모델을 개발하기 위한 창구역할을 수행하기 위해서다. 임 시장은 앞서 취임 후 한국산업기술대나 경기과학기술대 등을 가장 먼저 찾아 갔다. 산학관연이 협력해 미래먹거리와 일자리를 창출하겠다고 밝힌 바 있다. 하지만 지난 2년간 대학협력팀이 담당한 업무는 기존에 해 오던 정책협의회 개최 외에 지역상생프로그램 운영 등 극히 제한적인 수준에 머물러 있고, 예산도 연 2억원 정도에 불과하다. 문제는 팀이 직제상 사업 부서가 아닌 정책 부서인 미래전략담당관실에 편성돼 신규 사업 발굴을 통한 사업 추진에 어려움이 있고, 각 부서에 산재한 사업들을 종합적으로 평가하고 지휘하는데 구조적 한계가 있어 역할을 기대하기가 쉽지 않다는데 있다. 시흥시는 올해 들어서야 모든 부서에 산재한 각종 대학업무를 조사하고, 대학별로 신규사업 발굴을 위한 학습모임 개최, 공모사업 진행 등을 기울이고 있지만 가시적으로 효과를 기대하기에는 갈 길이 멀다. 이금재 시흥시의회 부의장은 서울대 퍼주기 사업만 하고 정작 지역 내 한국산업기술대나, 경기과학기술대와 실질적인 협력사업이 이뤄지지 않고 있다며 직제상 사업부서에 둬야 하는게 맞다. 그래야 예산을 투입하는 신규 사업을 발굴하고 실질적인 협력사업을 추진할 수 있다고 말했다. 이와 관련, 시흥시 관계자는 늦은 감은 있지만 올해 처음으로 대학과 함께 공모사업도 진행하고 정책적으로 유대관계를 갖고 고민하고 있다면서 대학 청년들을 위한 신규사업을 발굴해 지역주민들에게 그 혜택이 돌아 갈 수 있는 구조를 만들어 가겠다고 말했다. 시흥=김형수기자

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