“노점상 허가제 족쇄”… 부천시 노점판매대 조례 우려

부천시가 생계형 허가 노점인 햇살가게 활성화를 위해 부천시 노점판매대 허가 및 관리 등에 관한 조례 제정을 추진하고 있는 가운데 전국노점상총연합 등 노점상인들이 반발하고 있어 진통이 예상된다. 전국노점상총연합 등 4개 단체는 지난 8일 부천시의회 앞에서 노점조례 제정 규탄 기자회견을 열고 부천시 노점판매대 허가 및 관리에 관한 조례는 독단적이라며 내부 훈령을 통해 허가제를 추진하고 있는 부천시가 그동안 허가제 추진에 대한 평가와 개선없이 일방적으로 조례를 제정하려 한다고 주장했다. 이어 이들은 시가 추진하는 조례 중 노점잠정허용구역 운영은 기존 노점상을 모두 이전시키려 하는 제도라며 잠정허용구역제 폐지, 거주지 및 재산규정, 허가취소 규정 완화를 요구했다. 그러나 시는 노점단체 관계자들의 주장은 사실과 다르며 그동안 노점밀집지역을 노점잠정허용구역으로 지정해 최대한 기존의 영업위치에 노점을 허가하고 일부 희망자에 한해 이전을 허용했다고 밝혔다. 또한 시는 제정을 추진 중인 조례는 기존 운영규정을 그대로 담고 있으며 오히려 허가 취소 및 행정제재 등의 규제가 완화돼 생계형 노점이 보다 편안하게 영업할 수 있도록 법적 근거를 마련한 것이라고 강조했다. 아울러 노점단체들이 주장하는 잠정허용구역제, 거주지 및 재산규정, 허가취소 규정은 향후 합법 노점의 난립을 막고 시민불편을 최소화하기 위해 필요한 제한적인 행정적 조치인 만큼 사실상 수용이 불가능하다는 입장이다. 시 관계자는 지난 2012년부터 노점 문제를 해결하기 위해 허용구역 내 생계형 노점을 허가해 주는 노점잠정허용구역제를 시행해 현재까지 송내역 남부광장, 길주로 등 6개 구역에 햇살가게 66개를 허가했다며 재산규정의 경우 2억원 미만으로 생계형 노점을 배려하고 기업형 노점을 막기 위한 것이라고 밝혔다. 한편, 부천시 노점판매대 허가 및 관리 등에 관한 조례는 노점잠정허용구역 지정 및 허가대상자 선정을 위한 부천시 햇살가게 상생위원회 설치 및 운영, 노점판매대 도로점용허가 및 자격기준, 노점판매대 설치 및 관리에 관한 사항을 담고 있으며 오는 12일 시의회 심의를 앞두고 있다. 부천=윤승재기자

엄동설한 ‘난방비 0원’… 부천에도 무려 8천860가구

최근 사회적 이슈로 떠오른 난방비 0원 아파트 가구가 부천지역에서도 9천여가구에 달하는 것으로 나타났다. 특히, 난방비 0원 가구 중 미난방 가구가 77%에 육박하고 있지만 조사 자체가 관리사무소를 통해 제출받은 자료로 실제 난방 여부를 확인해야 한다는 지적이 제기되고 있다. 8일 시에 따르면 각 가정에서 난방을 집중적으로 하는 지난해 11월부터 지난 2월까지 4개월 동안 부천지역 167개 의무관리단지(300세대 이상)에서 난방비를 한 푼도 내지 않은 가구는 8천860가구로 조사됐다. 전체 167개 아파트 단지 중 개별난방 64개 단지를 제외하고 중앙난방이나 지역난방으로 난방비 0원 가구 논란에 해당할 수 있는 아파트 단지는 103개이며 이중 86개 단지에서 난방비 0원 가구가 나왔다. 단지 비율로만 보면 83.4%이며 가구수 기준(103개 단지 5만8천551가구)으로는 15.1%다. 난방비 0원 가구의 원인을 보면 실제 미난방 6천816가구, 계량기 고장 1천222가구, 공가(미입주) 402가구, 장기출타 115가구, 기타 305가구 등으로 집계됐다. 특히, 1천46가구가 살고 있는 중동의 A단지의 경우 난방비를 한 푼도 내지 않은 가구가 450가구로 전체 가구수의 43%에 달했다. A단지에서 난방비 0원인 가구의 원인을 보면 계량기 고장 5가구, 장기출타 2가구, 미난방 443가구였다. 또한, 925가구가 살고 있는 중동의 B단지도 444가구(미입주 16가구, 미난방 428가구)가 난방비 0원으로 조사돼 전체가구의 48%가 난방비를 내지 않았다. 이와 관련, 중동 한 아파트 단지 입주민은 한겨울에 난방을 하지 않는 가구가 이렇게 많다는 것은 말이 안 된다. 일부 입주민들이 내지 않은 난방비 때문에 다른 주민들이 난방비를 나눠 내는 피해를 입고 있다고 주장했다. 또 다른 입주민은 각 가구의 현관문 옆에 설치된 외부 검침부만 봐도 난방비 미부과 가구를 알 수 있는데 관리사무소에서 이런 가구들에 대해 검침을 하지 않아 열도둑을 방치하고 있다고 목소리를 높였다. 이에 대해 시 관계자는 A아파트 단지의 경우 11월에 난방을 하지 않은 가구가 많아 전체 미난방 가구수가 늘었으며 B단지의 경우 영구임대 아파트 단지로 난방을 하지 않고 버티는 가구가 많은 것으로 알고 있다고 말했다. 부천=윤승재기자

공무원노조 부천시지부 공무원 실수 과잉 구속수사 선거업무 보이콧

검찰이 64 지방선거 투표사무에 종사한 부천시 7급 공무원을 선거법 위반 등으로 구속시키자 전국공무원노조 부천시지부가 향후 선거 사무종사 보이콧을 선언하고 나섰다. 부천시지부는 8일 성명서를 통해 검찰이 지난 64 지방선거에서 투표사무원을 수행한 시 공무원 Y씨(43)를 지난달 25일 선거법 위반 등의 혐의로 구속했다며 구속수사 중지를 촉구했다. 공무원노조는 선거사무종사를 하던 A씨가 12차 투표용지 수량이 일치하지 않아 잔여 투표용지 수량을 맞추기 위해 빈 투표용지를 투표함에 집어넣는 실수를 했다며 그러나 A씨가 투표함에 넣은 투표용지는 무효처리됐기 때문에 공무집행을 방해할 의도가 없었음이 명백해 불구속 재판이 마땅하다고 주장했다. 이어 노조는 Y씨는 특정인이나 정당을 위한 행동이 아니었고 선거당락에 아무런 영향을 끼치지 않았다며 선거사무를 수행하면서 업무미숙으로 발생한 사건에 대한 지나친 처벌로 부천시 공직자들이 크게 동요하고 있다고 덧붙였다. 그러나 검찰은 Y씨가 2차 투표용지의 일련번호가 서로 일치하지 않는 6매를 책상 한쪽에 놓아두고 다른 사람들이 보지 않는 틈을 타 투표함에 집어넣었다는 의견이다. 또한, 책상 위에 놓여 있던 1차 투표용지 3매를 접은 뒤 자신의 휴대전화기로 덮어 놓았다가 다른 투표사무원 몰래 투표소에 집어넣는 등 소사본3동 제2투표소의 투표수를 증가하게 해 혐의 입증에는 문제가 없다는 입장이다. 부천=윤승재기자

“아이돌 부럽지 않은 인기… 노래로 행복 전합니다”

우리들의 공연을 좋아해 하실 부모님 같은 어르신들을 생각하면 기분이 너무 좋습니다. 매주 재능기부로 노래와 악기공연을 하는 부천시청 공무원공연단 소속 봉사 공연팀 좋은이들. 이들의 인기는 소위 잘 나가는 아이돌 부럽지 않다. 요양원 등에서는 이미 스타로 통하기 때문이다. 매주 요양원 등 시설에 계신 어르신들에게 노래와 악기 연주로 작은 즐거움을 드리기 위해 방문 공연을 하고 있는 이들은 현재 2기 멤버다. 1기는 지난 2002년 3명으로 창단했지만 2기 단장인 신현덕 기록물관리팀장을 제외한 나머지 두 명은 교인이었다. 이후 지난 2011년 공무원공연단 공연팀을 만들며 공무원 6명과 일반인 봉사자 2명 등 8명으로 2기를 구성해 활동하고 있다. 이들의 봉사활동은 매우 왕성해 2002년부터 75회의 위문모금공연 및 130회 이상의 시정 홍보 및 지역행사 초청공연을 진행했다. 또, 2기를 구성한 2011년부터는 연 평균 공연횟수가 62회로 주 1회 이상 무료공연을 펼치고 있다. 각자 역할을 분담한 이들은 2기 단장인 신현덕 팀장과 회계과 송중기씨는 기타와 노래를, 공원과 이준구씨는 색소폰, 원미보건소 장용수씨와 원미구 환경위생과 송정원씨(여)는 노래를 담당하고 있으며 원미구 환경위생과 정시아씨는 품바 공연을 맡고 있다. 또한 일반인 봉사자인 이화옥씨는 노래와 색소폰을, 금란씨는 가수협회에 등록된 가수로 노래를 들려주고 있다. 이와 함께 원미보건소에서 근무하고 있는 장용수씨도 가수협회에 성현이라는 이름으로 등록된 가수다. 이들의 공연은 요양원 뿐만 아니라 거리 곳곳에서도 펼쳐진다. 공무원 신분으로서 부천판타스틱국제영화제 등 축제나 시책을 홍보하기 위해 4월부터 10월까지는 낮에 요양원 봉사를 마치고 밤에는 공원 등 사람들이 많이 모이는 곳에서 공연을 하기 위해 1년간 공연일정을 미리 짜 놓고 연초에 장소 사용승인을 받기도 한다. 좋은이들을 이끌고 있는 신현덕 단장은 봉사활동이 한 해, 두 해가 지나면서 좀 더 좋은 공연을 위해 구입한 음향장비가 부피도 커지고 종류도 다양해져 승용차도 화물차로 바꿨다면서 부족한 살림에도 장비를 구입하고 차를 바꿀 수 있도록 지원해 준 아내에게 가장 미안하고 고맙다고 말했다. 이어 그는 앞으로도 재능기부 봉사활동을 계속 이어 나갈 것이라며 공직사회에 재능기부 바람이 불길 기대해 본다고 환하게 웃었다. 부천=윤승재기자

안과질환 몽골 환자에 ‘밝은 세상’ 선물

부천성모병원이 백내장으로 빛을 잃은 몽골 환자를 초청, 밝은 빛을 선사했다. 7일 부천성모병원에 따르면 지난해 몽골국제의료봉사에서 진료했던 몽골 환자 1명을 초청, 지난 1일 무료 백내장 수술을 시행, 성공적으로 마쳤다고 밝혔다. 해외 취약계층 초청 무료 수술을 받은 주인공은 몽골 울란바타르시에 거주하는 겐덴참즈 에르데네고아씨(60여)로 10여년 전 당뇨병이 발병했다. 이후 2010년께부터는 합병증으로 백내장 증상까지 나타났지만 몽골 내 열악한 의료기술과 경제사정으로 현지에서 수술을 받을 수 없어 양쪽 눈 모두 앞을 보지 못하게 됐다. 그러던 중 부천성모병원 안과 홍승우 교수가 지난해 몽골 국제의료봉사에 참여하면서 홍 교수와 인연을 맺은 겐덴참즈 에르데네고아씨는 부천성모병원 자선진료 해외 취약계층 초청 무료수술 대상자로 선정돼 다시 앞을 볼 수 있게 됐다. 겐덴참즈씨는 그동안 보지 못했던 빛은 물론 작은 글자까지 볼 수 있게 되어 기쁘다며 무료로 진료를 받게 해준 병원 관계자 모두에게 진심으로 감사하다고 감사의 인사를 전했다. 홍승우 교수는 앞으로도 국내외 의료취약지역 환자를 보다 적극적으로 발굴해 소중한 나눔을 이어갈 것이라고 말했다. 부천=윤승재기자

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