김포 새 수돗물 브랜드 ‘金(금)빛水(수)’탄생

김포시, 가족·집 잃고 절망한 이들을 위해 ‘희망손길’ 내밀다

충청도와 파주시가 각각 고향인 A씨(76)와 B씨(63)는 공사판 등을 전전하다 임금도 떼이고 생활이 어려워지자 지난 2007년부터 김포시 걸포동의 한 병원 뒷편에 있는 컨테이너에서 생활해왔다.A씨 등은 인근 식당 등에서 구걸하며 하루하루를 겨우 버텨와 심신이 극도로 쇠약해진 상태였다.인천지역의 한 노숙인 보호시설이 힘들어 무작정 빠져나온 C씨(50)는 지난 2008년부터 사우동 사우문화체육광장 화장실에서 거주하며 이곳 저곳에서 구걸하는 등 3년째 노숙생활을 해왔다.이들은 김포시가 지난달 25 일부터 지난 15일까지 복지사각지대 일제조사 때 발견된 노숙인 및 긴급지원이 필요한 주민이다.김포시는 이번 조사에서 직권조사 10건, 신고조사 21건 등 총 31건의 긴급지원이 필요한 64명을 발굴했다. 이 가운데 A씨 등 비정형(주거지 없는 노숙자)이 7건이 컨테이너와 비닐하우스 등에서 목격됐고, 나머지 24건은 집과 소득은 있으나 노숙 생활이나 다름 없었다.시는 조사를 통해 6건은 수급자 책정과 긴급 의료지원 통해 보호조치를 취했고, 25건은 생활보장위원회 심의, 무한돌봄 및 민간자원 연계, 수급자 책정 등 지원계획을 수립하기로 했다.박성권 부시장은 이번 조사를 통해 우리 주변을 다시 한 번 꼼꼼히 살펴보게 되는 계기가 됐다며 조사자에 대한 수급자 선정과 민간자원 연계 등 실질적인 도움을 줄 수 있는 다각적인 대책을 조기에 마련하겠다고 말했다.김포=양형찬기자 yang21c@ekgib.com

김포문화원 감사 주장…“의결 정족수 미달에도… 사업예산 집행”

김포문화원이 회계처리 감사보고로 내홍(본보 4월29일자 8면)을 겪고 있는 가운데 총회에서 의결 정족수를 채우지 못한 채 사업계획이 결정됐다는 주장이 제기돼 논란이 일고 있다.김시용 문화원 감사는 22일 기자회견을 열고 지난 4월28일 열린 31차 정기총회는 문화원 측이 총회 성원이 어렵다는 이유로 기존 회원 233명 중 51명을 회비 미납을 이유로 제명한 뒤 172명의 회원을 상대로 총회 소집공고를 하고 진행한 부당한 업무처리라고 밝혔다.이어 이 나마도 회의 후반부에 23명만 남아 있는 상황에서 예산안과 결산안을 승인한 것은 의결 정족수가 모자란 상태에서 진행된 것으로 명백한 잘못이라고 강조했다.또 부원장과 이사의 수를 늘리는 정관 개정안 역시 재적회원 2/3의 찬성으로 결의한 뒤 도지사의 승인을 받아 시행하도록 돼 있지만 서면결의로 대신했다고 밝혔다.그는 문화원연합회에 유권해석을 의뢰한 결과 의결 정족수를 채우지 않은 상태에서의 회의 진행은 잘못이라는 의견을 받아 최근 문화원에 전달했으나 문화원이 이를 무시하고 문화선진지 견학 등 사업예산을 멋대로 집행하는 등 원장의 전횡이 계속되고 있다고 주장했다.김 감사는 이같은 문제점을 알고도 사업예산을 지원하고 집행을 승인한 김포시에도 문제가 있다며 시정을 촉구했지만 이뤄지지 않았다며 파행운영되는 문화원의 난맥상을 더 이상 지켜볼 수 없어 감독권을 갖고 있는 경기도에 잘못된 운영을 바로잡아 주도록 업무정지 신청을 내겠다고 밝혔다.이에 대해 강보희 문화원장은 지난번 총회는 정족수를 채워 정상적으로 진행됐으므로 법적인 하자가 없고 문화탐방 등은 연례행사로 당연히 계속돼야 한다며 감사는 감사의 역할에만 충실했으면 좋겠다고 말했다. 김포=양형찬기자 yang21c@ekgib.com

김포시 예산 “주민과 함께 설계”

김포시는 오는 9월부터 예산편성에 시민이 직접 참여하는 주민참여예산제를 본격 시행한다고 21일 밝혔다.시는 지방재정 운영의 투명성과 효율성을 높이고 주민참여를 통한 열린 행정 구현을 위해 최근 ▲주민의견 수렴 ▲의견수렴 결과와 예산반영 여부 공개 ▲지역예산협의회 설치 등을 골자로 한 김포시 주민참여예산 운영조례안을 마련, 입법예고에 들어갔다.이 조례안에 따르면 시는 매년 본예산 편성전에 예산편성 방향과 주민참여 예산의 범위, 주민의견 수렴 절차 등을 규정하는 주민참여예산 운영계획을 수립, 7일 이상 시보와 홈페이지, 게시판 등에 공고해야 한다.또 예산과 관련해 주민 설문조사나 설명회 등을 개최할 수 있으며 주요 사업에 대해 서면이나 인터넷 설문조사, 사업공모 등을 통해 주민들의 의견을 수렴할 수 있다.이와 함께 주민이 시 예산에 대해 의견을 제출할 수 있으며 이같이 모아진 의견수렴 결과와 예산반영 여부를 시 홈페이지에 공개해야 한다.특히 주민의견을 보다 내실 있게 수렴하기 위해 읍면동별로 15명 이내의 비상설 협의체인 지역예산협의회를 둘 수 있으며 각 읍면동장은 매년 6월 말까지 지역협의회 위원을 구성하도록 규정했다.시는 이 같은 내용의 조례안을 내달 6일까지 입법예고를 마친 뒤 시의회 심의, 의결을 거쳐 오는 9월부터 시행할 계획이다.윤은주 예산담당은 시 주민참여예산제의 특징은 의견수렴의 내실을 기하기 위한 지역협의회 구성과 예산반영 여부까지 공개해 소통의 열린행정을 실현하는 것이라며 제도를 운영하면서 미흡한 점은 지속 보완해나갈 것이라고 밝혔다. 김포=양형찬기자 yang21c@ekgib.com

김포, 양촌산단 등 하루종일 정체… 예산 없어 공사 지연

김포지역 산업단지의 교통문제 해결을 위해 진입도로 개설에 필요한 국도비 확보가 시급한 실정이다.9일 시에 따르면 시는 양촌산업단지와 항공산업단지, 학운2산업단지 등 3개 산업단지의 진입도로 개설을 위해 각각 120억1천300만원, 14억8천만원, 175억8천100만원 등 모두 310억7천400만원의 내년도 국비를 신청했다.지난 해 3월 완공된 양촌산업단지는 현재 인천 검단쪽에서 진입하는 도로가 유일해 하루종일 교통체증에 시달리고 있는 실정이어서 반대쪽에서의 진입도로 개설이 시급한 실정이다.이에 따라 시는 양촌면 학운리~대곶면 대능리 간 1.6㎞(4차로) 진입도로를 지난 2009년 착공했으나 당초 목표대로 내년 개통을 위해서는 120억1천300만원의 국비를 확보해야 한다.항공산업단지 진입도로인 대곶면 약암리(해안부두)~대벽리(국지도 84호선) 간 3.15㎞(2~4차로)도 국도비 지원이 원활하지 못해 공사가 지연되고 있다.당초 2009년 토지보상을 마치고 지난해 말 완공할 계획이었으나 사업비 부족으로 지연되다 지난 1월 174억3천900만원을 들여 착공했다.그러나 내년 완공을 위해서는 나머지 국비 14억8천만원과 도비 10억원의 확보가 절실한 상태다.또 오는 9월 분양 예정인 학운2산업단지는 내년 말까지 부지 조성을 끝마치고 2013년부터 입주가 시작될 전망이다.이에 따라 입주가 본격적으로 이뤄지는 2013년 10월까지 진입도로를 완공하기 위해선 전체 사업비 236억3천600만원 중 내년에 175억8천만원의 국비 확보가 반드시 이뤄져야 한다.시 관계자는 다른 산업단지 진입도로는 이미 착공해 예정대로 국비를 확보할 수 있을 것으로 예상되지만 학운2산업단지는 2년 내 사업비를 모두 확보해야 돼 가장 우려된다고 말했다. 김포=양형찬기자 yang21c@ekgib.com

애기봉전망대 2014년까지 '평화공원' 탈바꿈

김포시 월곶면 조강리 비무장지대(DMZ) 내 애기봉전망대 일원이 오는 2014년까지 애기봉평화공원으로 탈바꿈한다.또 애기봉전망대에서 서쪽으로 1㎞ 가량 떨어진 조강포구 일원에 조강 물길 이야기 공원이 오는 2019년 말까지 조성된다.8일 시에 따르면 정부가 오는 2020년까지 추진하는 접경지역 3개 시도, 10개 시군지역 DMZ 내에 조성되는 PLZ(Peace & Life Zone;평화와 생명) 사업 일환으로 김포지역에는 애기봉평화공원과 조강 물길 이야기 공원이 조성된다.시는 올해 말까지 애기봉전망대를 철거하고 296억원을 들여 해발 155m의 애기봉 주변 4만9천500여㎡에 높이 4050m의 회전 전망대와 6.25 전쟁영상관, 한국전쟁사관, 기념품점, 식당 등을 갖춘 애기봉평화공원을 꾸밀 예정이다.세계평화기념물관과 전쟁유물관, 해병대전시관, 한강 하구의 생태를 보여줄 평화생태전시관 등도 들어선다.또 애기봉에서 가까운 조강포구 일대에 78억원을 들여 5만2천500여㎡ 규모의 조강 물길이야기 공원을 2019년까지 조성한다.이 공원에는 뱃길 역사관, 조강나루 이야기벽 전시교육 시설, 테마 주막, 생태관찰로 등이 들어서게 된다.조강(祖江)은 한자 뜻대로 할아버지 강으로, 한강과 임진강이 만난 파주시 교하면에서 월곶면 보구곶리 앞 DMZ 유도까지를 말하며 생명을 다한 곳이라는 의미를 담고 있다.황창하 시 문화예술과 관광팀장은 이 지역은 한강과 인접해 있고 비무장 지대로 자연환경이 그대로 보존돼 있다면서 북한과 접경지역으로 평화통일을 염원하고 과거 역사의 유래를 간직하며 환경보전의 중요성을 일깨우는 공원으로 조성해 수도권 시민들이 즐겨찾는 명소로 만들 계획이라고 밝혔다.김포=양형찬기자 yang21c@ekgib.com

김포시, 교부세 43억 감액 위기

김포시가 개발행위허가 제한고시 지연으로 보상비 수십억원을 낭비했다는 감사원의 지적에 따라 내년 지방교부세 수십억원의 감액 위기에 처했다. 6일 시에 따르면 시는 지난해 감사원 감사에서 학운2산업단지의 사업이 확정된지 4개월이나 지난 뒤에 사업부지에 대한 개발행위허가를 제한고시해 지난 2009년말 개시된 토지보상 과정에서 42억8천700만원의 보상비를 낭비했다는 지적을 받았다.시의 뒤늦은 개발행위허가 제한고시로 제한고시 10여일 전에 건축허가를 낸 A씨는 사업부지내 자신의 땅에 창고 6동을 건축하고 부인, 처남 등 5명의 이름으로 소매점 6동을 신축하는 건축허가를 받았다. 이에 따라 시는 A씨에게 건축허가를 하지 않았을 경우의 보상금 26억5천800여만원만 지급하면 되는데 42억8천700여만원 더 많은 69억4천500여만원을 지급했다.이로 인해 시는 내년에 행정안전부(교부세)가 교부하는 지방교부세에서 감사원으로부터 예산낭비로 지적받은 42억8천700만원을 감액당할 형편이다.오는 7월께 실시되는 행안부의 시에 대한 의견수렴과 감액대상 및 감액금액에 대한 심사에서 결정되면 지방교부세 감액이 확정된다.그러나 시는 학운2산업단지의 추진 과정에서의 행정처리 절차는 법적 하자가 없을 뿐만 아니라 민원인이 개발행위허가 제한고시 전에 건축허가를 신청해와 적법하게 처리했을 뿐이라는 입장이다.시 관계자는 현행법상 산업단지 개발시 행위제한 고시 시점이 명확하게 나와 있지 않아 통상적으로 지구지정과 함께 제한고시를 한다며 감사원은 감사 당시 지적에 대한 확인서도 징구하지 않아 행안부의 심사때 적극 대처해 교부세가 감액되지 않도록 하겠다고 밝혔다. 김포=양형찬기자 yang21c@ekgib.com

지역사회 연재

지난 연재