‘엉터리 장부’ 안성사회복지協 이번엔 ‘황금 두른 장갑’ 논란

안성사회복지협의회가 A무료급식소에 배분하지도 않은 물품을 장부에 기재하고 관계 법령을 무시한 채 수천만원의 기부금을 모집해 경찰이 수사에 나선 가운데(23일자 10면) 이번에는 정토근 안성시 중증장애인자립생활센터 소장이 협의회 장부에 고무장갑 400여개가 6천여만원으로 기재돼 있다고 폭로하고 나서 황금장갑 논란까지 불거지고 있다 정 소장은 지난 24일 오후 2시께 센터 사무실에서 푸드뱅크를 담당하는 협의회 물품 장부에 황금을 두른 장갑이 있다고 주장하며 관련 서류를 공개했다. 정 소장이 공개한 서류에는 A기업체가 2013년 4월3일 협의회에 기부한 내역이 고무장갑 420개 6천648만원, 기타의류 120개 2천249만9천296원, 노트용품 50개 230만2천800원으로 기록돼 있다. 이같은 장부 기재는 본보가 현재 시 감사실에서 조사하고 있는 서류와 대조한 결과, 모두 사실로 확인됐다. 협의회가 기업으로부터 기부물품을 받으면서 장부에 가격을 허위로 기재, 세금을 탈루토록 했을 개연성이 높다는 지적이 제기되는 대목이다. 정 소장은 협의회가 기부물품을 공정하고 평등하게 배분하지 않아 정보공개를 청구해 서류를 확인하는 과정에서 이 같은 문제점을 발견했고 이 밖에도 협의회가 기업으로부터 받은 후원금 내역과 기부물품 배분 누락분, 관련법 위반 현황 등 다양한 서류를 보유하고 있다고 밝혔다. 정 소장은 지난해 정보공개 청구 서류를 확인할 당시 외부인사로부터 접으라는 회유를 받았으나 사법당국의 조사가 이뤄지면 모든 사실을 밝히겠다고 덧붙였다. 정 소장은 협의회 장부를 눈으로 직접 보고 수기로 작성한 서류를 직접 보관하고 있는 만큼 사법기관이 요청하면 추가 서류까지 모두 공개하고 진술하겠다며 이번 기회에 협의회의 문제들이 바로 잡히길 기대한다고 말했다. 이에 대해 시 사회복지협의회 관계자는 A기업 기부물품 문제는 검증된 사항으로 아무런 문제가 없다며 장부에는 낱개로 기재되어 있는 만큼 프로그램 자체를 바꿀 수는 없다고 해명했다. 한편 정 소장은 정보 공개 열람 시 중증장애인의 불편을 협의회 2층 사무실이 아닌 제2의 장소로 변경을 요청했으나 행정기관이 이를 무시해 큰 불편을 겪었다며 장애인 인권과 권익 문제도 개선점으로 지적했다. 안성=박석원기자

수천만원 기부금 ‘맘대로’ 사용

안성사회복지 협의회의 기부물품 배분에 대한 문제가 대두하면서 안성시가 전방위 감사에 착수(본보 22일자 10면)한 가운데 협의회가 관계 법령을 무시하고 수천만원의 기부금을 모금했던 것으로 밝혀졌다. 더욱이 협의회는 모금한 금액 일부를 임의대로 사용했다가 경찰 수사를 받고 있다. 22일 안성경찰서와 안성시 복지협의회에 따르면 협의회는 지난 2013년 11월29일 안성시 중앙로 한경대 체육관에서 정치인, 지역 단체장들이 참석한 가운데 사랑의 릴레이 공동모금회를 했다. 관련법은 1천만원 이상의 금액으로 대통령령으로 정하는 기부금품을 모집하는 자는 모집ㆍ사용계획서를 작성해 대통령이 정하는 행자부, 특별시장, 도지사, 특별 도지사 등에 등록토록 하고 있다. 그러나 협의회는 관련법을 따르지 않았고 기부된 4천600만원 상당의 모금액 중 일부를 행사비용 등에 임의대로 초과 사용한 것으로 드러났다. 경찰은 이러한 정확을 포착, 협의회 간부 B씨를 기부금품모집 및 사용에 관한 법률 위반혐의로 조사를 벌이고 있다. 경찰은 또 B간부의 위반행위를 방치한 협의회도 같은 법을 적용해 조사하고 있다. 경찰 관계자는 검사의 수사지휘를 받아봐야 할 사항인 만큼 결과는 조금만 기다려 달라고 말했다. 안성=박석원기자

안성시, 사회복지協 의혹 줄줄이 캔다

안성시 사회복지협의회가 기부 물품 금액을 부풀려 기업들의 세금 탈루 의혹이 제기(본보 21일자 7면)된 가운데 경찰과 안성시가 전방위 조사에 착수했다. 21일 안성시는 본보 보도와 관련 지난 20일부터 대책회의를 열고 감사실을 통한 전방위 감사에 들어가기로 했다. 이에 따라 감사실은 조사팀을 발동, 복지협의회 기부물품 장부와 수혜처 물품 배분 현황에 대한 인계증, 인수증을 일일이 대조키로 했다. 또 보건복지부 관련법 위반 여부와 물품 유통기한, 물품 배분처 현황 장부, 보조금 지급 적정 사용 등을 면밀히 감사할 방침이다. 아울러 시는 일부 시민들의 제보에 따라 후원금 기부명세서 등을 파악, 협의회가 금품을 횡령했는지도 파악하기로 했다. 특히 기부된 물품이 수혜처가 아닌 곳에 흘러들어 갔는지, 빼돌렸는지도 파악해 위법 사실을 발견하면 형사 고발키로 했다. 이와 함께 시는 협의회가 공동모금 행사를 통해 거둬들인 성금 일부 지출 내용을 통해 횡령 여부도 조사할 방침이다. 이런 가운데 경찰 역시 협의회에 대해 수사를 착수할 것으로 알려졌다. 경찰 관계자는 언론 보도 후 협의회에 대한 문제점이 속속 제기돼 수사가 불가피할 것으로 보인다며 절차에 따라 진행할 계획이다고 밝혔다. 한편 협의회가 A급식소에 지급한 음료수 5개가 72만원으로 기재됐다는 보도와 관련, 협의회는 델몬트 과일 음료 5개가 5상자일 수 있다며 금액은 72만원이 맞다고 해명했다. 안성=박석원기자

[단독] 음료5개 72만원·호두3개 21만원… ‘황당한’ 기부장부

안성사회복지협의회 터무니 없는 금액 기재 연말정산 환급 위한 부풀리기 의혹 제기 안성사회복지협의회가 기부 물품에 대한 품목 수량 등 관리대장을 허술하게 관리해 안성시로부터 시정조치(본보 20일자 10면)를 받은 가운데 협의회가 기부물품 금액까지 부풀렸다는 의혹까지 제기됐다. 20일 안성시 복지협의회와 A급식소 측에 따르면 A급식소는 지난해 협의회로부터 기업체가 기부한 호두, 호박, 과일, 음료 등을 배분받았다. 그러나 A급식소 측은 협의회가 기부된 물품을 배분하면서 물품 금액을 터무니없이 부풀려 장부에 기재했다며 이의를 제기하고 있다. A급식소는 그 증거로 지난해 협의회로부터 받은 물품 명세서 1년치 장부와 기부 식품의 품목 및 금액을 전면 공개했다. A급식소가 공개한 장부에는 M회사가 지난해 3월21일 협의회에 기타문구용품을 48개 기부했으며, 1개 기부 금액은 25만8천333원으로 기재돼 있다. 또 과일 음료 5개가 72만원, 김치 10개 26만원, 차 음료 5개 25만원, 기타 커피 1천500개 45만원으로 적혀 있다. 또한 같은 회사 제품인 두부가 96개에 11만5천200원으로 기재된 반면 기타 두부 60개는 11만4천원으로 기재돼 있다. 두부 36개의 금액 차이가 불과 1천200원인 것이다. 이밖에 군만두 20개가 33만원, 호박 11개가 23만3천50원, 호두 3개가 21만6천389원, 음료 20개가 70만원 등으로 장부에 기재돼 있어 기부물품 가격 신빙성에 의문이 제기되고 있다. A급식소 O대표는 유통기한이 임박해 폐기시켜야 할 물품을 기업들이 기부하고, 협의회를 통해 기부영수증을 받아 연말정산에서 환급을 받기 위해 금액을 부풀리고 있는 것이라며 목소리를 높였다. 이에 대해 협의회 관계자는 기업에서 100을 기부했다면 10곳에 분배하는데 기재된 것은 총 금액이다며 비싼 음료(5개)인 만큼 금액(72만원)이 높은 것이다고 밝혔다. 안성=박석원기자

“안성시장, 전시성 사업 무리하게 진행”

황은성 안성시장이 공약사항인 철도 유치와 복지재단 설립을 추진하고 나서자 시의회가 시 재정 여건을 전혀 고려치 않은 무리한 사업이라며 제동을 걸고 나섰다. 김지수 의원은 최근 열린 안성시의회 제146회 임시회 자유발언을 통해 도시철도 및 복지재단 설립과 관련한 타당성 용역이 무리하게 진행되고 있다고 꼬집었다. 그러면서 김 의원은 1억5천만원의 철도 및 1천800만원의 복지재단 용역비는 요식행위에 그칠 수 있는 만큼 예산 낭비의 우려가 높다고 지적했다. 김 의원이 이같이 주장하고 나선 것은 당초 시가 재정에 부담을 주지 않아 최선의 철도도입계획이라고 밝혔음에도 불구, 최근 태도를 바꿔 도시철도 도입을 다급하게 진행하고 나섰기 때문이다. 지역 정치권은 평택~안성~부발간 철도를 국토부 제2차 국가철도망구축계획에 추가 검토대상 사업으로 선정토록 이끌었다고 김 의원은 밝혔다. 문제는 국토부 사전조사를 마친 평택~안성~부발간 노선의 제3차 국가철도망 구축계획 반영 여부가 오는 7월 결정될 예정이라는 것이다. 따라서 김 의원은 제3차 국가철도망 구축계획이 결정된 뒤 용역을 의뢰하는 것이 타당하다고 주장했다. 또 김 의원은 재정형편이 어려워 전체 예산의 20%를 삭감한 시가 기본재산 30억원의 출연금을 요구하는 복지재단 건립을 위한 용역에 나선 것도 요식행위에 그칠 수 있다고 우려했다. 복지재단의 경우 출연금 외에 연간 운영비로 5억원이 소요됨에도 불구하고 사전 검토가 엄격히 이뤄지지 않은 가운데 1천800만원의 용역비부터 투입하면 자칫 예산낭비로 이어질 수 있다는 것이 김 의원의 주장이다. 김 의원은 삭족적리(削足適履)했다며 선거용 공약, 전시성 사업 등의 무리한 추진을 위해 합리성을 무시한 행정을 해서는 안된다고 강조했다. 안성=박석원기자

안성시 사회복지協, 기부식품 관리대장도 ‘허술’

기부식품 배분 문제로 A무료급식소가 안성시 사회복지협의회를 수사의뢰키로 하고 관련기관에도 진정서를 제출키로 하는 등 논란(본보 17일자 10면)을 빚는 가운데 협의회가 기부식품 관리대장마저 허술하게 관리해 안성시로부터 시정조치를 받았던 것으로 드러났다. 19일 시에 따르면 지난해 상반기 협의회 지도점검에서 사회 각계각층에서 기부된 두부, 식재료, 빵, 우유 등의 물품이 관리대장에 품목, 수량, 배분일자, 유통기한 등이 불분명하게 적혀 있는 것을 적발, 시정요구했다. 또한 협의회는 보건복지부 법령 식품기부 활성화에 관한 제5조 1항 기부식품 모집과 제공에 관한 장부를 사업장 비치토록 한 지침까지 위반한 것으로 밝혀졌다. 이에 따라 협의회가 기부물품을 장부에 이중기재하고 배분하지 않은 물품을 준 것처럼 기재된 것과 관련, 실수나 오타라고 주장한 것은 책임 회피에 불과하다는 지적이다. 더구나 협의회는 경기도와 시로부터 안성 기초푸드뱅크와 이동푸드마켓, 기초ㆍ이동마켓 G푸드드림사업에 모두 1억700만원의 보조금을 지원받고 있음에도 불구, 장부관리를 부실하게 함으로써 직무에도 소홀했다는 비판을 면키 어렵게 됐다. 시 관계자는 상하기 쉬운 고기 등의 유통기한과 물품 접수, 배분일자가 틀리게 적혀 있어 관련 규정을 숙지토록 했다며 협의회에 기부식품을 투명하고 명확하게 기재될 수 있도록 시정조치했다고 말했다. 한편 협의회는 A무료급식소에 물품을 배분하면서 일부 물품이 장부에 전혀 기재되지 않거나 20일이 지난 후 기재된 것으로 나타났다. 안성=박석원기자

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