[기자노트] 피할수 없는 대형마트 입점 양평군, 상생 마련 중재 나서야

대형마트 입점을 둘러싼 공방은 어느 지역에서나 치열하다. 특히 양평의 경우 2년이 지나도록 기존 상권 사수를 외치는 상인들과 합리적 소비권을 주장하는 소비자들 간 갈등양상을 보이고 있다. 7천여명에 육박하는 지역 주민들도 지역 소비자단체의 입점 촉구 서명운동에 참여하고 있다. 양평의 관문인 시외버스터미널 사거리에 연면적 9천980㎡ 규모의 미완공 건축물이 흉물로 방치되고 있다. 대형마트가 들어설 이 건물은 지난해 8월28일 85%의 공정률 상태에서 공사가 중단됐다. 표면적인 이유는 법원 판결에 따른 결과이지만, 지역 민심은 양평군의 안일한 행정처리의 결과로 보고 있다. 양평군은 지난 2012년 7월 양평군 유통업 상생발전협의회의 심의 후 착공을 특별허가조건으로 건축허가를 내줬다. 시행사는 기존 상인들이 주축을 이룬 심의기관과 협의에 실패하고, 같은 해 11월 건축법상 관계 법령에 대규모 점포 개설등록을 건축허가 조건으로 붙일 수 있다는 규정은 없다며 법원에 집행정지를 신청했다. 이에 따라 시행사는 공사에 나섰지만 지난해 7월 법원이 특별허가조건 집행정지를 취소하면서 공사를 중단했다. 이어 같은 해 8월 양평군의 특별허가조건은 유효하다는 판결이 나왔고 지난달 27일 항소심에서도 동일한 판결이 내려졌다. 이로 인해 공사 재개는 불가능해졌다. 문제는 이 같은 법적 제한조치가 시한부라는 점이다. 대형마트 입점 제한을 목적으로 하는 유통산업발전법은 내년 11월23일까지만 유효한 한시 법이다. 즉, 양평군의 특별허가조건도 이같은 한시 법의 종료시점부터 효력을 잃고, 시행사는 아무런 제약 없이 즉각 공사를 재개할 수 있다. 18개월의 유예기간은 대형마트 입점 찬반세력 어느 쪽에게도 달가운 결과가 아니다. 상인들은 18개월이 지나면 대형마트가 문을 여는 것을 두 손 놓고 지켜봐야 하고, 소비자들은 편리한 쇼핑을 18개월 동안 유보해야 할 형편이다. 각기 입장이 다른 양평의 상인들과 소비자, 대형마트 입점 반대세력과 시행사가 유일하게 한목소리를 내는 대목이 있다. 양평군 행정에 대한 성토다. 피할 수 없는 대형마트 입점을 속수무책으로 방관할 게 아니라, 지금이라도 상인들과 대형마트와의 접점을 찾아 상생방안을 마련하고, 조속하게 소비자들의 권익을 보장해주길 촉구한다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

금강운수 일부노선 ‘STOP’… 발묶인 양평주민

홍천~양평~부천 등 2개 노선 최근 적자이유 들어 운행중단 郡, 하루 1회라도 운행해 달라 道, 운수사 입장 반영 휴업처리 강원도에서 경기도 동부권역을 경유, 서울과 인천공항 등지로 연결되는 시외버스와 공항버스 등을 운행하고 있는 금강운수가 최근 적자를 이유로 일부 노선 운행을 중단, 주민들이 불편을 겪고 있다. 28일 양평군에 따르면 금강운수는 지난 4월14일부터 여주터미널을 출발해 양평을 경유, 서울 상봉동 터미널을 하루 왕복 7차례 오가던 시외버스와 홍천에서 출발해 양평을 경유, 부천을 하루 왕복 1회 운행해오던 시외버스 등 2개 노선에 대해 1년 동안 운행 휴업에 들어갔다. 또한 홍천을 출발해 양평을 경유, 인천(김포)공항을 하루 2차례 왕복하던 공항버스도 수지가 맞지 않는다는 이유로 같은 날부터 운행을 중단하고 있다. 이에 양평군은 지난 4월 금강운수 측이 경기도에 적자 운행에 따른 휴업허가를 신청한 데 대해 하루 한차례 운행이라도 노선을 유지해 달라고 요구했지만 도는 운수회사 측 입장을 반영해 운영 휴업을 처리했다. 이 때문에 주민들은 당국에 대책 마련을 요구하고 나섰다. 이모씨(67양평군 용문면 연수리)는 볼일을 보거나 자녀들을 만나기 위해 서울 등지로 나갈 때면 금강운수가 운행하는 시외버스를 이용해왔다며 최근 이 노선 운행이 중단돼 불편이 이만저만이 아닌 만큼 대책을 강구해달라고 호소했다. 이에 대해 금강운수 측은 이용객 감소와 전철 개통, 자가용 보급 등으로 시외버스 승객들이 10년 전에 비해 5분의 1로 급감해 만성 적자에 시달리고 있어 중단이 불가피했다며 주민 불편을 최소화하기 위해 버스터미널은 물론 영업소와 승강장 등에 노선 감축을 안내하는 공고문을 게시했다. 운수회사 측의 일방적인 감축운행은 아니다라고 해명했다. 경기도 관계자는 버스 매출전표와 승객 등을 통해 현황을 파악한 결과 하루 1회 운행에 2~3명 정도밖에 승차하지 않는데다 하루 적자폭이 30만원을 웃돌아 운행 휴업을 결정하게 됐다며 운수업 전체가 만성 적자에 놓인 상황이어서 금강운수 측이 신청한 휴업을 받아들이지 않을 경우 이번 노선은 물론, 경영 전반에 미치는 영향이 클 것을 고려해 내린 불가피한 결정이라고 말했다. 이에 대해 군 관계자는 전철과 시외버스 등 대체운송수단이 있지만 운행 휴업에 따른 불편과 운행 중지 사실을 몰라 혼란이 초래되고 있다며 우선 여주 노선의 경우 중형 버스를 구입, 출퇴근 시 각 2회씩 운행토록 협의 중이라고 말했다. 양평=허행윤기자

사물놀이·국악관현악단 환영 연주 ‘원더풀’

수려한 풍광도, 진지한 어린이도, 훌륭한 교육환경도 모두 원더풀(wonderful)입니다. 벽안(碧眼)의 외국인 교장들이 시골의 작은 학교를 둘러보고 이구동성으로 이렇게 말했다. 미국 조지아주 교육부 산하 국제협력단(이사장 윤호진) 교장 4명은 지난 25일 오후 양평군 강상면 일원 강상초등학교를 찾았다. 강상초 재학생으로 구성된 국악관현악단은 이날 국제협력단의 방문을 환영하며 국악 연주를 선사했다. 여름방학을 맞아 들녘을 뛰노느라 햇볕에 까맣게 그을린 개구쟁이들은 모처럼 하얀색 상의를 의젓하게 갖춰 입고 아쟁과 피리 등을 연주하며 간만에 실력을 뽐냈다. 이를 감상하던 한 외국인 교장은 이 학교의 자랑거리인 국악관현악단 단원의 공연에 무한 행복을 느낀다면서 어린이들이 들려주는 선율이 참 아름답다며 감탄했다. 어린이들은 이어 한국무용과 사물놀이 등을 선보여 박수갈채를 받았다. 방문단은 앞서 양평교육지원청에서 노갑빈 교육장을 만나 교육현안에 대한 의견을 나눈 뒤, 양평군의회로 자리를 옮겨 박명숙 의장과 환담을 나눴다. 국제협력단의 방문은 지난 1월 양평교육지원청 주최, 양평스마트교육원 주관으로 초등학생 38명이 9박10일 일정으로 미국 조지아주 교육부와 학교 등지를 방문한 데 대한 화답으로 이뤄졌다. 당시 학생들은 조지아주 초등학교에서 문화 체험을 한 뒤 워싱턴뉴욕 일대를 돌며 의미있는 시간을 보냈다. 노갑빈 교육장은 지난해 온라인 학습 프로그램인 스마트교육원 개원으로 지역 학생들의 외국어 능력이 크게 신장됐다며 앞으로 학생들이 우리나라를 넘어 세계의 인재로 성장할 수 있도록 외국어 의사소통 능력을 향상시키겠다고 밝혔다. 양평=허행윤기자

양평군 드림스타트 어린이 대상 '한강사랑 생태탐방'

등굣길에 늘 보는 남한강이 이처럼 소중한 자연이라는 사실을 알게 돼 행복해요. 양평지역 어린이 30여 명이 장맛비에도 우비를 갖춰 입고 삼삼오오 씩 강변으로 모여들었다. 24일 오전 강하면 남한강 인근에 있는 한강생태학습장에서 양평군이 주최하고, 환경보전협회 후원한 한강사랑 생태탐방 체험학습에 참가하기 위해서다. 이들은 총총한 눈빛으로 생태전문 해설가로부터 개구쟁이들의 눈높이에 맞춰진 생태계에 대한 설명을 들은 뒤 기념으로 고사리 같은 손으로 정성스럽게 느티나무를 심고, 미래의 자신에게 쓰는 편지를 써서 타임캡슐을 만들기도 했다. 이날 어린이들이 식재한 느티나무는 가지가 사방으로 비스듬히 뻗어 나무 모양이 거꾸로 된 3각형으로 자라고, 흔히 굵은 가지가 줄기의 밑부분부터 갈라지고 키가 약 30m까지 자라는 전형적인 환경생태 식물이다. 한강사랑 생태탐방 체험학습은 환경보전협회가 자라나는 어린이들에게 한강수계의 수질 보전과 생태 복원의 중요성을 알리고 자연에 대한 건강한 가치관을 형성하는 기회를 제공하고자 지난해부터 진행하고 있다. 이재화 양평군 행복돌봄과장은 앞으로도 정서적 안정과 사회성 함양을 위한 다양한 체험학습 기회를 제공해 취약계층 어린이들이 소외받지 않도록 지속적으로 지원하겠다고 말했다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

불볕 더위 날려 보낼 수 있는 ‘양평 워터워축제’ 열린다

전국에서 유일하게 개천에서 시원하게 물놀이를 즐기며 불볕더위를 날려 보낼 수 있는 페스티벌이 펼쳐진다. 오는 30일부터 다음달 3일까지 닷새 동안 양평군 옥천면 옥천리 사탄천 일대에서 양평 워터워축제가 열린다. 올해로 3회째인 이 축제는 행사기간 내내 메인 프로그램인 워터워를 기본 주제로 주민들과 전국에서 몰려온 관광객들이 한데 어우러져 동심으로 돌아가 물총, 바가지, 호스 등을 이용해 옥천수 물세례를 주고받는 말 그대로 시원한 물전쟁이 연출된다. 이번 페스티벌에는 예년보다 다양한 공연과 볼거리들이 풍성하게 준비된다. 개막 첫날인 오는 30일에는 낮 12시부터 2시간 동안 오픈 스튜디오 형식으로 서영은, 산이, 범키, 타히티 등 인기 연예인들이 출연해 공연을 선보인다. 이어 축제 이튿날인 31일에는 KBS 예능프로그램인 출발 드림팀 녹화가 축구장 및 사탄천 일대에서 펼쳐진다. MC 이창명의 진행으로 이상인, 석주일, 최성조, 손진영, 제아(브라운아이드걸스), 소현(포미닛), 도희(타이니지), 리세(레이디스코드), 지수(타히티) 등 걸그룹 멤버들을 비롯한 다수의 연예인들이 출연해 물축제를 더욱 활기차게 이어간다. 이외에도 축제장에는 대형 풀장과 슬라이더, 레인댄스 등이 상설 무대로 마련돼 연인, 친구 및 온 가족이 함께 물장구를 즐길 수 있다. 또한 축제 기간 내내 송어, 미꾸라지, 메기 등 민물고기 맨손잡기 체험, 사탄천 토종 민물고기 방류행사 등 다양한 체험프로그램이 열린다. 이번 축제에 마련된 다양한 프로그램은 5천원~1만원의 저렴한 참가비로 참여할 수 있다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

양평 남한강변 건물 철거 ‘고무줄 행정’

환경부가 수질 개선을 위해 사들인 양평지역 남한강변 내 건물 2개 동을 놓고 한 건물에 대해선 철거를 유보한 반면 또 다른 건물에 대해선 철거를 추진하는 등 사후관리가 형평성을 잃고 있어 논란을 빚고 있다. 23일 양평군과 환경부 등에 따르면 환경부는 오염원을 없애 상수원 수질을 개선코자 62억3천만원을 들여 지난 2009년 12월 6번 국도 남한강변에 위치한 옥천면 옥천리 옥천쉼터(부지 734㎡, 연면적 790㎡, 지상3층) 건물을 매입한 뒤 철거키로 했다. 그러나 지난 2011년 2월 특별대책지역 수질보전정책협의회(특수협)가 양서면 양수리의 사무실을 옥천쉼터로 이전하는 방안을 건의하자 철거를 유보, 이때부터 빈 건물로 방치되고 있다. 환경부는 이와는 대조적으로 지난 2010년 12월 양서면 용담리 두물머리 수변구역 내 그린힐호텔(부지 3천768㎡, 연면적 4천103㎡, 지하 1층, 지상 5층)을 57억원에 사들인 뒤 이듬해 2월부터 철거키로 했으나 주민들의 반대로 작업을 진행하지 못하고 있다. 주민들은 멀쩡한 건물을 부수지 말고 남북한강이 흐르는 지리적 특성을 살려 환경문화관으로 리모델링해 활용하자고 제안했다. 이들은 세미원과 연계해 환경체험 교육관, 물관리정책 홍보관, 한강수계 역사관, 한강수계 주민 소통관, 국제세미나실 등 구체적인 활용 방안까지 제시했지만, 환경부는 그린힐호텔을 철거한 뒤 수변생태벨트를 구축하겠다는 원칙을 고수했다. 이에 주민들은 철거에 동의하되, 주민 지원사업비를 재원으로 양서면 일대 별도의 장소에 환경문화관을 건립해달라고 요구하고 있다. 환경부는 오는 910월 중 주민 지원사업 신청이 접수되면 그린힐호텔에 대해 주민들의 요구를 심의할 방침인 것으로 알려졌다. 환경단체 관계자는 (그린힐호텔에 대해선) 주민들이 이미 철거방침을 수용한 만큼 공익적 환경문화관 건립 방안이 조속히 수립되기를 바란다며 그러나 환경부가 환경문화관 건립 약속을 이행하지 않으면 철거 불가를 끝까지 고수하겠다고 말했다. 이에 대해 환경부 관계자는 특수협에 대해 옥천쉼터 사무실 이전 포기를 통보할 예정이라며 그린힐호텔의 경우 별도의 장소에 환경문화관 건립은 아직 아무런 진척 사항이 없다고 말했다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

대형마트 시간제 근로자 파리목숨?

양평지역 대형마트가 근무시간 조정 요구를 수용치 않았다는 이유로 시간제 주부 근로자들을 일방적으로 해고시켰다는 주장이 제기돼 물의를 빚고 있다. 21일 M마트와 근로자들에 따르면 M마트의 시간제 주부 근로자 3명은 최근 사측의 일방적인 근무시간 조정을 따르지 않자 사측으로부터 사표 제출을 종용받았다. 이에 이들은 권고사직을 명시, 사직서를 제출했으나 자발적으로 작성한 사직서로 둔갑돼 실업급여도 받지 못하게 됐다. 이들은 그동안 오전 8시30분 출근해 6시간 동안 근무한 뒤 오후 3시30분에 퇴근해왔는데, 최근 회사 측으로부터 오후 1시 출근, 오후 8시 퇴근하라고 일방적으로 통보를 받았다며 이에 응하지 않자 사직서를 제출하라는 내용을 담은 문자를 받았다고 주장하고 있다. 사직서를 제출한 시간제 주부 근로자 A씨(45)는 회사 측의 일방적인 사직서 제출 압력에 힘없는 시간제 주부 근로자들은 따를 수밖에 없는 게 현실이라며 더욱 억울한 건 사실상 6년 가까이 일해 온 직장에서 일방적으로 퇴사당한 뒤 실업급여조차 받지 못하게 된 것이라고 말했다. 이에 대해 M마트 측은 권고사직은 회사가 경영상 문제가 있을 때 1개월 전에 직원들에게 통보한 뒤 협의절차를 거치는 것이라며 이번 건은 남성 직원이 시간제 주부 근로자 3명이 그만 두겠다고 한다고 알려와 정식으로 사직서를 받으라고 지시한 것 뿐이라고 말했다. 이와 관련, 고용노동부 관계자는 권고사직 등의 여부는 사업장이 자세한 내용을 정리해 제출한 것을 토대로 결정한다면서 근로자는 사실과 다르다고 판단할 경우 정정을 요청할 수 있다고 말했다. 한편, 현행 노동법은 시간제 근로자도 6개월 이상 근무한 경우 해고통보 전 30일의 유예기간을 줘야 하고 이를 이행치 않으면, 별도로 해고수당을 줘야 한다고 규정하고 있다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

양평군, 서종면 명달리에서 '아토피 힐링 체험캠프' 진행

친구들과 함께 즐겁게 놀면서 아토피 피부염을 치료해요. 양평군은 지난 5일과 12일 2차례에 걸쳐 서종면 명달리 아토피 안심마을에서 아토피 피부염을 앓고 있는 어린이 50여명과 부모들이 참가한 가운데 아토피 힐링 체험캠프를 진행했다. 이 캠프는 경기도가 최근 환경의 변화 및 면역력 약화로 아토피 피부염 및 알레르기 질환이 크게 증가함에 따라 아토피 질환에 대한 올바른 이해와 관리에 대한 체험기회를 제공하기 위해 추진하는 아토피 피부염 없는 만들기 프로젝트에 양평군이 선정돼 예산 1천750만원 가운데 도비를 40% 지원받아 마련됐다. 주요 프로그램으로는 아토피 피부염 및 알레르기 상태에 대한 전문적인 진단을 위한 혈액검사, 피부단자검사, 중증도 검사, 아토피 질환의 이해 및 자가관리 체험, 생활 속 질환 관리법, 아토피 안심식단 및 조리법 등 알레르기 진행을 억제할 수 있는 치료, 예방법, 미술심리 치료사와 함께 하는 무용동작치료, 도예치료, 숲 자연체험 등이다. 진난숙 보건소장은 양평군은 숲과 환경이 좋아 아토피질환 발생이 많지는 않지만 새집증후군과 기후변화, 잘못된 식습관 등으로 아토피 피부염을 앓는 어린이들이 늘고 있다며 천혜의 자연환경을 활용한 자연치유 프로그램 개발과 식생활개선 등을 통해 아토피 피부염 없는 고장을 만들겠다고 말했다. 한편, 양평군은 지난 2011년 서종면 명달리를 아토피 안심마을로 지정하고 폐교된 명달분교를 리모델링, 매년 여름방학 동안 전국 초등학교 학생들을 대상으로 아토피 힐링 체험캠프를 열고 있다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

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