“대통령님, 만학도의 열정 지원해주세요” 용신학교 늦깎이 학생 편지

“대통령님! 저희는 비록 계산이나 알아듣기, 보기, 순발력 등이 떨어지지만, 열정만은 중1 14세 소녀랍니다! 그런데 늦깎이로 학교(초ㆍ중등과정)에 다니는 데 책값과 등록금은 면제해 주셨으면 감사하겠습니다” 최근 도의회 요청으로 도교육청이 보조금을 지원하는 방안이 추진되는 안산 용신학교(본보 18일자 12면) 중학교 1학년 과정을 수학하는 이창옥씨(62ㆍ여)가 지난달 25일 문재인 대통령에게 보낸 편지 내용의 일부다. 지난 1968년 2월 초등학교를 졸업한 이씨는 “여건상 배움의 길을 접고 결혼해 살다 보니 사내아이 2명과 남편 뒷바라지에 시간이 없어 배움의 길을 가지 못했지만, 늘 배움에 목말라했다”고 속내를 털어놓았다. 그리고 우연한 기회에 버스 좌석에 붙어 있는 ‘중학생 모집’이라는 광고를 보고 꿈에도 그리던 중학교에 입학했다. 그날이 지난 3월 2일이었다. 당시 교과서를 두 손으로 받아 들었을 때 “이에 꿈인가, 생시인가 했죠”라며 기뻐하던 마음도 잠시, 그녀는 책값 1만9천원과 수업료 25만 원이란 소식에 놀랐다. 이를 계기로 대통령에게 펜을 들었다는 이씨는 “대통령님! 중학교는 의무 교육 아닌가요? 그런데 왜 나이가 들어 중학교에 입학한 저희에게 등록금을 받는지요?”라고 반문했다. 그리고는 대통령에게 학교 방문을 요청하면서 “방문하시면 아마도 깜짝 놀라실 겁니다. 다문화 거리에 위치한 낡고 허름한 건물에 들어오시면 뽀글이 파마를 한 아줌마와 할머니들이 하나라도 더 배우고자 하는 열정과 열의에 놀라실 겁니다”라고 말했다. 안산=구재원기자

외국인 체류관리·고용허가 민원 한번에… 안산시 ‘다문화이주민플러스센터’ 개소

다문화가족은 물론, 외국인근로자, 유학생에게 한국생활에 필요한 정부 서비스를 한 곳에서 제공하는 안산시 ‘다문화이주민+(플러스) 센터’가 문을 열었다. 행정안전부, 법무부, 고용노동부, 여성가족부 등 관계부처는 안산시와 함께 외국인 밀집지역(안산시 부부로 43, 원곡동)에서 ‘다문화이주민+센터’ 개소식을 19일 개최했다. 안산시는 외국인 주민 수가 7만 명 이상, 인구 대비 비율이 10.7%인 곳으로 외국인 밀집지역을 배려한 차별화된 정책수립이 꼭 필요한 지역 중 하나다. ‘다문화이주민+센터’는 다문화가족·외국인을 대상으로 출입국 체류관리, 고용허가 및 외국인 상담지원 서비스 등을 한 공간에서 제공하는 다수부처 협업 모델이다. 시설·인력 등의 공동 활용이 가능해 기관 간 비효율을 제거하고 정부 인력을 효율적으로 운영할 수 있을 뿐 아니라, 한국어교육ㆍ상담ㆍ통번역 등의 적응지원 서비스와 체류관리·고용허가 관련 민원 서비스를 한 곳에서 통합적으로 제공해 이용자의 편의를 한층 높일 수 있을 것으로 예상된다. 이날 열린 개소식에는 장수완 행전안전부 조직정책관, 제종길 안산시장, 관계부처 등이 참석해 안산시 ‘다문화이주민+센터’의 출발을 함께 축하했다. 장수완 조직정책관은 “국내에 거주하는 외국인주민수가 220만 명을 넘어선 상황에서 희망과 공존의 사회가 될 수 있도록 다문화이주민의 목소리에 귀를 기울여 중앙, 지자체, 민간이 함께 노력한 결실을 맺게 되는 뜻깊은 행사”라면서 “정부의 행정서비스를 쉽고 편리하게 이용할 수 있도록 지속적으로 개선해 나가겠다”고 말했다. 강해인 기자

안산 광덕고 전국 100대 최우수교 선정

안산에 소재한 광덕고등학교가 최근 교육부가 발표한 ‘제15회 전국 100대 교육과정 최우수교’에 선정됐다. 전국 100대 교육과정 우수학교 선정은 전국 초·중·고등학교(특수학교 포함)의 교육과정 편성 및 운영을 지원하고자 지난 2003년부터 매년 실시되고 있다. 19일 광덕고에 따르면 이번 평가에서는 전국 17개 시·도교육청이 추천한 177개 학교를 대상으로 서면심사와 현장실사, 종합심사 등 3차에 걸친 단계별 심사가 진행됐으며 심사를 통해 초등학교 40개교, 중학교 30개교, 일반고 23개교, 그리고 특성화고 7개교 등 총 100개 학교가 뽑혔다. 이 가운데 광덕고교는 상위 15%에 포함되는 최우수 학교로 선정됐다. 광덕고는 ‘학생 중심 사계학사제 운영을 통한 더불어 살아가는 힘을 키우는 행복한 학교’라는 주제를 바탕으로 진로집중형 학생 선택 중심의 교육과정 운영과 소수 선택과목 확대를 위한 주문형 강좌 운영과 함께 수업개선을 위한 다양한 수업 방법의 현장 적용에서 높은 평가를 받은 것으로 전해졌다. 특히 봄ㆍ여름ㆍ가을ㆍ겨울로 구분하는 ‘사계 학사제’와 학생이 계획하고 실행하고 평가하는 소규모 5~7인 ‘따라체험학습’ 등이 일반화 가치가 높은 프로그램으로 평가받았다. 시상식은 2018년 1월 18~19일 경주에서 열리는 ‘2017 해피 에듀 페스티벌’에서 열릴 예정이다. 안산=구재원기자

35년된 안산 용신학교 안전문제 심각

평생교육시설인 용신학교에 입학금 및 수업료 등 보조금 지원이 가능(본보 12월18일자 12면)할 것으로 예상되는 가운데, 현재 사용하는 건축물의 안전문제가 대두되고 있다. 특히 신축된 지 35년가량 된 복지시설 건축물은 벽면 곳곳에 금이 가고 교육실 내부에 환기되지 않아 교육생들의 건강문제까지 대두, 대체 공간 마련도 시급하다. 18일 안산시와 안산교육지원청 등에 따르면 현재 용신학교가 학습 공간으로 사용하고 있는 사회복지시설(구 군자복지관)은 지난 1981년 8월 단원구 원곡동 195 일원 부지 1천458㎡ 준주거지역 내 공원부지에 건축면적 568㎡ 규모로 신축됐다. 1층에는 원곡 경로식당과 원곡 특별순찰대, 2층에는 용신평생교육원 강의실과 행정실, 경로당 및 경로식당 등이 입주해 운영되고 있다. 신축된 지 35년가량 지난 사회복지시설은 문해교실과 경로당, 급식소 등 다양한 기능을 수행하고 있으나 노후화돼 안전문제가 심각한데다, 다문화특구 내 이미지 훼손 등도 우려된다. 용신학교는 교육 당국이 교육시설로 인가한 뒤 보조금 등을 지원하지 않고 있어 학습공간 마련에 어려움을 겪자 안산시가 이를 무상으로 제공, 배움의 기회를 놓친 성인들이 그동안 교육을 받아왔다. 그러나 시설 노후화가 진행되면서 이용자들에 들에 대한 안전문제가 제기되고 있다. 2층까지 높은 계단을 이용해야 하는 고령의 늦깎이 학생들의 안전문제와 공기가 순환되지 않는 좁은 교육공간은 교육생들의 건강문제를 야기 시키고 있다. 건축물이 다문화특구 내 있어 이곳을 찾는 많은 외국인에게 부정적인 이미지도 우려된다. 시 관계자는 “교육할 수 있는 공간이 없어 시가 공간을 제공하고는 있지만, 안전문제 등이 제기되고 있어 건물 철거까지 생각했다. 하지만, 이용자들을 수용할 수 있는 대체공간이 없어 대책 마련에 부심하고 있다”고 말했다. 안산=구재원기자

안산시의회, 국회와 정부의 완전한 지방 분권형 개헌 추진 결의안 채택

안산시의회는 국회와 정부의 완전한 지방분권형 개헌 추진 등 지방분권 개헌 실현을 촉구하는 내용을 담은 결의안을 채택했다고 18일 밝혔다. 시의회는 최근 개회된 제245회 정례회 제2차 본회의를 통해 정승현 부의장이 대표 발의한 ‘지방분권 개헌 실현 촉구 결의(안)’을 참석 의원 전원 찬성으로 채택했다. 이날 제안 설명에 나선 정 부의장은 “지난 1991년 지방의회가 재출범하고 지난 1995년 지방선거가 부활했으나 지방자치제는 여전히 정부에 의해 통제되는 종속적 자치에 머물러 주민의 삶의 질 향상을 위한 본연의 기능을 다하지 못하고 있다”고 지적했다. 이어 정 부의장은 “중앙과 지방이 상생 발전하는 분권적 균형발전 시대로 나아가기 위해서는 실질적인 지방분권 구현이 실행돼야 할 것”이라고 강조했다. 이를 위해 안산시의회는 ▲국회와 정부의 완전한 지방분권형 개헌 추진 ▲독립적인 자치주체로서 지방정부와 주민 자치권 보장 ▲지방정부의 재정권 및 과세권 보장 ▲지방의회의 기능 및 역량제고를 위한 방안 마련 ▲지방분권 개헌에 있어 지방자치단체의 의견을 반영할 협의의 장 마련 등을 결의했다. 한편, 시의회는 이날 본회의에서 채택한 결의안을 행정안전부와 국회, 그리고 경기도의회 등에 전달해 지방분권 개헌에 대한 의회의 의지를 대외적으로 알린다는 계획이다.안산=구재원기자

배움의 길 열린 ‘문해교육’ 안산 용신학교

교육 당국이 배움의 기회를 놓친 지역 주민들에게 학력을 인정받을 수 있는 교육시설 설립을 인가한 뒤 지원하지 않고 있어 어려움을 겪는 용신학교(본보 12월13일자 12면)와 관련, 도의회가 도교육청에 보조금 등 지원을 요구, 내년부터 예산 지원이 가능해 질 것으로 전망된다. 17일 도의회 교육전문위원실에 따르면 평소 특수학교 분야 교육에 남다른 관심을 보여온 도의회 교육위 소속 송한준 의원(더불어민주당ㆍ안산1)이 정확한 실태 파악에 나서 지난 15일 용신학교에 입학금과 수업료, 운영비 등 보조금을 지원할 수 있도록 도교육청에 요청했다. 이에 따라 통해 제도권 교육을 제대로 받지 못한 성인들이 의무기관과 동등한 지원으로 학업을 이어나갈 수 있게돼 도 평생교육 활성화에도 이바지할 수 있게 될 것으로 기대된다. 송 의원은 “초ㆍ중등교육법에 초ㆍ중학교는 의무교육이어서 학비 부담이 없지만, 경제적 어려움 등으로 의무교육을 받지 못한 지역 주민들이 학력 인정과 한글을 배우고자 찾는 문해교육 프로그램 설치ㆍ지정 기관이 운영비 명목으로 초등과정 15만 원과 중등과정 25만~35만 원의 입학금을 받고 있어 발길을 돌리시는 어르신들을 보고 마음이 아팠다”고 말했다. 이어 “평생교육법 상 평생교육 기관이라 해도 의무교육과정에 수학하고 있다면 무상으로 배움을 이어갈 수 있도록 예산 지원이 필요하다고 생각해왔는데 이번에 예산이 반영될 수 있을 것으로 판단, 기쁘게 생각한다”고 덧붙였다. 학력인정 문해교육 프로그램은 비문해 성인들을 대상으로 일상생활을 영위하는 데 필요한 문자해독능력을 포함한 사회적ㆍ문화적으로 요청되는 기초생활 능력 등을 갖출 수 있도록 초ㆍ중학교 과정의 교육을 시행하고 일정 교육시간을 이수하면 해당 학력을 인정하는 성인학습자의 학력인정 프로그램으로 현재 도내에는 63개 기관에 1천412명의 성인들이 학습을 받는 것으로 파악됐다. 안산=구재원기자

안산상록경찰서, 주민 체감 안전 향상 위한 발표회 개최

안산상록경찰서는 지난 15일 오후 관ㆍ학 공동으로 지역주민들의 체감안전 향상을 위한 방안 마련과 함께 치안행정 반영을 위한 ‘체감안전도 향상을 위한 연구결과 발표회’를 개최했다고 17일 밝혔다. 한양대 에리카 캠퍼스에서 개최된 이번 발표회에는 이석권 서장과 박광호 경상대 학장을 비롯해 50여 명의 관계자가 참석했다. 이번 발표회는 안산지역의 저조한 체감안전 향상을 위해 지난 8월 체결한 업무협의 이후 약 4개월간 학생들이 연구한 주민들의 실질적인 불안요인과 순찰방식 변화, 경찰행정 홍보의 다양화 등 체감안전도 개선방안을 발표하고 공유하고자 마련됐다. 우수 발표자를 수상한 임철현 한양대 학생은 “안산의 낮은 체감안전 원인으로 과거 발생했던 주요사건들이 안산지역과 크게 관련성이 없음에도 선정적 언론보도로 인한 불안감이 내재한 측면과 경찰의 활동 및 시민들이 피부로 느끼는 인식 사이의 괴리가 크다”고 진단했다. 이에 대한 대안으로는 순찰차에 ‘순찰 중’이라는 LED 표시등 설치와 ‘매신저 앱’, ‘QR코드 활용’ 등을 통한 적극적이고 다양한 홍보활동이 제안됐다. 특히 안산의 체감안전도에 큰 영향을 미치는 외국인 대상 경찰활동과 관련, 외국인을 잠재적 범죄자로 인식하게 할 측면이 큰 ‘외국인범죄예방교실’의 명칭을 ‘외국인 생활법규 안내’로 변경하는 것도 필요하다는 지적도 나왔다. 또 외국인 치안봉사단의 참여 확대로 주민들의 외국인에 대한 잠재적 두려움을 감소시키는 등 다양한 경찰 활동과 시민의 인식 차이를 좁히는 것이 체감안전 향상을 위한 좋은 방안이 될 것이라는 의견도 제시됐다. 이석권 서장은 “지역주민들이 실제 요구하는 경찰 활동과 체감안전 향상을 위한 대안을 향후 치안 정책에 반영, 주민들이 만족할 수 있는 치안서비스 실현을 위해 시와 협력하는 등 여러모로 최선을 다할 것”이라고 밝혔다. 안산=구재원기자

안산문화원 부설 안산향토사연구소, 비지정 문화재의 네번째 보고서 출간

안산문화원 부설 안산향토사연구소가 안산지역 내의 비지정 문화재를 조사한 4번째 보고서를 출간했다. 17일 문화원에 따르면 지난 2013년부터 안산지역 비지정 문화재를 조사 연구하기 위한 보고서를 발간해온 안산문화원 부설 안산향토사연구소가 ‘2017년 안산지역 비지정 문화재를 조사 보고서 Ⅳ’를 펴냈다. 이번에 발간한 보고서에는 부곡동의 유시행ㆍ유영 묘역과 성곡동 풍해군 이잠 묘, 사동의 최선태 장군 묘에 이어 부곡동의 유명현 묘와 선부동 우산이의 파평 윤씨 묘역, 장상동의 이하영 묘 등에 대한 조사 연구 내용이 실렸다. 안산향토사연구소는 지난 2013년 건건동 ‘김양택 묘’ 외 8곳과 지난 2015년 성포동 노적봉 도당지 외 7곳, 지난해 화정동 마하산 암각자 외 6곳 등 모두 30곳의 지역 관내 비지정 문화재를 조사했다. 이같은 조사는 문화재적 가치가 비교적 적다고 판단된 비지정 문화재여서 관심 밖에 있었던 30곳을 찾아 조사 연구 보고서를 발간하고 보고서를 바탕으로 안산시 향토유적 지정을 건의했다. 이 가운데 안산시 향토유적으로 지정된 5곳을 보면 안산 김씨 사재 감정공파 묘역이 안산 향토유적 제24호, 영의정 김양택 선생 묘가 제25호, 신길동 선사유적지가 제26호, 안산군 사직단지가 제29호, 김류 선생 묘역이 제30호 등으로 각각 지정되는 등 성과를 거뒀다. 안산=구재원기자

시화호~한강 연결 ‘자전거 도로’ 달린다

생명이 살아 숨 쉬는 안산 시화호에서 서울 한강에 이르기까지 경기도 중부권을 자전거 도로로 연결하는 공동 개발사업이 추진된다. 14일 안산시에 따르면 지난 13일 군포시 중앙도서관에서 열린 ‘경기중부권행정협의회(과천ㆍ광명ㆍ군포ㆍ시흥ㆍ안산ㆍ안양ㆍ의왕시)는 제75차 정기회의를 통해 가칭 ‘경기중부권 광역자전거 관광로드’를 구축하는 데 최종 합의했다. 앞서, 지난 10월 13일 개최한 제74차 경기중부권 행정협의회에서 안산시가 제안한 이번 안건은 2차례의 실무협의를 거쳐 최종 노선계획(안)을 확정한 사항이다. 이번 합의를 통해 단절된 구간에 대해선 최우선적으로 예산을 반영, 시행하기로 합의함에 따라 사업추진에 탄력을 받을 것으로 전망된다. 이날 회의에 참석 경 기중부권 7개 도시 단체장들은 지역 관광 활성화에 큰 도움이 될 것으로 기대하는 만큼 앞으로도 지속적인 모니터링을 통해 사업의 완성도를 높여 나갈 방침이다. 특히, 경기중부권 행정협의회장인 양기대 광명시장은 7개 지방자치단체뿐 아니라 경기도가 함께 참여할 수 있도록 경기중부권 행정협의회 명의로 경기도에 건의할 계획이라고도 밝혔다. 한편, 경기중부권 광역자전거 관광로드는 7개 지방자치단체가 보유하고 있는 관광자원과 자전거도로 연계를 통해 순환형 도로를 조성하고 한강변 자전거도로와 연계하는 자전거관광 네트워크를 구축하는 사업이다. 안산=구재원기자

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