안산하수처리장 농축기동 밀폐공간 지정 없이 작업 논란

안산공공하수처리장 농축기 동 내에 설치된 환기설비가 제대로 가동되지 않아 야간순찰 근무자가 황화수소(H2S) 로 추정되는 가스에 노출돼 사망한 가운데(본보 9일자 6면) 농축기 동을 상시 밀폐공간으로 지정하지 않은 채 작업을 해왔던 것으로 드러나 논란이 일고 있다.18일 안산시와 하수처리장 등에 따르면 하수처리장은 밀폐공간 작업 시 산소결핍 또는 유해가스 등의 발생으로 말미암은 질식을 예방하고자 산업보건기준에 관한 규칙에 따라 ‘밀폐공간 보건작업 프로그램’을 운영하고 있다.그러나 하수처리장을 위탁 운영하고 있는 코오롱워터에너지 측은 하수처리장 내의 농축기 동 내에서 유독가스가 발생함에도 황화수소 측정 기준농도를 10ppm 미만으로만 정한 채 근무자 출입을 제한하지 않았던 것으로 파악됐다. 이러면서 현재 코오롱워터에너지가 위탁 운영하는 하수처리장에는 밀폐공간작업 장소가 ‘음식물탈리액정장탱크’ 등 112곳에 이르고 있지만, 사망 사고까지 발생한 만큼 밀폐공간에 대한 안전관리를 허술하게 해온 것 아니냐는 지적이 일고 있다.코오롱워터에너지 측이 농축기 동의 상시 밀폐공간으로 지정해야 할 시기를 놓쳤고 2명이 근무하도록 했음에도 1명만이 현장에서 작업한 점이 이를 방증한다는 것이다. 또한, 밀폐공간 출입을 가능한 금지하고 출입 시에는 추진팀(담당부서)으로부터 작업허가를 받아야 하지만, 사고 당일에는 이 같은 규정이 제대로 지켜졌는지 등에 대한 논란도 일고 있다.이에 대해 코오롱워터에너지 관계자는 “작업장 별로 산소 및 유해가스를 측정, 기준 농도를 정해 놓고 안정에 대비하고 있다”며 “이번에 사고가 발생한 농축기 동에 대해서는 (사고 이후)상시 밀폐공간으로 지정해 안전사고에 만전을 기하고 있다”고 말했다.한편, 안산공공하수처리장에서는 지난 2014년과 2015년에도 산소결핍 등으로 인한 질식재해가 3명이나 발생했던 것으로 학인됐다. 안산=구재원기자

안산시의회 ‘세월호 특별법 개정 촉구 건의안’ 만장일치 채택

안산시의회(의장 이민근)가 ‘4ㆍ16 세월호 참사 진상규명 및 안전사회 건설 등을 위한 특별법’ 개정 촉구 건의(안)을 채택했다. 시의회는 최근 제233회 임시회 제5차 본회의에서 박은경 세월호 대책 특위 위원장이 대표 발의한 이 건의(안)을 참석 의원 전원 찬성으로 가결했다고 18일 밝혔다. 건의안에서 시의회는 “참사의 진상을 조사하도록 임무를 부여받은 4ㆍ16 세월호 참사 특별조사위가 그 역할을 다하지 못한 채 오는 9월 말로 활동이 종료된다”며 “이럴 경우 선체 인양 후 진실규명을 위한 실질적인 선체 조사는 전혀 이뤄질 수 없게 된다”고 밝혔다. 이어 “세월호 참사의 진상규명은 국민에 대한 진정한 국가적 책임이며 세월호 참사로 통한의 고통을 겪고 있는 유가족들이 건강한 공동체의 일원으로 돌아갈 수 있도록 하기 위한 최소한의 도리이자 국민과의 약속”이라고 강조했다. 또 “세월호 참사의 원인규명과 의혹을 밝힐 주요단서인 세월호의 온전한 인양과 세월호참사 특별조사위가 실질적 조사를 할 수 없었던 기간을 반영, 법과 제도적으로 진상조사 활동이 충분히 보장될 수 있도록 정부와 국회의 적극적인 특별법 개정을 강력히 촉구한다”고 거듭 강조했다. 시의회는 이날 본회의에서 채택한 건의(안)을 곧 국회 등 관계기관에 전달, 이와 관련한 시의회의 뜻을 널리 알린다는 계획이다. 안산=구재원기자

이기선 ‘백년家 교동 짬뽕’ 대표 “부모님께 못 다한 사랑… 소외 어르신과 함께 합니다”

“부모님을 제대로 모시지 못한 아픈 마음을, 소외되고 어려운 어르신과 함께하며 위로받고 있습니다.” 안산시 상록구 장상동 수인산업도로변에서 4년째 ‘백년家 교동 짬뽕’을 운영하고 있는 이기선 대표(46)는 지난해 1만여 명의 어르신에게 음식을 대접했다. 올해도 어르신 음식 대접은 계속 되고 있다. 이 대표가 이웃사랑과 인연을 맺은 것은 10년 전쯤으로 거슬러 올라간다. 당시 안산시 단원구에서 유통회사를 운영하던 이 대표는 사무실에 찾아오는 손님 중 어려운 사람이 많다는 것을 알고 이들을 위한 봉사활동을 계획했다. 그러나 봉사에 막 나서려던 차에 사업이 어려움을 겪으면서 안타까운 마음으로 사업과 이웃을 돕는 일을 모두 접어야 했다. 6년여의 시간이 흐른 뒤 많은 사람이 실패에 실패를 거듭하고 돌아선 현재의 교동 짬뽕 터에서 새로운 미래를 설계하기에 이르렀다. 열심히 일한 만큼 찾아주는 손님의 발길이 늘기 시작했다. 이 대표는 “적게 벌어도 멀리서 찾아준 손님을 위해 식재료는 최고로 선택했다”고 강조했다. 음식점이 안정을 찾아가자 이 대표는 10년 전 이루지 못했던 이웃사랑의 꿈을 다시 꺼내 들었다. 10년 전 봉사활동을 중단했던 어르신을 찾아가 봉사하기 시작했다. 거리에서 폐지를 줍는 어르신을 한곳에 모셔 자장면을 대접했다. 지금은 5개 동(1개 동 170여 명) 어르신을 매월 또는 특정한 날에 점심 식사에 초대하고 있다. “아마 돈을 별도로 준비해 음식을 대접한다면 쉽지 않았을 겁니다. 제가 가진 재능을 기부했기에 부담 없고 즐겁다”고 이 대표는 말한다. 특히 안산지역에서 ‘백년家 교동 짬뽕’에 가맹(40개)하려면 이 대표의 특별한 조건을 충족시켜야 한다. 그것은 ‘어르신 봉사활동에 동참해야 한다”는 그만의 이웃사랑 철학이다. 이 대표는 “부모님께 효도를 못해 어르신을 대하는 마음이 더 애틋하다”고 말한다. 이 대표는 지난 2008년 지인을 따라 처음 찾아간 충남 서산시 한 장애인 시설을 8년째 찾고 있다. 이곳에서 봉사활동을 하고자 자장면을 뽑는 기계 등을 별도로 주문제작해 한해 3~4차례 찾고 있을 뿐만 아니라 노숙자를 위한 봉사활동도 벌이고 있다. “돈은 버는 것도 중요하지만, 어떻게 쓰느냐가 더 중요하다”고 말하는 이 대표는 “어려운 이웃이 제가 직접 만든 음식을 먹고 웃음을 지을 때 큰 보람을 느낀다”며 앞으로도 봉사활동은 꾸준히 이어 가겠다”고 말했다. 안산=구재원기자

어린이집 안전사고 5년 사이 2.3배 증가

어린이집에서 발생하는 각종 안전사고가 최근 5년 동안 2배 이상 증가하면서 이로 인해 매년 어린이 사망자도 10명 이상인 것으로 나타나 안전메뉴얼 강화와 IT 기술 도입 등을 통해 사고를 미연에 방지하자는 주장이 제기됐다. 국회 보건복지위 소속 김명연 의원(새누리당, 안산단원갑)이 12일 보건복지부 국정감사를 분석한 결과 어린이집 안전사고는 5년 전인 2011년 2천992명에서 지난해는 6천786명으로 약 2.3배 가량이 증가했다. 연도별로는 2012년에 2천488명, 2013년은 4천196명, 2014년에는 5천814명으로 최근 들어 급격하게 증가하는 추세며, 같은 기간 어린이 사망자 또한 55명으로 매년 10명 이상이 어린이집 안전사고로 목숨을 잃었다. 지역별로는 지난 5년간 서울이 7천716명으로 가장 많았고 이어 경기도가 4천707명, 인천이 1천560명, 경남과 전남이 각각 1천151명과 1천113명 순인 것으로 조사됐다. 특히 제주도의 경우 5년전에 비해 안전사고가 무려 36배나 증가했고 다음은 충남이 4.8배, 전남 4.1배, 강원과 전북 4배, 대구 3.4배, 충북 3.2배 순으로 증가폭이 컸으며 17개 시도 가운데 절반이 넘는 9개 시도가 5년 전에 비해 2배 이상이 안전사고가 증가한 것으로 나타났다. 사고의 유형은 총 2만2천276명의 안전사고 가운데 부딪힘(7,959명)과 넘어짐(8,042명) 사고가 1만6천1건으로 가장 많았고 끼임(753건), 떨어짐(595명) 등의 사고가 뒤를 이었으며, 화상(470명), 이물질 삽입(413건) 등 주로 보육교사의 주의 태만으로 보이는 안전사고도 매년 증가한 것으로 나타났다. 또한 최근 어린이집 통학버스에서 어린이들이 목숨을 잃은 안타까운 사고가 잇따르는 가운데 통학버스 등으로 인한 교통사고가 지난 5년간 354건 가운데 2015년에만 104건이 발생, 5년 전(47건)보다 2배 이상 증가해 어린이집 통학차량 안전사고 예방을 위한 안전수칙 마련이 시급한 것으로 나타났다. 이에 김 의원은 “어린이집 교통사고는 매년 발생빈도가 줄지 않고 있어 안전대책 매뉴얼을 강화해야 한다”며 “아이를 차량에 방치해 목숨을 잃는 황당한 사고 같은 경우는 차량에 타고 내리는 것을 확인할 수 있도록 하는 IT 기술도입의 검토가 필요하다”고 강조했다. 한편, 광주광역시의 경우 전국에서 유일하게 안전사고가 감소한 것으로 나타나 이들 시도와 대조를 이뤘다. 안산=구재원기자

안산 단원구 선부3동, 범죄예방을 위한 특수형광물질 도포 작업 실시

안산시 단원구 선부3동이 여성과 아이들이 모두 안전한 마을을 만들기 위해 셉테드(범죄예방을 위한 특수형광물질 도포) 사업을 실시했다고 12일 밝혔다. 선부3동의 이번 행사는 ‘2016년 희망마을만들기 사업’을 위해 구성된 선부3동 안심마을만들기협의체를 중심으로 안산시와 단원경찰서 그리고 선부중 자원봉사 학생 등 30여명이 함께 했다. 이번 사업은 공원과 인접한 학교주변 주택가 지역의 건물 가스배관 등의 시설물에 특수형광물질을 도포하는 작업을 마무리 했다. 이에 앞서 선부3동은 청소년의 왕래가 빈번하고 보안이 취약한 지역의 주민들을 상대로 이번 사업의 취지를 알리고 건물주의 동의를 얻은 뒤 시에서 특수형광물질을 지원받아 실시했다. 무색·무취인 특수형광페인트는 육안으로는 보이지 않지만 범죄발생 시 자외선 특수렌턴을 통해 범인이 남긴 족적을 추적하는데 용이해, 범죄행위를 사전에 차단하는 등 범죄예방에 효과적이다. 이와 관련 안심마을만들기협의체 관계자는 “이번 작업으로 우리동 주민들이 안심하고 편안하게 지낼 수 있을 것 같아 마음이 뿌듯하다”고 말했으며, 이어 노찬규 동장도 “앞으로 협의체와 함께 선부3동을 안심마을로 만들기 위해 더욱 노력해 나가겠다”고 밝혔다. 안산=구재원기자

안산-수도권 2천만 시민 건강위협하는 석탄화력발전소 철회해야

“정부가 주도하는 에너지계획이 석탄화력발전 위주로 추진되는 것은 국민의 건강을 위협할 수 있으며, 석탄화력발전을 줄이는 것은 온실가스와 미세먼지를 동시에 감축할 수 있는 첫 번째 행동이다” 안산ㆍ당진시, 노원ㆍ강동구 등 4개 지자체가 공동 주최하고 안산시가 주관해 지난 9일 국회 의사당에서 열린 ‘국가에너지계획 전환을 위한 정책 심포지엄’에서 제시된 온실가스와 미세먼지 감축 대안이다. 이번 심포지엄은 최근 석탄을 사용한 화력발전소에서 발생하는 미세먼지로 인해 국민의 건강이 우려됨에도 정부가 화력발전소 증설을 추진하고 원거리 송전 과정에서 주민과의 갈등이 계속되는 등 국가에너지 계획을 추진하는 과정에서 나타나는 문제에 대한 정부의 인식 전환을 촉구하기 위해 마련됐다. 제종길 안산시장의 개회사와 박원순 서울시장, 안희정 충남도지사의 축하 영상을 시작으로 막으로 연 심포지엄에서는 ▲당진의 오늘, 그리고 사람을 위한 에너지정책의 미래(김홍장 당진시장 ) ▲신 기후체계와 제4차 산업혁명시대의 에너지전환과 에너지 분권(서울대 환경대학원 윤순진 교수) ▲국가에너지계획 전환의 방향(환경운동연합 양이원영 처장) ▲재생에너지에 기반을 둔 발전부문 온실가스 감축 방향(녹색에너지전략연구소 이상훈 소장) 등의 주제발표가 있었다. 토론에서 신윤관 안산환경재단 대표는 “국가의 에너지 계획에 지방을 참여시키고 지자체의 신재생에너지 확충을 위한 인센티브 확대와 시민이 적극 참여할 수 있는 장치를 마련해야 한다”고 주장했다. 이어 한재각 에너지기후정책연구소 부소장은 “신재생에너지 확충을 위한 기금조성과 지방에너지 계획에 시민이 참여해야 한다”고 의견을 밝혔다. 제 시장은 “그동안 국가에너지 정책과 기후변화에 심각한 우려를 표명해 왔지만, 실천을 못 하고 있다”며 “당진시 화력발전소 문제를 계기로 안산을 비롯한 여러 지차체와 협의체를 구성해 정부에 에너지 분권과 관련 강력한 의지와 행동을 펼쳐 나가겠다”고 말했다. 이를 위해 4개 지자체는 앞으로 광역단위의 ‘국가에너지계획 전환을 위한 지방정부협의회’를 구성, 자체 에너지 생산 및 이용에 관한 연구활동 등을 통해 정부와 지역에너지 정책을 함께 추진할 수 있도록 노력해 나갈 방침이다. 안산=구재원기자

첨단경고장치 보급 통해 화물차 졸음 운전 감소 추진

화물차의 졸음운전 사고를 줄이기 위해 첨단경고장치를 보급하는 방안이 모색되고 있어 주목된다. 8일 교통안전공단에 따르면 최근 한국도로공사와 전국화물자동차운송사업연합회 등과 함께 사업용 화물차량 졸음운전 교통사고를 예방하고자 ‘첨단경고장치 보급을 위한 업무협약’을 체결했다. 이번 업무협약은 장시간 피로운전에 시달리는 화물운전자에게 실시간으로 위험을 알려주는 첨단경고장치 보급을 위해 마련된 것으로, 이달부터 2017년 6월까지 5천만 원의 예산을 들여 사업용 화물차 100대에 첨단경고장치를 시범장착하게 된다. 이후 실시간 운행 데이터 수집관리 및 효과분석을 통해 확대 여부를 결정할 예정이다. 첨단경고장치의 주된 기능은 전방추돌 경고 및 차로이탈 경고 기능이다. 전방추돌 경고 기능은 주행차로의 전방에 주행 중이거나 정지한 자동차를 감지해 운전자에게 경고를 줌으로써 충돌을 완화 또는 회피할 수 있게 한다. 차로이탈 경고 기능은 지정된 차선 내의 차량 위치를 감지, 확보해 방향지시등 작동 없이 즉각적인 경고로 안전운전을 도와주는 장치다. 교통안전공단 관계자는 “첨단경고장치 보급 업무협약을 통해 화물차량 운전자의 피로운전에 의한 대형교통사고를 미리 예방하고 교통사고 예방 효과 연구를 통한 보험료 할인제도 도입으로 화물, 버스 및 승용차에 첨단경고장치 장착이 조기 확산해 운전자 과실에 의한 교통사고를 예방할 수 있도록 할 것이다”며 “한국도로공사 및 운수사업단체와 협업을 통해 지속적으로 교통사고 예방을 위한 홍보 및 캠페인도 더욱 강화해 나갈 방침이다”고 밝혔다. 안산=구재원기자

부산항만공사 무주택 서민 울리는 방만경영

해양수산부 산하 부산항만공사가 주택을 소유한 직원들에게 주택구입 및 임차자금을 지원하다 적발되는 등 방만한 경영을 일삼고 있었던 것으로 드러났다. 국회 농림축산식품해양수산위 소속 더불어민주당 김철민 의원(안산상록을)은 7일 부산항만공사가 무주택 직원에게만 대부해 오던 주택자금 규정인 ‘후생복지규정’ 개정한 뒤 유주택 직원에게도 자금을 대부할 수 있도록 변경, 주택을 소유한 47명에게 주택구입 및 임차자금 명목으로 총 18억8천만원을 대부해준 사실이 드러났다고 밝혔다. 주택을 소유한 47명은 본인 혹은 배우자 명의로 주택을 1채 또는 2채 이상을 소유하고 있었으며, 이 가운데 7명은 주택자금 대출 시에 주택을 2채 이상 소유하고 있었던 것으로 드러났다. 부산항만공사는 본인과 배우자 명의로 주택을 두 채 이상 소유한 1가구 2주택 이상 7명의 직원들에게 1인상 최소 1천만원에서 최대 4천만원까지 총 2억3천만원의 주택구입 및 임차자금을 지원했던 것으로 밝혀졌다. 특히 모 직원(1급)의 경우 지난 2009년 10월6일 최초 주택자금 대출시 배우자 명의로 양산과 남양주 등지에 3채의 주택을 소유하고 있었음에도 주택구입 자금명목으로 2천만원을 지원받았다. 이어 2013년 1월31일 추가대출 시에도 본인과 배우자 명의로 각각 주택을 2채나 소유하고 있었으나 주택구입 자금명목으로 또다시 2천만원을 지원받았던 것으로 드러났다. 부산항만공사는 사규인 ‘후생복지 규정’에 따라 주택을 보유한 직원들에게도 공사의 예산(장기대여금)으로 주택자금을 대출해 오다 지난해 감사원 감사에 적발되자 규정을 개정, 주택을 소유하고 있는 직원들에게는 주택자금 대부를 제한하는 방안을 마련하라고 감사처분을 받은 바 있다. ‘공기업·준정부기관 예산편성지침’에는 주택대출금 등은 과도한 복리후생이 되지 않도록 합리적으로 편성하도록 하고 있어 일부 공기업은 주택자금 대부를 하지 않고 있으며, 대부분의 공공기관에서는 주택을 소유한 유주택 직원들에게는 주택자금을 대부하지 않고 있다. 안산=구재원기자

안산상공회의소, 에너낙 코리아와 가상발전소 확대 협력 MOU 체결

안산상공회의소가 전력 수요반응 제도(Demand Response/DR)를 확대해 나가기 위해 에너낙 코리아와 MOU를 체결하고 현재 시행 중인 DR제도를 기업들 사이에 확산시켜 나가기로 했다고 5일 밝혔다.DR는 전체 에너지 수급 상황을 모니터링해 실시간 사용 현황 및 수요 파악과 전력 피크시간대에 수요를 줄여줌으로써 실제 공급을 늘리는 것과 동일한 효과를 가져오는 정부 주도의 프로그램이다. 가상발전소라 불리는 DR은 추가 발전소 건설이 없어 비용이 들지 않고 탄소배출 문제가 해결되는 등 이미 미국과 캐나다, 유럽 등 선진국에서 운영되고 있으며 국내에는 2014년 도입, 현재 약 3기가와트(GW) 규모의 전력이 거래되고 있다. 이에 상의에서도 이 제도를 활성화하기 위해 회원사들의 참여를 유도하고 있으며, 그 일환으로 안산상의가 에너낙과 MOU를 체결하고 양 기관이 협력 사항을 규정하고 회원사들이 DR제도에 참여할 수 있도록 지원할 예정이다. 안산상의 김진근 사무처장은 “에너낙과 협력을 통해 에너지의 효율적인 사용에 대한 노하우를 활용하고 이를 통해 안산지역 기업들의 에너지 사용 효율을 높이고자 한다”며 “이번 MOU는 국가적인 차원의 에너지 절약 뿐 아니라 참여 기업들이 원가 절감이나 직원들의 복지를 늘릴 수 있는 기회가 되는 등 직접적인 혜택을 볼 수 있게 될 것”이라고 말했다. 에너낙 김형민 대표도 “국가제도 확산에 상의가 참여한다는 점에서 MOU 체결은 큰 의미가 있으며, 에너낙는 안산상의와 협력, 전력수요 조절 및 예비전력 추가 확보를 위해 지속적으로 노력해 나갈 것”이라고 말했다. 에너낙은 DR 시장의 글로벌 1위 기업으로 전 세계 12개 국가에 150억 달러 규모의 전력 관리 서비스를 제공하고 있으며 한국의 DR제도 도입 당시 컨설팅을 제공하는 등 세계 DR시장을 주도하고 있다. 안산=구재원기자

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