지역사회

‘의장단 선출 갈등’ 안산시의회 더민주 천막농성 돌입

의장단 선출 과정에서 불거진 갈등으로 파행을 거듭하고 있는 안산시의회에 결국 농성을 위한 천막까지 등장했다. 특히 시의회는 집행부에서 제출한 ‘시 금고 지정에 관한 일부개정 조례(안)’ 등 시급한 안건을 포함한 수십여건의 조례(안) 및 동의(안) 등을 단 한건도 의결하지 못한 채 임시회를 폐회해 빈축을 샀다.21일 시의회 등에 따르면 시의회는 지난 20일 7일간의 일정으로 임시회를 개회했다. 하지만 더불어민주당 소속 의원들이 시의회 본회의장 발언대 앞을 점거, 개회와 휴회를 반복하다 결국 일정을 채우지 못하고 하루만에 폐회를 선언했다.시의회는 조례안과 동의안 등을 단 한건도 처리하지 못했다. 뿐만 아니라 더민주는 시의회 현관에서 천막농성에 돌입했다.이는 의장단 구성을 두고 벌어진 갈등으로 더민주 소속 의원들이 반발하고 있기 때문이다. 더민주측은 “당론을 무시하고 의장 선거에서 새누리당 후보에게 투표한데 이어 부의장 선거에 당선된 김진희(더민주, 비례대표) 부의장의 탈장과 함께 의장 사퇴”를 요구하고 있다.이날 임시회에는 집행부에서 제출한 ▲안산시 금고 지정에 관한 조례 일부개정 조례(안) ▲안산시립 노인전문병원 인간위탁 동의(안) 그리고 ▲제3차 공유수면매립기본계획 정기변경(안) 의견 제출을 위한 의회 의견 청취의 건 등 30건의 조례(안) 및 동의(안) 등이 대기 중이었다. 이 중 금고 지정에 관한 조례 일부개정 조례(안)의 경우 지난해 12월24일 행자부가 그동안 지자체와 시금고가 공동으로 벌여온 사업을 배제하고 현금으로 지급 명확하게 사용할 수 있도록 하는 내용이어서 시급한 상태다.시금고 관련 조례(안)을 의결하지 못한 집행부는 행자부에 문의를 하는 등 혼란을 겪고 있다. 집행부 관계자는 “빠른시간 내에 시금고 관련 조례(안)을 의결하지 않을 경우 올해 말로 계약이 만료되는 시금고 선정 문제 등에 많은 어려움이 따를 수 있다”며 걱정했다.더민주측은 “의장이 8월 중 임시회를 개회해 의결하도록 하겠다는 입장을 밝혔다”면서 “조례(안)의 경우 특별히 급한 사안이 없는 것으로 알고 있으며 조례(안) 의결을 하지 말자는 것이 아니라 요구 사항이 받아들여지면 협조하겠다”고 밝혔다.안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-07-21 15:15

내홍 깊어지는 안산시의회 더민주

안산시의회 부의장으로 선출된 김진희 의원과 소속 정당인 더불어민주당이 탈당 공방을 벌이는 등 내홍이 깊어지고 있다. 19일 오전 김 부의장은 성명서를 통해 “야합은 결코 없었다, 소신을 가진 투표권 행사였고 부의장 자리가 탐나지도 않는다 ”고 밝혔다. 김 부의장은 “소통과 협치를 통한 신뢰의 정치를 보여드리지 못한 채 양 교섭단체 간 자리싸움으로 비쳐지는 작금의 사태와 저의 직위문제로 시민과 의회 공직사회에 혼란을 드린 점은 저의 책임이 있다”며 “남은 임기동안 소신을 갖고 오로지 시민을 위한, 시민을 위해서만 최선을 다해 활동할 것이며, 부의장 직위를 탐내 의장단 선거에 참여한 것은 아니며 더민주당 동료 의원에 대한 인간적인 신의가 무너졌기 때문”이라고 주장했다.또 “지금이라도 안산시의회의 화합을 이룰 수 있고 시민사회의 분란을 막을 수 만 있다면 직위에는 미련이 없다”는 입장을 밝혔다. 이런 가운데 더민주당 소속 의원들과 당원 등 30여명은 이날 오전 시의회 앞에서 같은당 소속의 김 부의장에게 자진 탈당을 촉구하는 기자회견을 가졌다. 이들은 “당원의 지위를 망각하고 시의회 의장선거에서 타당 후보를 지지한 김진희 의원은 자진 탈당하라”고 촉구했다. 이어 “김 의원은 더민주 의원들이 불참한 가운데 치러진 시의회 부의장 선거에서 당선됐다”며 “자신의 행위를 정당화하고 자리욕심을 감추기 위해 모든 책임을 당과 당원에게 돌리는 기자회견도 열었다”고 비난했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-07-19 20:51

국내 불법도박 규모 95조원대 이를 근절하기 위한 대책은 미미

국내 불법도박 시장의 규모가 100조원대를 육박하고 있는 것으로 추정되고 있으나 이를 예방하기 위해 시행되고 있는 ‘사행산업통합감독위원회(이하 사감위)’의 신고포상금 집행율이 부진한 것으로 드러나 유명무실 하다는 지적이 제기됐다. 국회 예결위 소속 김철민 의원(더민주, 안산상록을)은 19일 사감위의 ‘2차 불법도박 실태조사 보고서’를 인용, 2012년 기준으로 국내 불법도박 규모가 95조6천462억원에 달하고 있으나 지난해 사감위의 신고포상금은 예산액 1억원 중 1천800만원만 집행하고 나머지 82%에 달하는 8천200만원은 불용처리된 것으로 드러났다고 밝혔다. 지난 2012년을 기준으로 국내 불법도박 시장 규모를 종류별로 보면 가장 많은 불법도박 규모는 △불법인터넷이 26조6천710억원으로 추정되고 다음은 △불법하우스 도박이 23조 2천45억원 규모고 이어 △불법사행성게임장이 20조1천600억원 △사설스포츠 도박도 11조8천625억원을 기록했다. 또한 △사설경마 및 경륜, 경정 등 3개 분야가 11조277억원 여기에 사설 카지노도 2조7천204억원에 달하는 것으로 추정되는 것으로 조사됐다. 이처럼 천문학적인 규모의 불법도박을 근절하기 위해 사감위가 사행산업을 관리·감독업무 및 불법사행산업에 대한 ‘신고포상금 제도’를 운영하고 있으나 지난해 신고포상금은 1억원의 예산 가운데 1천800만원만 집행하고 나너지 8천200만원은 불용처리 됐다. 특히 지난 2013년부터 지난해까지 개인포상금의 경우 △핵심정보 신고 건수는 85건 △보조정보 신고건수는 164건 등 총 249건에 6천920만원을 집행했으며 기관포상금은 19건에 3천330만원을 집행하는 데 그친 것으로 나타났다. 이처럼 불법사행산업에 대한 신고포상금의 저조한 예산집행율은 정부가 천문학적인 불법도박시장을 수수방관하고 있는 것 아니냐는 지적이다. 이에 김 의원은 “불법사행산업을 효율적으로 통제하기 위해서는 지급요건 완화와 홍보 강화 등 신고포상금 제도의 실효성 방안을 강구하고 한탕주의에 기인해서 갈수록 급증하는 국내 불법도박 시장을 축소하고 장기적으로 근절할 수 있도록 범정부차원의 단속을 강화하는 등 대책을 마련해야 한다”고 촉구했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-07-19 10:02

안산시의회, 김진희 의원 부의장으로 선출

안산시의회가 지난 15일 김진희 의원을 부의장으로 선출했다. 17일 시의회에 따르면 제230회 안산시의회 제1차 정례회 제6차 본회의를 끝으로 폐회한 가운데 이날 본회의에 재적의원 21명 가운데 11명이 참석, 김 의원이 부의장으로 선출됐다. 김 신임 부의장은 인사말을 통해 “시의회 발전과 동료 의원들의 의정활동에 도움이 될 수 있도록 부의장으로서의 역할에 충실히 임할 것”이라며 “앞으로 소모적인 정쟁보다는 생산적인 의회가 되는 데에 맡은 바 최선의 노력을 다하겠다”라고 밝혔다. 시의회는 이날 본회의에서 상임위원회 위원 선임의 건을 의결, 기획행정위원회와 문화복지위원회, 도시환경위원회 등 3개 상임위원회의 위원 배정을 마쳤으나, 나머지 상임위원장 선거와 조례(안), 행정사무감사 보고 등 미료 안건들은 추후 임시회를 개최해 의결한다는 계획이다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-07-17 14:40

김철민 의원 유전무죄 근절위한 패키지 법률안 발의

김철민 국회의원(더불어민주ㆍ안산상록을)이 상대적으로 국민의 박탈감과 사법체계에 대한 불신을 불러온 ‘유전무죄’ 풍토 근절을 위한 패키지 법률(안)을 대표발의했다고 17일 밝혔다. 김 의원실에 따르면 ‘특경가법’과 ‘사면법’의 개정을 담은 이번 법률(안)은 사기나 횡령 등 재산범죄로 취득한 이득액이 50억 이상일 경우 7년 이상의 징역으로 법정형을 높여 집행유예 선고를 원천적으로 차단하고 일정 형기를 경과하지 않은 경우에는 특별사면 대상에서 제외하는 것이 골자다. 특히 김 의원은 “그 동안 수십ㆍ수백억을 횡령한 재벌 경제사범에게 집행유예가 남발, 가중처벌이라는 법률의 취지가 무색하고 국민들이 사법제도에 대한 불신을 갖는 원인이 됐다”고 지적했다. 이어 “특정 재벌을 위한 ‘맞춤형 사면’이 반복되고 판결문의 잉크도 마르기 전에 풀려나는 등 대통령 특별사면이 오히려 사회 갈등을 촉발하고 시장질서를 훼손하는 일이 잦아 ‘유전무죄’ 풍조를 근절할 법률장치가 절실했다”며 이번 패키지 법률(안) 발의 배경을 설명했다. 김 의원이 대표발의한 ‘특경가법’ 개정(안)은 동법 제3조에 규정된 법정형의 하한을 기존의 5년~3년 이상에서 각각 7년~5년 이상으로 높여 이득액 5억원 이상인 재산범죄에 대한 처벌을 강화하고 이득액이 50억 이상일 경우에는 집행유예 선고가 불가능하도록 했다. 함께 발의된 ‘사면법’ 개정(안)은 형기의 일정 기간을 경과하지 않은 경우 특별사면을 금지하는 조항을 신설하고 동법 제10조의2를 개정, 사면심사위의 회의록을 해당 특별사면 등을 행한 후에 즉시 공개하도록 해 국민의 알권리를 보장하고 사면 결정의 정당성을 높이도록 했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-07-17 13:21

안산시, 마리나 디자인 세미나 계기로 방아머리 마리나항 개발사업 발전 방향 모색 등 추진

최근 국내 레저 선박수와 요ㆍ보트 조종면허 취득자수가 증가하는 등 해양관광에 대한 관심이 높아지고 있는 가운데 안산에서 ‘마리나항 디자인 향상을 위한 국제 세미나’가 개최됐다. 이 가운데 안산시는 지난해 7월 국가지원 거점형 마리나항만 개발 공모사업에 응모, 방아머리 마리나항만이 사업대상자로 선정된 것을 계기로 국제적 마리나 네트워크를 구축하고 국제적 수준의 동북아 최고의 마리나항만 개발을 추진하겠다는 방침이다. 14일 오후 해양수산부 주최하고 국제수상교통시설협회(PIANC) 한국지부와 한국항만협회가 공동 주관한 ‘마리나 디자인 선진화 국제세미나’가 안산 문화예술의전당 국제회의장에서 열렸다. 최근 레저 인구가 증가하는 등 해양관광에 대한 관심 및 활동인구가 큰 폭으로 증가하고 있으나 국내 마리나 인프라는 기초 단계에 머물러 있을 뿐 아니라 특히 마리나 시설 설계와 디자인 분야 그리고 건설 경험 등은 선진국에 비해 많이 뒤진 수준을 보이고 있는 실정이다. 이에 해수부는 PIANC의 마리나 분과위 에리오 시라리(Elio Ciralli) 위원장 및 국내ㆍ외 전문가와 국내 마리나 운영 성과와 문제점에 대해 논의하기 위한 국제세미나를 추진해 왔으며, 국가 거점형 마리나항만을 추진하고 있는 안산시에서 이번 세미나를 유치하기에 이르렀다. 이날 윤병구 PIANC 한국지부장의 개회사에 이어 김영석 해수부 장관의 축사와 마리나 운영과 관련한 다양한 주제발표와 패널들의 토론순으로 이어졌다. 제 시장은 환영사에 이은 안산시 마리나항 개발계획에 대한 주제발표를 통해 “이번 국제세미나로 안산시 방아머리 마리나항의 디자인 개선방향과 발전방향을 집중 논의해 성공적인 사업추진 계기가 마련됐다”며 “앞으로 해수부와 함께 우리나라 마리나항만을 세계적인 수준으로 향상시키는데 앞장설 수 있도록 방아머리 마리나항만 개발에 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편 이번 세미나에 참석한 관계자들은 지난 13일 해수부가 마리나산업 활성화를 위해 대상지로 선정한 안산시 대부도 거점마리나항만 현장을 방문, 사업 설명과 현황 등을 듣고 많은 관심을 보였던 것으로 전해졌다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-07-14 16:30

60년 가까이 대장간을 지켜온 최창남 장인

“그 오랜 시간 애정과 땀이 함께 했는데 이제는 뒤를 이을 사람이 없으니 안타까울 뿐이지…” 안산시 대부도 중심 지역에서 60년 가까이 ‘대부대장간’을 지켜오고 있는 최창남 장인(匠人·71). 대부도가 섬이었을 때 마을에 하나씩 가마에 불을 지피던 대장간이 있었지만, 육지와 이어지면서 그 많았던 대장간이 하나 둘 문을 닫아 이제 남은 것은 최창남 장인이 운영하는 대장간이 유일하다. 다섯 평 남짓한 대장 안에 가지런히 자리를 잡고 있는 호미며 곡괭이, 낫 등 다양한 농기구 하나하나에는 최 장인의 손길이 묻어 있다. 우직한 외모만큼이나 우리의 옛것에 대해 애정을 감추지 못하는 최 장인은 “군대 가기 전부터 철을 다루기 시작했으니 그 시간이 얼마야…”라며 회상에 젖었다. 이제는 지칠 만도 한 나이지만 “할 일만 있으면 지금도 가마에 불을 붙이고 싶은데 일이 없어”라고 말하는 그의 모습에서 왠지 모를 쓸쓸함과 허전함이 배어 있다. “내가 철을 다루기 시작할 당시에는 먹고살기 위해 무슨 일이든 해야 했고, 내게는 손재주가 있어 일을 배우는데 즐거움도 많았지”라고 지나온 시간을 회상하는 최 장인의 주름진 얼굴에는 만감이 교차했다. “자식들 모두 도외지로 내보냈어. 여기 남아 철을 만지면 먹고살기 어려울 것 같아서 그랬지. 그래도 자식들이 판금인 도금 분야의 일을 하고 있어”라며 최 장인은 흐뭇한 표정을 지어 보였다. 최 장인 왜 그렇게 철에 대한 애정이 많을까? 수백 아니 수천 번의 담금질과 망치질을 반복해야 완성된 작품이 나오는 철 기구는 그래서 최 장인의 마음을 사로잡고 있는지도 모른다. “철만 그러는게 아니야 사람도 마찬가지지. 그렇게 그렇게 단단해지는 거야…” 그 의미를 알아차릴 시간도 없이 “바다가 죽어 가고 있어 문제야. 예전 바다가 건강할 때는 바지락이나 낙지 등을 잡기 위해 내가 만든 도구를 많이들 이용했는데 바다가 건강하지 못하니 도구를 찾는 사람도 줄었지 뭐…” 최 장인의 한마디에서 아쉬움이 묻어났다. “값싼 중국 제품이 들어오면서 관광객의 발길이 뜸해지기도 했지만, 여기서 농사일을 하는 사람은 내 물건을 찾아. 지금도 쇠가 단단하고 좋거든. 중국산 하고는 비교할 수도 없어”라며 자부심을 지닌 최 장인의 단단한 목소리에서 한길만을 걸어온 우직함이 그대로 묻어났다. 이제 새로운 농기구를 만들기보다는 믿고 찾아오는 이웃의 농기구를 수선해주는 일에 더 익숙해진 최 장인. 온기가 식어버린 가마를 쳐다보는 그의 눈길엔 안타까움이 배어 있다. 다시 한번 뜨겁게 활활 타오르는 가마의 열기 앞에서 힘차게 망치질을 하는 노장인의 모습을 그려보며, 그 희망이 이뤄지길 기원해 본다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-07-14 16:10

안산시의원 “시청 공무원들, 市의회 의장선거에 개입” 폭로

○…안산시청 공무원들이 최근 내홍을 겪고 있는 안산시의회 의장 선거에 관여했다는 주장이 제기돼 논란이 확산.안산시의회 더불어민주당 소속 김진희 의원은 12일 시의회에서 안산시의회 후반기 원구성과 관련한 기자회견을 갖고 최근 실시된 의장 선거 과정에 공무원이 개입한 사실을 폭로.이어 김 의원은 이들 공직자들이 ‘의장선거와 관련해 할 말이 있으니 만나자’는 등 자신이 살고 있는 아파트에 수시로 찾아와 이웃 주민들은 물론 가족들이 불편을 겪고 불안에 떨어야 했다며 공직자들의 이같은 정치적 행위에 대해 반감을 표출, 공직자들의 정치적 개입이 도를 넘었음을 시사해 그 배경에 의혹이 증폭.또한 김 의원은 더불어민주당 소속 몇몇 의원들이 의장단 선거가 지연되고 있는 엄중한 시기에 SNS를 통해 자신이 새누리당과 야합을 하고 있다는 등 실체도 없고 사실도 아닌 내용을 올려 압박감을 감내해야 했다고 밝힌 데 이어 폭력적인 문자까지 받았고 주장.더욱이 지난 총선을 앞두고 정치적으로 입성할 수 있게 해준 정치인(국민의당)의 출정식에 도의적이고 인간적인 이유로 잠시 참석한 것에 대해 남은 임기 2년 동안 당원자격정지를 받았다고 주장하며 정치신인으로 신의를 지키고자 했던 행동에 과한 징계가 내려졌다고 지적.이어 시의회 상임위 당내 경선에서조차 제외하는 수모를 준 것에 대해 더불어민주당 소속 의원들은 사과하라고 주장하기도. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-07-12 19:04

오염물질 총량 사업장 멘토링 결연식 가져

수도권대기환경청(이하 대기환경청)은 대기오염물질 총량관리 사업장 관계자들이 대거 모인 가운데 ‘대기오염물질 총량사업장 멘토링 결연식’이 12일 실시됐다. 이는 올해부터 수도권 대기관리권역이 확대되고 대기오염물질 사업장 총량 관리제를 적용받는 대기배출시설이 기존의 1·2종에서 3종까지 확대되면서 지난해 연말 270개였던 총량사업장이 400여개소로 증가함에 따라 실시됐다. 특히 이번 멘토링은 지난 2월 CoP(Community of Practice) 대표업체 간담회 시 신규 사업장에 대한 대책 마련의 필요성이 제기돼 추진된 것으로 이날 결연식은 기존 및 신규 사업장이 상호 지속적으로 협조하고 나아가 수도권 대기질 개선에 앞장서기로 결의 하기 위해 마련됐다. ‘총량사업장 멘토링 프로그램’은 신규 사업장이 부담 없이 언제든 동종 업종 기존 사업장의 도움을 받을 수 있도록 하기 위한 것으로 현재 17개 업체가 참여하고 있다. 멘티는 지난 5월 지역별로 개최한 신규 사업장 대상 설명회 현장에서 그리고 유선상으로 멘토링 참여 희망 조사를 실시해 선정됐고, 멘토는 업종별 CoP내 기존 사업장 중 멘티 사업장과 동일한 업종을 중심으로 7개 업체가 지정됐다. 앞으로 기존 사업장에서는 △대기총량관리시스템 사용방법 △대기총량관리 노하우 △대기오염물질 배출량 저감방법 등 대기오염물질 관리에 관한 사항을 멘티 사업장에 전수함으로써 신규 사업장이 수도권 대기총량제도에 빠른 시일내에 적응할 수 있을 것으로 기대된다. 또한 멘토링 활성화를 위해 멘토링 활동실적은 연말 우수 CoP 선정을 위한 평가 시 반영하고, 실적이 우수한 멘토에게는 개인별 포상도 계획중이다. 김상훈 대기환경청장은 결연식에서 “미세먼지는 정부 단독으로 해결 될 수 있는 문제가 아니다”라며 정부와 사업자 공동의 노력을 강조했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-07-12 19:04

안산시의회 후반기 의장에 새누리당 이민근 의원 선출

안산시의회 제7대 후반기 의장에 새누리당 이민근 의원이 선출됐다. 시의회는 12일 제230회 정례회 제4차 본회의를 개회한 뒤 의장 선거를 실시해 이같이 확정했다. 3선 의원인 신임 이민근 의장은 5대 후반기 의회운영위원장과 6대 전반기 부의장 및 의장직무대리를 지낸 바 있다. 이 신임 의장은 인사말을 통해 “의원들과 함께 공유하고 여러 의원들의 뜻을 받들어 후반기 의회를 이끌어 나가겠다”며 “(선거 과정에서) 아픔이 있었지만 이를 치유하는 데에 최선을 다하겠다”고 말했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-07-12 18:45

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