의정부, "제일시장 중심, 3개전통시장 특화 중국 관광객 대비해야"

경기북부의 대표 시장인 의정부 제일시장을 중심으로 이 일대 전통시장과 상점가를 연계시켜 특화하고 관광프로그램을 개발하는 등 유커(중국관광객) 유치를 위한 기반 마련이 절실하다는 지적이다. 16일 시와 (재)시 상권활성화재단 등에 따르면 오는 6월 장암 아일랜드캐슬이 개장하면 하루 1천300- 400명의 유커가 3박 4일 정도 일정으로 연간 100파트(그룹), 연간 15만-20만 명 정도 찾을 것으로 예상되고 있다. 시와 장암 아일랜드캐슬을 인수한 액티스그룹은 전통시장, 경전철을 활용한 관광상품 개발 등 지역경제 활성화를 다양한 방안을 강구 중이다. 하지만 지역에는 이들을 유인할 마땅한 관광자원이 없는 실정이다. 그나마 주말이면 경기북부 외국인 근로자와 동두천ㆍ의정부 주한미군들이 즐겨 찾는 제일시장, 행복로와 신세계백화점 정도가 눈에 띈다.다행인 것은 의정부의 경우 중심 역할을 하는 제일시장을 중심으로 반경 1㎞ 이내에 의정부시장과 청과야채시장 등 전통시장과 로데오 행복로, 의정부 지하상가 등 상점가와 의정부역사, 신세계 백화점 등이 밀집해있고 대표 먹거리촌인 의정부 부대찌개 거리로 연결된다. 의정부 경전철 중앙역, 의정부역 1호선 전철역 등을 통해 도보로 나들이도 할 수 있어 접근성도 뛰어나다. 이런 가운데, 자연스럽게 주변상권과 연계시킬 수 있는 의정부 제일시장을 특화시켜야 한다는 의견이 대두되고 있다. 시 상권활성화재단이 의정부 제일시장, 의정부시장, 의정부청과야채시장 등 전통시장 3곳과 함께 이들 시장을 국내외 관광객과 고객을 유인할 수 있는 특화 관광코스 개발 등에 나서 성공 여부가 주목되고 있다. 이들 3개 시장은 이달 경기도를 거쳐 중소기업청에 지역선도시장 육성사업을 신청했고 16일 실사를 거쳐 다음 달 결정된다.지역선도시장으로 선정되면 3년간 10억 원 이상 국비가 지원되고 시비 등 모두 25억여 원이 투입돼 관광프로그램이 개발되며 집객시설과 편의시설 등도 갖춰진다. 시 상권활성화재단은 전통시장 야시장ㆍ추억의 문화거리ㆍ원스톱 쇼핑몰 운영 등 특화관광상품 개발과 전통문화체험관ㆍ 트릭 아트ㆍ버스전용주차장 설치 등도 계획하고 있다. 윤석훈 시 상권활성재단 사무국장은 “지역선도시장사업이 추진되면 장암동 아일랜드캐슬 개장에 따른 유커 유치 기반이 마련되고 지역 내 전통시장과 상점가 등을 활성화시킬 수 있는 계기가 될 것으로 확신한다”고 말했다. 의정부=김동일기자

관리 감독 안되는 의정부시민 ‘혈세’

의정부시가 각종 행사 보조와 사무의 민간위탁으로 연간 600여억 원을 지원하고 있으나 지원받는 기관·단체가 회계나 집행기준을 제대로 지키지 않는 등 사고위험이 있어 철저한 관리 감독이 필요하다는 지적이다. 15일 의정부시에 따르면 올해 보조금을 지원하는 사업은 의정부시체육회를 비롯해 모두 232개 225억7천만 원에 이른다. 민간 위탁사무 83개 406억6천만 원을 합하면 모두 315개 632억3천만 원으로 의정부시 올 예산 8천483억 원의 7% 이상이다.해당 부서는 보조금 교부조건이행과 집행기준 준수 여부를 지휘감독하고 민간위탁은 협약내용이행과 위탁금 적정 집행 여부 등을 분기, 반기나 적어도 1년에 한 차례 이상 지도 점검해야 한다. 하지만 지도 점검 등이 제대로 안 이뤄지고 지원받는 기관 단체의 관리가 허술해지면서 각종 문제가 발생하고 있다. 실제로 지난달엔 수년 동안 2억5천여만 원의 각종 행사 사업비 보조금을 횡령한 혐의로 체육회 간부가 구속됐다. 또 지난해 의정부시가 15개 민간위탁사무에 대해 운영실태를 특정감사한 결과 일부 노인종합복지관이 퇴직금을 과다지급하는 등 부적정한 회계관리를 한 것으로 드러났다. 일부 부서는 2014년 1월부터 지난해 6월까지 2년6개월간 위탁하면서 지난 2014년엔 지도 감독을 한 번도 하지 않은 것으로 밝혀졌다. 의정부시 한 공무원은 “관련 부서와 보조금 지원을 받는 기관 간 업무관계상 상호신뢰 아래 정산검사나 지도 감독이 소홀해질 소지가 있다”며 “또 정산시 회계관련 서류를 갖춰 놓으면 문제가 없는 것으로 판단할 수밖에 없다. 특히 담당공무원은 1~2년 주기로 바뀌는 반면 보조금을 지원받은 기관·단체나 위탁기관 직원은 수년 동안 같은 업무를 담당하기 때문에 회계관리를 편법으로 해도 알 수 없다”고 털어놨다. 이와 함께 사회복지분야와 같이 담당공무원의 업무 과다로 어쩔 수 없이 관리가 소홀히 되는 경우까지 빚어지고 시 감사부서도 문제가 터져야 특정감사에 나서는 등 지도 점검의 한계가 노출되고 있다. 의정부시 관계자는 “올 1월에 보조금 사업 중 1억 이상 사업 16개에 대해 특별감사를 벌일 예정이었으나 감사원의 감사로 대신한다”며 “그러나 민간위탁 및 보조금 지원 관련부서, 기관단체 회계담당자 직무교육을 강화하는 등 사고 예방에 나설 계획”이라고 말했다. 의정부=김동일기자

의정부시 체육회 임원 교체

의정부시 체육회가 임원과 이사를 대폭 줄여 교체하고 체육발전 기본계획 수립에 나서는 등 새롭게 변모하고 있다. 13일 시에 따르면 지난 10일 시 체육회 첫 이사회(회장 안병용 시장 )를 열고 이명철 수석부회장(경민대 교수), 최기면 부회장(태진실리콘 대표), 김옥환 부회장(농협 지부장) 박종석 부회장(속편한내과 원장), 정재섭 부회장(웨딩 플로체 대표), 오명화 감사(회계사), 남석찬 감사(두성시스템 대표) 등 임원 및 이사진 35명을 새롭게 선임했다. 이는 종전 62명의 임원의 절반 수준이다. 새롭게 구성된 임원진은 지역 체육 발전은 물론 지역사회 발전에 이바지해온 지역의 학계, 경제계 등 각 분야 전문가와 대표 인사들이다. 체육회는 임원을 중심으로 시 학교 체육 및 생활체육 진흥을 위한 다양한 방안을 구상, 추진하고 활동을 펼쳐 시민의 건강과 체력 증진, 여가선용을 도모해 나가기로 했다. 체육회는 이와 함께 지난해 말 출범한 체육발전운영위가 마련하고 있는 체육회 합리적 운영방안, 체육시설 확충 및 활성화 방안, 노인체육 및 장애인 체육의 활성화 방안 등을 담은 시 체육 기본발전계획을 다음 달까지 마무리할 예정이다. 체육회는 특히 최근 물의를 일으킨 사무국 공금횡령사건 수사가 마무리 되는 데로 직제를 개편해 분위기를 쇄신해 나가기로 했다.시 관계자는 “이번 임원 개편은 지난 2014년 12월 생활체육과 엘리트체육회 통합 뒤 조직을 재정비하고 새롭게 출발하려는 체육회의 다짐으로 보면 된다.”라고 말했다.의정부=김동일 기자

"파산신청 철회 안하면 GS 규탄시위, 불매운동" 의정부시 주민 자치협의회

의정부시 주민자치위원장 협의회(이하 협의회)가 13일 의정부 경전철㈜의 파산위기와 관련, 주간사인 GS건설 규탄 성명서를 발표하고 GS건설의 파산신청 즉각 철회를 촉구했다. 시의회에도 조사특별위를 구성, 대책 수립에 나서라고 요구했다. 협의회는 이날 “30년 동안의 운영 약속을 저버리고 파산을 신청한 GS건설이 최근 서울 경전철사업에 사업제안서를 제출했다는 사실에 분노를 금할 수 없다”며 “파산 신청을 철회하지 않으면 GS건설 본사 앞에서 규탄 시위 및 GS 제품 불매운동에 나서겠다”고 철회를 압박했다. 시의회에도 조사 특별위를 구성, 경전철 파산위기의 근본적 책임 규명, 사업시행자의 무책임한 파산신청 규탄, 경전철 정상화 등을 모색하라고 요구했다. 이와 함께 지난 10일 동 업무보고 현장에서 주민과 마찰을 빚은 의정부 경전철 진실을 요구하는 시민모임에도 “누구를 위해 활동하는 단체인지 묻고 싶다”며 시민단체의 정체성에 의문을 제기하고 경전철 사태를 정치적 이슈화하려는 행위를 중단해 줄 것을 촉구했다.시에도 “사업시행자가 파산 신청을 철회할 수 있도록 대처하고 경전철 경영에 시민 혈세가 낭비되지 않도록 하라”고 주문했다. 의정부=김동일기자

의정부경전철 파산신청 해놓고 GS건설, 신규 경전철에 ‘눈독’

파산신청을 한 의정부 경전철㈜ 주간사인 GS건설이 사회적 책임은 도외시하고 ’돈만 좇는 기업’이란 비난이 시민단체와 시민들을 중심으로 거세지고 있다.12일 의정부시에 따르면 의정부 경전철㈜가 주장하는 지난 2015년 말 누적손실 3천200억 원 가운데 2천200억 원은 관리운영권 가치 감가상각액이고, 현금손실은 1천억 원에 불과하다는 지적이다. 이 때문에 대출 원리금 상환 600억 원을 빼면 실제 손실은 400억 원 정도로 분석했다. 이는 총사업비 6천767억 원의 건설 시공 이윤을 감안할 때 손실이라고 볼 수 없다는 것이다. 실제 지난해 국정감사에선 지난 30년 동안 각종 민자사업 시행자로 나선 건설사들이 공사비를 부풀리는 방식으로 공사단계에서만 적정이윤의 5배에 달하는 이익을 챙겨온 것으로 드러났다. 시는 이처럼 건설단계서만 막대한 이익을 챙긴 것으로 판단되는 GS건설이 의정부 경전철은 중 후반부에 이익이 발생하는 구조임에도 초반 적자를 이유로 파산을 신청하는 것은 파산제도를 악용, 해지 시 지급금을 챙기려는 것으로 보고 있다. 특히 30년 운영 책임이 있는 의정부 경전철㈜ 주간사로 공익적 피해를 전혀 고려하지 않는 무책임한 행위라는 것이다. 여기에 파산신청 불과 10여 일 만인 지난달 24일에 위례~신사선 경전철 민간투자사업에 주간사로 참여한 것으로 알려지면서 ’돈만 좇는 먹튀 기업’이란 비난이 확산되고 있다. 위례 신사선은 의정부 경전철의 2배가 넘는 1조4천억 원 규모로 수익과 손실을 지자체와 시행사가 적정비율로 분배하는 구조다. 김만식 의정부를 사랑하는 모임 의장은 “GS건설이 시공이윤을 챙긴 뒤 의정부 경전철㈜가 적자가 나니 재투자나 경영개선 노력 없이 앞장서 공중분해시킨 뒤 파산제도를 악용해 사실상 도망치는 것이다. 해지 시 지급금을 지급해서는 안된다”고 목소리를 높였다. 의정부 경전철 시민모임도 “사업비가 과도하게 부풀려졌다.만약 해지 시 지급금을 물어줘야 한다면 건설비를 포함한 총사업비 공개검증을 한 뒤 부풀려진 사업비를 차감해야 한다”고 주장하고 있다. 의정부시 15개 동 주민자치협의회도 13일 기자회견을 열고 GS건설의 도덕적 해이를 규탄하고 협약상 30년 운영의 책임과 의무를 다할 것을 촉구할 예정이다. 의정부=김동일기자

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