보상 끝낸 묘지 ‘이장 하세월’… 사업추진 ‘매장 위기’

3천여기 이전 6년4개월 소요 LH, 공기 차질에 냉가슴 재단측 市가 대체묘지 불허 파주시, 주민반발 우려 난색 교하신도시에 이어 파주의 2번째 신도시인 운정3지구사업이 지구내 노른자 땅에 있는 1만여기의 일산공원재단(이하 재단) 분묘이전이 지연되면서 본격 개발에 난항을 겪고 있다. 묘지이장보상이 끝났지만 재단측이 대체묘지를 수년째 확보하지 못하면서 주변부만 개발되는 기형적 난개발이 현실화되고 있는 것이다. 본보는 운정3지구 사업의 실태와 문제점을 긴급 점검했다. ■ LH파주지역본부, 한달이자만 2억원 울상=LH는 2008년 지구지정된 운정3지구(부지 713만6천818㎡ㆍ사업비 5조8천억원) 개발을 위해 지구 한복판 24만여㎡에 조성된 재단 묘지 1만83기 이전에 2012년 10월~2013년 9월 총 607억여원을 보상했다. 재단은 이후 묘지이장에 나서 현재까지 3천343기가 이전됐다. 전체 33%를 이전하는 데 지구지정 때부터 소급하면 6년4개월이 걸린 셈이다. LH 관계자는 묘지이전 후 이곳 흙을 매립토로 활용하려던 계획이 이장 부진으로 차질을 빚으면서 한달 이자만 2억원 넘게 물고 있다며 이런 속도면 묘지 이장은 앞으로 10년도 더 걸릴 전망이다고 우려했다. ■ 재단, 왜 묘지 이전 미루나=1970년대 묘원을 조성해 보상까지 수용한 재단은 운정3지구개발로 묘지이전이 불가피하다고 보고 2013년 대체부지로 파주시 파평면일원 33만여㎡를 구입, 재단명의로 등기까지 마쳤다. 재단은 묘지 이장은 통상 인허가 1년, 묘지조성 1년, 이장 1년등 총 3년 걸린다며 이 때문에 서둘렀으나 파주시가 주민민원을 핑계로 인허가에 응하지 않고 있다고 주장했다. 이에 파주시는 주민들이 격렬히 반대하고 파주국토균형발전계획상 가뜩이나 묘원이 많은데 추가조성은 어렵다고 말했다. 일각에서는 묘지이장 부진에 대해 재단이 지난해 LH에 추가보상을 요구하는 행정심판을 제기한 점을 미루어 또다른 저의가 있다고 지적하고 있다. ■ 2018년 완공은 물건너가=지난해 착공된 운정3지구가 묘지 대체부지를 둘러싸고 재단과 파주시 갈등으로 부진하자 LH는 개발 백지화 광풍에도 살아남은 운정3지구사업이 묘지 때문에 2018년 사업종결은 사실상 물건너갔다고 안타까워했다. 주변 교하지구와 운정12신도시 주민들은 집에서 파헤쳐진 묘지만 눈에 들어올 정도로 주거환경이 열악하다며 집단민원 제기 움직임까지 보이고 있다. LH 파주지역본부 김영상 부장은 재단이 대체묘지를 빨리 조성해 일괄이장하는 것만이 대안이다며 이마저도 3년이상 걸려 운정3지구 본격개발은 그 이후에나 가능할 것 같다며 답답해했다. 파주=김요섭기자

4년간 유례없는 고성장… 1등 농협으로 ‘비상’

신교하농협은 지난 4년동안 전국에서도 유례가 없는 고성장을 이룩했습니다. 이제는 성장과 성숙을 넘어 전국에서 1등 가는 농협으로 다시 한번 크게 도약시킬 것을 약속 드립니다 지난 3ㆍ11 전국 동시 농협조합장선거에서 1천47표를 얻어 9개 파주지역농협 중 최다 득표를 획득하며 재선에 성공한 황규영 신교하농협 조합장(61)은 압도적 지지를 보내준 조합원들의 성원을 반드시 연속흑자경영으로 보답하겠다며 이같이 밝혔다. 황 조합장은 투명하고 청렴한 경영, 조합원권익우선, 열린 농협, 농심을 헤아리는 농협 등을 이번 선거기간동안 캐치프레이즈로 내 걸었다며 2천200여 조합원들로부터 이런 진정성과 함께 경영능력을 인정받아 너무나도 기쁘다고 말했다. 조합장의 직무를 수행하면서 2만3천여㎡ 규모의 농사를 직접 짓고 있는 황 조합장은 지난 4년 재임중 신교하농협은 상호금융 예수금 3천억원 달성과 e-뱅킹 1위, 운정3지구 유휴농지 임대사업을 통한 10억원 창출 등으로 파주지역내 9개 농협중 손익 1위를 일궈냈었다며 이는 조합원과 농협이 일심동체가 되어 이룩한 성과라고 강조했다. 신교하농협은 이외에도 농축협 지점업적평가 그룹별 1위, 경기도 상호금융대출 성장률 평가 경기도 1위 등을 획득하기도 했다. 황 조합장은 앞으로 신교하농협 발전추진 사업으로 조합원 자녀 학자금 지원확대, 무상 건강검진지원확대, 여성조합원 경영참여 확대 등을 추진하겠다며 조합장실 개방, 영농회별 방문 정례화, 법률세무금융상담창구 확대, 남녀노소 누구나 찾는 홈페이지 활성화 등도 실시하겠다고 약속했다. 특히 그는 운영공개, 투명한 경영, 조합원 경영참여 확대, 윤리경영을 실천하겠다면서 교육지원사업 내실화, 조합원 예금 및 대출금리 우대지원, 영농자재백화점 추진확대, 공동방제사업 확대 추진도 흔들림없이 제도화되도록 하겠다고 덧붙였다. 파주 교하출신으로 교하초교와 신흥대학교를 졸업한 황 조합장은 끝으로 조합원들이 주신 한표는 신교하농협에 뿌려준 희망의 씨앗으로, 이제는 현장에서 발로 직접 뛰며 그 씨앗을 더 넓게 뿌리고 키워서 보답할 때라며 육군특전사 병장 만기전역이 증명하듯 다부진 체력과 끈기로 신교하농협의 안정적인 도약을 이끌겠다고 다짐했다. 파주= 김요섭기자

파주경찰 ‘찾아가는 이동민원실’ 인기만점

파주경찰이 농촌지역 등 경찰력 도움이 필요한 지역을 대상으로 찾아가는 이동민원실을 운영해 호응을 얻고 있다. 지역 내 재래시장, 농촌지역 등 원거리 방문자와 청소년이주여성노약자를 직접 찾아가 주민들의 실질적인 문제를 현장에서 신속하게 해결해주는 찾아가는 이동민원실을 운영하고 있는 것. 경찰은 최근 수사형사교통여성청소년생활안전 등 각 분야별 담당 경찰관들로 이동민원실 전담반을 구성하고 금촌동 재래시장을 방문해 시장 민원에 대한 주민들의 치안불편사항을 직접 듣는 시간을 가졌다. 특히 4대 사회악(성폭력, 가정폭력, 학교폭력, 불량식품) 및 신종 범죄에 대한 대처요령 등 홍보활동도 전달하며 주민과의 거리감을 줄이고 경찰에 대한 친밀감을 가질 수 있도록 했다. 이날 상인들은 만취해 행패를 부리거나 멀쩡한 사람이 상습적으로 물건을 훔쳐 달아나는 등으로 곤혹을 치르고 있다며 민생침해사범들에 대해 치안협력을 호소했다. 경찰은 이에 문제가 발생하면 영업활동에 지장 없도록 순찰 빈도를 늘리는 등 재래시장 치안유지에 적극 협조하겠다고 약속하며 담당 경찰관을 지정하는 등 빠른 조치를 취해 상인들로부터 호평을 받았다. 이성희 서 종합민원실장은 앞으로도 월 1~2회 5일장이나 다중운집 장소를 선정해 파주 전 지역을 순회 운영할 예정이며, 치안 서비스의 사각지대가 없는 주민이 행복하고 서민의 사랑을 받는 파주경찰로 거듭나기 위해 최선을 다하겠다고 말했다. 파주= 김요섭기자

파주 적성中企전용산단 ‘가동 ON’

파주지역 최초의 중소기업전용단지인 파주 적성면 중소기업전용일반산업단지가 본격적인 가동에 들어갔다. 17일 파주시와 ㈜케이비즈파주산단에 따르면 산업용지 분양 55개 업체(62 획지) 중 10개 업체가 공장을 신축하고 가동하는데 이어 3개사는 공사중이고, 다음달 착공업체도 15개사에 이르는 등 올해 총 28업체가 입주할 예정이다. 현재 전체부지 46만7천369.6㎡에 산업용지 32만2천857㎡로 총 66개 획지 중 62개 획지(분양율 94%)가 분양완료됐다. 적성중소기업전용산단은 지난 2010년 파주시와 중소기업중앙회간 사업시행 MOU가 체결된 것을 시작으로 2011년 경기도 지방산업단지 계획심의위원회 심의를 통과하고 불과 한달만에 파주 적성일반산업단지 계획이 승인돼 지난해 7월 파주 적성일반산업단지 준공인가 됐다. 산업단지계획 심의부터 준공까지 31개월의 단시간에 조성된 산단이 탄생한 것이다. 중소기업중앙회가 처음으로 지원한 적성중소기업산단은 수도권 산업단지 중 가장 저렴한 분양가(3.3㎡당 60만원대)로 중소기업체들의 인기를 끌었다. 중기중앙회 산하 중소기업인들의 집단화로 산업수요의 원활한 공급과 산업의 합리적 배치를 통해 낙후된 파주 적성지역의 자족도시기틀을 마련, 산업단지가 전무한 파주시 북동지역에 지역경제 활성화를 도모하는 의미도 컸다. 특히 접경지역에 조성해 개성공단과 연계를 통한 시너지 효과 창출 및 향후 통일시대를 겨냥한 전초기지 역할을 담당한다는 기대효과가 일사천리 준공과 호분양으로 이어졌다. 아울러 실수요자 개발방식으로 금융기관 차입금 없이 개발하고 준공 후 1년안에 입주율 50%가 넘는 산업단지로 약 250억원의 국비가 지원된 산업단지여서 각광을 받았다. 시행사인 ㈜케이비즈파주산단(대표 고병헌ㆍ정규봉 중소기업중앙회부회장)은 분양이윤을 축소하고 운영비 절감을 통해 마련된 자금 1억원을 파주시 행복장학회에 기부하는가 하면 입주기업협의회가 파주시와 상생할 수 있는 방안을 모색하고 있으며, 일자리 창출 및 지역경제 활성화에 기여하는 모범적인 산단분양으로 신뢰를 얻었다. ㈜케이비즈파주산단 정의석 사무국장은 공해 및 폐수발생 제로인 친환경산업단지로 입주가 완료되면 약 1천500명의 일자리 창출로 지역경제 활성화에 일익을 담당할 것이라며 앞으로 중소기업중앙회와 연계, 파주시에 추가 중소기업전용 산업단지를 조성할 계획이라고 말했다. 파주=김요섭기자

“역사 잊은 나라에 미래 없다… 후손에 애국정신 계승”

일본제국주의로부터 자유 독립을 위한 선열들의 처절한 희생정신 등 나라사랑 정신을 받들어 대한민국의 자랑스러움을 다음세대에게 전달하는 의무가 우리 파주 광복회원들에게 있습니다 지난 13일 제3대 광복회 파주시지회장으로 취임한 부준효 지회장(58예비역 육군대령)은 외세에 의해 수십년간 쓰라린 고통을 당한 우리 민족이 지금의 영광된 조국으로 우뚝서기 까지는 이렇듯 애국애족정신이 투철한 광복회 선배님들이 있었다며 이같이 밝혔다. 부 지회장은 선열들의 자랑스러운 투쟁정신을 이어받고 있는 우리 광복회 파주시지회는 지난 2008년 창립해 8년이 넘는 시간 속에서 우리 고장 애국지사 발굴 등 각종 사업을 많이 해 왔다며 앞으로도 시민들의 기대에 어긋나지 않은 광복회파주지회 위상을 위해 다양한 광복정신 일깨우기 일을 실시하겠다고 말했다. 부 지회장은 이를 위해 올해 광복 70주년을 맞아 한눈에 볼 수 있는 파주 애국지사 사료집 발간과 중고생 등 청소년들에게 광복 조국을 알리는 연극 공연 등 다양한 홍보활동을 전개해 자랑스러운 대한민국을 인식토록 하겠다고 말했다. 특히 부 지회장은 조국광복을 위해 온몸을 초개처럼 던졌으나 지금은 생계마저 위협받는 원로 광복회원들의 편안한 노후를 위해 제도적인 지원을 정부 등지에 적극 요구하겠다고 덧붙였다. 행정학 박사로 현재 서경대학교 군사학과 겸임교수로 재직 중인 부 지회장은 광복회파주지회 부회장, 운영위원장사무국장, 광복회 전문교수를 거쳐 파주시보훈단체연합회 사무총장을 맡고 있어 관내 보훈현황을 누구보다 더 속속들이 알고 있다면서 광복회를 중심으로 보훈단체들이 파주발전에 앞장서도록 헌신하겠다고 말했다. 부 지회장은 끝으로 역사를 잊는 나라는 망한다면서 우리는 대한민국의 아픈 역사를 잊지 말아야 하며 더불어 이를 극복해 더 좋은 나라건설을 위해 광복회 파주지회가 앞장설 것이다고 힘주어 말했다. 파주=김요섭기자

“측근 수뢰의혹 송구… 철저히 밝혀야”

수사기관에서 철저히 수사해 모든 것을 명명백백히 밝혀 줄 것으로 기대합니다. 비서팀장이 지역 내 업체로부터 금품수수 혐의로 경찰 수사를 받고 있는 것과 관련, 이재홍 파주시장이 입장을 밝혔다. 이 시장은 경찰이 시장 집무실을 압수수색한 다음날인 지난 13일 국소단장 등과 티타임을 갖는 자리에서 최근 파주시청 직원이 지역 업체로부터 금품을 수수한 의혹으로 조사를 받는 등 불미스러운 일이 발생했다고 전제한 뒤 이번 일로 시장으로서 시를 믿고 성원해 주신 시민들께 매우 송구스럽다며 고개를 숙였다. 이어 이 시장은 이번 사건에 대한 수사기관의 조사에 적극 협조할 것이며 수사기관에서 철저히 수사해 모든 것을 명명백백히 밝혀 줄 것으로 기대한다며 앞으로 비서실을 포함한 내부직원에 대해 청렴한 근무자세를 요청하며 공직자들의 윤리의식을 높이기 위해 청렴교육을 강도높게 실시하겠다고 밝혔다. 아울러 이 시장은 확인되지 않은 루머를 의도적으로 생산하는 일부 세력에 대해서도 단호하게 경고했다. 이 시장은 확인되지 않은 소문을 바람직하지 않은 의도로 지역 내에 유포하는 비정상적인 상황을 크게 우려하고 있다면서 파주시장으로서 이에 대해 단호하고 적극적으로 대처해 나갈 것이다고 강조했다. 이와 함께 이 시장은 1천200여 파주시 직원들은 각종 유언비어 등에 절대 동요하거나 현혹되지 말고 흔들림 없이 시민을 위한 봉사하는 시정에 더욱 매진해 주기 바란다고 당부했다. 한편, 경찰청 지능범죄수사대는 지난 8일 파주시 L비서팀장의 금품수수 혐의를 확인하기 위해 지난 12일 시장실 등을 전격 압수 수색했다. 파주=김요섭기자

파주프로젝트 백지화… ‘개발 인허가’ 놓고 거센 갈등

지난 4년 동안 7조원 규모로 추진됐던 파주프로젝트사업이 무산되면서 그동안 피해를 감수해 온 환경관련업체들의 인허가 요구가 거세지고 있다. 하지만 파주읍 주민들은 반쪽짜리 환경시설개발은 마을만 파괴한다며 파주시에 조속한 후속사업 진행과 해당 토지의 개발행위제한구역 해제 불허를 요구, 갈등을 빚고 있다. 10일 파주시와 파주읍 주민들에 따르면 지난해말 파주프로젝트사업 백지화 이후 사업 예정지역이었던 백석리 일원에 고형연료 SRF(Solid Refuse Fuel)사용 발전소를 건립하는 B환경개발과 또다른 환경시설업체인 T비지니스 등 3~4개 환경관련 업체들이 시설설립과 가동을 위한 인허가를 요구하고 있다. B환경개발 등은 시가 파주프로젝트를 추진한다면서 주변지역을 개발행위제한구역으로 묶는 바람에 땅을 팔지도 못하는 등 4년여동안 회사가 손해를 보고 있다며 파주프로젝트사업이 백지화된 만큼 허가를 반드시 내줘야 한다고 주장하고 있다. 특히 이들은 산업통상자원부나 환경부 등에 유권해석 등을 받아 본 결과, 법적으로 아무런 문제가 없었다면서 시가 일자리 창출과 지역경제활성화차원에서 조속히 인허가 업무를 재개해 회사 도산을 막아 줘야 한다고 시를 압박했다. 업체들의 이 같은 요구가 알려지자 파주읍 주민들은 지난 4년 동안 토지 등 개발행위 제한으로 묶여 재산피해를 입었는데 환경업체로 인해 또다시 마을이 파괴되고 재산피해를 입어서야 되겠느냐며 반발하고 있다. 백석리 이장단협의회는 백석리지역 개발은 통일에 대비한 장기적 관점에서 접근해 개발돼야지 몇개 환경시설 입주만으로는 마을만 파괴하는 결과를 초래할 것이라며 시는 조속한 후속사업 발표와 오는 5월로 예정된 개발행위제한구역 해제를 하지 말아야 한다고 요구했다. 이에 대해 시 관계자는 백석리 일원 해당 부지는 지난 2012년부터 개발행위 제한으로 묶여 어떠한 개발행위도 할 수 없다면서 파주프로젝트 이후 현재 좋은 신규사업 아이템을 정밀 분석하고 있는 만큼 조만간 개발이 가시화될 것이라고 밝혔다. 한편, 시는 2010년 게이트웨이와 MOU를 맺고 파주읍 백석리 일대 372만㎡에 민자로 7조원규모를 유치해 페라리 월드 테마파크, 스마트시티, 도시지원시설 등을 조성하는 파주프로젝트사업을 추진했지만 4년만에 경제성 등을 이유로 무산됐다. 파주=김요섭기자

10여년 성과보다 더 큰 도약 작지만 강한 대학 우뚝 설 것

재학 기간 중 공인회계사, 세무사, 감정평가사, 공무원 등 아름다운 흔적(합격)을 남기십시오. 국내 유일 회계세무특성화 대학인 웅지세무대학교 이상수 신임총장은 지난 10여 년간 이사진의 강렬한 추진력과 교직원의 헌신적인 노력으로 전문대학으로서는 감히 상상할 수 없는 엄청난 성과를 내면서 발전을 거듭하고 있다며 이같이 밝혔다. 경복고와 건국대 법학박사로 독일 쾰른대 보험법연구소 연구원을 역임한 이 총장은 한 학기 22주 강의, 매주 토요일 과목별 월말고사, 영어 단계별 수업 등을 도입해 자기학습으로 학생들의 수준을 향상시키고 있는 현 시스템을 더욱 발전시켜 학원을 가지 않아도 되는 대학으로 만들겠다고 말했다. 이 총장은 그동안 학교발전상에 대해 공인회계사 143명, 세무사 360명, 감정평가사 46명의 1차 합격 성적을 냈고, 또 공무원으로 460명 합격, 미국 유학생 68명을 배출했다면서 졸업생 90% 이상이 취업하는 등 전국 최고 수준을 자랑한다고 설명했다. 특히 웅지세무대가 일궈온 실적보다 사회적 평가가 낮은 데 대해 취업률은 졸업생 대비 취업한 학생 수만을 기준으로 하는데 웅지세무대와 접목하기에는 현실성이 떨어진다며 웅지세무대는 졸업 이후 각종 자격증 대비 공부를 하거나 또는 공무원 시험을 준비해 합격하는데 이런 지표가 제때 반영되지 않아 평가가 야박하다고 아쉬움을 드러냈다. 이 총장은 앞으로 신임총장으로서 지난 10여 년에 걸쳐 이뤄낸 것보다 더 발전한 웅지세무대를 만드는 제2의 도약을 추진해 회계세무특성화 대학이라는 입지를 굳건히 하겠다며 더불어 작지만 강한 대학으로 인식되도록 면학 분위기를 조성하겠다고 덧붙였다. 파주=김요섭기자

지역사회 연재

지난 연재