의정부 민락 2지구 상업지구 건축현장 도로불법점유 등 차량통행 시민보행안전 위협

의정부 민락 2지구 상업지구 내 일부 상가 건축현장이 건축자재의 무단 적치로 시민 통행과 차량 운행 안전을 위협하고 있으나 단속이 되지 않고 있다. 14일 의정부시에 따르면 오는 2018년까지 인구 4만5천 명이 입주하는 신도시로 조성될 민락 2지구 내 상업지구는 상가가 대부분 완성돼 입점 중이거나 영업에 나서고 있다. 또한, 상업지구 6-1블록 일대에서는 W타워, S월드타워, B프라자, H메디펠리스 등이 여전히 공사 중이다. 이러면서 차량 통행과 주민 왕래도 크게 늘고 있다. 하지만, 현재 공사 중인 현장 곳곳에는 각종 건축자재가 인도는 물론 도로까지 점령해 차량 통행조차 힘들고 도로 한복판에서 안전요원 하나 없이 자재하차 작업을 하는 등 안전사고의 우려가 커 주민 불만을 사고 있다. B프라자는 공사현장입구 왕복 4차선 도로 중 편도 2차선에 철근 등 각종 건축자재를 쌓아놓아 차량이 중앙선을 넘어 반대편 차로로 통행하고 있다. W타워 현장도 도로 위에 자재를 적치해 놓고 인도 위에서 철근 작업을 벌이고 있으며, H메디펠리스 앞 오목로 225번 길은 건축자재와 지게차, 철근 운반 대형차량이 왕복 4차선 중 3차선을 차지하고 있다. 이 때문에 이들 지역의 인도는 아예 사라져 버렸고 철재ㆍ철근ㆍ대리석ㆍ벽돌ㆍ목재 등 각종 건축자재 적치로 인도와 경계석 등 공공시설물의 파 훼손도 심각하다. 주민과 운전자들은 차도로 내려가 통행하고 곡예운전으로 안전을 위협받고 있다며 불만을 쏟아내고 있다. 을 공사차량을 피해 조심스럽게 통행하고 있다. 한 시민은 "시민의 안전은 도외시하고 공사만 하면 된다는 건축현장도 문제고 단속을 안 하는 시도 문제다"며 “조속한 조치가 있어야 한다”고 말했다. 시는 지난 11일부터 상업지구 내 주요도로의 불법 주정차를 집중단속하고 있으나 이들 공사현장의 도로 불법 점유와 건축자재 불법 적치에 대해선 단속을 하지 않고 있다. 시 관계자는 "(민원이 제기되는 만큼) 지속적으로 단속해 시민 불편이 없도록 하겠다"고 밝혔다. 의정부= 김동일기자

의정부 교육연대 " 원구성 합의문 비공개는 반민주, 반시민적"

의정부시의회가 제7대 후반기 의장단 구성을 놓고 파행을 빚고 있는 가운데 시민단체인 의정부 교육연대가 후반기 원 구성을 약속한 합의문 비공개는 반 시민, 반 민주적이라며 공개를 촉구했다.또 파행은 시민의 피해로 돌아가는 만큼 의정비 반납 등 어떤 식으로든지 의원들이 책임져야 한다고 주장했다. 의정부 교육연대 간부들은 지난 13일 시의회 회의실에서 더불어민주당, 새누리당 대표와 의장단 구성과 관련된 입장을 듣는 자리를 갖고 조속히 양당이 합의해 원구성을 하라고 주문했다. 의정부 교육연대는 “민주정치는 원칙적으로 공개다. 후반기 원 구성을 약속한 합의문을 금고 안에 넣어두고 비공개하는 것은 반시민 반민주적이다”며 “13명 의원과 의회사무국 모두에게 책임이 있다”고 질타했다. 또 “원 구성을 못하고 장기 파행하는 것은 의정부시의회 수준을 말해주는 것으로 시민들에게 어떻게 책임질 것인가”라고 따졌다. 이어 “의정활동비도 일하지 않으면 일수를 계산해 주지 않아야 한다”며 “시민의 생각이 어떤지를 심사숙고해서 조속히 합의를 해 원 구성이 되도록 해달라”고 주문했다. 앞서 양당 대표는 그동안의 입장을 되풀이 했다. 장수봉 더불어민주당 대표는 현재 자당 소속 한 의원이 구속돼 있지만 7대 6인 의석구도를 인정하고 후반기 원 구성 합의문 공개와 함께 지킬 것을 요구했다. 반면 박종철 새누리당 대표는 현직 의원이 구속돼 의정활동을 할 수 없는 6대 6의 상황을 현실로 받아들이고 원 구성 합의문은 비공개하기로 한 만큼 공개할 수 없다고 밝혔다. 한편 의정부시의회는 지난 7일 의장단 구성을 위한 임시회가 정회된 이후 협상이 아무런 진전을 보지 못한 채 회기만 지나가고 있다. 15일 이후인 21일에는 임시회가 자동산회된다. 의정부=김동일기자

군사도시 오명 이젠 굿바이 문화·한류·관광허브 재탄생

지난 1963년 시로 승격된 의정부시는 경기도에서 수원시 다음으로 오래된 경기북부의 수부 도시다.그럼에도 성남, 부천, 안양, 용인시 등 남부지역은 물론 경기북부의 고양, 남양주시 등이 급성장하는 반면 발전이 정체되면서 상대적으로 도시가 위축되고 있다.의정부하면 떠오르는 것은 퇴역 병사의 훈장처럼 군사도시란 얼굴과 미군부대가 연상되는 의정부 부대찌개란 대표 음식뿐이다. 50년 안보란 이름 아래 희생된데다 도심 한복판까지 모두 미군에 공여될 정도로 미군기지가 제일 많고 전체 도시면적의 70%가 그린벨트로 묶인 탓이다. 여기에 군사시설보호구역 수도권정비계획법상 성장억제권역 등 이중 삼중으로 발목이 잡히면서 빚어진 현상이다. 의정부가 이같은 과거 50년의 묵은 흔적을 지워내고 도약과 성장을 약속하는 미래 50년을 향해 도전하고 있다. 안병용 시장은 지난 2010년 취임 뒤 8.3.5(800만 관광객 유치, 3만개 일자리, 5조원 경제유발효과)프로젝트를 추진하고 있다.이에 지난 2007년부터 의정부시민에게 되돌려지기 시작한 미군공여지와 주변지역을 중심으로 청사진이 그려졌다. 그중에 의정부 복합문화 융합단지 조성사업은 미군공여지인 산곡동 캠프 스탠리 주변지역이 사업부지다.대부분 그린벨트로 논과 밭인 이곳을 문화·관광·여가·콘텐츠 등 복합형 단지로 개발, 한류문화콘텐츠 거점으로 만들겠다는 계획이다. 1조7천억원 규모의 투자, 일자리 창출효과와 의정부 지역경제를 견인하게 된다.박근혜 대통령은 지난 7일 투자활성화 대책 회의에서 의정부 복합문화 융합단지 조성을 사업 중점추진과제 1호 안건으로 보고받고 정부의 규제해제와 행정절차의 적극적 지원을 약속했다. ■ 공공주택·교육·문화·여가·첨단농업 접목… GB해제 눈앞 의정부복합문화단지 62만1천774㎡의 90%인 55만3천96㎡가 GB다. GB해제가 사업추진의 최대 관건이다. 도시 전체 81.597㎢ 중 71%인 57.97㎢가 GB인 의정부로서는 GB 해제가 항상 도시개발의 걸림돌이 돼 왔다. 시는 이를 염두에 두고 사업구상단계부터 GB 해제대상지역 사업 목적에 부합하도록 했다. 정부의 주거안정대책, 문화융성 정책 및 스마트 팜 확산사업에 부응하는 서민용 공공주택사업(기업형 임대주택)과 교육·문화·여가를 위한 시설(뽀로로 테마랜드, K-POP 클러스터, 전통음악 공연장), 첨단농업 도입을 통한 농업의 미래성장산업화를 위한 스마트 팜 등을 계획했다.복합도시를 만들어 자족기능을 높이고 특화발전을 통해 지역경제를 활성화하고 일자리를 창출하도록 했다.특히 문화향유 기회 확대, 문화예술 창작 기반 마련, 콘텐츠·관광산업 육성 등으로 고부가·고품격의 융·복합형 관광산업을 집중 육성한다는 정부 문화융성 정책에도 맞췄다. 의정부시는 이같은 내용의 개발계획과 함께 지난 2월29일 국토교통부에 GB 해제신청을 했고 중앙도시계획위원회가 지난 6일 실사를 마치고 승인을 위한 심사 절차를 남겨놓고 있다.이런 가운데 지난 7일 박근혜 대통령이 의정부 복합문화 융합단지 조성사업에서 정부의 역할은 규제완화와 인허가 시간단축이라고 강조하고 국토교통부장관과 문화체육관광부장관에 지시, 개발제한구역 해제와 행정절차에 대해 적극 지원을 약속받았다. ■ K-POP클러스터·뽀로로 테마파크·스마트 팜 등 들어서 전체사업부지는 크게 주거용지 9만4천688㎡(15.2%), 상업시설용지 1만6천289(2.6%), 관광시설용지 12만8천107㎡(20.6%), 도시기반시설용지 33만6천804㎡(54.3%)로 나뉘어 개발된다. 공원녹지가 13만1천363㎡로 21%에 이른다. 관광시설용지 1만7천920㎡에 자리잡을 YG K-POP클러스터는 단지 랜드마크타워다. K-POP 브랜드인 YG엔터테인먼트를 축으로 지하 3층 지상 28층 규모의 건물에 호텔, 컨벤션센터, YG 아카데미, 500석 규모의 YG사이버 콘서트홀, K POP 체험장 등이 들어선다. 한류문화를 바탕으로 국내외 관광수요를 창출하고 고양 및 파주지역 시설들과 더불어 한류 메카로 자리매김할 것으로 기대된다. 한류 음악(K-POP, 국악 등) 공연, 전통 및 퓨전 한식거리, 다양한 테마의 건축양식의 세계음식 문화체험 거리가 함께하는 4만6천844㎡ 규모의 UEC(Urban Entertainment Center) 테마 스트리트몰도 눈길을 끈다. K-POP 클러스터 및 뽀로로 테마랜드 등을 찾는 방문객의 집객시설이다. 뽀로로 테마파크(6만3천342.5㎡)는 스파월드를 곁들여 만들어진다. 한국형 세계적 컨텐츠인 뽀로로 테마파크를 바탕으로 한 가족형 테마놀이 시설이다. 테마파크(놀거리, 쉴거리)의 사각지대인 경기 동북부와 노원 도봉 등 서울 북부 시민들의 기대감을 높이고 있다.캐릭터산업 저변확대를 위한 교육센터도 운영한다. 이밖에 연간 500만 명 이상이 찾을 수 있도록 고품질, 저가격 상품 제공, 저층·저밀도의 선진국형 Street 쇼핑몰인 신세계 사이먼 프리미엄 아울렛이 들어선다. 또 GB환경 1등급지 4만3천여㎡에 농업과 첨단 부가가치 사업을 융합(Agri-Tourism)한 스마트 팜 단지를 만들어 농업의 미래성장산업화를 위한 경쟁력 제고와 지역경제발전에 이바지하도록 했다. ■ 기지촌의 기적… 수도권 최고의 ‘문화시티’ 탈바꿈 의정부시는 복합문화 융합단지 조성사업의 가장 큰 관문인 중앙도시계획위원회의 GB해제 심의를 앞두고 있다. 중앙도시계획위원회를 통과해 국토교통부가 도시관리계획(G·B해제)결정을 고시하고 전략적 환경영향평가 등 행정절차와 개발을 주도할 민·관 공동 특수목적법인 설립을 마치면 본격적으로 사업이 추진된다.민·관 공동 특수목적법인은 의정부시 34%, 민간사업자 66% 공동 츨자로 설립된다. 의정부시는 지난해 12월 민간우선협상대상자로 전략적 출자자인 유디자형(주) 등 6개사를 비롯해 시공적 출자자 (주)대우건설, 재무적 출자자 한국산업은행 등 3개사 등 모두 10개사로 구성된 가칭 의정부 복합문화창조도시 사업개발(주)을 선정했다. 시는 다음달까지 민·관 공동 특수목적법인 설립을 하고 도시관리계획(G·B 해제)결정(변경)고시가 이뤄지면 11월까진 도시개발구역지정과 개발계획수립을 고시할 방침이다.12월부턴 보상협의에 나서고 도시개발사업 실시계획인가와 함께 내년 5월부턴 부지조성에 들어갈 예정이다. 총사업비 1조7천억원(조성사업비 3천943억원)을 투입해 2018년까지 부지조성공사를 완료하고 개별시설은 2020년 6월까지 들어선다. K-Pop, K-Food, K-Character 등 한류 대표 문화 콘텐츠를 활용한 시설과 외자유치를 통한 광역권 유통판매시설이 만들어져 문화·관광·쇼핑이 공존하는 복합문화 융합 단지가 완성된다. 1조7천억원의 민간투자, 국·내외 관광객 유입을 통한 지역경제 활성화 및 일자리 창출에 기여할 것으로 기대된다. 안병용 의정부시장은 “이 사업이 완성되면 의정부시는 문화, 관광, 예술콘텐츠 등으로 한류문화 생산 및 성장기지로 발전할 수 있다. 산업구조가 고부가가치 문화, 관광산업으로 전환돼 새로운 일자리가 창출되고, 장기적이고 지속 가능한 발전으로 이뤄질 것이다”고 말했다.의정부=김동일기자

자연석 쌓아 만든 생태하천 귀락천·민락천, 폭우에 와르르

의정부시 민락2지구 1공구 민락천과 귀락천이 콘크리트 기초 없이 자연석을 쌓는 생태하천 호안공사로 인해 우기철 붕괴 우려가 있다는 지적(본보 2015년 10월 27일자 7면)이 현실화됐다. 한국토지주택공사(LH)가 지난 2014년 말 공사를 완료한 민락2지구 귀락천ㆍ민락천 생태하천 저수호안 일부 자연석이 최근 비에 맥없이 무너져 내린 것이다. 지난 4~5일 의정부지역에 200mm가 넘는 비가 내린 뒤인 11일 찾은 민락2지구 내 귀락천과 민락천의 호안은 그야말로 부실시공 현장 그대로였다. 지난해 호안석이 무너져 내린 곳이 한군데 불과했던 귀락천 인도교에서 귀락 1교까지 150여m 구간에서는 10여 곳의 호안 자연석이 무너져 있었다.콘크리트 기초 없이 자연석을 하천바닥에 올리고 그 위에 다시 돌을 쌓아 호안을 조성한 곳이다. 1공구는 하천 상류구간으로 물살이 빨라 토사 침식이 심해 지난 2013년도 비에 돌들이 쓸려 내려가 2014년 재공사했었다. LH는 시공사가 이 같은 문제점을 지적해 저수호안에 기초공사를 하도록 건의했음에도 기초공사 없이 공사를 강행한 것으로 알려졌다. 민락2지구 B2블록 호반 베르디움 아파트 공사현장 부근 민락천 20-30m도 호안석이 유실되고 둔치로 물길이 새롭게 나는 등 유실됐다. 민락천 제2인도교 밑 민락천 호안석도 일부가 휩쓸려 내려가고 산책로 밑은 쇄굴돼 물 위에 떠 있는 것처럼 보였다.지난 2014년 말 공사가 완료된 262만㎡의 민락2지구는 하자보수 문제로 시가 올해 들어서야 도로 등 공공시설물을 관리부서별로 LH로부터 인수했다. 하천에 대해선 아직 인수되지 않고 있다.시 관계자는 " 지난주 민락2지구 민락천과 귀락천 점검을 마쳤다”며 “호안석 유실 등 시설물 훼손에 대해 보강공사를 LH에 요구했다"고 밝혔다. 의정부=김동일기자

개통 4년째 의정부경전철 운영 안정화단계… '사고철' 오명 벗나

개통 4년째를 맞은 의정부 경전철이 서서히 사고철이란 오명에서 벗어나고 있다.한해 평균 8건이나 됐던 운행장애가 올해 들어 2건으로 줄고 30분 이내 운행재개가 이루어지는 등 안전하고 신속한 대처가 이루어지고 있기 때문이다. 10일 의정부 경전철(주)과 시에 따르면 운행장애는 2012년 7월 개통 이후 첫해 6개월 동안 10건, 2013년 7건, 2014년 3건, 2015년 15건 발생했다. 열차 충돌, 탈선, 화재 등 사고가 아닌 차량ㆍ신호 고장과 전기장애 등이다. 하지만, 잦은 운행장애는 승객을 불안케 했고 의정부 경전철은 ’사고철’이란 오명을 얻었다. 운행 초기 사고는 관리를 맡은 인천메트로 측이 무인 자동제어시스템의 운행에 익숙지 않은데다 지멘스 제품인 차량, 시설이 한국환경에 적응하지 못하면서 발생한 것으로 분석됐다.이후엔 차량, 시설 등의 하자가 장애의 주원인이었다. 이와 함께 선로 위에 멈춰 선 차량의 승객이 비상도어를 작동해 탈출하면서 안전도 문제가 돼왔다. 또 신속하게 대처하지 못하면서 운행재개까지 1-2시간 이상 소요되는 등 승객들을 불안케 했다. 이런 가운데 의정부 경전철(주)은 지난해부터 하자처리, 운영시스템 개선과 함께 전사적으로 운행장애 없애기에 나섰다. 사고원인을 분석해 재발방지대책을 마련하고 제작사로 하여금 하자해소와 A/S기간 이후에도 하자는 책임지도록 했다. 또 겨울철 운행중단 방지를 위해 지난 2013년 15개 구역 전 구간 11㎞에 히팅 케이블을 깔고 보온덮개를 씌웠다. 특히, 운행장애 시 안전을 위해 역 사이 중간에 멈춰선 차량을 수동으로 역사로 진입시켜 승객을 내리게 한 뒤 장애조치에 나서고 있다. 이 같은 노력에 힘입어 올해는 운행장애가 1, 7월 두 차례로 줄었고 30분 이내 운행재개가 이뤄지고 있다. 의정부 경전철(주) 관계자는 "하자보수, 시스템 개선과 함께 운행능력도 크게 향상되는 등 개통 4년째 운행이 안정화 단계에 접어들었다”며 “시민의 안전의식도 높아져 초기와 같이 단순한 장애에 비상도어를 작동하는 일이 빚어 지지 않고 있다"고 말했다. 의정부= 김동일기자

안병용 시장 " 복합문화단지조성위해 국토해양부, 문화체육부장관이 그린벨트해제와 행정절차 적극 지원 약속"

안병용 시장은 " 의정부 복합문화융합단지 조성사업(복합문화단지)을 성공시켜 군사도시란 아픈 이미지의 의정부시를 문화 예술의 아름다운 광관도시로 변모시키겠다"고 약속했다. 안 시장은 지난 7일 있은 무역투자진흥회의에서 복합문화단지 조성사업이 투자활성화 대책으로 확정된 뒤 8일 가진 기자간담회에서 이같이 밝혔다. 안 시장은 박 대통령이 복합문화단지 조성사업의 걸림돌이던 그린벨트해제와 행정절차에 대해 정부의 적극적인 지원을 지시하고 국토교통부장관과 문화체육관광부장관이 이를 약속했다고 설명했다. 안 병용시장은 이제 의정부시민의 염원인 복합문화단지 조성사업은 그린벨트해제란 마지막 관문을 남겨놓고 있다며 심의 중인 중앙도시계획위원회 위원들에게 통과를 호소했다. 안 시장은 복합문화단지 조성은 대한민국에서 제일 많은 미군부대가 있고 전체면적의 71%가 개발제한구역이면서도 군사시설 보호구역, 과밀억제권역으로 묶인 막막한 의정부시를 위한 꿈이라고 강조했다. 그러면서 이를 실현시킬 수 있도록 이끌고 도와준 남경필 도지사. 국회의원, 도의원 시의원들께도 거듭 감사를 표했다. 의정부시는 그린벨트가 해제되면 오는 10월까지 도시개발구역지정, 개발계획수립 고시절차를 마치고 보상협의 착수, 실시계획인가 등 절차를 연말까진 마무리한다는 방침이다. 내년 3월부터는 부지조성에 들어가 모두 4천억 원을 투입해 2018년 12월까지 마칠 예정이다. 복합문화단지는 미군공여구역 주변인 산곡동 396번지 일원 62만 1천774㎡ 부지를 민간주도로 주거, 상업, 관광지구와 도시기반시설로 나누어 개발하는 사업이다. 글로벌 K-POP 클러스터, 뽀로로 테마랜드 & 패밀리 호텔, 전통음악공연장, 프레미엄아울렛, 기업형 임대주택 등 복합문화도시로 전환해 모두 1조 7천억 규모의 투자 와 일자리 창출 효과가 기대된다. 의정부= 김동일기자

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