의정부소각장 자일동 이전 청신호…“광릉숲 영향 안 커”

의정부 자일동 환경자원센터 내 자원회수시설(쓰레기소각장)이 들어서도 광릉숲 등의 대기질에 미치는 영향은 제한적인 것으로 나타났다. 이에 따라 의정부시가 추진 중인 장암동 쓰레기소각장 이전ㆍ증설사업이 탄력을 받을 전망이다. 9일 의정부시에 따르면 지난해말 자일동 환경자원센터 내 쓰레기소각장 입지 관련 대기질 평가 및 광릉숲 생물상 조사 결과 양주와 포천 등 영향권 5㎞ 내 대기질은 현재 수준이고 광릉숲 동물과 식물 등에 대한 영향도 크지 않은 것으로 나타났다. 대기질에 한해 자일동 예정부지와 상층의 4계절 기상 측정 등을 통한 환경영향평가를 진행했고 유네스코 생물권 보전지역인 광릉숲 영향권의 4계절 동식물에 미치는 조사도 시행됐다. 앞서 양주ㆍ포천시가 이전계획에 반대하면서 중앙환경분쟁조정위도 환경측면에서 적정성과 입지 타당성 등에 대한 전략환경영향평가가 선행되지 않았다며 의정부시에 한강유역환경청 협의 후 전략환경영평가 자료를 요청했었다. 의정부시는 조사결과를 바탕으로 다음달 한강유역환경청과 전략환경영향평가 협의에 들어간다. 중앙분쟁조정위에 조정도 신청한다. 순조롭게 진행되면 의정부시 입지 선정심의위원회 심의를 거쳐 오는 11월 이증설 예정지로 자일동 환경자원센터부지를 고시하고 주민공람을 할 수 있을 것으로 보인다. 의정부시 관계자는 “민자사업추진 절차 등 행정절차를 거쳐 오는 2025년 착공에 2027~2028년 마무리될 수 있을 것”이라고 말했다. 의정부=김동일기자

의정부 미군유류저장소 개발 재개…오염토 6만여t 제거

오염토가 발견돼 중단됐던 의정부 옛 미군 유류저장소 도시개발사업이 상반기 내 재개될 전망이다. 지난 2020년 8월 중단된 뒤 1년 4개월여 만이다. 3일 의정부시와 사업시행자인 나리벡시티개발㈜ 등에 따르면 사업부지인 금오동 30-3번지 일원 옛 미군 유류저장소 7만5천238㎡에서 공사 중 발견된 오염토 반출이 지난해 12월1일자로 모두 완료됐다. 또한 환경부 지정기관인 경희대 지구환경연구소의 검증결과 부지 내 오염토가 존재하지 않는 것으로 확인됐다. 하지만 반출한 오염토 정화를 마쳐야 모든 정화절차가 완료된다. 사업시행자 측은 다음달말까지는 반출한 오염토양 정화를 끝낼 예정이다. 이에 따라 빠르면 상반기내 공사가 재개될 것으로 보인다. 시 관계자는 부지 내는 토양환경보전법상 1지역(주거 및 공원용도 개발) 기준치 초과 오염토가 없다는 검증기관의 결과를 통보받았다. 공사를 재개할 수 있다고 밝혔다. 사업시행자 측은 오염토 정화가 완료돼도 공사재개를 위해선 수반되는 다른 절차가 있어 재개시기를 단정해 말할 수 없다고 밝혔다. 사업시행자는 국방부가 오염을 치유해 매각한 유류저장소부지 도시개발사업을 지난 2020년 5월14일 착공했다. 하지만 공사 시작 3개월 만에 굴착 토양에서 1지역 기준 ㎏당 TPH 500㎎를 초과하는 오염토가 나오면서 중단됐다. 국방부와 오염치유 책임과 비용 등을 놓고 다투다 우선 치유에 나서기로 하고 지난해 2월부터 오염토를 외부로 반출해 토양경작방식으로 정화 중이다. 지난해 12월까지 반출한 오염토는 모두 6만400t에 이르는 것으로 파악됐다. 해당 부지는 1960~1970년대 한수이북 미군기지에 유류를 공급하던 저장소가 있던 자리다. 국방부가 지난 2014년 1차 정화를 마친 뒤 한국환경관리공단에 위탁해 지난 2020년 3월 1지역 기준에 맞게 2차 정화를 완료한 뒤 매각했다. 유류저장소 도시개발(나리벡시티개발)사업은 지난 2016년 7월 의정부시와 나리벡시티개발㈜ 등이 4차 산업혁명시대에 필요한 직업체험 테마파크 등 주거와 상업문화가 융합된 복합공간을 조성, 지역을 활성화한다는 취지로 양해각서를 체결하면서 시작됐다. 사업시행자가 국방부로부터 토지를 매입해 일정 부분은 주거용으로 개발하고 이익금을 재투자 직업체험테마파크 등을 개발하는 사업이다. 최근 대장동사태가 불거지면서 시의회에선 유류저장소 도시개발사업 이익을 특정 민간사업자가 가져가지 않도록 시의 철저한 관리가 필요하다는 지적이 제기됐다. 의정부=김동일기자

경민대 청년일자리 플랫폼…“취업률 향상 기여”

경민대 청년일자리 플랫폼구축사업(CO-LINK사업)이 지역실정에 맞는 맞춤형 인재를 양성, 취업률 향상 등에 기여한 것으로 나타났다. 27일 경민대 링크플러스사업단에 따르면 CO-LINK사업은 교육부의 LINC+사업(산학협력선도 전문대학 육성사업)을 지역에 정착시킨 청년취업 플랫폼사업의 전국 최초 모델이다. 지역 산업체 직무수요를 반영한 교육프로그램을 통해 맞춤형 인력양성을 유도해 취업과 바로 연계시키는 의정부시 전액 지원사업이다. 링크플러스사업단은 지난 3월부터 레포츠ㆍ태권도과, 보건의료행정과, 사회복지과, 아동보육과 등을 대상으로 취업협약이 이뤄진 지역 산업체 28곳에 학생들이 졸업과 동시에 취업하는 프로그램을 운영했다. 효율적인 의사결정을 위해 의정부시, 의정부시의회, 상공회의소, 협약 산업체 임직원 등이 함께하는 거버넌스 협의체도 꾸렸다. 그 결과 취업프로그램에 참여한 지역 학생 81명 중 39명이 지역 산업체 취업이 예정됐다. 다른 지역까지 포함하면 프로그램 참여 전체 취업생은 90여명에 이른다. 다만 창업 프로그램 수료자는 12명이지만 코로나19 등으로 아직 창업하지 못했다. 최근 경민대 창업관 스마트강의실에서 열린 의정부시-경민대 지역맞춤형 청년일자리 플랫폼 구축을 위한 CO-LINK사업 거버넌스 회의 토론회에서 박순자 시의원은 프로그램이 실질적인 일자리 창출에 기여했다고 평가했다. 이연신 경민대 총장은 코링크사업에 대한 노력과 실적 등이 지역사회에 직접 연결될 수 있도록 노력하겠다고 밝혔다. 의정부=김동일기자

'찬반 논란' 의정부 신곡 체육공원, 민간 특례사업으로 '속도'

건설폐기물 처리장이 있었던 의정부 신곡동 1번지 일대 체육공원이 민간공원조성 특례사업으로 추진된다. 이는 직동ㆍ추동ㆍ발곡에 이은 4번째 민간공원 특례사업이다. 민간사업자가 전체부지의 30% 미만에 공동주택을 건설하고, 나머지에 체육시설 등을 갖춘 공원을 조성해 의정부시에 기부채납하는 방식이다. 26일 의정부시에 따르면 시는 지난 24일자로 의정부시 신곡동 1-1번지 6만 657㎡ 일원 신곡 체육공원 민간공원조성 특례사업 공모 공고를 했다. 시는 공모를 통해 오는 31일까지 제출의향서를 받고 내년 2월4일까지 제안서를 접수한다. 또한 내년 2월 중 협상대상자를 선정한 뒤 전문기관에 의뢰해 제안내용의 적정성 판단을 받아 시 도시계획위, 공원 위 심의를 거쳐 내년 상반기 안으로 사업시행자를 지정한다. 절차가 계획대로 진행되면 내년 하반기엔 착공할 것으로 보인다. 공원 시설부지는 전체 면적의 50% 이하고, 운동시설 면적은 공원 시설부지의 60% 이하의 조건이다. 운동시설에는 체력단련시설을 포함한 3종목 이상의 시설을 반드시 갖춰야 한다. 부지의 84% 정도인 5만1천402㎡는 시유지고, 나머지 5천994㎡는 흥국사 소유, 국유지도 3천261㎡가 있다. 해당 체육공원 조성에는 부지매입비를 포함해 650억원 정도가 소요된다. 시가 민간공원 특례사업으로 추진하게 된 데는 이 같은 재원마련의 어려움 때문이다. 앞서 시는 이곳에 국제테니스장, 스포츠파크 조성 등 3차례나 지방재정 투융자심사신청을 했으나 재정확보 어려움 등의 이유로 재검토 결정이 내려졌다. 특히 건설폐기물 처리장을 포함한 일대는 지난 2009년 근린공원으로 지정됐다 .하지만 수십만t의 건설폐기물 처리를 놓고 폐기물업체와 수년에 걸친 법정다툼을 벌여야 했고, 지난 2020년 5월에서야 처리가 완료됐다. 시는 지난달 24일 일대를 근린공원에서 체육공원으로 도시관리계획을 변경 고시했다. 또한 공원 민간특례사업 추진에 대해 공원예정지 일부를 또 민간업자에게 제공해 아파트를 짓게 하는 것이냐는 부정적인 의견도 제시되고 있고, 재정 부족으로 인해 어쩔 수 없다는 찬성론도 나오고 있다. 시 관계자는 공원으로 조성돼 시민에게 돌아가야 할 땅이 건설폐기물 처리장 때문에 방치됐는데, 공원조성에는 재정 문제가 있어 민간 특례사업은 불가피한 선택이라며 우수한 체육시설을 갖춘 공원을 조성해 시민에게 하루빨리 돌려주는 것이 이익이라고 판단했다고 말했다. 의정부=김동일기자

[경기이슈 & 현장을 가다] 수명 다한 의정부 쓰레기소각장, 이전증설 '첩첩산중'

의정부시 생활쓰레기가 갈수록 늘어나는 데다 자원회수시설(쓰레기소각장)의 수명이 다돼 신설ㆍ확장이 시급하다. 하지만, 지난 2017년 타당성 조사와 함께 이듬해인 2018년 의정부시 자일동 환경자원센터부지로 입지선정 공고를 한 쓰레기 소각장 현대화사업은 인근 주민 및 지자체의 피해를 우려한 민원제기로 전략환경영향평가를 보완하는 등 차질을 빚고 있다. 이런 가운데 지난해부터 수도권매립지 반입총량제가 시행되고 오는 2026년부터는 직매립이 금지되는 등 쓰레기 처리가 갈수록 어려워지고 있다. 의정부시는 해마다 상ㆍ하반기 두 차례 쓰레기 소각시설을 보수하고 시민들에게 쓰레기를 줄여달라고 당부해가며 가동해 나가고 있다. 그러나 현 소각장은 보수해도 앞으로 4~5년밖에 쓸 수 없는 한계 상황이다. 대책을 마련하지 않으면 쓰레기 대란은 불 보듯 뻔하다. 의정부시가 첩첩산중인 각종 어려움을 어떻게 해결하고 소각장 이전, 증설사업을 성공적으로 이끌지 주목되고 있다. ■ 생활쓰레기 최근 5년간 연평균 7%, 4천여t씩 증가 코로나19가 발생한 지난해 의정부지역 생활쓰레기는 6만8천766t으로 전년도 6만2천401t보다 10.2%인 6천365t이 늘었다. 지난 2019년에는 2018년 6만594t에 비해 2.9%인 1천807t이 늘어난 것과 비교하면 증가 폭이 가파르다. 코로나19로 일회용 배달 음식 쓰레기가 많이 늘어났기 때문으로 분석된다. 의정부지역 생활쓰레기는 코로나19라는 특수상황이 아니더라도 해마다 지속적으로 늘고 있다. 여기서 생활쓰레기는 음식물, 재활용쓰레기를 제외한 소각처리하는 쓰레기만을 말한다. 지난 2016년 5만2천542t에서 2017년 5만5천93t, 2018년 6만594t, 2019년 6만2천401t, 지난해 6만8천766t 등 최근 5년간 평균 6.95%인 4천56t이 늘어난 것으로 나타났다. 앞으로 고산지구 입주가 완료되고 진행 중인 재개발, 재건축 10곳 51만여㎡ 사업(1만 1천여 세대)을 비롯해 반환공여지, 문화복합단지, 우정택지지구, 법무타운 등 개발예정지에도 공동주택이 잇따라 들어설 예정이어서 인구증가와 함께 생활쓰레기는 더욱 늘어날 것으로 예상된다. 최근 승인된 의정부시 2035 도시기본계획상 2021년 현재 46만3천명인 인구는 4년 뒤인 2025년이면 51만6천명으로 50만명을 넘어설 것으로 예측됐다. 생활쓰레기 증가와 함께 폐합성 수지류 쓰레기가 많아지는 것도 소각처리에 어려움을 주고 있다. 폐합성 수지류는 자연적으로 잘 분해되지 않으면서 매립보단 주로 소각한다. 하지만 고발열량으로 소각시설 고장을 일으키고 소각용량을 감소시키는 등 운영 효율을 떨어뜨리고 있다. ■ 기대수명은 벌써 끝난 현 소각로, 버텨봐야 3~4년 의정부시 장암동 현 쓰레기 소각장은 2001년 11월 준공, 가동됐다. 스토커식 소각시설 2기로 1일 200t의 소각용량에 설계발열양은 2천 300㎉/㎏이다. 지난 2016년 한국환경공단 기술진단결과 노후화되고 15년 내구연한이 다돼 앞으로 5년 정도 수명연장이 가능하다는 판단을 받았다. 그렇다면 현 소각장의 수명은 올해 말까지다. 또 고발열량의 플라스틱류와 비닐류 폐기물반입이 늘면서 준공 당시 설계된 발열량보다 1.3배 이상 증가, 소각시설의 안전과 고장방지를 위해 소각량을 150t 정도로 줄이는 것이 적정하다는 권고를 받았다. 현재는 소각용량의 80% 정도인 1일 170t을 소각하고 있는 것으로 알려졌다. 이러다 보니 의정부지역에서 하루 발생하는 생활폐기물의 85% 정도밖에 처리하지 못하는 상황이다. 그동안 소각해 처리해오던 재활용 잔재물은 민간업체에 위탁해 처리하고 상하반기 소각로 정기보수 때 처리 못 하는 쓰레기 연평균 5천t은 수도권 매립지로 반출하고 있다. 앞으로 늘어나는 생활폐기물로 시설 부하율은 더 높아지면서 가동 일수는 환경부 권고일수인 300일을 넘길 수밖에 없어 안전사고 등 위험은 더 커질 수밖에 없는 상황이다. 그러면서 외부로 처리해야 하는 물량은 계속 증가하고 이에 따른 처리비용도 갈수록 커질 것으로 전망되고 있다. 수도권 매립지 처리비용은 올해 t당 7만56원에서 내년에는 t당 8만7천608원으로 25%나 크게 오른다. ■ 피해 우려 주민ㆍ인근 지자체 반발 극복이 관건 잔여 수명이 5년 정도밖에 남지 않았다는 기술진단이 나오자 의정부시는 지난 2017년 쓰레기 소각장 현대화사업 타당성 조사를 마치고 사업의 시급성 등을 고려해 이전증설을 대안으로 결정했다. 이듬해인 2018년 7월 입지선정과 함께 공고를 한다. 환경자원센터가 있는 자일동 1만4천870㎡에 오는 2025년까지 1일 소각량을 현재보다 10% 늘인 220t에 3천100㎉/㎏ 발열량의 스토커식 시설의 신ㆍ증설계획이다. 지난 2019년 양주ㆍ포천 등 인접 지자체와 협의, 전략환경영향평가 주민 공청회 등을 마치고 한강유역환경청에 전략환경영향평가 협의를 했으나 보완이 떨어졌다. 다이옥신 피해와 광릉 숲에 미치는 영향 등 4계절 대기질평가 및 광릉 숲 생물상조사를 지난 1월부터 연말까지 하고 있다. 대기질 평가와 생물상 조사가 1년 이상 늦어지면서 의정부시 쓰레기 소각장 현대화사업 일정도 차질을 빚고 완공도 오는 2027년으로 애초보다 2년 이상 늦춰졌다. 대기질 평가와 생물상 조사가 긍정적으로 나와 한강 환경유역청과 환경영향평가 협의, 환경부 산하 중앙 분쟁조정위원회 조정 등이 순조롭게 진행된다 해도 자일동, 민락동 등 예정지 인근 주민들의 반대 목소리를 넘어서야 하는 등 앞길이 쉽지 않아 보인다. 이응철 의정부시 자원순환과 주무관은 이전 증설이 안 될 시 대안으로 현 시설을 대수선해 사용하는 것 등이 제시됐다. 하지만 20t 이하 소규모 소각장을 설치해 이원으로 운영해야 하고 대수선 시 3년 이상 적환장을 설치해 운용해야 하는 등 문제로 현실적으로 수용하기가 어려운 상황이라며 이전해 시설을 확충하는 것이 유일한 답이라고 밝혔다. 의정부=김동일기자

의정부 내년 예산 1조3천억원 “코로나 민생안정 경제살리기 역점”

의정부시의 내년 본예산은 1조3천992억원으로 역대 최대 규모다. 코로나19로 인한 지역경제 활성화와 민생안정 등에 역점을 두고 교육문화체육 명품도시 자리매김 등 현안사업에 집중투자한다. 의정부시는 지난 20일 시의회 의결을 거친 내년 본예산은 지난해 1조2천691억원 대비 10. 25%(1천300억원) 늘어난 1조3천992억원으로 일반회계는 1조2천16억원이고 특별회계는 1천976억원이라고 21일 밝혔다. 코로나19 대응을 위해 위탁의료기관 예방접종 시행 76억원, 긴급 대응 11억원, 국가예방접종사업 54억원 등을 편성하고 지역경제 활성화를 위한 지역화폐 발행지원 70억원, 중소벤처기업 지원 23억원, 상권활성화재단 74억원 등을 반영했다. 코로나19에 따른 지역 대학 3곳에도 33억원을 지원한다. 생활SOC사업으로 국도 39호선(송추길) 확장 50억원, 도봉산~옥정 광역철도 건설 58억원,스마트도시 조성사업 34억원 등을 투입한다. 이밖에 혁신교육지구 협력사업 49억원, 학교급식 지원 142억원, 민락 국민체육센터 건립 48억원, 바둑전용경기장 건립 23억원, 녹양 생활지원복합센터 건립 41억원 등을 확보했다. 안병용 시장은 코로나19 위기 극복과 신속한 일상회복을 위해 내년에 확정된 사업들이 차질 없이 집행될 수 있도록 최선을 다하겠다고 밝혔다. 의정부=김동일기자

의정부 고산지구 입주민들 "캠프 스탠리 E커머스 물류단지 반대"

의정부 캠프 스탠리 내 E커머스 물류단지 입주 등에 반대하는 목소리가 갈수록 커지고 있다. 21일 의정부시와 고산지구 입주민 등에 따르면 고산지구 입주민과 입주예정자 3천~4천명은 지난 9~10월 단지별로 3~4차례 캠프 스탠리 E커머스 물류단지 입주에 반대하는 집단민원을 제기했다. 이들은 고산지구 인접한 곳에 물류단지 등이 들어서면 대형차량 통행으로 인한 소음과 대기오염, 교통피해는 물론 사고위험과 함께 인근 초등학교 수업에도 피해를 준다며 철회를 요구했다. 고산지구 입주민들은 인접한 복합문화단지 도시시설지원용지 4만3천㎡는 애초 스마트팜이 계획됐으나 물류센터가 들어서는 것으로 변경됐다며 철회하라고 요구하고 있다. 이 도시지원용지에는 한 업체가 애초 인접한 교도소 농지를 배후시설로 스마트 팜이 들어서는 것으로 시와 MOU까지 체결했었다. 하지만 교도소 농지가 법무타운 조성예정지에 포함되고 정부가 전국 4곳에 스마트 팜 혁신도시를 지정하자 업체 측이 사업성이 없다며 포기했다. 의정부시와 사업시행자인 리듬시티㈜는 지난 7월 물류센터로 개발계획을 변경했고 사업출자자인 한 업체가 이를 매수해 물류센터 건립에 나선 것으로 파악됐다. 고산지구 한 입주민은 복합문화단지 물류센터가 들어서는 곳은 고산2초등학교와 P아파트와 불과 200m도 안 된다. 지금도 83번 도로와 문충로 등의 교통여건이 안 좋은데 물류센터가 들어오면 교통악화와 안전사고 위험이 높아진다고 토로했다. 고산지구 입주민들의 캠프 스탠리 내 E커머스 물류단지 입주 반대는 캠프 레드 크라우드 물류단지 조성 등 의정부 물류단지 반대청원으로 확산하고 있다. 최근 경기도 홈페이지 청원난에 올라온 한 시민의 물류센터 반대글에는 지난 3일부터 21일까지 4천651명이 동참했다. 비슷한 내용의 청원도 3~4개나 올라와 있다. 고산지구 입주민 김모씨는 지난 20일 시청 앞에서 나홀로 반대시위를 벌인 뒤 집단민원에도 시장 면담조차 이뤄지지 않고 있다. 고산 신도시 카페를 중심으로 릴레이 민원을 제기할 예정이라고 밝혔다. 임호석 시의원도 지난 20일 열린 시의회 5분 발언을 통해 복합문화단지 물류센터는 수도권 전철 8호선 유치에도 부정적인 영향을 줄 것이라며 재검토를 촉구했다. 의정부시 관계자는 캠프 스탠리에는 물류단지만 조성하는 게 아니다. 주거시설 등 복합적으로 개발하고 물류단지도 최첨단 시설로 친환경적으로 조성한다. 대형차량도 바로 동의정부 IC로 빠지도록 도로를 개설할 계획이다. 현재 진행 중인 타당성 용역결과를 토대로 내년초 설명회 등을 계획하고 있다고 밝혔다. 의정부=김동일기자

의정부 반환공여지 개발 '빨간불'…국비 부담 사업은 미승인

의정부 장암역 삼거리~동의정부IC 도로 개설 등 반환공여지 주변 지원 및 공여구역 개발사업 등에 빨간불이 켜졌다. 정부가 국비를 부담해야 하는 사업 등이 승인되지 않아서다. 20일 의정부시에 따르면 시가 지난 3월 경기도를 거쳐 행안부에 신청한 캠프 스탠리 등 공여구역사업 9건과 주변 사업 4건, 민자사업인 306 보충대 도시개발 1건 등 모두 14건의 발전계획 변경여부를 최근 통보받았다. 캠프 스탠리의 애초 액티브 시니어티 조성부터 근린공원 개발계획의 변경, 안보테마관광단지에 계획됐던 캠프 레드크라우드의 E-커머스 물류단지 조성 등에 대한 변경도 반영됐다. GTX-C노선 환승센터 건립이 예정된 캠프 홀링워터에 대한 공원과 환승센터, 주차장 등 조성계획 변경도 승인됐다. 캠프 스탠리에 신청한 복합터미널 신규사업도 반영됐다. 306보충대 터를 공공문화체육단지로 개발하는 민자사업계획 변경도 승인됐다. 하지만 민락지구와 고산지구를 잇는 1.1㎞, 너비 20m 도로 개설, 수락산을 터널로 관통해 장암역 삼거리서 동의정부 IC를 잇는 길이 3. 3㎞, 너비 20m 도로 개설, 용현동 대로 3-12호 개설 등 4건은 미반영됐다. 캠프 레드크라우드 내 종합운동장 주차장을 조성하고 도시계획도로 연장을 위해 신청한 개발계획도 반영되지 않았다. 민락~고산지구와 장암역 삼거리~동의정부 IC 연결은 시가 타당성 조사를 거쳐 2035년 도시기본계획에 포함한 사업으로 고산지구와 문화복합단지, 캠프 스탠리, 법무타운 등의 개발이 집중된 동의정부 일대 교통문제 해결을 위한 필수사업으로 꼽히고 있다. 하지만 이들 사업에 3천여억원의 재정부담으로 국비지원 없이는 추진이 어렵다. 이들 사업이 이번 계획에 반영됐다면 사업비 50%를 국비로 지원받을 수 있었다. 시 관계자는 정부가 국비가 지원되는 신규 사업 등은 반영못하겠다고 예고했다. 내년 다시 신청하든지 다른 방안을 모색해야 할 것으로 보인다고 밝혔다. 의정부=김동일기자

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