“임진나루 옛 모습 찾아 개방해야”

고려조선시대 한양과 개성을 오가는 교통의 요지였던 임진나루(파주시 문산읍 임진리 위치)를 옛 모습으로 복원해 개방해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 625 전쟁 이후에도 문산읍 임진리와 파평면 율곡리 주민들은 임진강에서 수영을 하거나 고기를 잡을 수 있었다. 그러나 미군이 이 지역에서 철수한 1972년 이후 한국군으로 교체되면서 임진강 북쪽 뚝방에 설치됐던 철책을 철거, 남쪽 뚝방에 설치하면서 주민들의 임진강 출입이 어민들 이외에는 제한돼 왔다.임진강에서 잡은 메기와 참게 등을 이용한 매운탕과 장어, 황복 요리 등으로 널리 알려진 임진리 마을에는 장단가든, 임진대가 등 10여개의 식당이 영업을 하고 있다. 마을 주민과 식당 업주들은 지역경제 및 관광 활성화 차원에서 임진나루 개방을 주장하고 있으며, 문화재를 사랑하는 시민들은 화석정과 연계해 임진나루 개방과 함께 옛 모습으로 복원해야 한다고 강조하고 있다.임진리 마을 주민들을 정점으로 문산읍 차원에서 지난 1980 년대부터 임진나루 개방과 복원을 파주시와 군부대 등 관계기관에 진정해 왔다. 그러나 군부대 측은 군사시설보호법과 군경계상의 이유로 개방을 반대하고 있어 주민들이 요구사항이 아무런 진척을 보지 못한 채 오늘에 이르고 있다.주민들은 최근 들어 한강변 철조망 철거 및 임진강 평화생태공원 추진 등 안보 및 군 경계에 큰 지장이 없는 선에서 임진나루 개방과 함께 복원에 기대감을 갖고 있다. 최영선 임진리 이장은 마을 주민들은 임진나루터가 개방돼 지역경제 활성화에 보탬이 되었으면 하는 바람을 가지고 있다며 우선 출입어민들을 위해 주간 2인1조에서 1인1조로 어로행위를 할 수 있는 조치와 주간에 일반인들이 출입할 수 있는 조치가 이뤄져야 한다고 강조했다.이에 대해 군부대 측은 군 경계의 중요성을 내세워 불가 입장을 보이면서도 최근 경기도가 추진하는 평화생태공원 조성과 관련해 임진각의 자유교와 통일대교에 최첨단 경계시설을 설치한 후 통일대교 위쪽의 남쪽 철책을 철거하거나 관광시설로 활용할 계획을 갖고 있어 임진나루 개방에 대한 희망을 갖게 했다. 주민들 지역경제관광 활성화 기대 한목소리군부대 첨단 경계시설 설치 철책 제거 검토파주시 평화생태공원 등 복원 계획 반영 최선그러나 임진각과 임진강, 초평도 등을 연계한 평화생태공원은 계획대로 추진하고 있지만 예산확보 등이 어려워 상당한 시일이 걸릴 것으로 예상되는 데다 평화생태공원 계획에 임진나루 복원계획은 빠져 있어 이에 대한 검토가 절실하다는 지적이다.현재 경기도는 평화생태공원 추진 일환으로 통일대교 남단에서 임진나루까지 평화트레킹코스(6㎞)를 개발, 매주 트레킹 행사를 진행하는 등 평화생태공원 추진을 다각적으로 펼치고 있다. 김 현 경기관광공사 팀장은 최근 임진강 자유교와 통일대교 구간의 첨단장비에 의한 군경계력 강화사업이 끝난 상태여서 후속 작업들을 추진할 계획이라며 무엇보다 예산확보가 계획대로 되지 않아 어려움은 있지만 우선 확보된 예산으로 지속적으로 추진해 나가고 있다고 말했다. 이윤희 적심재문화연구소장은 고려 중기 이후 개경과 남경을 연결하는 중요한 교통로였던 임진나루터에는 2층으로 된 진남문이 있었고 배를 타려고 기다리는 사람들을 위해 임진리에서 문산읍 선유리까지 객주와 주막이 즐비하게 늘어설 정도로 중요한 지역이었다며 이제는 개발보다 역사적인 사실을 바탕으로 문화재 복원이 무엇보다 시급하고 중요하다고 말했다.이에 대해 파주시 관계자는 경기도의 평화생태공원과 중앙정부의 DMZ생태관광개발계획 등이 맞물려 임진강과 민통선지역이 관광자원으로 본격 개발되고 있다며 이에 발맞쳐 임진나루터 개방과 복원계획도 최대한 방영될 수 있도록 추진해 나가겠다고 말했다. 파주=고기석기자 koks@ekgib.com

연천 친환경 장사시설 ‘난항’

연천군이 자연친화적 종합장사시설 건립을 결정하고 인근 지자체들과 광역 종합장사시설을 추진해 오고 있다. 그러나 장사시설 건립 예정지인 청산면 주민들과 인근 전곡읍 주민들이 장사시설 건립 반대추진위원회를 구성하고 적극 저지에 나섰다. 특히 장사시설을 유치했던 장탄1리 주민들이 마을총회를 개최한 결과 지난달 28일 장사시설 유치 포기신청서를 연천군에 접수해 사업 추진 자체가 불투명한 실정이다.장탄1리 주민, 반대서명 받아 유치포기 신청서 접수郡, 법리 해석 등 대책 마련 부심 2013년 완공 차질■ 사업 추진연천군은 지난 2009년 연천군 장사시설 중장기 수급계획 용역 결과를 토대로 부족한 화장시설 및 자연친화적 자연장지 등을 포함한 종합장사시설을 건립하기로 했다. 군은 지난 8월30일 최신공법인 백연시스템을 도입하는 등 친환경시스템을 적용해 종합장사시설 건립을 추진키로 했다.이에 군은 오는 2013년 종합장사시설 준공을 목표로 내년 6월 말까지 관리계획 수립 용역을 완료하기로 했다.종합장사시설의 건립 규모는 6만㎡ 부지에 화장로 4기, 봉안당 2천500기, 자연장지 1만1천여기와 장례식장을 제외한 주차장 등 장사편의시설이 포함된 지하 1층, 지상 2층의 고품격 최신식 건축물로 화장장을 건립하기로 했다.진입도로는 청산면 대전리 산 51 일대에 신규 도로 750m를 개설할 계획이다.■ 추진 과정군은 최적의 건립지 및 공정한 후보지 선정을 위해 지난 2009년 3월9일부터 같은 해 8월5일까지 연천군 종합장사시설 중장기 수급계획 연구용역을 실시하고 같은 해 12월 전곡읍에서 지역주민 250여명이 참석한 가운데 주민공청회를 개최, 사업 설명과 주민의견을 수렴했다.군은 2월부터 4월까지 리별 유치후보지를 공모한 결과 전곡읍 고능리, 청산면 장탄1리, 장탄2리 등 3개 지역이 후보지 신청을 했고, 이들 지역에 대한 타당성 조사용역과 함께 지난 8월 입지선정위원회를 재구성해 공정하고 객관적인 방법으로 평가를 실시했다.평가 결과 주민동의는 장탄1리(73.8%)보다 장탄2리가 89.3%로 많았지만, 국공유지 비율이 31%로 토지 확보가 용이하고 보상비 등의 경제적 요인, 장래 광역장사시설 설치시 유리한 조건을 갖고 있는 장탄1리를 후보지로 최종 선정했다.■ 주민 반발연천군 종합장사시설 입지선정위원회는 지난 8월30일 종합장사시설 건립 부지로 청산면 장탄1리를 결정했다.그러나 입지 장소인 청산면 주민들에게는 적극적인 홍보 및 주민설명회가 없었으며 한달여가 지난 9월26일에는 인근 전곡읍 반대대책위가 결성됐다.이어 청산면 주민들도 장사시설 건립 반대대책위를 구성하고 전곡읍 반대대책위와 보조를 맞춰 장사시설 저지 운동에 나서고 있다.청산면 주민들은 장사시설이 연천에도 있어야 하는 것은 인정하지만 연천의 관문인 청산면 대전리 일대에는 쓰레기매립장, 쓰레기 소각시설, 건축폐기물업체, 각종 폐수가 난무하는 불법 염색단지 등 각종 폐기물 관련 업종의 집합장소라고 강조했다. 또 경원선 기차도 전철화되면서 타당성과 경제성을 이유로 초성리역 마저 역사 속으로 사라져갈 위기에 놓인 청산면이 군부대 탄약고와 대규모 종합훈련장 건설 등으로 고통받고 있는 것도 모자라 종합장사시설까지 떠안아야만 하느냐며 반발하고 있다.장탄1리 서명국 이장은 마을 총회를 열어 전체 50여가구 중 47가구의 반대서명을 받아 종합장사시설 유치 철회(포기) 신청서를 지난 10월28일 연천군에 접수했다. ■ 지자체 입장연천군은 지난 10월26일 전곡읍사무소 회의실에서 전곡읍과 청산면 주민 300여명이 참석한 가운데 주민설명회를 개최했으나 주민들이 본질을 호도하려는 설명회라며 거세게 반발, 결국 무산됐다.군은 총 186억원의 사업 예산 중 국비 39억원, 도비 8억4천여만원을 제외한 나머지 140여억원을 군비로 충당해야 하는 부담이 커지자 지난 9월 인근 지자체와 광역장사시설 건립을 추진키로 했다.인근 지자체도 광역장사시설 건립에 적극적인 반응을 보이는 것으로 알려졌다.이에 군은 유치 포기에 대해 법리 해석과 대책 마련에 부심하고 있는 것으로 귀추가 주목된다.연천〓이정배기자 jblee@ekgib.com

광명시-안양시 ‘토지빅딜’ 입장차

광명역세권 택지개발 사업과 관련, 박달하수종말처리장 일부 부지 등에 대한 행정구역 경계조정을 놓고 안양시와 광명시가 미묘한 입장 차이를 보이고 있어 해결이 쉽지 않을 전망이다.28일 안양시와 광명시 등에 따르면 광명시는 안양시 소유인 박달하수종말처리장(19만6천54㎡) 중 행정구역상 광명시에 편입돼 있는 10만1천738㎡(51%)의 부지와 행정구역이 안양시로 돼 있는 인근 10만3천910㎡의 땅을 맞교환하자고 요구하고 있다.광명시는 안양의왕군포시의 하수를 처리하는 박달하수종말처리장 부지 중 50%가 넘는 땅이 행정구역상 광명시 일직동으로 돼 있는 만큼 행정편의와 능률성을 고려할 때 경계조정이 필요하다는 입장이다.또 광명역세권 택지개발사업의 효율성을 위해서도 택지개발지구 내 박달하수종말처리장 인근 안양시 석수동 576의 14 외 87필지인 10만3천910㎡의 땅과 교환해야 한다고 주장하고 있다.이에 대해 안양시는 과거 하천과 구거 등으로 나눠진 행정구역을 서해안고속국도 등 현실정에 맞게 조정할 필요성에는 공감하지만, 특정 부지만 교환하기보다 안양천 상류지역과 박달하수종말처리장 주변 경계구역까지 종합적으로 조정이 필요하다는 입장이다.또 시의회 의견을 청취해야하는 문제로 지난 2008년 12월 광명시의회가 안양시의회에 경계조정 협조요청을 했지만, 광명시의 의견을 수용하기 어렵다는 공식적인 입장을 표명한 바 있어 이를 그대로 수용해 진행하기에는 무리가 따른다는 입장이다.광명시가 주장하는 교환 부지에 대한 면적은 10만여㎡로 비슷하지만, 박달하수종말처리장 중 광명시에 편입된 부지의 공시지가는 ㎡당 10만2천원인데 비해 안양시 소유 부지의 공시지가는 110만원으로 토지가액도 각각 103억7천700만원과 1천143억100만원으로 10배 이상의 격차를 보이고 있다.특히 교환부지로 논의되는 안양시 땅은 사업시행자인 LH가 승인권자인 국토해양부에 유보지에서 도시지원시설로 택지계획변경을 신청한 상태다.향후 이 부지가 도시지원시설로 변경돼 R&D센터 등이 들어서면 땅값 상승, 세수 확보 등 행정구역으로 편입된 시 재정에도 일조할 전망이어서 양쪽 시의 결정이 쉽지 않을 전망이다. 김병화이명관기자 mklee@ekgib.com

오산시, 공무원에 ‘위택스’ 가입배당 물의

오산시가 지방세를 전자납부할 수 있는 위택스(지방세 종합정보서비스를 위한 포털사이트) 가입률이 저조하자 공무원들에게 가입자 수를 배당, 반발을 사고 있다.28일 시에 따르면 행정안전부는 지방세의 신고납부납부확인 등을 인터넷을 이용, 짧은 시간에 쉽게 할 수 있는 위택스를 내년부터 전면 시행키로 하고 현재 가입자를 늘리는 등의 안정화 작업을 진행 중이다.이에 따라 시는 올해 초부터 위택스에 대한 가입홍보에 나서 9월 말 현재 가입대상인 균등할 주민세 납세의무자 6만1천68명 중 3.67%인 2천240명을 회원으로 가입시켰다.시의 이 같은 가입률은 도내 31개 시군 중 9위에 해당하는 것이지만 여전히 낮은 수치다.그러자 시는 최근 공무원은 물론이고 통반장, 주민자치위원, 사회단체 회원들까지 위택스에 가입하도록 적극 홍보토록 했다.이 과정에서 사회단체지원 업무 담당자들에게 사회단체별로 각 5명씩 가입자를 배당하고 가입 결과를 이달 말까지 세무과에 통보토록 해 해당 직원들의 반발을 사고 있다.A직원은 행안부의 시책도 시책이지만 지방재정이 어려운 상황에서 지방세 징수율을 높이기 위해 위택스 가입을 유도하는 것은 동의한다면서 그러나 가입유도를 자율적으로 해야지 마치 실적만을 채우려는 듯이 인원까지 배당하는 것은 반강제적 처사라고 주장했다.이에 대해 시 관계자는 모바일뱅킹 등이 보편화되면서 납세가 간편해진 만큼 주민들이 손쉽게 지방세 납입을 할 수 있도록 하자는 취지에서 가입을 홍보한 것이 호도됐다며 행안부도 내년 본격 시행을 앞두고 위택스 가입률을 평가하고 있어 독려할 수밖에 없었다고 말했다. 오산=정일형기자 ihjung@ekgib.com

부천 MBT, 부실시공 의혹 확산

부천시가 쓰레기 자원화사업으로 추진한 MBT(생활폐기물 전 처리시설)에 대한 부실시공 논란이 일고 있는 가운데 시공사 대우건설이 입찰 당시 제출한 설계도면과 다르게 시공했다는 주장이 제기돼 파장이 일고 있다.28일 시의회 건설교통위원회와 ㈜고려자동화 등에 따르면 시설공사과에 대한 행정사무감사에서 참고인 자격으로 출석한 ㈜고려자동화 김병길 대표는 지난 2008년 대우건설과 함께 MBT사업에 입찰하면서 실시설계 등 모든 설계도면을 제공했다고 밝혔다.김 대표는 이 자리에서 대우건설 측은 MBT시설을 당초 입찰했던 설계도면대로 시공하지 않았으며, 시의 승인 없이 설계변경이 이뤄졌다고 주장했다.이에 대해 시설공사과 관계자는 건조기 추가, 가연물 분쇄기 등 설계진행 절차상 하자가 있었다며 설계변경 시 시 승인을 받아야 하는데 대우 측이 시 승인 없이 설계변경한 것으로 알고 있다고 말했다.건교위 P시의원은 이와 같은 주장이 사실로 밝혀질 경우 정부가 부천 등 3개 지역을 시범지역으로 선정해 사업비를 지원한 국책시범사업이라는 점에서 엄청난 후폭풍을 몰고 올 것이라며 시가 관리감독에 책임이 있는 만큼 정확한 조사가 이뤄져야 한다고 강조했다.한편 건설교통위원회는 MBT 관련 특별조사위원회를 구성해 관련 공무원, 시공사, 하도급 업체 등을 상대로 철저한 조사에 나설 계획이다. 부천=김성훈기자 magsai@ekgib.com

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