지역사회

잿빛 공장이 관광 명소로… 뉴욕 첼시마켓서 찾은 안산의 미래

뉴욕 맨해튼 중북서쪽 허드슨 강가에 위치한 첼시(Chelsea). 비스킷을 포함한 과자 등 다양한 제품들을 생산하는 공장들이 가동되던 이 지역은 뉴욕시가 추진한 재개발의 틈을 타 뉴욕에서 가장 ‘핫’한 곳으로 손꼽히는 지역으로 탈바꿈했다. 안산시 뉴욕 방문단은 1일 도심 재개발과 재래시장 미래를 설계하기 위해 첼시 지역을 방문했다. 화려한 스카이라인을 자랑하는 뉴욕에서 가장 핫한 관광지로 변모했지만 빈티지한 분위기 탓에 더욱 친근감을 느낄 수 있는 그곳이 바로 ‘첼시마켓(Chelsea Market)’이었다. 첼시마켓은 폐허가 됐던 비스킷 공장을 퓨전 쇼핑몰로 바꿔 뉴욕 내 최고 관광지로 변모했다는 점에서 도시재생의 성공사례로 관광산업에 행정력을 모으는 안산시로선 관심을 기울일 수밖에 없다. 회색빛 공장단지로 슬럼화됐던 첼시 지역은 현대 미술관과 발길이 끊이지 않는 대형마켓 그리고 도심 속 흉물로 방치됐던 고가 철길을 주민들의 요구로 공원(High Line)으로 가꿔 관광객이 몰리는 관광의 명소로 지구촌에 알려졌다. 첼시마켓은 애초 쿠키를 생산하던 곳으로 나비스코(The National Biscuit Company)가 지난 1900년 세운 공장이었으나 공장의 확장 이전계획에 따라 건물이 사라질 위기에 놓였다. 그러나 다른 업체가 이를 매입, 지금의 첼시마켓이 들어서면서 싱싱하고 다양한 식품 업체들이 잇따라 입점하면서 색다른 공간으로 변모하는 데 성공했다. 첼시마켓 곳곳에는 쿠키를 생산하던 그 시설 사용하던 배관과 장식, 인테리어 등이 그대로 남아 있다. 또한 많은 관광객이 어디든 마음 편히 둘러볼 수 있도록 감성 마케팅으로 디자인돼 있어 당시 뉴요커들의 생활상을 그려볼 수 있다. 각종 채소와 생선, 갓 구워낸 빵 등 가는 곳마다 맛집들을 만날 수 있고 비싸지 않은 가격은 이방인들이 편하게 머물기에 충분해 가족단위나 배낭여행객들에게는 더없이 좋은 관광지가 아닐 수 없다. 철길에서 하늘공원으로 변모한 ‘하이라인 파크(Highline Park)는 첼시의 또 다른 명물이다. 애초 화물 운송용 고가철로로 지상 9ｍ가량에 설치된 빌딩 숲 사이의 철길이 시민들이 즐겨 찾는 도심 속 공원으로 바뀌었다. 지난 1980년 폐쇄된 이후 도심 속 흉물로 방치됐던 철길이 시민들의 품속으로 돌아온 것은 ‘하이라인 친구들(Friend of the high Line)’이라는 시민단체의 부단한 노력과 뉴욕시의 투자 덕분이다. 공원 주변 상공이 살아난 데 이어 구글 등 젊은 기업이 첼시로 이전하는 원동력이 됐다. 이밖에 현대 미술관이 들어서 문화와 예술까지 공존하는 관광지가 되기에 이르렀다. 제종길 시장은 “첼시의 특징 가운데 하나는 기존의 건축물을 재활용했다는 점”이라며 “재래시장이 꼭 재래시장다울 필요는 없으며 재래시장의 다양성과 모습을 재편성할 수 있는 아이디어가 첼시마켓에 있다”고 강조했다. 미국 뉴욕 첼시마켓=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-02-01 21:41

“감성홍보 담은 통화연결음으로 시민과 소통합니다”

단조롭고 단순한 기존의 통화연결음에서 벗어나 웃음과 친근한 멘트로 시민과 소통하며 시정정보를 제공하는 공직자가 있어 관심을 모으고 있다. 화제의 주인공은 안산시청 공보실에 근무하는 조방석 방송기술 전문위원과 김은혜 안산시 소셜방송 안산드림 TV 아나운서. 두 사람은 지난해 7월부터 시청 내에서 운영하는 민원인 전화통화 연결음을 손수 제작해 시민들과 소통에 나서고 있다. 민원인이 시청 및 구청 그리고 동 주민센터에 전화를 걸면 담당자와 연결되기 전까지 홍보멘트가 흘러나오는 방식인데 제작은 월 1~2회로 각 부서의 홍보 수요에 따라 바뀐다. 기존의 딱딱하던 기계음에서 벗어난 사람의 향이 나는 감성적인 홍보 멘트는 전화를 거는 시민들로 하여금 미소를 자아내게 한다. 홍보멘트는 30초로 시 행사에서부터 안전관련 재난 및 건강정보 등 시기에 따라 다양하게 제공된다. 지난해 6월에는 해외 여행자를 대상으로 지카바이러스 예방법과 보건소의 휴대용 모기 기피제 무료 배부를 안내했으며 최근 설날 전에는 “‘꼬끼요~’ 힘찬 닭의 울음소리와 함께 2017년 정유년 설날을 맞아 가족과 함께 넉넉한 연휴 되세요”라는 멘트로 좋은 반응을 얻기도 했다. 고잔동에 거주하는 직장인 정동옥씨(46)는 “통상적인 통화연결음이 아닌 부드러운 음색의 홍보멘트가 나오니 전화를 받기까지 지루하지 않고, 시의 중요한 행사도 알 수 있어 1석2조”라고 말했다. 김은혜 아나운서는 “다양한 매체가 있고 다양한 홍보법이 난무하는 시대에 전화통화 연결음이야 말로 이색적인 홍보방법이 아닐까 해서 시작하게 됐다”며 “시민들과 한 걸음 더 가까이 다가갈 수 있어 보람을 느낀다”고 말했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-02-01 16:14

“잊지 않겠습니다”… 9ㆍ11 테러 현장에 세운 ‘메모리얼 파크’

“그날을 잊지 말아야 합니다. 그리고 다시는 그런 일이 발생하지 말아야 합니다” 세월호 참사가 발생한 지 1천여 일이 훌쩍 지난 지금도 9명의 미수습자가 차가운 바다 속에서 그리운 가족의 품으로 돌아가기만을 기다리고 있지만, 진상 규명은 물론 추모공원 추진과 세월호 인양 등에 대한 일정 등이 구체화되지 않고 있어 유족들이 안타까워하고 있다. 이런 가운데 안산시는 세월호 참사와 관련해 구체적인 추모사업 추진을 위해 지난 2001년 9월 비행기를 이용한 자살테러가 발생했던 미국 뉴욕 9ㆍ11 테러현장을 방문하고서 추모공간 ‘메모리얼 파크’를 돌아봤다. 지난 30일 오전 11시(현지시각) 제종길 안산시장을 단장으로 한 방문단은 메모리얼 파크 관계자를 직접 만나 세부적인 운영 등에 대한 의견을 듣고 이를 세월호 추모공원 추진에 반영될 수 있도록 하겠다고 입장을 밝혔다. 한국에서 비행기로 13시간 거리로 무려 1만1천80㎞ 떨어진 미국 뉴욕의 상징인 세계무역센터 빌딩은 지난 2001년 9월11일 자살 테러로 화염에 싸이며 무고한 희생자들을 냈다. 이로부터 10년이 지난 2011년 유가족 11명을 포함, 각 기관 관계자 등 51명으로 구성된 위원회가 추진해온 메모리얼 파크가 건립되기에 이르렀고 이곳을 ‘그라운드 제로(Ground Zero)’라고 지칭했다. 그라운드 제로는 당시 테러 탓에 피해를 당한 많은 사람을 기억하고 다시는 그러한 일이 발생하지 않기를 기원하는 마음에서 추모공원으로 건립됐다. 이날 메모리얼 파크 현장에서 만난 로렌 와이스버그(Lauren Weisberg) 시니어 매니저(Senior Manager)는 “추모공원 건립에 많은 시간이 걸린 데는 유가족 하나하나를 만나 설득하고 이해를 구하고자 하는 과정을 거치면서 그럴 수밖에 없었다”며 “너무 서두를 필요가 없다”고 말했다. 당시 무역센터 자리에 무엇을 어떻게 해야 할지에 대해 공모했을 때 대부분은 ‘더 크고 더 위대한 건축물을 신축하자’는 제안을 했지만 ‘생명의 존엄성과 가치 그리고 연속성을 담은 작품’이 선정됐다. 그래서 세계무역센터가 있던 자리 2곳에는 물이 흐르는 조형물로 구성, 물을 25ｍ가량 지하층으로 흘려보내 순환하며 흐르도록 했고, 주변에는 나무를 심어 연속성과 생명의 가치를 동시에 나타냈다. 메모리얼 파크 운영은 참사 당시의 참혹했던 모습을 영상과 사진으로 전시한 박물관의 입장권 수익금 등으로 운영하고 있으며, 물이 흐르는 조형물에는 희생자들이 서로 외롭지 않게 하자는 의미를 담아 주변에 배치하는 섬세함도 빼놓지 않았다. 메모리얼 파크 운영진은 희생자 3천여 명이 생일을 맞으면 가족에게 이메일로 알릴 뿐 아니라 희생자 이름 위에 흰색의 꽃을 헌화하는 것도 잊지 않고 있다. 특히 매년 9월 11일이면 오전에는 가족만 메모리얼 파크를 찾아 추모할 수 있도록 하고 있으며 아직 신원을 확인하지 못한 1천여 명의 희생자에 대한 DNA 검사 등을 통해 가족의 품으로 돌아갈 수 있도록 하고 있어 우리에게 시사한 바가 크다. 한편 로렌 와이스버그 매니저는 개선해야 할 것이 있다면 말해 달라는 기자의 질문에 “그냥 많은 사람이 찾아와 편하게 있다가 갔으면 하는 것 이외에 아무것도 없다”고 말했다. 미국 뉴욕 그라운드 제로=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-01-31 21:42

안산 ‘사회통합’ 참여 외국인 6년새 14배 늘어

안산시가 영주권 취득과 귀화 등을 운영하는 사회통합프로그램에 참여한 외국인 수가 6년 사이 14배가량 증가한 것으로 나타났다.30일 시에 따르면 사회통합프로그램에 참여해 교육받은 외국인은 지난해 2천537명으로, 전국 교육 인원 3만452명의 8.3%를 차지했다. 법무부 거점 운영기관으로 선정돼 시가 본격적으로 이 프로그램 운영에 나선 첫해인 지난 2010년 교육 인원 326명과 비교하면 13.5배 증가한 수치다.연간 교육 인원은 지난 2010년 326명, 지난 2011년 312명, 지난 2012년 516명, 지난 2013년 844명, 지난 2014년 1천654명, 지난 2015년 2천89명, 지난해 2천537명 등으로 2011년을 제외하고 해마다 증가하는 추세다.2년 전부터는 한해 교육생 수 2천 명을 돌파했다. 시 관계자는 “지난해 전국 47개 사회통합프로그램 거점 운영기관 중 안산시가 가장 많은 교육생을 배출했다”며 “명실상부한 다문화 교육 1번지로 자리를 매김했다”고 말했다. 사회통합 프로그램은 이민자의 한국사회 정착을 돕기 위해 한국어와 한국문화 등을 체계적으로 습득하도록 법무부가 개발한 것으로, 영주권 취득이나 귀화를 원하는 외국인 주민은 의무적으로 이수해야 한다. 교육 과정은 0∼4단계까지 415시간이다. 영주권을 취득하려면 기본과정 50시간, 귀화하려면 심화 과정 20시간 등을 추가로 이수해야 한다.모든 과정을 이수하는데 2년 6개월이 걸린다. 최종단계 이수자에게는 법무부가 국적취득 신청 시 필기시험 및 면접시험 면제, 국적심사 대기시간 단축, 체류자격 변경 시 한국어능력 입증 면제 등의 혜택이 제공된다. 사회통합프로그램은 1년 3학기 제로 운영되며 1월, 5월, 8월 학기가 시작된다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-01-30 19:41

안산, 부패방지 평가 상향 조정

국민권익위원회가 공공기관의 부패를 방지하고 이에 대비하기 위해 실시하고 있는 ‘공공기관 부패방지 시책 평가’에서 안산시가 다양한 시책을 추진한 결과 좋은 평가를 받은 것으로 나타났다. 24일 국민권익위와 안산시 등에 따르면 권익위 주관으로 지난 2015년 7월1일부터 1년 동안을 측정대상 기간으로 정하고 경기도내 31개 시ㆍ군별 청렴도를 실시한 결과 15년 평가에서 12위 평가를 받은 안산시가 16년 평가에선 5위로 상향 조정됐다. 안산시는 이번 청렴도 평가에서 종합적인 청렴도를 평가, 발표한 것으로 외부청렴도의 경우 금품, 향흥, 편의수수 특혜제공과 부당한 사익추구 등 13개 항목의 부패지수와 업무처리의 투명성 및 책임성 정도 등 4개 항목의 부패위험지수 등 민원인 등 업무상대방의 입장에서 주요 대민업무 분야에서 더욱 좋은 평가를 받은 것으로 나타났다. 이는 안산시가 그동안 건설분야의 약자를 보호하기 위해 하도급 지킴이를 확대 운영하는가 하면 청렴시민감시관 운영 활성화와 공직비리 익명신고시스템(Help-Line) 운영에 이어 민원베보를 통한 부패방지 모니토링을 상시 추진한 결과로 분석되고 있다. 또한, 5급 이상 공무원에 대한 청렴교육 및 전직원 청렴서약 추진과 안산 청렴학습시스템 학습을 통해 청렴의식을 높이고 청렴의지 또한 강화했다. 특히 고위 공직자에 대한 청렴도 평가 및 기관 청련수준을 자체 진단에 이어 전 부서를 상대로 청렴시책 시책 추진을 통한 전사적 청렴정책 추진을 실시해 왔다. 시는 이번 청렴도 평가에서 상위에 분포되는 평가를 받음에 따라 올해 반부패 인프라 구축을 위한 청렴도 조사와 투명 및 신뢰성을 높이기 위한 대책, 고위공직자 부패위험성 진단과 참여 그리고 공직자 청렴수칙을 제정하는 등 청렴도를 높이고 유지하기 위한 다양한 시책을 마련한다는 방침이다. 이와 관련 시 관계자는 “청렴도 등 여러 분야에서 좋은 평가를 받은 만큼 이제를 이를 유지하고 지켜나가는 노력이 필요할 것으로 판단된다”고 말했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-01-24 14:00

안산시, 설 연휴 비상진료 시행

안산시가 설 연휴 기간인 오는 27일부터 30일까지 나흘 동안 시민들의 병·의원 진료 및 의약품 구입과 관련 불편 사항을 해결하기 위해 비상진료대책을 마련 이를 시행한다. 24일 시에 따르면 이번 비상진료 대책은 연휴기간 의료공백을 막기 위한 응급의료기관 및 당번약국을 지정·운영하는 등의 방안이 포함돼 있다. 이와 함께 이 기간에 각종 사고 등 비상사태에 대비하고 당직 의료기관 진료 및 휴일지킴이 약국 안내 등을 위한 상황반도 설치, 함께 운영할 계획이다. 시는 응급의료기관인 고려대 안산병원과 근로복지공단 안산병원, 한도병원, 동의성단원병원, 두손병원, 온누리병원, 동안산병원, 세화병원, 사랑의병원 등에 대해 연휴기간 중 응급환자를 위해 24시간 응급실 운영을 강화하도록 했다.또한, 그 외 비상진료기관 등으로 지정된 의료기관 120여 개소와 약국 70여 개소는 각 지정된 일정에 근무해 시민들의 진료 불편을 최소화하고 간단한 안전상비약(소화제, 감기약, 진통제)은 안전상비의약품판매업소 지정된 460여 개소(24시 편의점)에서 구입할 수 있다. 한편, 연휴기간 중 당직의료기관과 당번 약국 안내는 △상록보건소(481-5937) △단원보건소(481-3428) △안산시청 당직실(481-2222) △129보건복지콜센터(129) 등을 통해 안내받을 수 있으며, 시ㆍ구청ㆍ보건소 홈페이지 및 응급의료포털 E-Gen, 모바일 앱(응급의료정보제공)을 통해서도 직접 확인할 수 있다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-01-24 11:21

안산시, 상반기 지역공동체일자리사업 모집

안산시가 근로의사를 갖고 있는 취업 취약계층에게 일자리를 제공하기 위해 2017년 상반기 지역공동체일자리사업 참여자를 오는 31일부터 다음달 6일까지 모집한다고 24일 밝혔다. 이번에 실시되는 근로기간은 오는 3월2일부터 4개월이며 출산 축하용품 지원사업 등 총 23개 사업에 300명을 모집한다. 신청자격은 사업개시일 현재 근로능력이 있는 만 18세 이상(외국인등록번호를 소지한 자 포함)으로 가구소득이 기준 중위소득 60% 이하이면서 재산이 2억원 이하인 안산시민이 대상이다. 국민기초생활 보장법상 생계급여수급권자와 공무원의 배우자 및 자녀, 접수시작일 기준으로 연속해 동일유형의 재정지원 일자리사업에 2년을 초과해 반복 참여한 경우 등은 제외된다. 근무시간은 65세 미만 참여자는 주 25~30시간, 65세 이상 참여자는 주 15시간이고 한 달 근로 시 임금은 50만 원~96만 원(주휴 및 월차수당, 간식비 포함)이다. 신청자는 신분증과 건강보험증, 본인 및 세대원 도장을 지참하고 주민등록지 동 주민센터에 신청서를 작성해 제출하면 되고 선발자 발표는 다음달 24일 개별 통보하며 안산시 홈페이지(www.iansan.net)에도 게시할 예정이다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-01-24 11:21

안산시의회 세월호 특별법 개정 촉구 결의안 채택

안산시의회가 세월호 선체의 온전한 인양과 4·16 세월호 참사 특별조사위의 활동 연장을 위해 ‘4·16 세월호 참사 진상규명 및 안전사회 건설 등을 위한 특별법’ 개정을 촉구하는 내용의 결의(안)을 채택했다고 22일 밝혔다. 시의회는 최근 제236회 임시회 제2차 본회의에서 박은경 4·16세월호 참사 피해대책 마련과 안전도시 구축을 위한 특위 위원장을 비롯한 20명의 의원이 발의한 ‘4·16세월호참사 진상규명 및 안전사회 건설 등을 위한 특별법 개정 촉구 결의(안)’을 출석의원 전원 찬성으로 의결했다. 제안 설명에 나선 박 위원장은 “2014년 11월19일 제정된 ‘4·16 세월호 참사 진상규명 및 안전사회 건설 등을 위한 특별법’에 근거한 4·16세월호 참사 특위 활동이 지난해 9월30일 종료됐다”며 “하지만 아직도 진도 앞바다에는 9명의 실종자가 남아 있고 참사 이후 유가족들은 몸과 마음이 피폐돼 가는 상황에서 선체인양과 진상규명만을 간절히 바라고 있다”고 지적했다. 이어 “유족의 슬픔과 국민의 염원을 승화시켜 다시는 참사가 반복되지 않는 안전사회를 만들기 위해 국민 모두가 납득할 수 있는 진상규명은 반드시 이뤄져야 한다”며 “이를 위해 안산시의회는 온전한 세월호 선체 인양과 실질적 참사 원인 규명을 위한 특위 활동을 연장하고자 ‘4·16세월호참사 진상규명 및 안전사회 건설 등을 위한 특별법’ 개정을 강력히 촉구한다”고 밝혔다. 시의회는 결의안에서 △수습되지 않은 실종자들이 조속히 가족에게 돌아갈 수 있도록 정부 당국이 세월호 선체인양에 모든 노력을 기울일 것과 △4·16 세월호참사 특위가 세월호 진상규명 조사 활동을 지속할 수 있도록 ‘4·16 세월호 참사 진상규명 및 안전사회 건설 등을 위한 특별법’을 개정할 것을 촉구했으며, 아울러 이 결의안을 관계기관에 전달해 의회의 의지를 분명하게 밝힌다는 계획이다. 안산=구재원기자

도·의정 구재원 기자 2017-01-22 15:48

안산 ‘수달 보금자리’ 살린다

안산갈대습지공원과 반월천 주변에 대규모 아파트 단지가 조성되는 등 잇따른 개발사업으로 말미암아 습지공원 내 수달의 서식지가 위협을 받으면서 훼손된 수달 서식처에 대한 복원사업이 추진된다. 19일 K-water 및 갈대습지공원 등에 따르면 지난 2013년 인공적으로 조성된 갈대습지공원 내에서 서식하고 있는 수달이 발견된 이후 개체 수가 꾸준히 증가하고 있는 것으로 확인됐다. 그러나 최근 갈대습지공원 외곽을 따라 시화 MTV 산업단지와 안산반월도금일반산업단지, 송산그린시티 등 잇따른 개발사업 탓에 수달의 서식처가 위협받고 있다.특히 갈대습지공원을 방문하는 많은 관광객과 수달의 이동 동선이 중복되는 곳도 있어 수달의 이동이 제한적일 뿐 아니라 수달의 휴식터와 먹이터, 그리고 보금자리 등이 턱없이 부족한 것으로 조사됐다. 게다가 갈대습지공원 인근에 송산그린시티휴먼빌과 반도유보라아이비파크 등 대규모 아파트 단지가 들어서면서 오염된 수질의 유입으로 갈대습지공원의 수질정화 기능이 차질을 빚는 동시에 인근 야구장 소음과 주거단지 조성으로 인한 조명 탓에 수달 등 갈대습지공원에서 서식하는 생물종에 대한 교란마저도 우려되고 있다. 이에 따라 K-water와 갈대습지공원 등이 함께 갈대습지공원 내의 핵심 종으로 꼽히는 수달의 서식지를 복원하고자 안산시 상록구 해안로 820-116 일대 39만5천685㎡ 규모의 공간을 복원하기 위한 사업을 추진하고 있다.이번 사업을 통해 K-water 등은 수달 서식지 환경을 개선하고 부족한 먹이터와 휴식터 등을 확보할 계획이며, 수달의 안정적인 이동 경로와 인근 반월천 주변에 인공굴을 추가로 확보하고 놀이터도 함께 확보한다는 계획이다. 또한, 시화호 상류에서 갈대습지로 유입된 각종 오염수를 습지공원에서 정화한 뒤 시화호로 흘려보내던 정화수를 수달이나 어류 서식처를 통해 농경지로 흘려보내 정화수를 재활용하는 등 일거양득의 효과를 누릴 수 있도록 할 계획이다. K-water 관계자는 “이번 사업은 정부의 ‘생태계보전협력금’을 지원받아 추진하려 하는 사업으로 수달 서식처의 훼손을 방지하고 이를 복원하는데 의미가 있다”고 말했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-01-19 20:00

설 맞아 시화호 조력발전소 달 전망대 구정 핫팩· 복조리 제공

서해안시대의 새로운 관광명소로 자리잡고 있는 K-water 시화호 조력발전소 ‘달 전망대’를 운영하는 ㈜대청산업개발이 오는 28일 설 날을 맞아 방문객들을 대상으로 ‘핫팩과 복조리’를 선착순 300명에게 증정할 예정이라고 19일 밝혔다. 이전 달 전망대 ‘핫팩 및 복조리 증정’ 행사는 방문객들에게 구정 설날 새해에 복을 담을 수 있는 복조리와 추운날씨에 달 전망대에서 멋지고 아름다운 서해를 따뜻하게 관람할 수 있게 핫팩을 전달할 예정으로 즐겁고 행복한 연휴가 되길 바라는 취지에서 마련됐다. 이와 관련 ㈜대청산업개발 달 전망대 관계자는 “우리 민족고유의 명절인 설날을 맞이해 핫팩·복조리 증정 이벤트를 통해 고객들과 만복(萬福)과 온정(溫情)을 나누고자 이같은 행사를 준비했다”며 “앞으로도 고객과 함께하는 달 전망대가 되도록 노력하겠다”고 전했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2017-01-19 13:51

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