지역사회

수원시, 수인선 복선鐵 공사비 64억 절약

수원시가 수인선 복선전철 지역 내 구간에 대한 치밀한 설계 검토로 무려 64억원의 공사비를 절약하게 됐다. 시는 11일 수원인천 복선전철(수인선: 총연장 52.8㎞) 수원 2구간에 대한 설계검토를 실시, 한국철도시설공단과 협의를 통해 당초보다 64억원의 공사비를 절감했다고 밝혔다. 수원 2구간은 수원 고색화성 매송간 6.4㎞ 중 3.8㎞에 구간으로 지역분단, 소음, 진동 등의 문제로 수원시가 1천122억원을 부담하는 조건으로 한국철도시설공단과 협의, 지상철에서 지하철로 건설키로 했다. 시는 지하화 공사 설계도서에 대한 세부검토를 통해 12건의 보완사항을 발견, 철도공단에 통보했고 공단은 이중 5건에 대해 시의 의견을 수용, 설계에 반영했다. 주요 예산절감 사항은 △콘크리트 타설공법 변경 △강재토류판 설치철거 대가 수정 △유로폼 단가오류 수정 등 64억원 상당이다. 시 관계자는 수원시 예산이 투입되는 사업인 만큼 설계 단계부터 철저히 검토하고 공사과정에서도 지속적인 현장점검을 통해 세금이 낭비되는 일이 없도록 할 방침이라고 말했다. 박수철기자

수원시 박수철 기자 2014-08-11 19:14

[시민이 만들어낸 지방자치] 시민참여제도 구축 수원시

자치가 밥이다 염태영 수원시장이 지난 2010년 취임한 이후 줄곧 강조해온 말이자 저서의 제목으로 지방자치가 밥먹여 주는 세상을 만들고 싶다는 의지가 집약된 단어다. 역설적인 얘기지만 경기도의 수부도시이자 전국 최대 규모의 기초자치단체인 수원시가 근린자치 실현을 위한 시민참여 행정을 펼치기 위해 부단히 노력하고 있다는 표현이기도 하다. 실제 수원시는 전국에서 처음으로 시민이 시 예산을 편성하고 도시계획을 구상하는가 하면 직접 자신이 거주하는 마을을 가꾸고 시정 현안을 자문하는 등 시정 전반을 시민이 운용하고 있다. 이처럼 수원시는 전국 어느 도시에서도 유례를 찾기 어려운 탄탄한 시민참여 제도를 구축, 주민자치 1번지 도시의 위상을 굳히고 있다. 초등학교 교과서에 게재되는 도시계획시민계획단 시 도시계획 시민계획단은 수원의 미래, 시민의 손으로 만든다는 슬로건을 내걸고 시민 참여 수준을 넘어 시민이 주도하는 도시계획을 수립한다는 취지로 추진됐다. 시민계획단은 현재의 일반시민 130명과 미래의 시민 초중교생 100명 등 230명으로 구성돼 도시의 비전과 목표 수립, 기본 방향과 전략 설정, 세부실천전략 수립, 도시 구상까지 5단계로 운영되고 있다. 시민계획단은 수원시 비전을 사람과 자연이 행복한 휴먼시티로 설정해 △사람과 환경의 가치를 실현하는 도시 △역사, 문화, 관광과 첨단산업이 상생하는 도시 △거버넌스를 통한 균형발전도시 등을 3대 목표로 잡았다. 3대 목표는 12개 전략으로 구체화하고 다시 36개 세부실천전략을 세워 지속발전 가능한 도시 관리가 이뤄지도록 했다. 특히 시민계획단은 지난 7월 그동안의 활동을 통해 세운 도시 구상안인 2030년 수원 도시기본계획안 꿈의 지도를 염태영 시장에게 전달했다. 꿈의 지도는 수원화성, 비행장, 광교, 서호, 성균관대, 산업단지, 수원역, 호매실, 삼성전자 등 수원전역의 11개 거점 포인트별 도시 관리와 개발방향을 제시하고 있다. △수원화성-먹을거리와 공방거리 등을 연계한 체류형 관광 활성화 △비행장-미래첨단산업 유치 △서호와 여기산-도시농업 활성화 및 생태학습공간 △성균관대-문화복지시설 조성 △수원역-걷고 싶은 테마거리 △공공기관 이전부지-신성장 동력 및 서수원 주민 편익시설 확충 등이 주요 내용이다. 아울러 꿈의 지도는 시를 역사문화관광산업(수원 화성), 생태친환경(광교산), 지식기반융합산업(삼성전자, 영통), 신성장동력산업(산업단지, 비행장), 첨단환경산업(호매실, 성균관대) 등 5개 권역으로 개발기본구상을 작성하는 등 도시공간 구상을 담고 있다. 이같은 수원시 도시계획시민계획단 사례는 내년도 초등학교 사회교과서에 우수 도시계획 사례로 수록될 예정이다. 세계적 모범사례 주민참여예산 시는 민선 5기에 들어선 2010년 7월 기존의 수원시 주민참여 예산제 운영조례를 즉시 시행이 가능하도록 개정한 뒤 이듬해 공모를 통해 주민참여예산위원회를 구성했다. 주민참여예산위원회가 구성된 첫 해 모두 197건의 주민제안을 받아 이 가운데 65건을 2012년 예산편성의 우선순위로 선정했으며, 47건 124억6천만원을 2012년 예산에 반영했다 2012년도에는 시청과 구청의 업무 349건의 제안을 접수받아 134건을 예산편성의 우선순위로 선정했으며, 109건 279억원을 2013년 예산에 반영토록 했다. 올해에는 전년대비 79%가 증가된 623건의 주민참여예산 사업제안이 접수된 상태이다 주민참여예산위원회 토론회에서는 주민제안이 시설, 토목, 건설 등에 편중되고 있는 점과 주민참여가 제한적이라는 문제가 지적됐고 대안으로 우선순위 결정에 있어서 다양한 분야 시민의 참여가 필요하다고 제시됐다. 이같은 시 주민참여예산제는 한국 지자체중 처음으로 지난 5월 미국 시카고에서 열린 국제참여예산 컨퍼런스에 국제적 사례로 초청돼 호평을 받았다. 우리 마을을 내손으로 마을르네상스사업 수원시 마을르네상스는 주민이 살고 있는 마을을 주민 스스로의 힘으로 문화와 예술, 건축과 환경이 어우러지는 아름다운 삶의 공간으로 새롭게 디자인하는 시민공동체 운동이다. 행정의 마을만들기추진단, 민간의 마을르네상스센터 투 트랙으로 진행되고 있다. 시 마을르네상스는 사람중심의 마을공동체 회복, 참여와 협력의 거버넌스 실현, 새로운 미래 창조도시 조성 등을 목표로 단계별로 추진되고 있다. 시의 예산이 지원되는 마을르네상스 사업은 시민 공모를 통해 2011년부터 현재까지 312개의 사업이 추진되고 있다. 각 사업에는 5백만원에서 1억원까지 사업비를 지원하고 있다. 지난 2011년 4월 창단한 장안구 장안청소년오케스트라는 정기연주회와 찾아가는 음악회 등으로 주민에게 기쁨을, 청소년에게 희망을 심어주고 팔달구 지동 제일교회는 교회 종탑에 화성전망대와 화성 갤러리를 만들어 방문객의 사랑을 받고 있다. 시는 앞으로 공모사업을 시민 복지와 건강 등 주민 수요와 밀접한 내용으로 다양화하는 한편 오래된 가옥 밀집지역이나 화성에 인접한 재개발 불가지역 등의 주거환경 개선사업도 지속적으로 추진한다는 방침이다. 이같은 성과를 인정 받아 수원시는 안전행정부 주관 제18회 지역경제 우수사례 발표대회에서 국무총리상을 수상하기도 했다. 정책도 시민이 제안, 좋은시정위원회 수원시 좋은시정위원회는 시장 공약사항과 시장 의제 등 시정 주요 과제의 이행상황을 점검, 평가하는 시장 직속 자문기구로 설치됐다. 위원장 등 20인으로 구성된 본위원회와 12명으로 구성된 일자리, 도시재생, 환경수도, 시민참여, 여성복지 등 5개 전문위원회가 있다. 본위원회와 전문위원회는 시민약속사업 추진성과보고회를 통해 공약사항의 이행 정도와 추진방향을 점검하고 정책개발과제 보고회를 통해 정책 추진과제를 제안하고 있다. 박수철기자 한재관 수원시 도시계획시민계획단 공동대표 깨끗하고 열린 행정 주민 참여 이끌어내 -전국 최초로 시도된 도시계획시민계획단을 이끌어 왔는데 우선 시민의 참여율이 정말 높았다는 점을 말하고 싶다. 제가 어디 가서도 (수원시 공무원) 칭찬을 한다. 직원들이 밤낮으로 시민계획단을 기획해서 추진했다. 또 한 가지, 일반 시민 130명과 함께 청소년 100명도 참여했는데 초등학생 아이들이 토론하는 것을 보고 깜짝 놀랐다. 4~5학년 학생들이 손을 들고 발표를 하는데 정말 감명을 받았다. 저 아이들도 저렇게 진지하게 임하는데 기성세대, 소위 어른이라는 사람들이 그냥 있으면 안 되겠다 그런 생각이 들었다. 그런 아이들이 편안하게 살아갈 수원을 만들기 위해선 기성세대들이 발 벗고 나설 수밖에 없다. -높은 시민참여를 이끌어 낼 수 있었던 원동력은 자기가 살고 있는 지역에 대한 자부심이다. 보통 시민들에게 관공서는 서류나 떼러오고 별로 안 오고 싶은 곳인데 이 시민계획단에 참여하면서 그런 선입견이 없어졌다. 참여를 해보니 개방된 시정과 행정의 현장을 보면서 이미지가 싹 바뀌었다. 민선5기 들어서면서 제일 강조한 것이 시민이 주인이 되는 도시를 만들자고 한 것이고 그런 행정의 흐름이 이 사업의 성공 원동력이 됐다. 초등학생까지도 시의 주인으로 끌어들여서 활동할 수 있는 계기를 만들어 줬다. 아이들의 활동 모습을 보며 20~30년 후의 수원시장, 시의원들이 바로 이곳에 있다고 이야기했다. -시민계획단이 행정과 자치가 적절히 조화됐다고 보는가 우리도 이전에는 컨설팅 같은 문제에 부딪혔었다. 소위 전문기관, 대학 같은데서 그럴듯하게 계획서를 만들어서 주민들을 만나면 토론과정에서 그게 다 백지화됐다. 주민 의견이 우선이 되면 전문기관에서 가지고 온 것은 다시 만들 수밖에 없다. 관에서 주물러서 뭘 만들 것이 아니라 항상 시민 의견을 100% 수용하고 의견을 나눈 뒤에 전문기관에 뭔가 의뢰를 해야 한다. 주민들이 무엇을 원하는지 정확하게 알고 전달해서 그렇게 만들어오도록 해야 하는 것이다. 행정이 깨끗하고 열린 모습을 보이면 주민들은 참여할 수밖에 없다. 수원시 행정을 깨끗하다 여기고 담을 헐고 나니까 주민들이 참여하는 것이다. 박수철기자

수원시 박수철 기자 2014-08-07 13:27

수원시, 외곽순환도로 건설 강행한다

수원시가 그동안 시민환경단체 반발로 지지부진했던 수원 외곽순환(북부)도로 건설을 강행키로 했다. 시민들이 청구한 감사원 감사에서 위법성이 없는 것으로 확인된 상황에서 사업 지연으로 발생하는 재정부담을 더이상 떠안을 수 없다는 판단에 따른 것이다. 수원시는 6일 오전 정례브리핑을 통해 북수원민자도로 추진을 강행키로 결정, 2015년 하반기까지 도시계획시설결정(변경), 환경영향평가 등 각종 행정절차를 이행하고 2016년에 공사 착공, 2018년 준공하겠다고 밝혔다. 박흥수 시 건설교통국장은 그동안 일부 시민단체와 통과노선 주변 주민들에 의해 적법성 논란과 재정사업으로 전환, 주변 학교 환경피해 방지대책 요구 등으로 사업이 지연돼 왔다며 이에 따른 교통혼잡과 조기 개통을 요구하는 또 다른 민원, 사업지연에 따른 사업비 증가 등이 우려되고 있다고 밝혔다. 이어 그는 그동안 수차례에 걸쳐 간담회, 주민설명회, 토론회 등 주민과의 대화를 추진해 왔으며, 주민설명회 자체를 거부하는 공대위로 인해 대화 자체가 불가한 상황이라며 공대위는 전면 재검토만 고집하고 있어 더 이상의 대화 진전은 불가한 실정이라고 설명했다. 아울러 그는 주민협의체를 구성해 사업추진과정에 일정부분 참여토록 함으로써 주민들의 환경권건강권학습권 보호를 위해 최선의 노력을 다해 나갈 것이라고 덧붙였다. 박수철기자

수원시 박수철 기자 2014-08-06 20:53

수원시, ‘롯데쇼핑몰 조기 개점’ 시민의견 듣는다

최근 논란이 되고 있는 롯데쇼핑몰 수원역점 조기 개점 여부 문제를 수원시 도시계획 시민계획단이 처리하게 됐다 박흥수 수원시 교통건설국장은 6일 브리핑을 통해 롯데몰 개점은 지역경제와 주변 상인들이 관련된 복합적인 사안으로 시민의견을 진지하게 들어볼 필요가 있다면서 허가 여부를 수원시 도시계획 시민계획단에 안건으로 상정해 논의하겠다고 덧붙였다. 시는 오는 9일 시민계획단 회의를 열어 수원역 고가도로 공사 진도, 쇼핑몰진입로, 주차 공간 등을 점검하고 조기 개점을 요구하는 입주상인, 상권 붕괴를 우려하는 주변 상인들의 의견을 들을 예정이다. 시민과 전문가 등 130명이 참여하는 도시계획 시민계획단의 의견은 법률적 구속력은 없으나 시민 다수 의견이라는 점에서 시 허가 여부에 일정부분 영향을 미칠 것으로 전망된다. 한편 수원시 도시계획 시민계획단은 민선 5기 전국 처음으로 도시의 미래를 시민이 만든다는 취지로 구성, 활동한 뒤 2030 수원 도시기본계획안 꿈의 지도를 시에 전달했으며, 활동 사례가 초등학교 교과서에 수록되기도 했다. 박수철기자

수원시 박수철 기자 2014-08-06 20:46

수원 영동시장 ‘문화관광 시장’ 거듭난다

수원 영동시장이 오는 9일 문화관광형시장 출범을 알리는 선포식을 개최한다. 지난 3월 중소기업청의 2014년 문화관광형시장에 선정된 영동시장은 오는 2016년까지 3년간 사업비 14억원을 받아 문화와 관광이 접목된 다양한 사업을 추진한다. 올해는 ICT 구축 사업, 자생력 강화, 기반시설 구축, 이벤트 사업 총 4개 분야의 프로젝트를 추진한다. 주요사업으로 ICT 기반 마케팅 시스템 구축, 한복 테마 체험행사, 먹을거리 PB상품 개발, 아트포라 활성화, 상인예술단 운영 등을 진행할 예정이다. 아울러 고객과 소통하고 공감하는 문화시장으로 거듭나고자 공예체험, 요리체험 행사 및 먹을거리 나눔 행사를 주기적으로 열어 지역민과 함께하는 시장문화조성에 힘쓴다는 구상이다. 9일 열리는 선포식에는 수원 영동시장 상인과 임원, 수원시청 관계자, 지역 상인회, 시민들이 함께할 예정이며, 토요문화광장 프로그램도 진행돼 시민 참여형 축제로 진행될 예정이다. 프로그램은 와인 박스 만들기, 스마트 복주머니 만들기 등의 다양한 문화체험과 지팡이 아이스크림 나눔행사, 어린이 워터슬라이드 대형풀장 등 어린이들도 즐길 수 있는 체험이 마련돼 이 날 낮 12시부터 오후 6시까지 운영된다. 이정관 수원 영동시장 상인회장은 문화관광형시장으로 첫걸음을 떼는 수원 영동시장이 지역민과 국내외 관광객에게 복합문화공간을 제공해 다양한 문화, 관광적 요소가 넘쳐나는 전통시장으로 거듭나도록 하겠다 고 말했다. 정자연기자

수원시 정자연 기자 2014-08-05 20:44

市 홈피 원클릭 포털서비스 ‘민원행정 우수상’ 영예

수원시는 민원행정 선진화를 위한 2014년도 경기도 민원 우수사례 선정에서 우수상을 수상했다. 시는 5일 2014년도 경기도 민원 우수사례 선정에 32건의 민원 우수사례를 응모했으며 그 중 전국 최초 인터넷 연계처리를 통한 수원시 홈페이지 원클릭 포털 서비스가 우수상으로 선정됐다고 밝혔다. 수원시 홈페이지 원클릭 포털 서비스는 다양한 정보에 대한 시민편의를 위해 수원시, 산하위탁기관, 민간단체와 연계한 정보 포털 서비스를 구축하고 시정소식, 교육강좌, 축제문화행사 정보를 수원시 대표 홈페이지를 통해 일괄 제공한다. 시는 전국최초로 타 기관과 인터넷 연계처리 시스템을 구축하고 다양한 인터넷 민원의 통합처리를 위한 단일창구를 마련해 민원처리 신속성을 확보하고 업무효율을 향상시킨 점을 높이 평가받았다. 이밖에도 수원시가 응모한 민원 우수사례 중 교통법규위반 행정관리 시스템 개발, 장애인복지카드,One-Stop우편교부, 우먼하우스케어방범서비스, 범죄 등 취약지역 안전 불빛 밝히기 사업, 민관협력의 휴먼복지네트워크 구축을 위한 동주민복지협의체 운영 등 5건이 기타 우수사례로 선정됐다. 한편, 2014 경기도 민원 우수사례 선정에는 32개 기관으로부터 총 205건이 접수됐으며 1~3차 심사를 통과한 우수사례 15건이 최종 경기도 우수사례로 선정됐다. 경기도 우수사례로 선정된 15건은 안전행정부 민원우수사례 경진대회에 추천, 발표될 예정이다. 박수철기자 scp@kyeonggi.com

수원시 박수철 기자 2014-08-05 14:38

팔달구 전통시장 토요상설 문화행사

팔달구 팔달문지역상인연합회(회장 최극렬)가 무더운 날씨 속에서도 전통시장을 찾는 사람들이 더욱 많아지도록 토요상설 문화행사를 실시했다. 지난 2일 열린 문화공연는 전통시장 안에서 무더위를 잊을 수 있도록 다채로운 체험프로그램과 공연 등이 펼쳐졌다. 우선 오후 3시부터 5시까지 2시간 동안 지역예술가 단체인 안다미로 주최로 체험프로그램을 진행됐다. 체험은 참여마당-사운드 오브 뮤직에는 청소년오케스트라, 어린이 동요부르기 대회, 예술체험에는 구름빵, 냅킨부채, 열쇠고리만들기, 아크릴얼굴그리기, 장금이체험에는 지팡이아이스크림, 찰떡아이스 만들기, 전통놀이체험에는 낚시체험, 물총쏘기 등 다채로운 프로그램이 마련돼 방문객들의 큰 호응을 얻었다. 이어 오후 5시부터 7시까지는 퓨전 모듬북으로 시작해서 B-Boy공연, 퓨전 국악 공연, 대중가수 이환 공연으로 한여름밤 공연을 진행해 발길을 끌어 모았다. 한 주민은 무더운 시간대를 피해 저녁까지 공연해서 손님을 유치하기 위해 노력하는 시장 관계자들의 모습이 보인다며 요즘 롯데몰 개점하는 것 때문에 시장 상인들이 많이 걱정하는 것 같은데 이런 작은 행사를 통해서라도 시장이 활력이 넘치기를 기대한다고 말했다. 한편 토요상설 문화행사는 11월 15일까지 매주 토요일 실시하며 추석 전후에는 일요일에도 진행할 예정이다. 이지현기자 jhlee@kyeonggi.com

수원시 이지현 기자 2014-08-05 14:38

자매결연 25년… 수원시-日 아사히카와시 ‘우정 교류’ 맞손

25년의 우정을 지켜온 수원시와 일본 아사히카와시(市)가 예술, 스포츠, 청소년 등의 분야에 대한 교류를 더욱 확대키로 했다. 시와 아사히카와시는 지난달 24일 자매결연 25주년 기념 교류협약을 체결했다. 두 도시는 협약을 통해 예술, 스포츠 청소년 등의 분야에 대한 교류를 확대하기로 합의했다. 또 이날 아사히카와시에서 기증한 조형물 제막식이 자매도시 테마거리에서 열렸다. 조형물은 아사히카와시의 풍경을 담고 있으며 수원시와 교류중은 일본의 여러 민간단체들이 기금을 모아 제작됐다. 특히 오는 10월 화성문화제 기간에는 양 도시 간 민간교류단체 회원들이 다수 포함된 아사히카와시민 방문단 100여명이 수원시를 방문해 교류작품 전시회, 교류활동 사진전, 음식문화축제 참가, 아사히카와시 홍보 부스 운영 등 다양한 기념행사에 참가할 예정이다. 염태영 수원시장은 25년 동안 변함없는 우정과 관심을 보여준 아사히카와시와 니시카와 마사히토 시장님께 감사드린다며 25주년 기념행사를 계기로 한ㆍ일 양국의 우의 증진은 물론 양 도시간의 교류가 더욱 활성화 되기를 바란다고 말했다. 수원시와 아사히카와시는 지난 1989년 10월 자매결연을 체결했으며 대표단 방문, 공무원 상호연수 등 행정분야는 물론 예술, 스포츠, 청소년 등 다양한 분야에 걸친 민간교류를 통해 상호 우호증진에 힘써왔다. 한편, 한편 수원시의 첫 국제자매도시인 아사히카와시는 인구 34만여명, 면적 749㎢의 홋카이도 제2의 도시다. 120여개의 강이 흐르는 풍부한 자연 자원과 예술 활동이 활발해 예술 도시라고도 불리고 있다. 박수철기자 scp@kyeonggi.com

수원시 박수철 기자 2014-08-05 14:38

지역역량 강화 아이디어 공모

수원시와 ㈔한국일자리창출진흥원이 주민창조형 지역역량강화 및 사업 운영에 반영할 참신한 아이디어 발굴을 위해 아이디어 공모전을 개최한다. 도시활력증진 지역개발사업의 일환으로 추진되는 이번 공모전은 수원의 지역역량강화에 관심 있는 시민이라면 누구나 참여 가능하며, 교육 관련 아이디어나 지역역량강화 특화 사업 아이디어를 공모하면 된다. 오는 14일 오후 6시까지 아이디어 접수분에 대해 심사후 선정된 아이디어는 최우수상 1편, 우수상 2편, 장려상 3편을 선정해 상금과 함께 시상한다. 접수는 한국일자리창출진흥원 및 수원시청 홈페이지에서 신청서를 다운받아 작성 후 이메일(kij@kij.or.kr)이나 우편으로 제출하면 된다(문의 302-8800). 이지현기자 jhlee@kyeonggi.com

수원시 이지현 기자 2014-08-05 14:37

정자3동 만석로 등 4곳 ‘자동차 없는 날’ 운영

수원시는 보행자 중심의 거리문화를 조성하기 위해 자동차 없는 날(Car Free Day)을 운영한다고 29일 밝혔다. 시는 자동차 이용을 줄이고 보행, 자전거 등 생태교통 문화를 확산시키기 위해 주민들이 직접 자동차 없는 날 운영지역을 선정하고 각종 프로그램과 거리문화 행사 등을 기획해 추진할 예정이다. 이를 위해 지난달 운영주체를 공모하고 자동차 없는 날 사업 대상지 4곳을 선정했으며 이날 지역별 추진 주체들에게 선정증서를 수여했다. 대상지역은 장안구 정자3동 만석로 68번길, 영화동 장안문 거북시장 길, 권선구금호동 노림로16번길매실로42번길, 영통구 영통1동 영통로 황곡초등학교황골공원 등이다. 이들 지역에서는 오는 11월까지 매월 1차례 이상 자동차 없는 날이 운영된다. 지역별로는 정자3동 매월 넷째주 토요일 오전 10시오후 5시, 영화동 첫째셋째주 토요일 오후 1시오후 8시, 금호동 넷째주 일요일 오후 3시오후 7시, 영통1동 넷째주 토요일 오후 1시오후 5시다. 시 관계자는 자동차 없는 거리문화를 확산시켜 쾌적하고 안전한 도시 그리고 보행과 사람중심의 도시를 만들 계획이라고 말했다. 박수철기자 scp@kyeonggi.com

수원시 박수철 기자 2014-07-29 10:22

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