지역사회

주민센터를 ‘복지洞’으로… 행복세상 만들기

광명시가 지난 2013년부터 전국 최초로 시행 중인 복지동(洞)이 대한민국 복지 제도의 새 이정표를 만들고 있다. 복지동 제도는 2013년 시범운영을 거쳐 지난해 1월부터 18개 동(洞) 전체로 운영되고 있으며, 동장이 주말을 제외한 매일 주민센터에 추가 배치된 사회복지사, 방문간호사와 함께 3인 1조가 되어 독거노인 등 복지소외계층을 방문하고 있다. 방문을 통해 건강체크와 일상의 여러 가지 문제도 상담받을 수 있으며, 특히 동에 배치된 직업상담사를 통한 직업 상담이나 변호사를 통한 법률 상담이 가능하다. 또한 최근 광명시는 복지 사각지대를 보다 적극적으로 해소하기 위해 복지동(洞) 제도를 보다 강화해 시행 중이다. 시는 우선 그동안 5단계로 나뉘어 운영되고 있던 복지안전망을 6단계로 늘이고 보다 촘촘한 복지 안전망 구축에 나서고 있다. 기존 5단계 복지안전망으로는 1단계 맞춤형급여제도, 2단계 긴급복지지원, 3단계 무한돌봄사업, 4단계 희망나기, 푸드뱅크 등과의 자원연계, 5단계 복지동 사업이 있었으며 이번에 6단계로 각 복지동(洞)의 봉사단체 조직을 통해 찾아가는 복지서비스를 제공하는 단계가 추가돼 보다 촘촘한 복지안전망을 구축, 적극적인 복지서비스와의 연계를 가능토록 하고 있다. ■ 중앙부처는 물론 전국서 벤치마킹 바람 시는 복지동(洞)의 강화와 확대를 위해 복지동장, 명예동장, 복지위원 봉사단체 등에 대한 상담 및 사례관리 교육을 실시해 복지역량을 강화하고 지속적인 상담 관리가 이뤄질 수 있도록 하는 한편 광명시 간부공무원들이 매월 1회 가정방문을 동행해 복지동(洞) 운영상황을 점검하도록 하고 있다. 이어 민관 복지 종사자들의 정기 모임을 지원해 정보를 공유하며 지속적인 복지정책 발전을 위해 노력해 나갈 계획이다. 또한 복지 담당자에 대한 교육을 강화함으로써 전문성을 높이고 수행자에 대한 상담능력 향상에 적극 노력을 기울일 예정이다. 이를 위해 광명시는 최근 복지동(洞) 운영 추진상황보고회 및 상담(사례관리) 교육을 실시했다. 추진상황보고회 및 상담교육은 타 동에서 추진하고 있는 복지동 운영상황을 꼼꼼히 살펴보고 상담기법을 배우기 위한 것으로 앞으로 매월 1회 정기적으로 운영될 예정이다. 시에서 운영하는 생활복지기동반도 함께 출동해 화장실, 천장 등 집수리와 가전제품을 수리해 주고 있어 보건복지 연계, 방문상담, 이웃돕기가 전년 대비 2배 이상 증가했고, 중앙부처 및 시민단체에서 최우수기관으로 선정되면서 전국에서 벤치마킹이 쇄도하고 있다. 이러한 벤치마킹은 양기대 시장이 지난 4월 새정치민주연합 주최로 국회에서 각 분야 정책을 발표하고 의견을 수렴하는 2015 다함께 정책엑스포에 참여, 복지사각지대 해소를 위한 광명시 복지동(洞) 제도라는 주제로 우수사례를 발표해 중앙정부 및 지방자치단체로부터 큰 호응과 공감을 얻으면서 전국적으로 복지동 운영의 모범 사례로 더욱 알려졌다. ■ 광명복지동은 대한민국 나눔 운동의 상징 지난해 통계 결과에 따르면 복지동 제도가 시행됨에 따라 방문상담이 4천337건으로 전년(2013년) 대비 2배, 보건 복지 연계는 4배, 신규 방문 보건 서비스는 2.6배 증가한 것으로 나타났다. 또한 고용상담 5천855건 중 820명이 취업했으며, 생활복지기동반 1천282건, 무료법률상담은 594명이 도움을 받아 복지동에 대한 주민 만족도는 매우 높은 것으로 조사된 바 있다. 복지동 운영의 핵심 사업중의 하나인 시립 광명푸드뱅크마켓 행복바구니 사업은 기업단체개인으로부터 식품 및 생활용품을 지원받아 어려운 이웃에게 배분하는 사업으로 2013년 3월 4일부터 18개동 이동 푸드뱅크를 설치, 25억원을 기부 받아 13만명에게 배분, 나눔 문화 정착에 기여하고 있다. 소하동에 2호점을 지난 4월에 개소했으며, 하안소하학온동에 거주하는 복지소외계층의 접근성과 이용 편의성을 증대하고 있다. 그 결과 광명시는 2013년에 연이어 2014년 대한민국 사회봉사물적나눔분야대상, 2015 대한민국행복나눔봉사 대상 등 각종 상을 휩쓰는 성과를 만들어 내고 있다. 김지람 복지정책과장은 동 복지위원회, 사랑회, 봉사회 등 민간 봉사단체 등 민관이 함께 협력해 촘촘한 복지안전망을 만들어 가겠다고 밝혔다. ■ 촘촘한 복지 그물망 사각지대 해소 복지동에서는 시립광명 푸드뱅크 배분, 변호사와 취업상담사의 민원 및 구직상담, 동장과 상담의 날 등도 운영하고 있다. 이런 상담을 통해 해결하지 못한 민원은 전문기관에 연결해준다. 또 지역주민들 중 20명 내외의 동 복지위원들을 선정, 복지 사각지대 취약계층 발굴 및 지원으로 예방적 복지기능을 강화하고, 해당 동지역의 문제 해결을 위해 인적, 물적자원을 발굴 육성하는 일을 하고 있다. 광명시의 복지동 제도는 시와 광명시사회복지협의회가 운영하는 광명희망나기운동(복지사각지대나눔운동)과 시립광명 푸드뱅크ㆍ마켓 운영과 더불어 복지 그물망을 형성하고 있다. 동장과 사회복지사 방문간호사가 현장을 방문해 상담한 소외계층 가운데 물적 지원이 필요한 사람들은 광명희망나기운동이나 시립광명 푸드뱅크ㆍ마켓에 연결해 즉각적인 지원이 이뤄지도록 조치하고 있다. 그동안 복지동 직원들과 주민들의 노력과 헌신으로 복지동 시범사업이 성공적으로 이뤄지고 있어 18개 주민센터 전체로 복지동 제도를 확대하고 있다. 현재 동 주민센터에서 현장 복지를 담당하는 직원들의 숫자는 전국적으로 1만여명에 불과한데 프랑스는 17만명에 이른다. 우리의 경우 1만여명이 있다고는 하지만 이 역시 현장 방문보다는 주민센터에서 밀려드는 민원인 상담과 복지비 집행 업무에 시간을 다 뺏기고 격무에 시달리고 있다. 앞으로 현장 중심의 복지를 실현하려면 동 주민센터에 사회복지사와 방문간호사 등을 추가 배치해 광명시와 같은 복지동 제도를 운영하는 것이 대안이 될 수 있다. 광명=김병화기자 양기대 광명시장 민관 희망나기운동본부 시민 나눔운동 새장 열어 Q 서민경제가 날로 어려워지고 있다. 광명시의 복지안전망 구축방안은 A 전국 최초로 지난 2013년부터 동 주민센터를 복지동으로 전환한 광명시는 복지방문간호고용무료법률 상담을 찾아가서 지원을 받을 수 있도록 했고, 중앙부처 및 전국 자치단체에서 벤치마킹이 급증하며, 전국에 전파되고 있다. 광명희망나기운동본부가 복지사각지대에 놓인 위기가정의 생계비, 의료비, 교육비, 난방비 등에 45억7천여만원을 지원했고 시립 광명푸드뱅크 마켓 행복바구니, 생활복지기동반 등 광명시만의 복지정책으로 민관이 함께 촘촘한 복지안전망을 만들어 가겠다. Q 복지동 외에 시민들의 복지를 위해 추진하고 있는 정책이 있다면 A 광명희망나기운동은 전국 최초의 민관협력 범시민 지역복지 나눔 운동으로 2011년 4월 출범해 52억원의 기금을 조성해 복지소외계층 4만3천명에게 생계비, 의료비, 교육비, 난방비, 생필품 등 맞춤형 지원하고 있다. 또 시립 광명푸드뱅크마켓 행복바구니사업은 기업단체개인으로부터 식품 및 생활용품을 지원받아 어려운 이웃에게 배분하는 사업으로 나눔문화 정착에 기여하고 있다. Q 중앙부처와 타 지자체서 벤치마킹하는 등 화제가 되고 있는데 A 이러한 지방자치단체의 노력에 부응해 중앙정부도 복지 업무를 더욱 지역 실정에 맞게 현장 중심으로 실행할 수 있도록 하기 위해 인력과 예산에 대한 전향적인 투자가 필요하다고 본다. 정부나 지자체나 늘 현장에 답이 있다는 자세로 임한다면 소외계층에게 피부에 와 닿은 복지정책이 훨씬 많이 나올 것이다. 광명시의 복지동제도도 그런 역할을 하는 데 크게 기여하길 기대한다. 광명=김병화기자

광명시 김병화 기자 2015-09-29 19:27

광명시의회, 추석맞이 사회복지시설 위문 및 봉사활동 펼쳐

광명시의회(의장 나상성)은 24일 추석명절을 앞두고 광명사랑의 집과 광명시노인종합복지관 등 사회복지시설 2곳을 찾아 위문 및 봉사활동을 펼쳤다. 의원들은 시설 환경정화를 펼치고 위문품을 전달하는 등 온정의 시간을 가졌다. 위문 활동에 앞서 이들은 시설 종사자들의 애로사항을 청취하는 한편, 지원 방안을 모색하는 시간을 갖기도 했다. 나 의장은 우리 민족 고유의 명절인 추석을 맞아 어려운 이웃들에게 조금이나마 도움이 됐으면 좋겠다며 앞으로 복지 사각지대를 줄이는 데 시의회가 앞장서겠다고 밝혔다. 이날 참여한 의원들은 피부로 느끼는 사회복지 정책 실현을 위해 솔선수범할 것이다고 했다. 광명=김병화 기자

광명시 김병화 기자 2015-09-24 16:09

광명동굴, 유료개장 5개월 20일만에 방문객 70만 명 돌파

광명동굴이 지난 23일로 방문객 70만명을 돌파했다. 광명동굴이 4월 4일 유료 개장한 이래 5개월 20일만의 일이다. 이에 따라 광명동굴은 입장료, 체험료 등으로 28억여원의 시 수입과 광명시민 일자리 200여개를 창출, 지역경제 활성화의 중심 역할을 하고 있다. 광명동굴 70만번째 방문객인 이금녀(캐나다 교포)씨는 모국이 그리워 한국에 온 김에 광명동굴을 찾았는데, 이렇게 70만번째 방문객이 돼 정말 기쁘다며, 광명동굴이 더욱 발전하고 관광객들이 많이 찾는 명소가 되기를 바란다고 소감을 밝혔다. 대만, 홍콩을 비롯한 중화권과 동남아시아에서 광명동굴을 찾아오는 단체관광객도 크게 늘고 있다. 8월 이후의 외국인 단체관광객 수만 해도 9월 23일 현재 3500명을 넘어섰다. 최근에는 하루 100명 이상의 외국 단체관광객이 찾아오고 있다. 한편 중화권을 넘어 싱가포르와 인도네시아, 필리핀, 태국 등지의 여행사, 항공사, 언론사의 광명동굴 팸투어도 꾸준히 이어져 외국인 관광객 유치 전망을 밝게 하고 있다. 광명시는 이에 따라 광명동굴의 홍보와 입장 관광 외에 체험과 기념품 판매, 와인레스토랑 이용 등 외국인 관광객을 대상으로 한 마케팅에 더욱 힘을 쏟고 있다. 광명=김병화 기자

광명시 김병화 기자 2015-09-24 15:15

광명사거리역명 변경 놓고 民-民 갈등

서울도시철도공사가 운영하는 지하철 7호선 광명사거리역명 변경을 놓고 지역주민들간에 이견이 첨예하게 대립하고 있다. 광명시는 지난달 20일 광명전통시장과 구도심 상권 활성화를 위해 지하철 7호선 광명사거리역을 광명전통시장역으로 변경할 것을 중소기업청과 도시철도공사 등 관련기관에 건의했다. 광명사거리역은 광명동 지역의 정체성이 반영되지 못한 것으로, 인근에 밀집되어 있는 상권과 전통시장을 활성화하기 위해 현재의 지리적 특성을 반영해 광명전통시장역으로 변경이 필요하다는 게 시와 전통시장 상인들의 주장이다. 하지만 이같은 역명 변경을 놓고 주민간의 의견이 엇갈리면서 SNS와 시 홈페이지에서는 뜨거운 찬반 논쟁이 펼쳐지고 있다. 역명 변경 찬성측은 현재 광명사거리역은 KTX광명역과 명칭이 유사해 많은 이용객들이 불편을 겪고 있고 인근에는 광명전통시장과 광명새마을시장, 가구문화의거리, 패션문화의거리, 먹자골목 등이 형성돼 지역의 대표적인 이름으로 표기하는 것이 지역상권 활성화에 도움이 된다고 주장하고 있다. 반면, 반대측은 다른 곳은 미래지향적으로 OO디지털단지역 등으로 시대 흐름에 맞게 바꾸고 있는데, 오히려 70년대 촌동네 이름으로 역명을 개정하는 것은 맞지도 않을 뿐더러 지역 이미지에도 상당한 지장을 초래한다고 맞서고 있다. 이런 가운데 정치권도 합세, 찬반의견이 엇갈리고 있다. 새누리당 광명갑지역협의회는 광명동은 역세권과 대중교통이 편리하기 때문에 엄청난 부가가치를 가진 동네로, 광명사거리역에서 광명전통시장역으로 변경되면 촌동네 이미지와 함께 주민들의 재산권 침해에도 영향을 줄 수 있다며 반대입장을 밝혔다. 그러나 정의당은 역명은 그 역을 이용하는 주민들이 혼동이 없어야 하며, 역사 주변에 대표할 수 있는 문화적 가치를 우선적으로 해서 정하는 것이 바람직하다며 찬성입장을 나타냈다. 한편 광명전통시장은 1972년 시흥군 서면 광명리(현 광명시 광명동) 지역이 개발되면서 현재 광명사거리에 자연 발생적으로 형성된 전통시장으로, 1만9천223㎡의 대지에 410여개 점포가 성업 중인 유서 깊은 시장이다. 광명=김병화기자

광명시 김병화 기자 2015-09-23 21:18

광명소방서, 시민심폐소생술대회

광명소방서(서장 김권운)는 심폐소생술 보급 확산과 생명안전문화를 정착하기 위해 2015년 광명 시민 심폐소생술 경연대회를 개최하기로 하고 내달 15일까지 참가자를 모집한다. 경연대회는 오는 11월13일 오후 2시 광명시민체육관에서 참가자들이 실력을 겨룬다. 종목은 2인 심폐소생술로 총 4개 분야(일반 및 초중고 학생 등)로 나눠 참가 신청을 받고 참가팀에는 광명시장, 광명시의장, 광명교육장, 광명소방서장 상이 수여된다. 접수는 광명소방서 홈페이지나 팩스(02-2610-3419)로 가능하며, 문의사항은 현장대응단(02-2610-3422)으로 연락하면 된다. 광명=김병화 기자

광명시 김병화 기자 2015-09-23 21:18

광명시의회, 해외 자매도시와 협력 강화

광명시의회(의장 나상성)가 해외 자매도시와 우호협력 관계증진을 위해 앞장서고 있다. 지난 19일 광명시의회와 자매결연도시인 중국 목단강시의 초청으로 방문길에 올랐다. 양 도시는 지난 1999년 자매결연을 맺고 매년 상호 방문해 우호협력을 다지고 있다. 방문단은 이번 방문에서 짱위푸 인민대표대회 당서기와 주요 대표단을 만나 양도시의 경제, 문화 등 다양한 분야에 대해 의견을 교환했다. 특히 이들은 논의를 마치고 목단강시의 주요시설을 둘러보는 등 양도시간 시너지 창출 방안에 대해 의견도 나눴다. 이자리에서 짱위푸 당서기는 이번 방문을 계기로 양 도시가 경제, 문화 등 다방면의 교류를 통해 더욱 가까워질 수 있기를 바란다며 그 속에서 우호 관계가 증진되기를 기대한다고 밝혔다. 나상성 의장은 목단강시에 머무르는 동안 역사적인 문화유산을 보고 배워 우리 시 발전에 접목시키겠다며 앞으로 목단강시 인민 대표대회는 상호협력으로 더욱 돈독한 이웃관계를 만들어 대한민국과 중국의 발전에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠다고 했다. 중국 목단강시는 풍부한 자연자원을 바탕으로 최근 무역도시로 급부상하고 있다. 광명=김병화기자

광명시 김병화 기자 2015-09-23 19:53

광명동굴, 추석 연휴기간 정상 개장

광명시는 추석명절 연휴기간 27~29일까지 사흘 동안 정상 운영한다고 밝혔다. 개장시간은 오전 9시부터 오후 7시까지이며, 매표소는 오후 6시에 마감한다. 이 기간 광명동굴 주차장도 방문객의 편의를 위해 특별히 무료 개방하기로 했다. 시는 광명동굴 야간개장을 토요일과 일요일에 한해 오는 10월 31일까지 연장, 밤 9시까지 운영한다. 동굴테마파크 광명동굴은 지난 4월 4일 유료 개장한 이래 5개월만인 23일 현재 방문객 70만 명을 돌파했다. 광명=김병화기자

광명시 김병화 기자 2015-09-23 17:28

광명시, 영주시와 광명동굴에서 업무협약 체결

광명시는 지난 22일 광명동굴에서 경북 영주시와 업무협약을 맺고 지역경제 및 관광 활성화를 위해 서로 협력해 나가기로 했다. 특히 한국 와인 산업의 메카로 자리잡은 광명동굴을 통해 영주시 포도 와인을 비롯한 특산품을 홍보판매하는 등 문화예술관광 분야의 상호교류 및 협력을 해 나가기로 했다. 양기대 광명시장은 올해 100만명, 내년에는 200만명 이상이 광명동굴을 방문할 것으로 예상되는 만큼 영주시와 전국 지자체의 와인 매출이 크게 늘 것이라며 광명동굴을 매개로 맺어진 영주시와 광명시가 서로 상생 발전해 나가기를 바란다고 말했다. 장욱현 영주시장은 광명시와 영주시의 업무협약이 도시와 농촌을 동시에 살리는 좋은 모델에 될 것으로 기대한다며 두 시가 실질적인 협력사업을 더욱 많이 전개해 나가자고 화답했다. 한편 광명시와 업무협약을 체결했거나 체결할 예정인 21개 지자체들은 이미 광명동굴에서 100여 종에 이르는 국산 와인과 특산품을 판매, 농가 소득을 올리고 있다. 광명=김병화 기자

광명시 김병화 기자 2015-09-23 17:23

광명시, 건강한 사회 분위기 조성 시민대상 선정

광명시는 23일 제27회 광명시민대상 심사위원회를 열고, 시민봉사 개인부문에 김정기(71), 시민봉사 단체부문에 바르게살기운동 광명시협의회 소하2동위원회, 문화예술부문에 김승복(54), 체육부문에 송봉섭(60), 지역경제부문에 백남춘(85)씨 등 개인 4명 및 1개 단체를 광명시민대상 수상자로 선정발표했다. 시는 지난 7월 1일부터 8월 31일까지 2개월에 걸쳐 6개 부문의 지역사회 각 분야에서 광명시 발전에 기여한 공로자 9명(단체1 포함)을 추천접수받아 공정한 심사를 통해 수상자를 선정했다. 시민봉사 부문에 선정된 김정기씨는 (재)한국범죄방지재단위원, 광명지기위원장 등을 역임하면서 범죄예방 및 교화노력, 자율방범활동, 쾌적한 도시환경조성, 청소년 장학사업 등 헌신적인 봉사활동을 전개하여 지역사회 귀감이 되고 있다. 시민봉사 단체부문에 선정된 바르게살기운동 광명시협의회 소하2동위원회(위원장 유근식)는 투철한 봉사정신으로 버스정류소 대대적인 청소활동 전개, 기초질서지키기 캠페인, 경로효친사상 함양, 사랑의 쌀 나누기 행사 등 시민들의 의식개혁운동과 지역사회 발전에 기여한 공로를 인정받아 단체로는 최초로 시민대상에 선정되는 영예를 안았다. 문화예술부문 수상자 김승복씨는 한국음악협회 광명지부장, 심포니오케스트라 단장 등을 역임하면서 시민과 소통하는 정기연주회, 소외계층을 대상으로 한 음악교육 실시, 시 축제ㆍ음악공연 기획 등 문화예술 보급에 공헌함은 물론 광명시의 위상을 높여 수상자로 선정됐다. 체육부문 수상자 송봉섭씨는 광명시골프협회장 등을 역임하면서 골프장학사업 추진, 엘리트 및 생활체육 육성, 도민체전ㆍ전국대회 등 각종 체육대회를 지원, 우수한 성적으로 입상하는 등 시의 위상 제고 및 건강한 사회 조성에 기여했다. 지역경제 부문에 선정된 백남춘 ㈜한울엘앤에스 대표이사는 광명상공회의소 회장, 광명역활성화범시민대책위원회 상임대표 등을 역임하면서 기업성장으로 국가경쟁력 강화, 상공업 진흥 및 선도적 역할 수행, KTX광명역 활성화, 기업하기 좋은 여건조성 및 기술 개발로 고용을 창출하는 등 지역경제 활성화에 공헌한 공적을 인정받아 이번 시민대상에 선정됐다. 올해로 27회째를 맞은 광명시민대상 수상자에 대한 시상은 오는 10월 3일 제33주년 광명시민의 날 기념식에서 시상한다. 광명=김병화 기자

광명시 김병화 기자 2015-09-23 15:50

광명시 철산4동 새마을지도자협의회, 어르신 광명동굴 나들이

광명시 철산4동 새마을지도자협의회(회장 엄진호)는 23일 관내 어르신과 홀몸어르신 40여명을 모시고 광명동굴 등 광명의 명소를 둘러보는 나들이 행사를 가졌다. 행사는 외출 기회가 적은 사회적 소외계층에게 문화.관광 기회를 제공하기 위해 이뤄졌다. 광명동굴과 광명업사이클아트센터을 둘러보고 점심으로 보양식인 오리백숙을 대접한 후 광명명소의 버스투어순으로 진행했다. 어르신들은 그동안 남북 관계니 메르스로 온 나라가 시끄러웠는데 광명의 명소를 둘러볼 수가 있는 기회를 만들어 준 새마을 지도자협의회 회원들에게 감사를 드린다고 했다. 엄진호 회장은 어르신들이 즐거워하는 모습을 보니 더욱 기쁘다며 이번 행사를 기회로 홀몸어르신과 같은 사회취약계층 어르신에게 더 많은 문화적 나눔의 손길을 계속적으로 펼쳐 나가겠다고 했다. 유순호 철산4동장은 관내 어르신 광명동굴 나들이로 어르신들 각자가 내가 살고 있는 광명에 대한 자긍심이 뿌듯해졌을 것이라 믿어지며, 건강한 여름나기로 늘 행복 하시기를 바란다고 했다. 광명=김병화 기자

광명시 김병화 기자 2015-09-23 14:45

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