포천시, 1조3천278억원 규모 2차 추경 제출

포천시는 올해 본예산보다 1천621억원 증액된 1조3천278억원 규모의 2차 추가경정예산안을 시의회에 제출했다고 27일 밝혔다. 이번 추경 예산은 자체 재원인 세외수입 50억원, 의존재원인 특별교부세 15억원, 국도비 보조금 187억원, 2023년 결산으로 발생한 보전수입 192억원, 회계 또는 기금간 주고 받는 내부거래에서 1천177억원 등으로 짜여졌다. 내부거래에는 포천시 통합재정안정화기금 재정안정화계정(재정안정화기금)에서 일반회계로의 전출금 1천50억원이 포함돼 있다. 재정안정화기금은 회계년도간 재정수입의 불균형을 조정하고 세입 감소, 재난·재해, 대규모 투자사업 등에 대비하기 위해 각 지자체별로 운용하고 있는 기금으로, 포천시는 2019년부터 포천시 지방재정 통합운영조례를 개정해 운용하고 있다. 재정안정화기금은 2019년 2천800억원 규모로 시작해 2020년 코로나19 극복을 위한 재난기본소득 지급을 비롯해 포천도시공사 자본금 출자, 지중화사업 등 부족한 재원을 충당하기 위해 500억원의 재정안정화기금이 일반회계로 전출됐다. 지난해에도 내국세·도세 징수액의 급격한 감소로 이와 연계된 의존재원인 교부세와 조정교부금이 감소하자 시는 재정안정화기금 1천억원을 일반회계로 전출해 현안사업을 적극적으로 추진했다. 올해도 자율적으로 활용할 수 있는 지방세, 세외수입, 보통교부세, 일반조정교부금이 지난 3년 평균인 6천23억원에서 5천753억원으로 270억원 감소하자 시는 원활한 사업 추진을 위해 재정안정화기금을 적극 활용했다. 특히 주민생활에 불편함이 없도록 도로사업에 421억원을 투입했다. 이중 고모 나들목~송우간 도로 확포장공사에 150억원, 고모~무봉간 도로확포장 공사 44억원, 세종~포천고속도로 선단 나들목 연결도로 확포장공사 30억원을 추가 편성했다. 하수처리시설과 하수관로 정비사업의 조속한 완료를 위해 하수도사업특별회계에 전출금 105억원을 편성하는 등 인구성장의 기반이 되는 사회기반시설 확충 사업에 힘을 쏟았다. 예산안은 9월 6일 시의회 제181회 임시회에 상정돼 예결위 심의를 거쳐 확정된다. 백영현 포천시장은 “현재 전국적인 불황으로 지역경제가 어려운 상황으로 공공부문이 적극적으로 나서 역할을 수행해야 한다”며 “침체된 지역경제를 살리고 민생을 안정화 하기 위해 가용가능한 재원을 적극 투자했다. 예산안이 확정되는대로 조속하게 사업을 추진해 지역경제를 활성화 하고 시민들의 불편이 해소될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

포천시의회-포천시조례연구회 올바른 조례 정착 협약

포천시의회는 26일 의원회의실에서 임종훈 의장을 비롯한 시의원과 포천시조례연구회 양선근 회장이 참석한 가운데 시민생활의 질적 향상과 올바른 조례 정착을 위한 협약을 체결했다. 협약은 시민생활의 질적 향상과 올바른 조례 정착을 위한 조례 발굴과 연구, 시민 참여도와 접근성 확보를 위한 협력 강화, 상호간 의견 교환 등을 담고 있다. 포천시의회와 포천시조례연구회는 이번 협약을 통해 지속적으로 협력관계를 유지하며, 시민의 삶의 질 향상을 위한 다양한 연구와 정책 개발에 힘쓸 예정이다. 한편 포천시조례연구회는 2018년 12월 창립된 이래 포천시 장례식장 이용자 지원 조례 등 10건의 조례 연구를 추진하였으며, 포천시 인문도시 조성 조례 제정을 위한 주민발안추진위원회를 구성해 주민 1만2천여명의서명을 받아 포천시 최초로 주민발안 조례를 제정했다. 양선근 회장은 “포천시의회와의 협력을 통해 보다 체계적이고 실효성 있는 조례를 마련할 수 있을 것”이라며 “시민의 생활에 직접적인 영향을 미치는 조례가 올바르게 정착될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 임종훈 의장은 “이번 협약을 계기로 시민들의 적극적인 참여를 유도해 시민이 행복한 지역사회를 만들어가는데 큰 도움이 될 것”이라며 “앞으로도 포천시의회는 시민과 소통하며 시민의 목소리를 반영한 정책을 적극 추진해 나가겠다”고 말했다.

포천 대표축제 ‘명성산 억새꽃 축제’ 10월 11일 개막

포천의 대표축제인 산정호수 명성산 억새꽃 축제가 오는 10월 11일부터 27일까지 산정호수와 명성산 일대에서 열린다. 특히 2025년 산정호수 축조 100주년을 기념해 수상불꽃쇼, 불빛축제 등 산정호수와 억새꽃 축제의 의미를 더할 새로운 콘텐츠가 펼쳐진다. 포천시는 지난 23일 축제집행위원회를 열고 10월 열리는 제27회 포천 산정호수 명성산 억새꽃 축제의 성공적인 개최 방안을 논의했다. 이날 집행위에는 백영현 포천시장을 비롯해 양대종 위원장, 포천시의회 손세화 위원 등 신규 위촉 위원 14명과 자문위원 등이 참석해 축제의 지속적인 발전을 위한 축제 콘텐츠 개발, 최신 홍보 동향을 반영한 홍보전략 수립 등 축제 추진 계획안을 심의했다. 축제를 주관하는 포천문화관광재단은 구절초 체험, 컬러링 프로그램 등 신규 프로그램을 소개하고 포천시 관광과, 홍보담당관과 연계한 20여개 홍보전략을 발표했다. 백영현 포천시장은 “억새꽃 축제는 관광지로 많은 사랑을 받는 명성산 억새 군락지에서 개최되는 우리나라의 대표 가을축제”라며 “더욱 발전된 모습으로 포천을 대표하고 시민과 방문객들에게 사랑받는 축제가 되도록 차질 없이 축제 준비에 임하겠다”고 말했다.

포천시, 신청사 광장 시민에게 전면 개방

포천시는 신청사 증축공사를 통해 새롭게 조성된 시청 광장을 시민에게 전면 개방한다고 23일 밝혔다. 시민광장은 1천629㎡ 규모로 잔디공원과 편하게 휴식을 취할 수 있는 나무의자 8개, 무더위를 식힐 수 있는 안개형 냉각장치(쿨링포그 시스템) 9개소, 문화공연을 할 수 있는 무대 공간과 관람석이 마련돼 있다. 잔디공원에는 천연잔디가 식재 돼 시민들에게 정서적인 안정감과 도심 속 자연치유의 공간으로 활용된다. 광장 내 주차장은 광장의 활용도를 높이고 개방감을 줄 수 있도록 경계를 낮춘 무장애 설계로 조성됐다. 시민광장은 누구나 이용할 수 있도록 상시 개방되며, 편안한 휴식을 위해 계절별 음악이 송출되도록 방송설비를 추가로 설치할 계획이다. 시는 오는 25일 포천의 하늘과 땅의 울림공연, 9월 중에는 추석맞이 바자회를 개최하는 등 다양한 행사를 진행한다. 백영현 포천시장은 “시민광장은 시민을 위해 마련된 공간으로 공연, 체험 등 다양한 행사의 장으로도 활용될 예정으로 시민 누구나 이용할 수 있는 도심 속 휴식공간인 시민광장에서 편안한 휴식을 취하시길 바란다”며 “앞으로도 시민 여러분께 더 가까이 다가가는 포천시가 되겠다”고 말했다.

백영현 시장, 포천~철원 고속도로 등 도로건설사업 상위계획 반영 요청

백영현 포천시장이 경기도 건설국장과 만나 포천~철원 고속도로 등 포천시의 교통정체 완화와 위험도로 개선을 위한 도로 건설사업을 제6차 국도·국지도 5개년 계획, 제4차 경기도 도로건설계획 등 상위계획에 반영해 줄 것을 건의했다. 백영현 시장은 지난 20일 서울 국회의원회관 제2소회의실에서 김용태·한기호·허영 국회의원, 경기도, 강원특별자치도가 ‘경기·강원 북부권 도로 이대로 좋은가’란 주제로 개최한 토론회에 앞서 강성습 경기도 건설국장과 면담하고 이같이 요청했다. 토론회는 아주대 류인곤 교수의 ‘제2경춘국도 조기 개통의 필요성’, 교통대학교 김현 교수의 ‘경기·강원 북부권 교통망 연계방안’이란 주제발표에 이어 오수영 국토부 도로건설과장, 강성습 경기도 건설국장, 이종구 강원자치도 SOC정책관 등이 토론을 별였다. 오수영 국토교통부 도로건설과장은 “포천~철원 고속도로 사업은 남북 4축에 해당하는 노선으로, 사업이 추진될 수 있도록 예비타당성조사를 통해 내부 검토 중”이라며 “접경지역인 경기북부, 강원지역의 특수성을 감안해 경제성 분석 결과만으로 사업을 판단하기 보다는 지역 균형발전, 인구정책, 지자체의 추진 의지 등 종합적인 상황이 평가에 반영될 수 있도록 면밀히 검토하겠다”고 말했다. 백영현 포천시장은 “포천~철원 고속도로 건설 사업은 제2차 고속도로 건설계획과 윤석열 대통령 공약 사항에 반영된 사업으로, 구리-포천 고속도로의 종점인 신북 나들목의 상습적인 정체를 해소하고 장기적으로는 통일을 대비한 한반도의 중심 고속도로를 건설하는 사업이 될 것”이라며 “포천시는 앞으로도 국회, 중앙정부 등과 긴밀한 협의를 통해 고속도로가 적기에 건설될 수 있도록 만전을 기하겠다”고 말했다. 한편 포천시는 골프장, 한탄강 주상절리길 등 주요 관광명소를 방문하는 수도권 관광객들로 교통량이 급증하고 있으나 이를 수용할 만한 도로가 없어 교통난을 겪고 있다. 특히 포천과 철원을 연결하는 43번 국도와 구리~포천고속도로가 만나는 신북 나들목 인근은 상습적인 차량 정체가 발생하는 구간이다. 포천시는 포천~철원 고속도로 연장사업이 포화된 교통량을 분산시킬 수 있는 유일한 해결책으로 보고 있으며, 2022년 9월 철원군과 업무협약을 체결하고 고속도로 조기 건설을 위해 약 33만명이 참여한 서명운동을 벌였다.

포천시 일동 사직·화대리 온천원보호지구 ‘해제’

장기 미집행으로 30여년간 방치돼온 포천시 일동면 사직리·화대리 일대가 온천원보호지구에서 해제된다. 포천시는 일동면 사직리와 화대리 일원에 지정된 온천원보호지구, 지구단위계획구역 해제를 추진해 내년 하반기까지 고시할 계획이라고 20일 밝혔다. 용도지역이 환원된 토지는 토지적성 평가 및 주변 현황 등에 따라 보전관리지역, 생산관리지역, 계획관리지역 등으로 세분된다. 사직·화대리 온천원보호지구는 온천 우선 이용권자가 장기간 온천을 개발하지 못함에 따라 지난 30년간 약 280만㎡의 지하수 개발 제한과 약 22만6천㎡의 건축행위 제한을 받아 왔다. 이로 인해 토지주들이 장기간 재산권 행사에 제약을 받아 왔으며 건축행위도 제한돼 지역 발전의 저해 요인이 됐다. 시도 현행 온천법에 같은 온천원보호지구에서 제3자가 온천을 개발하는 행위가 제한됨에 따라 유황온천이라는 천혜의 자원을 활용하지 못했다. 이에 따라 시는 토지주의 재산권 보호와 지역경제 활성화, 온천개발을 유도하기 위해 온천원보호지구 해제를 결정했으며 지난 2월 온천 우선 이용권자를 대상으로 온천 발견 신고 수리 취소사항을 최종 통보했다. 이어 지난 3월 경기도에 일동면 사직리와 화대리 일원에 지정된 온천원보호지구 지정 해제를 신청하고 7월 지구단위계획 등의 폐지에 관한 도시관리계획 결정(안)을 입안하는 등 후속조치에 들어갔다. 지난달 16일에는 주민설명회를 열어 보호지구 지정 해제를 설명하고 토지주와 지역주민 등의 이해를 도왔다. 전영창 도시정책과장은 “이번 온천지구 해제로 일동면 사직리와 화대리 주민들의 재산권을 보호하고 지역 발전과 함께 포천시가 온천 대표 관광지로 발돋움하는 계기가 되길 바란다”고 말했다.

옛 6군단 부지 반환 본격화 …국방부, 포천시에 협의 진행 통보

포천시에 위치한 옛 6군단 부지 반환이 본격화할 전망이다. 19일 포천시에 따르면 국방부는 최근 옛 6군단 부지의 기부 대 양여 이전협의를 진행하곘다는 의사를 시에 통보했다. 시는 앞으로 국방부와 지속적인 협의를 통해 기부재산과 양여재산 범위를 결정하는 합의각서(안)를 마련하는 등 옛 6군단 부지 반환 준비에 만전을 기할 예정이다. 한편 기부 대 양여사업은 지자체가 기존 군사시설을 이전하기 위해 대체시설을 국가에 기부하고 용도폐지된 일반재산을 국방부로부터 양여받는 방식으로 추진되는 사업이다. 포천시는 지난해 12월 국방부에 옛 6군단 부지 반환을 위한 군사시설 이전 협의를 요청했으며, 국방부로부터 작전성, 국유재산, 사업성 등을 검토 받은 후 실무조정위원회를 통해 기부 대 양여사업 방식으로 추진할 것임을 통보받았다. 포천시는 기초자치단체로선 이례적으로 국방부와 상생협의체를 결성하고 4차례 상생협의체 회의를 갖는 등 노력했다. 국방부는 지난해 12월 18일 옛 6군단 부지를 기부 대 양여사업으로 이전을 결정했고 지난 16일 공식적으로 이전협의 진행을 통보했다. 국방부는 기존 군사시설을 재배치하고 이와 연계해 대통령 공약사항인 민군상생복합타운을 건설할 계획이며, 포천시는 반환될 옛 6군단 부지에 드론을 앵커산업으로 하는 기회발전특구 지정을 계획하고 있다. 백영현 시장은 “옛 6군단 부지는 분단 후 70년동안 포천시민의 희생이 상징적으로 담겨있는 장소”라며 “포천의 미래와 발전을 위해 옛 6군단 부지 개발에 최선을 다하겠다”고 말했다.

포천시 시립박물관 건립 ‘탄력’…복합문화공간으로 조성한다

포천시가 시립박물관 건립에 속도를 내고 있다. 18일 시에 따르면 2028년까지 400여억원을 들여 신북면 기지리 포천아트밸리에 연면적 6천600㎡ 규모의 박물관을 건립할 계획이다. 시는 박물관 건립의 타당성을 검토하고 운영방안, 전시 기본방향, 교육·체험 프로그램, 입지 분석 등 박물관 건립에 대한 전반적인 계획을 세우기 위해 타당성 조사 및 기본계획용역을 지난해 10월부터 진행해 왔다. 시민과 전문가를 대상으로 한 설문조사와 학술대회도 열린 이번 용역에선 문화유산, 역사적 인물, 아름다운 자연환경 등 전시에 대한 의견과 가족과 함께 공유하는 공간, 다양한 체험·교육 프로그램 운영 등이 필요하다는 의견이 많았다. 부지 선정에 대해 관광지와 박물관의 연계성이 필요하다는 의견과 박물관을 대표시설로 한 복합문화공간의 필요성도 제시됐다. 최근 열린 용역 최종보고회에선 포천아트밸리가 위치한 신북면은 조선통신사가 걷던 경흥로의 대표 통신시설 중심지로 독산봉수지와 면암 최익현 선생의 생가터가 있어 역사적 상징성은 물론이고 포천의 대표 관광지로 관람객을 안정적으로 확보할 수 있어 박물관 부지로 적합한 것으로 분석됐다. 시는 용역 결과를 바탕으로 시립박물관을 포천아트밸리와 연계한 복합문화공간으로 조성해 노년층, 다문화, 군인, 가족 등 수요자 맞춤형 프로그램을 제공하는 교육·체험형 박물관으로 운영할 계획이다. 또 시립박물관 건립 기본·운영계획을 수립하고 문화체육관광부와 박물관 설립 사전 협의 등을 거쳐 추진한다. 백영현 시장은 “포천시립박물관은 전시와 관람은 물론이고 다양한 체험과 교육 프로그램을 통해 모든 사람이 공유하고 즐길 수 있는 경기 북부 거점 문화시설의 역할을 수행할 것”이라며 “포천의 대표 관광시설인 아트밸리와 조화를 이룰 수 있도록 설계해 포천의 문화·관광 경쟁력을 높이겠다”고 말했다.

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