성남시의회, 시출연 단체장 내정자 또 부결

성남시의회가 성남문화재단 정은숙(65여) 대표이사 내정자와 성남청소년육성재단 장건(59) 상임이사 내정자에 대한 임명동의안을 또 부결했다.성남시의회는 25일 제176차 임시회 2차 본회의에서 성남문화재단 정은숙 대표이사 내정자에 대한 임명동의 안을 찬반표결에 붙여 재적의원 34명(한나라당 18명, 민주당 15명, 무소속 1명) 가운데 33명이 투표에 참석, 찬성 15명, 반대 17명, 기권 1명으로 부결됐다.이어 시의회는 장건 상임이사 내정자에 대한 임명동의 안을 표결에 붙여 찬성 14명, 반대 19명으로 역시 부결됐다.정은숙 대표이사 내정자는 특채 형태로 내정 후 지난해 11월 25일 성남시의회 본회의에서 임명동의안이 부결되자 또다시 공채에 응모, 대표이사로 내정됐지만 내정자 신분을 벗어나지 못하고 결국 낙마했다.시의회는 지난 22일 전국 기초의회 가운데 처음으로 산하단체장에 대해 인사청문회 성격의 의견청취를 통해 2명의 내정자에 대해 사전 검증 절차를 벌였다.특히 시의원들은 정 내정자의 경우 문화재단 대표이사로서의 경영능력과 고(故) 문익환 목사의 큰 며느리로서 정치색깔을 나타내지 않을지에 대해 의구심을 나타냈다.또 의원들은 특채 형태로 대표이사 내정 후 시의회 임명동의안에 부결됐다 다시 공채에 응모해 대표이사로 내정된 점을 들어 짜맞추기 내정이 아니냐는 의혹을 제기했다.그동안 정은숙 내정자와 장건 내정자에 대한 임명동의안은 민주당 소속 이재명 시장과 의회 다수장인 한나라당측과 갈등의 대리전 양상을 띠어왔다.한편 성남문화재단은 지난해 10월 이종덕 전 대표이사 사임 이후 정은숙 내정자가 2차례에 걸쳐 임명동의안이 부결됨에 따라 업무공백 장기화가 불가피할 전망이다. 성남=문민석기자 sugmm@ekgib.com

안성에 국내 첫 자동차 물류단지

안성시에 국내 최초로 건설기계와 상용차를 위한 대규모 물류단지가 조성된다.24일 시에 따르면 시는 오는 2013년 말까지 보개면 일대 94만8천㎡에 민간자본(3천800억원) 등 사업비 8천500억원을 들여 물류단지를 조성키로 했다.시는 오는 6월까지 개발계획 수립과 물류단지 지정 및 실시계획인가를 신청할 방침이다.이번 사업은 작년 말 국토해양부의 물류시설개발 종합계획상 사업단지의 물량에 반영됐다.물류단지는 중고차와 신차 뿐 아니라 건설기계와 승용차 등의 매매와 수리 등을 한 공간에서 할 수 있는 원스톱(ONE-STOP) 서비스를 제공하게 되며 해외수출을 위한 종합수출 매매상가와 함께 상주인구를 위한 상업시설과 편의시설도 갖추게 된다. 물류단지의 전체 부지 중 27만5천여㎡에는 물류터미널, 창고 등의 물류시설과 매매상가, 자동차경매장 등이 들어선다.또 20만8천여㎡의 지원시설용지에는 편의점과 식당, 은행 등의 상업시설과 공공주차장이 들어서며 나머지 부지 46만2천여㎡는 공원, 녹지 등의 공공시설용지로 조성된다.단지가 조성되면 대한건설기계협회, 한국자동차협회 및 중고자동차 수출조합, 자동차부품 수출입조합 등 7개 조합 등 건설기계와 자동자 관련 1천여개 회사가 입주할 것으로 예상된다.물류단지가 들어설 경우 현재 안성시 인구의 10%에 해당하는 총 2만명의 고용효과와 함께 2조8천억원의 세수증대도 예상된다.시 관계자는 관련 산업의 경쟁력 확보 및 고용효과 창출로 지역경제 활성화를 도모하고 수도권 내 건설기계 및 자동차 물류의 메카로 발전시킬 것이라며 자동차 테마파크를 조성해 안성맞춤 브랜드로 확대해 나가겠다고 말했다. 안성=박석원기자 swpark@ekgib.com

파주 매몰지 인근 양식장서 메기 ‘떼죽음’

구제역으로 살처분된 우사와 매몰지 인근 메기양식장에서 사육 중인 메기 수만마리가 폐사해 파주시가 진상조사에 나섰다.24일 파주시 금승리 주민들에 따르면 박모씨가 운영하는 1천200㎡ 규모의 메기양식장에서 지난 2월초부터 메기 몇마리씩 죽기 시작해 최근 들어 매일 수천마리씩 물위에 떠올라 결국 2년된 30~40㎝ 크기의 메기 3만5천여마리가 떼죽음을 당해 물위로 떠올랐다. 박씨는 지난달 28일 산소 공급에 이상이 없는지 알아보기 위해 양어장을 찾았는데 몇마리가 죽어 있어 산소 공급이 되지 않거나 얼어 죽은 것으로 알고 매일 확인해 보니 죽어가는 숫자가 늘어 이상하게 여겨왔다며 하지만 올겨울의 영하의 날씨에도 얼음을 깨트려 가며 산소를 계속해서 공급해 준 사실과 얼어죽을 경우 언 상태로 있어야 하는데 양식장가에 나와서 죽어가는 경우를 볼 때 산소공급 부족이거나 얼어 죽었다고 단정하기에는 어려운 점이 있다고 말했다.이어 박씨는 지난 15일부터 며칠 동안 양식장내 물의 순환과 산소공급을 위해 설치된 직경 3~4m 넓이의 프라스틱 배관 주변에 거품이 1m 이상 발생하는 현상을 보였다고 말했다.박씨의 양식장은 구제역 발생으로 예비적 살처분된 소의 축사와 매몰지에서 10~20m 정도 떨어져 있어 구제역 침출수 또는 방역을 위해 뿌려진 생석회가 날려 폐사할 가능성도 배제할 수 없다. 생석회가 물과 혼합할 때는 200℃의 고열이 발생하는 수화반응이 일어나기 때문이다.이에 파주시 관계자는 현장을 조사해 보았지만 매몰지 침출수가 흘러 들어갈 상황은 아닌 것 같다며 올 겨울이 추웠기 때문에 얼어죽었거나 농장주인의 관리소홀인 가능성도 배제할 수 없어 다각적으로 폐사 원인을 조사하고 있다고 말했다. 파주=고기석기자 koks@ekgib.com

‘8년 표류’ 냉천·새마을지구 안갯속

LH(한국토지주택공사)가 8년간 표류하고 있는 안양 냉천(5동)새마을지구(9동) 주거환경개선사업에 대해 자금조달의 어려움을 이유로 사업추진을 미룰 수밖에 없다는 의견을 제시해 파장이 예상된다.24일 안양시와 LH, 냉천새마을 통합비상대책위원회 등에 따르면 LH는 최근 시에 냉천새마을지구에 대한 입장을 표명하고 25~26일 주민설명회를 개최할 계획이다.LH는 자금조달 여건 등을 고려할 때 도시재생사업 보상 미착수지구 중 사업시행인가를 받은 지구부터 우선 추진한 후 냉천새마을지구 사업 착수가 가능하므로, 오는 2016년 이전에는 사업추진이 불투명하다고 공문을 통해 밝혔다.다만 사업추진 일정을 앞당기기 위해서는 사업타당성조사 용역결과에 따른 면적 축소 및 사업방식변경 등에 대한 주민들의 동의와 부동산 경기, LH 자금사정 등이 호전돼야 가능하다는 입장이다.그러나 사업을 앞당기기 위한 LH의 전제조건 중 하나인 사업 면적 축소시 대상지역에서 제외되는 지역주민들의 반발과 사업지역-제외지역 주민들간 새로운 갈등도 우려되고 있다.또 기존의 전면매수방식에서 관리처분방식으로 전환하기 위해서는 현재 국회에 계류 중인 도시 및 주거환경정비법 개정이 우선돼야 한다.현행법에 따르면 주거환경개선사업은 전면매수방식으로만 가능하다. 특히 LH는 면적 축소와 사업방식변경에 대한 주민들의 동의가 있다하더라도 부동산 경기와 LH의 자금사정 등이 나아질 경우라는 조건이 덧붙여져 사업추진 일정을 앞당기기가 쉽지 않을 전망이다.LH 관계자는 자금사정이 어렵기 때문에 현시점에서 원안대로 사업을 진행하는 것은 불가능하다며 다만 현재 겪고 있는 주민들의 고통을 최소화하기 위해 최선은 아니지만 차선책을 제시해 주민설명회 등에서 풀어나갈 것이라고 말했다. 안양=이명관기자 mklee@ekgib.com

수원 4대하천 살리기 힘 모은다

민관 참여 수원하천유역네트워크 창립사무국 설치 체계적 관리 범시민운동 추진수원시를 가로지르는 수원천, 원천천 등 4대하천을 체계적으로 관리운영하기 위한 수원하천유역네트워크가 창립됐다.이는 그동안 사회단체, 학교, 기업 등 민간을 중심으로 자생적으로 운영되던 관리를 수원시민과 시의 강한 의지로 추진, 소통하는 행정을 시작했다는데 큰 의의가 있다.시는 24일 수원시청 중회의실에서 염태영 시장, 강장봉 수원시의회 의장 등 100여명 참석한 가운데 수원하천유역네트워크 창립총회를 개최했다.이번에 출범한 수원하천유역네트워크에는 수원시환경운동센터, SKC기업 등 20여개 단체와 기업 등이 참여한다.수원하천관리는 지난 2005년부터 민간에서 자생적으로 4대하천 회원간의 간담회 활동, 수질모니터링활동, 수질정화방안연구, 청소년 환경지킴이 및 생태안내자 육성, 시민 아이디어 공모, 하천정화활동, 물 축제 등 다양한 활동이 펼쳐져왔다.하지만 각종 사업을 추진하기 위한 사무국 부재 등 업무추진의 어려움이 있다는 시민, 기업, 전문가의 의견을 수렴해 수원하천유역네트워크를 구성하게 됐다고 시 관계자는 설명했다.이날 창립총회에서는 민관 공동대표를 선출하고 운영위원을 선출하는 한편 네트워크 운영규약을 제정하고 사업계획을 확정했다. 네트워크 연대는 앞으로 워크숍, 세미나 등을 실시해 범시민 운동으로 발전시키고, 지속적인 모니터링 사업, 하천 살리기 사업 등을 정기적으로 실시하며 활동할 예정이다.또 이번 총회를 기점으로 장안구 파장동에 사무국을 설치하고 하천문화사업, 한국 및 아시아태평양 물포럼, 강의 날 행사 등을 추진할 계획이다.염태영 수원시장은 수원시는 수원하천유역네트워크와 소통해 수원의 하천과 시민이 조화롭게 공존하는 살맛나는 수원을 만들기 위해 노력하겠다고 말했다. 유진상기자 dharma@ekgib.com

“혐오 이미지 벗고 시민 곁으로”

올해로 건립 10주년을 맞이한 ㈜수원시장례식장이 혐오시설이라는 이미지에서 탈피, 장사시설로의 기능뿐만 아니라 지역사회와 더불어 사는 사회를 만들기 위해 거듭나고 있다.이현근 대표이사는 지난해 3월 취임한 이후 장례식장을 지역사회에서 사랑받는 기업으로 탈바꿈하기 위해 올들어 새로운 시책들을 다양하게 추진하고 있다.올 1월부터 연간 사업수익의 10%를 사회에 환원하기 위해 독거노인, 소년소녀가장, 결식아동 등 지역내 불우이웃 150명에게 사랑의 쌀 나눔 행사를 매월 실시하고 있다. 어려운 학생들의 학업에 도움이 되도록 하기 위해 장학기금도 전달하고 있다.또 전반적인 물가인상으로 식자재값이 올랐지만 유족들과 조문객들의 슬픔을 조금이나마 덜기 위해 구내식당 음식 가격을 10% 내리기도 했다.아울러 방문객에게 친절한 서비스를 제공하기 위해 매월 전문 외래 강사를 초빙, 전 직원을 대상으로 민원인들과의 대화요령과 상례예절을 교육하고 있다.또 지난해에는 국제표준인증센터로부터 국내 최초로 장례식장 서비스 부문 ISO 9001을 획득하기도 했다.연수익 10% 사회환원매월 사랑의 쌀 나눔 등작년 ISO 9001 획득최상의 서비스로 보답이현근 대표이사는 올해부터 지역사회와 함께하는 기업으로 육성해 더불어 사는 사회를 위해 노력하겠다며 시민들이 편안하게 사용하실 수 있도록 추모 음악제, 영혼제 등 각종 문화 행사를 개최할 계획이라고 말했다.한편 장례식장은 13개의 빈소중 78평이상 2개소, 48평이상 2개소, 27평형 9개와 18개의 안치실과 식당, 매점, 화원, 넓은 휴게실은 물론 500여대를 수용할 수 있는 대형 주차장은 마지막 넋을 떠나보내기 위해 찾아온 조문객의 마음을 편안하게 해주고 있다.특히 우리나라 최초의 장례예식장, 화장장, 납골장, 자연장 등 장례시설의 완벽한 원스톱 서비스 체계와 빼어난 경관으로 대한민국 환경문화상(조경부문)을 수상하기도 했다유진상기자 dharma@ekgib.com

“정책 개발에서 실행까지 시민과 소통”

교수시민단체공무원 등 전문가 70여명 구성 좋은시정위원회 출범 주민중심 시정 탄력수원시의 행정 패러다임이 바뀐다.24일 수원시에 따르면 그동안 관 주도로 진행되던 행정이 정책의 개발부터 실행까지 시민과 함께 하는 소통의 거버넌스 행정으로 탈바꿈한다.지난 16일 출범한 좋은시정위원회가 바로 그 역할을 담당하게 되며, 특히 시장의 공약사항 이행과 실현, 시정의 정책개발과 제안, 참여와 토론의 정책 네트워크 형성을 주 목표로 한다.기존의 시정자문위원회와 다른 점은 수원시 조례에 의해 설립된 시장 직속기구이며, 시민참여 제도로서의 성격을 지니면서 시정의 질적 향상이라는 기능을 갖고 있는 것이다.위원회는 각계 시민과 전문가들이 참여하며 선택과 집중이라는 전략을 기반으로 정책개발 단계부터 시민의 참여와 제안으로 추진하고, 소통과 토론을 통한 주민자치의 실현, 정책결정시 이해당사자, 전문가, 시민의 의견수렴과 과정을 공개적으로 한다.위원회에는 대학교수, 시민단체 대표, 시의원, 공무원 등 다양한 분야의 전문가들을 포함한 70여명으로 구성된다.위원회는 본위원회(20명), 일자리전문위원회(12명위원장 김종국), 도시재생전문위원회(12명위원장 김선희), 환경수도전문위원회(12명위원장 조명래), 시민참여전문위원회(12명위원장 이주현), 여성복지전문위원회(12명위원장 이인재) 등 본위원회와 5개 전문위원회로 나뉘어 각 전문분야별로 활동할 예정이다.각 위원회는 연구 및 정책개발, 세부시행마련, 과제별 전문위원회 평가 등 3단계를 거친다.염태영 시장은 좋은시정위원회가 참여와 토론으로 관료 전문성의 한계를 극복하고 행정기관 중심이 아닌 시민 스스로가 만들어 가는 참여와 소통으로 시민의 삶의 질을 향상시켜 주기를 바란다고 말했다. 유진상기자 dharma@ekgib.com

지역사회 연재

지난 연재