지역사회

아날로그와 디지털 소통의 만남 … 시장이 된 시민, 시민이 된 시장

민선 5기 김만수 부천시장은 지난 2010년 7월 민선 5기 출범 후 지금까지 가장 심혈을 기울인 것이 소통이다. 그 결과 무관심하고 닫혀있는 시정에 대해 시민들의 참여와 관심을 이끈 것이 지난 3년 동안 부천의 가장 큰 변화이다. 김 시장은 행정의 최일선에서 시민들의 목소리를 들으며 소통의 변화를 꾀하고 있다. 과거 시민들과 괴리된 일방통행식 소통이 아닌 시민들의 현장 목소리를 경청해 반영하는 양방향 소통이 그것이다. 기술의 발달로 예전에 비해 자신의 의견을 손쉽게 전할 수 있기 때문에 트위터, 포스트잇, SNS, 콜센터 등 다양한 방법을 소통의 창구로 활용해 시민들의 생생한 현장의 목소리를 들으며 진화하고 있다. ▲SNS 만큼 빠른 부천시 민원처리 지난달 20일 오후 2시48분. 부천시 트위터(@bucheon4u)에 중동 두산위브 일방통행 도로가 이렇게 파였어요. 꽤 깊게 파인 곳도 있어서 밤길엔 위험합니다라는 민원이 사진과 함께 올라왔다. SNS 민원에 대해 정확히 11분 후에 첫 응답이 이뤄졌다. 오후 2시59분 원미구 건설과는 원미구 건설과입니다. 현장 확인 후 응급복구 조치하겠습니다라는 답장을 보냈고 이 민원은 바로 처리됐다. 민원의 제기부터 완료까지 하루만에 이뤄졌다. 휴대전화기를 활용한 소셜네트워크서비스(SNS) 덕분이다. 시대가 변하면서 SNS 이용자가 급증해 부천시는 SNS 민원처리제를 올해 1월21일부터 시행 중이다. SNS는 양방향 의사소통이 가능하고 실시간 답변으로 민원처리 과정을 민원인이 알 수 있다. 김만수 시장은 팔로잉 1만3천여명, 팔로워 2만7천여명의 파워 트위터리안이다. 김 시장은 SNS를 통해 시민과 소통하고 있으며 전 공무원을 대상으로 트위터 교육을 실시, 모든 부서와 동 단위로 트위터 계정을 만들어 정보를 제공하고 시민과 소통하고 있다. 이제 SNS 민원처리제는 젊은 부천을 상징하는 소통창구가 됐다. ▲박원순 서울시장도 배운 포스트잇은 부천 소통의 무기 부천시 시청과 3개 구청 민원실, 36개동 주민센터에 가면 포스트잇 소통판이 있다. 포스트잇 소통판은 시장에게 하고 싶은 말을 포스트잇에 써서 붙이면 시장실 시민의 바람 게시판으로 배달된다. 해결된 사항은 부천시 홈페이지 열린시장실 포스트잇 소통 답변에서 확인이 가능하다. 부천시는 참여소통과에 현장대화팀을 신설할 정도로 소통에 신경을 쓰고 있다. 박원순 서울시장이 벤치마킹해 유명세를 탄 김만수 부천시장식 포스트잇 소통의 추진배경에 대해 김 시장은 굳이 시장을 직접 만나지 않더라도 도로 개선이나 보안등 관련 민원은 한 줄 정도로 간단하게 의견을 전달할 수 있어 서로 시간을 절약할 수 있는 장점이 있다고 말했다. ▲시민의 칭찬으로 진화하는 부천시 콜센터 자동차 신규 등록과 관련해 시청 콜센터에 전화했습니다. 오은영씨라는 상담센터 직원이 전화를 받아 꼼꼼히 필요한 서류를 다 알려줬습니다. 모르는 내용이 많아 답답할 텐데 너무 친절합니다. 덕분에 감동 받았습니다. 부천시 콜센터가 진화하고 있다. 하루 평균 2천500여건의 전화를 받으며 상담이 폭주할 때는 하루 4천900여건까지 증가한다. 콜센터는 상담사 35명, 관리자 5명이 교대로 근무하며 지난해 7월부터 365일 근무 중이다. 평일은 오전 8시부터 저녁 7시, 공휴일은 오전 9시부터 저녁 6시까지 운영하며 각종 민원 상담을 하고 있다. 지난해 콜센터 고객만족도는 92.07%로 10명 중 9명이 만족하고 있다. 부천시 공무원 92명은 지난달 18일부터 21일까지 부천시 콜센터 동석근무를 실시했다. 부천시의 민원 담당 공무원이 직접 시민과 콜센터 직원과의 대화를 경청해 이 대화의 경험을 바탕으로 민원인을 상대하는 지침으로 삼기 위해서이다. 콜센터는 시민의 의견을 업무에 반영해 고품질 행정서비스를 제공하는 만능센터로 발전하고 있다. 오는 전화만 받는 것이 아닌 시민에게 전화를 걸어 시정홍보, 행사안내, 설문조사 등 필요한 정보를 제공하며 진화하고 있다. 부천=김종구기자 hightop@kyeonggi.com <인터뷰> 김만수 부천시장 -소통에 대한 원칙은 무엇인가 소통은 정책 완성의 수단이자 목적이다. 정책은 소통으로 날개를 단다고들 하지만 소통하지 않으면 이루지도 못한다고 생각한다. 시민의 많은 뜻이 도대체 어디에 있느냐를 항상 예민하게 받아들이고 그에 입각해서 행정을 펴는데 주력할 계획이다. -포스트잇 소통은 박원순 서울시장이 따라할 정도로 유명세를 타고 있는데 포스트잇은 학생들이 공부할 때 쓰는 보조노트로 유용한 도구이다. 부천시에서는 시민의 소리를 담는 소통의 트렌드로 불린다. 각 동을 돌며 주민을 만날 때 한 걸음에 달려온 주민이 시간이 부족해 이야기 조차 꺼내지 못하고 허무하게 돌아가는 모습을 봤다. 고민 끝에 대안으로 포스트잇 소통을 선택했다. 포스트잇을 통해 시민의 폭넓은 의견을 수렴하기 위해서다. 포스트잇 민원을 사무실 시민의 바람이라는 게시판에 붙여놓고 해결되는 사항은 모두 사라지는 날을 기대하며 하나씩 떼어낸다. 하나하나의 포스트잇이 없어지면서 부천은 바뀔 것이고 시민의 삶의 질은 높아질 것이라 생각한다. -트위터 등을 활용한 SNS 민원처리 제도도 인기가 높은데 요즘 스마트폰 덕분에 SNS는 시간과 장소의 제약없이 소통이 가능하다는 장점이 있다. 갑자기 떠오른 민원을 SNS을 통해 등록할 수 있고 담당자도 빠른 답변을 통해 민원인과 소통한다. 내 의견에 빠르게 답변을 해주는 것은 신뢰를 더하고 있으며 젊은 세대가 많이 이용하는 SNS 민원처리제를 통해 부천시도 젊어지고 있다. 부천=김종구기자 hightop@kyeonggi.co

정치 김종구 기자 2013-04-09 14:46

친환경 김치 지원… 학교들 “됐어요”

부천시가 열악한 재정에도 불구, 학생들에게 보다 나은 안전한 먹거리를 제공하기 위해 올해부터 친환경김치 공급을 지원하고 있지만 일부 학교에서 이를 외면해 빈축을 사고 있다. 특히, 이들 학교는 행정업무 부담 증가를 이유로 친환경김치를 외면하고 있어 복지부동이라는 지적이 일고 있다. 4일 시와 부천교육지원청에 따르면 시는 지난해 전국 최초로 유치원과 초중학교 전체 학생들에게 무상급식과 친환경 쌀을 지원하고 있으며 올해부터는 4억5천여만원의 예산을 들여 김치와 무항생 육류까지 친환경 식자재를 지원하고 있다. 이를 위해 시는 지난해 11월 학생과 학교 영양교사, 학부모, 급식심의위원회 등 300여명의 평가단을 구성해 친환경김치 품평회를 열고 같은 달 26일 친환경김치 추천 대상업체 5곳을 선정, 올해 3월부터 친환경김치 공급을 지원하고 있으며 시는 친환경 김치 공급가의 10%를 보조하고 있다. 그러나 3월말 현재 부천 지역 내 초중학교 94개교 중 33개교(35%)는 친환경김치를 받지 않고 있다. 이들 학교는 친환경김치를 신청하면 보조금 신청 업무 등 행정업무가 늘어나기 때문에 친환경김치를 꺼리고 있다. 하지만 이들 학교 측은 친환경김치 보다 기존 업체의 김치 맛이 좋기 때문이라고 주장하고 있다. 이같은 학교 측의 행태에 시는 황당하다는 입장이다. 시 관계자는 공동구매 방식으로 친환경김치의 공급단가를 1㎏당 4천500원 이하로 최대한 낮춰 기존 김치업체 보다 더 낮은 가격에 공급하는 곳도 있다며 학생들에게 안전한 먹거리를 제공하겠다는 취지의 정책이 35%나 되는 일선 학교가 외면해 아쉽다고 밝혔다. 이에 대해 부천교육지원청 관계자는 보조금 신청 등 업무증가 때문에 신청을 하지 않는 것은 아니다면서 김치는 쌀과 달리 완제품으로 공급을 받기 때문에 기존 김치 맛에 익숙한 일부 학교가 친환경김치의 맛에 대해 관망하고 있은 것으로 알고 있다고 말했다. 부천=김종구기자 hightop@kyeonggi.com

부천시 김종구 기자 2013-04-04 21:43

부천 원미高 학년별 맞춤 진학설명회… 대학입시 올바른 길라잡이

원미고등학교(교장 김용기)는 지난 2~3일 이틀간 학생과 학부모를 대상으로 학년별 맞춤 진학설명회를 가졌다고 4일 밝혔다. 이번 진학설명회는 경기도진로진학지원센터 대입상담교사단 이광수 교사를 초청해 다양한 입시전형에 대해 강의를 통해 학생과 학부모뿐만 아니라 교사 한 마음으로 진로진학에 대한 계획을 세울 수 있는 계기를 마련하는 자리로 열렸다. 오성균군(18)은 설명회를 들으니까 복잡하다고만 생각했던 입시전형이 쉽게 다가와 공부에 더 집중할 수 있게 돼 유익했다고 말했다. 김용기 교장은 대학입시에 대한 막연한 불안감을 이번 기회로 해소되길 바라며 학생들의 맞춤 대학 진학을 위해 최선을 다할 것이라고 말했다. 부천=김종구기자 hightop@kyeonggi.com

부천시 김종구 기자 2013-04-04 20:54

부천원미署, 학생들과 대화창구 위한 각급 기관과 학교안전협의체 첫 구성

부천원미경찰서는 지난 1일 안전한 학교의 환경을 조성하기 위해 각급 관계기관이 참여하는 학교안전협의체를 구성했다. 이날 회의에는 경찰과 부천시청,부천교육지원청,각 학교 관계자 및 학부모 대표가 참석한 가운데 진행됐으며 각 기관 참가자들은 학교 안전을 위한 전방위적 공동대응 체제 구축을 위한 기관들의 추진사항과 협력사항 등을 논의했다. 기관들의 역할에 대해 경찰측은 학교방문의 날을 비롯한 예방 위주의 활동을 적극 추진하고, 부천교육지원청측은 학교폭력 실태조사에 나서며 각 학교장들은 학생들이 스스럼없이 고민을 얘기하는 환경을 조성해 즐거운 학교가 될 수 있는 방안을 마련하는 등 회의에서 다양한 의견이 제시됐다. 이연태 서장은 학생들의 눈높이에 맞는 선도 프로그램을 함께 마련하는 등 향후 지속적인 협의를 통해 대응방안을 만들어가자.고 말했다. 부천=김종구기자 hightop@kyeonggi.com

부천시 김종구 기자 2013-04-02 15:43

부천시 “예정대로” 주민들 “결사반대”

광명~서울 민자고속도로 사업에 대해 부천지역 일부 주민들이 반대하고 있는 가운데 부천시가 고속도로에 대한 환경영향평가서 초안 공람과 주민설명회를 개최할 예정이어서 귀추가 주목되고 있다. 1일 시에 따르면 광명~서울 고속도로 민간투자사업은 경기도 광명시 가학동에서 서울시 강서구 방화동까지 총 20.2㎞ 왕복 4~6차로의 고속도로를 민간에서 건설하고 30년간 운영하게 된다. 이에 따라 시는 오는 18일 오후 3시 시청 소통마당에서 주민설명회를 개최해 주민의견을 수렴할 예정이며 환경영향평가서 초안을 시 환경정책과와 각 구청 환경위생과, 해당 지역 주민센터에서 오는 6월5일까지 공람한다. 또, 환경영향평가 초안에 대한 주민의견은 6월 14일 오후 6시까지 제출받는다. 제출은 공람장소에 비치된 주민의견 제출서를 작성해 공람장소에 내면 된다. 내용은 이번 사업으로 예상되는 환경영향과 저감 방안, 공청회 여부 등에 관한 의견을 받아 종합영향평가, 실시설계 등을 거쳐 오는 12월께 착공, 2018년 말 완공할 계획이다. 그러나 이번 공사와 관련된 원미구 역곡1동과 춘의동, 소사구 역곡3동, 오정구 성곡동과 고강1동, 고강본동 주민 등으로 구성된 고속도로 반대 투쟁위원회는 고속도로가 건설되면 부천 구간의 녹지축을 훼손하고 인근 주거지에 교통소음과 분진 등 먼지 피해를 초래한다며 수 차례의 집회와 국회방문 기자회견 등을 통해 건설 반대 입장을 밝혀오고 있다. 이에 대해 시 관계자는 이번 공람과 설명회를 통해 시민이 의견을 청취하도록 노력하겠지만 시나 주민들이 아무리 반대 의견을 제출해도 정부가 사업을 강행할 경우 국가지정 문화재 발굴 등 중대 사안이 나오지 않는 한 막을 수 있는 방법이 없다고 말했다. 한편, 광명~서울간 고속도로는 1조800억원이 투입돼 건설되는 평택봉담광명부천서울 방화동을 연결하는 74.2㎞ 구간의 일부 구간이다. 부천=김종구기자 hightop@kyeonggi.com

부천시 김종구 기자 2013-04-01 21:15

‘친환경 에너지 절약 건물’ 한 수 배웁시다

부천시 공직자들이 지역 내에 친환경 에너지절약 건축물을 도입하기 위해 서울시 신청사를 찾았다. 시는 지난달 28일 김만수 부천시장과 공무원 등 40여명이 친환경 에너지 절약 건축물을 주제로 시울시청 신청사와 에너지드림센터를 방문했다고 31일 밝혔다. 이날 방문한 서울시신청사는 건물 벽면 전체를 화분으로 꾸민 그린월(green wall)이 조성돼 있어, 모든 방문객들에게 숲속에 들어온 느낌을 받도록 하는 것은 물론, 미세먼지를 흡수하고 실내 온도와 습도를 조절하는 등 친환경적인 기능을 하고 있다. 특히 그린월에 사용되는 전기는 옥상에 설치된 태양광과 지열 등 친환경 에너지를 활용하고 있어 더욱 눈길을 끈다. 김 시장 일행은 시청에 이어 서울시 마포구 상암동 난지도 매립장 위에 건축된 에너지자립형 건물인 서울에너지드림센터도 방문했다. 지하1층~지상3층 규모의 서울에너지드림센터는 단열과 폐열, 채광, 폐열회수, 야간 방출, LED조명 등의 기술을 통해 에너지 사용의 70%를 저감하고 남은 30%의 에너지는 태양광과 지열 등 신재생 에너지로 충당하는 국내 최초의 에너지 자급자족 건물이다. 김 시장 일행과 동행한 박원순 서울시장은 이미 부천시가 100만 그루 나무심기와 친환경 급식 등의 자연친화적인 정책을 많이 펼치고 있는 것으로 알고 있다며 회색 건축물에 대한 친환경적인 대책에 대해 앞으로 서로 의견을 나누며 함께 풀어 나가도록 노력하자고 제안했다. 이에 김만수 시장은 서울시의 에너지 절감, 건물 기능의 친환경정책화, 공간 다변화, 실내조경 등을 배워 건립예정인 부천문화원과 오정도서관, 송내복합문화공간에 적용할 계획이라고 밝혔다. 부천=김종구기자 hightop@kyeonggi.com

부천시 김종구 기자 2013-03-31 20:59

부천오정물류단지 토지주 LH 인천본부서 집단시위

한국토지주택공사(LH)가 부천오정물류단지 개발사업을 추진하는 가운데 내부적으로 토지보상가를 정해놓고 꿰맞추기 감정평가를 했다는 의혹과 관련(본보 19일자 10면), 토지소유주들이 LH공사 인천본부 앞에서 시가 보상을 주장하며 집회를 열었다. 보상대책위원회는 28일 성명서를 통해 LH공사가 부천오정물류단지 토지보상과 관련해 토지보상가를 미리 정해놓고 짜 맞추기 감정평가를 했다며 4월 중순께 개별 통보할 예정인 생산녹지와 자연녹지 감정평가 금액이 시세에 비해 터무니 없이 낮은 가격으로 탁상 평가를 해 토지주들의 재산권을 박탈하려 한다고 주장했다. 또한 이들은 5년 동안 토지거래도 하지 못하게 하는 등 재산권 행사를 막더니 이제와서 공익사업이라는 미명 아래 토지주들의 희생만을 강요하며 강제수용하는 것은 엄연한 토지 강탈이라고 강조했다. 이상호 보상대책위원은 우리는 LH의 횡포에 대해 끝까지 현실 보상이 이뤄 질 때까지 시위를 계속할 것이며 만약 LH가 섣부른 결정을 내린다면 토지소유주들은 더 극단적인 선택을 할 수 밖에 없을 것이라고 말했다. 부천=김종구기자 hightop@kyeonggi.com

부천시 김종구 기자 2013-03-28 20:47

부천원미署, ‘장애인 성폭력’ 근절 위해 관계기관 협의체 구성

부천원미경찰서는 지난 25일 경찰과 지자체, 성폭력 상담소 등 유관기관과 장애인 협회 대표자가 참석한 가운데 장애인 성폭력 근절을 위한 간담회를 갖고 협의체를 구성했다고 26일 밝혔다. 이번 협의체 구성은 사회적 관심사로 떠오른 장애인 성폭력 범죄에 긴밀한 네트워크 구축으로 총력적 대응이 필요하다고 인식에서 비롯됐다. 이날 부천원미소사오정 등 부천권 3개 경찰서와 한국지체장애인시각 장애농아인 협회 대표자들과 부천시청원미구청, 여성긴급전화 1366, 부천 청소년상담소 관계자가 모여 그간 추진사항과 향후 대책 등을 논의했다. 이연태 서장은 성폭력 인지수사팀을 활용해 접수부터 입건까지 신속한 대응을 하고 지자체와 합동으로 장애인 거주시설 및 재가(在家) 장애인에 대하여 지속적으로 방문해 교육을 실시하겠다.고 말했다. 한편, 이번 간담회를 시작으로 구성된 협의체는 이연태 서장과 최강식 한국지체장애인 부천협회장이 공동위원장을 맡아 향후 관계기관 간 지속적인 협의와 대책 마련을 통해 장애인 성폭력 예방과 사후관리를 하게 된다. 부천=김종구기자 hightop@kyeonggi.com

부천시 김종구 기자 2013-03-28 14:23

청년일자리 창출 통한 복지실현 ‘맞손’

유한대학교(총장 이권현)는 한국고용정보원(원장 정철균)과 취업역량 강화 및 청년실업문제 해결을 위한 상호협력 협약식을 26일 가졌다. 이날 협약식을 통해 양 기관은 구인 및 구직자 정보를 상호 공유, 취업 행사 시 상호 홍보 협력, 유한대학교 취업포털 YES 시스템과 한국고용정보원 취업포털 워크넷의 상호공유 및 활용, 한국고용정보원의 직업심리검사, 구직역량강화 등 진로직업지도 관련 콘텐츠 제공 등에서 협력해 나갈 예정이다. 이권현 총장은 현 정부에서 강조하고 있는 고용창출, 고용을 통한 복지정책 실현의 목적으로 대학에서 배출한 인력들이 취업하게 되고, 취업을 통해서 복지정책을 완성해 가는 매우 중요한 역할을 양 기관에서 수행하고 있다.라며 양 기관은 이번 협약식을 통해 더욱 협력하여 청년 일자리 창출, 복지정책 실현 등의 큰 목적을 이룰 수 있도록 다 함께 노력하자라고 말했다. 정철균 원장은 이번 협약식을 통해 한국고용정보원이 가진 인프라인 직업 전망, 진로 지도프로그램, 워크넷을 비롯한 우수한 기업의 정보 등을 활용한다면 청년 일자리 창출에 상당히 도움이 될 것이라며 협약식을 통해 유한대학교 비전인 졸업이 곧 취업이 될 수 있도록 한 걸음 더 나아갈 수 있길 기대한다라고 말했다. 한편, 유한대학교는 최근 경기도에서 주관하는 2013년 경기청년뉴딜 대학 맞춤형 사업에 최종 선정, 고용노동부 2012년 청년취업진로지원사업 취업지원관사업 평가 결과 우수대학으로 선정된 바 있다. 부천=김종구기자 hightop@kyeonggi.com

부천시 김종구 기자 2013-03-26 21:17

부천오정署, 호신술·범죄예방 등 다양한 교육 실시

부천오정경찰서는 지난 22일 3층 작은마루에서 학교폭력을 예방하고 청소년 보호를 위해 다문화 가정 자녀가 참여하는 2013년 명예경찰소년단 발대식을 가졌다. 이날 행사에는 고기철 오정서장과 청소년육성회오정지회 정원호 회장, 박주남 사무국장 등 51명이 참석한 가운데 명예경찰 지도교사 6명과 명예경찰소년단 40명에게 위촉장이 수여됐다. 이번 선발된 명예경찰소년단에는 원일초 등 초등학교 4개교 23명과 수주중 등 중학교 2개교 17명 총 40명으로 구성된 가운데 특히 다문화 가정 자녀 7명이 포함돼 이들은 학교 부적응과 따돌림, 단체활동 소외 등으로 고민하는 다문화 가정 자녀의 학교 현장의 문제에 대해 의견을 수렴하는 활동을 하게 된다. 또한 소년단은 경찰서에서 마련한 일련의 프로그램인 호신술, 범죄예방, 또래 상담기법 등 다양한 교육을 통해 청소년 선도그룹으로 역할을 맡아 활발한 활동을 펼칠 예정이다. 고기철 서장은 명예경찰소년단은 앞으로 법을 지키는 사람이 혜택을 받고 어기는 사람은 꼭 벌을 받는 사회문화가 각 학교에서도 정착될 수 있도록 앞장서자고 당부했다. 부천=김종구기자 hightop@kyeonggi.com

부천시 김종구 기자 2013-03-25 20:58

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