지역사회

[2015 열심히 뛰겠습니다] 최성 고양시장

경기북부 최대도시인 고양시가 대한민국 10번째 100만도시로 진입하면서 전국에서 제일 살기좋은 행복도시로 새롭게 출발하는 도약의 기회를 맞았다. 이제 고양시는 100만 시민참여와 600년의 자긍심, 가와지볍씨 5천년의 역시와 문화를 발판삼아 꽃보다 아름다운 사람들의 도시, 고양의 미래비전을 눈앞의 현실로 만들어 가겠다는 방침이다. 이를 위해 위해 고양시는 24시간 실시간 사이버 재난상황실 등 각종 사고와 재난을 대비하는 빈틈없는 안전대책으로 고양형 주민자치제 실현에 전 행정력을 집중하고 있다. 즉 주민자치가 시정의 모든 분야에서 발전의 동력이 될 수 있도록, 특히 시민생활 속에 깊이 뿌리내릴 수 있도록 자치역량 강화에 철저를 기해 나가겠다는 복안이다. 민선6기 재선의 최성 시장은 일자리가 풍부한 자족도시, 따뜻한 복지 교육도시, 고양형 창조적 교육특구, 여성친화도시와 평생학습도시, 인권존중의 평화통일특별시로 통일 한국의 미래를 견인하는 고양시가 미래비전이라며 올해는 이를 바탕으로 시민 행복지수를 더욱 업그레이드 시켜 나갈 것이라고 강조했다.을미년 새해를 맞아 찾은 최 시장의 얼굴에서는 강한 자신감과 넘치는 의욕이 넘쳐 흐르고 있었다. ■ 10번째 100만 도시, 고양 고양시는 지난해 8월1일 대한민국에서 10번째 100만 도시로 새출발을 했다. 시는 100만 시민이 원하는 수준의 행정 서비스를 제공하기 위한 대대적인 조직 개편을 단행했다. 조직개편은 시민 모두 안전하고 행복한 도시 조성에 중점을 두고 전문기관의 조직진단은 물론 공무원, 외부 전문가, 시의회 등의 의견수렴을 거쳐 추진됐다. 조직 강화를 위해 부시장이 1명에서 2명으로 늘어나고 시민 제일주의 실현 및 시민참여 자치정책 강화를 위해 본청 행정지원국장을 자치행정실장으로 개편했다. 특히 안전도시 조성을 위해 교통안전국장을 시민안전교통실장으로 개편하고 자치역량 강화를 위해 의회사무국장의 직급을 4급에서 3급으로 상향조정했다. 최 시장은 100만도시 고양의 조직개편은 민선6기 핵심정책 추진은 물론 자치역량 강화에 집중했다며 고양시민이 바라는 행정구현을 위해 시정 연구개발을 위한 고양시정연구원을 설립하고 5개 대도시 실무 TF팀을 구성해 실질적인 100만 대도시 특례 요구안을 반영한 지방자치법 개정이 이뤄질 수 있도록 중앙 정부 및 국회에 지속적으로 요구하겠다고 강조했다. 그러면서 그는 고양의 비전 실현을 위해 다른 도시와 수치 경쟁에만 몰두할 것이 아니라 글로벌한 시각을 갖고 세계속에서 경쟁하고 도시 계획도 미래를 내다보면서 수립하겠다는 의지를 내비쳤다. ■ 안전자치도시 고양 지난 한해는 안전이라는 화두가 세상을 뒤덮었다. 세월호, 고양종합터미널 화재, 판교 테크노밸리 환풍구 추락사고로 시민들의 안전문제에 대한 관심이 높았다. 고양시는 올해를 100만 시민과 함께하는 안전하고 행복한 도시를 만들기의 원년으로 삼았다. 최성 시장은 최고의 안전도시를 만들기 위해 광범위한 사회적 안전망을 구축하고 우선, 사이버 재난상황실 시스템을 구축하고 재난 초기대응 재난기동반을 운영, 완벽한 재난대응 체계를 갖추겠다고 세부적인 추진계획을 밝혔다. 이어 그는 찾아가는 성폭력가정폭력 예방교육 확대, 여성 안심귀가 동행 홈투홈 서비스 활성화, 불법 퇴폐영업소 민관경 합동 단속 및 추방 캠페인 등으로 여성아동이 안전한 행복도시를 만들 방침이라고 덧붙였다. 고양시의 역량강화의 또다른 한 축은 자치다. 즉 고양형 시민참여 주민자치의 실현이다. 최성 시장은 시민들의 자치역량이 고양의 미래를 담보한다며 시민들의 자치역량 함양을 위해 시민과의 소통 창구 확대, 온라인 주민 참여 네트워크 강화, 전국 최초 자치헌장 조례를 통한 자치선도도시 선언 등을 추진함으로써 시민의 행정 참여 기회를 확대해 나가겠다고 강조했다. 이밖에도 시는 민관 거버넌스 체계 활성화, 예산학교 운영, 주민참여예산 활성화, 시민감사관제 운영 등으로 주민과 함께 호흡하는 주민자치를 실현해 나갈 방침이다. ■ 인간다운 삶을 영위하는 고양 인간다운 삶의 보장을 위해 고양시는 무엇을 할 방침인가? 이 질문에 최성 시장은 단호했다. 인간다운 삶을 보장하는 것은 국가의 의무이자 지속가능한 발전의 원동력이라고 정의한 그는 이를 위해 일자리 창출부터 더욱 매진하겠다고 피력했다. 민선 5기 때는 지속가능한 일자리창출 평가에서 161개 지자체 중 전국 1위를 차지했다고 소개한 그는 총량적인 측면에서 일자리가 증가했지만 민선 6기에는 좀 더 시민들이 체감할 수 있는 일자리 정책으로 전환하겠다고 밝혔다. 이를 위해 민관산학 네트워크 강화와 유관기관과 유기적인 연계를 통해 지역 특성에 맞는 일자리 사업을 추진하고 현장 중심의 맞춤형 취업지원 서비스를 통한 구인구직자의 미스매칭을 해소해 나갈 방침이다. 특히 주목할 부분은 인프라 구축이다. 최성 시장은 사회적 기업 육성과 10억여 원의 일자리 창출을 위한 재정지원, 사회적 경제 지원센터 운영, 고양창업교육센터와 연계한 창업정보 제공 등으로 지속가능한 사회적 경제 인프라를 조성하겠다는 뜻을 내비쳤다. 인간다운 삶은 일자리에만 그치지 않는다. 최성 시장은 따뜻한 복지교육도시로 이를 완성해 나간다는 복안을 아주 구체적으로 수립중이다. 그동안 시는 복지예산 40% 확보로 복지사각지대를 해소하고, 교육 부문에서는 공교육 경비지원 대폭 확대와 평생학습 체계를 확립하고자 노력해 왔다. 올해도 이 연장선상에서 빈틈없는 복지교육정책을 추진해 나가겠다는 것이 최성 시장의 기본 방침이다. 이를 위해 시민의 권리보장 측면에서 고양시민 복지나눔 1촌 맺기 사업을 더욱 활성화하고 고양형 여성친화도시를 조성할 계획이다. 또 교통약자 특별교통수단을 확충하고 독거노인 돌봄서비스 관련 사업과 중증장애인 활동지원 사업 등에도 지원을 아끼지 않을 계획이다. 최성 시장은 특히 고양시민대학, 4050세대 직장인 대상 은퇴대비 프로그램, 평생학습센터 운영을 통해 평생배움으로 고양시민이 행복한 인생을 그려나갈 수 있도록 지원하겠다며 고양은 어린아이부터 어르신까지 인간답고 행복하게 생활을 영위할 수 있는 선도도시가 될 것이라고 포부를 밝혔다. 고양=유제원기자 평화통일특별시는? 다양한 분야 남북 교류 추진 한반도 화해협력시대 견인 준비된 통일만이 민족의 번영을 가져다 준다. 독일의 경우 서독의 지방자치단체가 먼저 나서서 차분하고도 내실 있는 준비를 한 덕택에 통일이 가능했다. 고양시는 경기서북부 중심도시로서 인천공항과의 근접성, 개성과의 편리한 교통 인프라와 경의선이 통과하는 접경지역의 중심도시이다. 올해는 광복 70주년이자 고양 평화통일특별시 원년 선언의 해로 더욱 특별하다. 이에 평화통일을 준비하는 주도적 지자체로서 역할을 다하고, 평화인권 공감대를 형성하는 것이 접경지역인 고양시의 필연적인 과제라고 할 수 있다. 그동안 고양시는 SNS를 활용해 국제적 차원의 생명평화통일운동을 지속적으로 전개하는 범시민 캠페인인 신 평화통일운동과 함께 고양국제 평화통일 대토론회를 개최했다. 평화인권도시 허브를 구축해 남북교류협력사업을 추진키 위해 올해 남북교류 워크숍 및 정책토론회가 이미 3월로 예정돼 있고, 고양시-개성시 화훼교류사업, 북한예술단 초청 콘서트 및 남북 공동 체육대회 등 문화학술체육 전반에 걸쳐 협의해 나갈 계획이다. 특히 고양시는 이웃 도시인 파주, 김포시와 함께 평화도시의 비전을 공유하며 상생발전을 도모하도록 지역행복생활권을 구성해 추진할 예정이다. 최성 시장은 올해는 고양이 평화와 통일 문제에 있어 새로운 패러다임을 공유하고 확산하는 더욱 새로워진 모습을 보일 것이라며 평화통일특별시는 단지 고양의 문제뿐 아니라 경기북서부 지역의 비전이 함께 하고 있는 만큼 주변도시와 공조해 실현하는 데 최선을 다할 방침이라고 거듭 강조했다.

고양시 유제원 기자 2015-01-06 21:34

고양시, ‘고양시 부조리신고보상금 조례’ 개정

고양시는 공무원의 부조리 행위를 신고하는 사람에게 지급하는 보상금 지급 기준을 기존대비 100% 상향조정한 고양시 부조리신고보상금 조례를 공포했다고 5일 밝혔다. 이로써 상향조정해 부패방지 및 청렴문화 확산을 위해 금품 및 향응수수, 공금의 횡령유용 등의 부조리를 신고하는 사람에게 그 행위 수수액의 20배 최대 2천만원까지 지급된다. 신고기한도 종전 행위발생일로부터 3년에서 5년으로 연장해 범시민적 부조리신고를 활성화하기로 했다. 시는 청렴한 공직사회 조성과 공직자의 청렴성을 제고하기 위해 지난해 8월부터 공무원의 부패행위가 있을 시 승진배제, 직위해제, 해임 또는 파면 등 엄정히 조치하는 ONE-Strike-Out제를 시행하고 있다. 시 감사관계자는 공무원의 부조리 행위를 신고하는 사람에게 더 많은 보상금을 지급하고 부조리 행위를 한 공무원을 일벌백계함으로써 부패를 근절하고 시의 청렴이미지를 제고해 100만 시민의 신뢰를 높이는 데 기여할 것으로 기대한다고 말했다. 고양=김현수기자

고양시 김현수 기자 2015-01-05 16:51

문체부 ‘우수공공체육시설’ 평가 고양체육관 ‘우수상’

고양시는 고양체육관이 문화체육관광부와 국민체육진흥공단이 실시한 2014년도 우수공공체육시설 평가에서 우수상을 수상했다고 4일 밝혔다. 이번 평가는 지방 공공체육시설을 대상으로 최근 3년의 관리운영 실적을 심사했다. 최종 평가에 오른 33개 시설 중 고양체육관은 예산절감과 장애인여성편의시설, 프로그램다양성 등 전반적으로 우수한 것으로 평가받았다. 고양체육관은 2011년 7월 개관해 국제 규격의 수영장을 포함한 헬스장, 골프 연습장, 다목적실을 구비했으며 무인라커 시스템 도입, 태양광발전, LED교체, 지열에너지 이용확대 등으로 연간 3억 원의 예산을 절감했다. 또한 장애인과 노약자를 위한 점자블록, 경사로 등 보행약자를 위한 편의시설을 갖추고 고객 만족도 향상을 위해 고객 살핌 등을 추진한 점도 높게 평가됐다. 고양=김현수기자

고양시 김현수 기자 2015-01-04 20:10

고양시, ‘2014년도 우수공공체육시설’ 평가서 우수상 수상

고양시는 고양체육관이 문화체육관광부와 국민체육진흥공단이 실시한 2014년도 우수공공체육시설 평가에서 우수상을 수상했다고 4일 밝혔다. 이번 평가는 지방 공공체육시설을 대상으로 최근 3년의 관리운영 실적을 심사했다 최종 평가에 오른 33개 시설 중 고양체육관은 예산절감과 장애인여성편의시설, 프로그램다양성 등 전반적으로 우수한 것으로 평가받았다. 고양체육관은 2011년 7월 개관해 국제 규격의 수영장을 포함한 헬스장, 골프 연습장, 다목적실을 구비했으며 무인라커 시스템 도입, 태양광발전, LED교체, 지열에너지 이용확대 등으로 연간 3억 원의 예산을 절감했다. 또한 장애인과 노약자를 위한 점자블록, 경사로 등 보행약자를 위한 편의시설을 갖추고 고객 만족도 향상을 위해 고객 살핌 등을 추진한 점도 높게 평가됐다. 시 관계자는 고양시는 동호인과 시민이 보다 자유롭고 편안하게 운동하고 여가를 즐길 수 있도록 시설조성과 운영에 최선을 다하고 있다고 말했다. 한편 고양체육관은 현재 프로농구단 고양오리온스의 전용 경기장으로 사용 중이다. 고양=김현수기자

고양시 김현수 기자 2015-01-04 15:55

고양시, 2015년 첫날 행주산성 해맞이 행사 열어

고양시가 1일 행주산성에서 시민들과 함께 행주산성 해맞이 행사를 열고 2015년을 시작했다. 이날 참여한 3만여 명의 시민들은 각자 소지문을 작성해 새해 소망을 기원했다. 시는 평화통일특별시가 되길 희망하는 광복 70주년, 평화통일특별시 원년의 해를 상징하는 대형 모닥불을 점화했다. 정상에서는 새해소망 기원제, 축원덕담, 신년 대복기원 전통타악과 대한민국 대표명창 유태평양의 신년기원 판소리와 퓨전국악 등이 다채롭게 펼쳐졌다. 최성 고양시장은 "2015년 고양시는 100만 시민의 저력과 600년 문화를 바탕으로 꽃보다 아름다운 사람들의 도시에서 시민 한 사람 한 사람이 희망을 갖고 내일로 나아갈 수 있도록 지혜와 힘을 모으겠다"며 새해 각오를 밝혔다. 시민들은 이날 7시 47분께 해가 떠오르자 환호했다. 해맞이 온 한 시민은 "낮은 기온과 모진 바람에 여느 해보다 이번 새해를 보기가 더 수고로웠다"며 "공들여 맞은 새해인 만큼 나의 해로 만들어 가기 위해 더 노력하려한다"고 말했다. 한편 농협중앙회 고양시지부와 대한적십자 고양행주봉사회가 새해 풍년을 기원하며 시민들에게 떡국을 나누어 따뜻함을 전했다. 고양=김현수기자

고양시 김현수 기자 2015-01-01 18:44

고양시, 시민안전 체험교실 열어

고양시는 지난해 12월 29일부터 이틀간 민방위교육장에서 시민안전 체험교실을 열어 단체와 특수학급 어린이집, 시민 등 500명이 안전체험에 참여했다고 1일 밝혔다. 안전체험은 심폐소생술 실습, 소화기 사용법, 화재발생시 대피훈련, 지진체험, 구조대피 체험 등 다양한 프로그램을 진행했다. 교육에 참여한 한 시민은 "이번 체험으로 불이 나거나 지진이 발생했을 때, 응급처치가 필요할 때 등 급박한 상황에서 어떻게 대처해야 하는지, 평소 준비할 게 무엇인지 알게 돼 큰 도움이 됐다"고 말했다. 시는 실생활에서 일어날 수 있는 위급상황에 즉각 대처할 수 있는 체험 기회를 시민에게 제공하기 위해 체험시설을 상시 무료로 개방하고 있다. 지난해 2만3000여명의 시민이 교육에 참여해 안전수칙과 비상시 대응 법을 배웠다. 시 안전총괄과 관계자는 "보다 많은 시민이 다양한 실전체험을 하고 높은 교육 효과를 볼 수 있도록 시민 눈높이에 맞춰 안전 시스템을 운영하고 생활 속에 안전문화가 완전하게 정착하도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 고양=김현수기자

고양시 김현수 기자 2015-01-01 14:17

신천지 100기 연합수료식… ‘바른 신앙인 길’ 다짐

신천지예수교 증거장막성전(이하 신천지ㆍ총회장 이만희)은 최근 고양시 킨텍스 제2전시장에서 시온기독교선교센터 100기 연합수료식을 열었다고 31일 밝혔다. 이로써 국내외 신천지 시온기독교선교센터 6개월 과정을 이수하고 수료종합시험에 통과한 수료생들이 신천지 교회에 정식 입교하게 됐다. 시온기독교선교센터 6개월 과정은 계시된 신학(神學)으로 성경 전권을 배우는 과정으로 다양한 국적과 인종의 목회자들, 신앙인들이 세계 곳곳에서 시온신학을 배우고 있다. 이날 수료식은 이만희 총회장의 해외선교 활동 영상, 설교, 수료생 표창, 기념 촬영 등의 순으로 진행됐다. 이 총회장은 이날 수료 예배 설교에서 수료생들을 축하하면서 세상에서 유일하게 하나님의 뜻을 깨달은 사람으로서, 이제는 하나님의 뜻을 이뤄야 한다고 강조했다. 또한 몽골 출신 한 수료생은 신천지를 접하게 된 이유와 앞으로 신앙 활동에 대한 간증을 해 참석자들에게 박수를 받기도 했다. 수료식에는 수료생들을 이끌어 온 강사진과 선배들이 자리를 함께해 수료생들이 6개월간 커리큘럼을 성공적으로 마친 것을 축하했으며, 수료생들은 성경대로 바른 신앙인이 될 것을 다짐했다. 고양=김현수기자

고양시 김현수 기자 2014-12-31 19:23

고양시·파주시 ‘격돌’ “또 너냐?”… ‘폴리텍대학’ 이어 ‘통일특구’ 유치전

고양시와 파주시가 한국폴리텍대학 경기북부캠퍼스 유치를 놓고 각축전을 벌이고 있는 가운데(본보 12월10일자 11면) 통일경제특구 유치를 각각 선언하며 또 한 차례 격돌을 예고하고 있다. 남북한 접경지역에 개성공업지구에 상응하는 공단을 설치하는 내용의 가칭 통일경제특별법이 국회 관련 상임위원회에서 본격적인 논의가 시작됐기 때문이다. 31일 국회와 고양시, 파주시 등에 따르면 최근 국회 외교통일위원회에서는 장기간 계류돼 있는 통일경제특별법인 통일경제특별구역의 지정 및 운영에 관한 법률안(통일경제특구)이 소속 의원들간 심의 움직임을 보이고 있다. 현재 국회 외통위에는 새누리당 황진하(파주을)김영우 의원(연천 포천), 새정치민주연합 김현미(고양 일산서)윤후덕 의원(파주갑) 등 4명의 통일경제특구 법안이 각각 제출돼 있다. 국회외통위 한 전문위원은 접경지역에 통일경제특구를 조성하는 법률안이 지난 18대에 이어 19대에도 발의됐다며 최근 소속 의원들간 한번 법안 내용을 논의해 보자는 분위기가 형성되고 있어 자료를 준비하고 있다고 말했다. 이에 정치권에 통일경제특구를 처음으로 제안했던 파주시와 지난해부터 유치 움직임이 활발한 고양시의 한바탕 격돌이 불가피할 것으로 보인다. 고양의 경우 최성 시장이 지난해부터 2020 고양평화통일특별시 실현을 위한 남북교류협력 중심도시로서의 위상 정립을 위해 장항, 대화, 송포지구 앞글자를 딴 JDS지구를 평화통일경제특구로 만들겠다고 천명했다. 파주는 이재홍 시장 공약이기도 한 통일경제특구 유치를 DMZ세계평화공원 유력후보지로 떠오르고 있는 장단면 장단반도일대를 염두에 두고 6년째 추진해 오고 있다. 접경지역 60여년 불이익을 경제특구로 보상받겠다는 것이다. 한편 국회에서 논의되고 있는 통일경제특구는 개성공단의 상호보완성을 극대화하고, 장기적으로 개성공업지구와 통일경제특구를 연결하는 무관세 독립자유경제지대로 만들어 한반도 경제공동체의 실현을 촉진하는 데 목적이 있다. 고양파주=유제원김요섭기자

고양시 유제원 기자 2014-12-31 18:11

경기도시공사·고양시 등 행정기관이 오히려 ‘규제 족쇄?’

업체들 이구동성 엇박자 지적 임시주차장 부지 사용료 폭탄 문제의 부지 몇년째 공터 방치 호텔부지 분할 매각 등도 요구 지난 2005년부터 고양시 일산동구 장항동에 조성 중인 한류월드의 활성화를 가로막는 주범으로 경기도시공사와 고양시 등 행정기관이 지목됐다. 이는 경기도 한류월드사업단이 지난 29일 엠블 킨텍스 호텔에서 개최한 한류 MICE 복합지구 활성화 관련 간담회에 참석한 관련 업체들의 건의사항으로 확인됐다. 업체들은 민간 자본이 투입된 시설 활성화를 위해 행정기관에 여러 가지 요구를 전달했는데, 각종 규제에 막혀 현실화된 사항이 없다고 하소연했다. 아쿠아플라넷은 올 여름 시즌을 앞두고 경기도시공사가 관리하는 부지를 임시 주차장으로 활용하려고 문의했으나 월 2천만원의 사용료 요구로 뜻을 접었다. 이 부지는 몇 년째 주인을 찾지 못해 공터로 비어 있다. 또한 외지인을 위해 인근 도로변에 표지판을 설치하려고 했지만, 여러 가지 장벽 때문에 임시표지판 하나 세우지 못했다. 이날 주제 발표를 한 복합문화공간 원마운트 대표는 고가의 한류월드 부지 가격 때문에 개발업자가 뛰어들지 않고 있어 부지 가격 조정을 검토해야 한다고 주장했다. 이어 한류월드 내 호텔 부지가 넓어 이를 3천300㎡가량으로 나눠 비즈니스호텔이 들어설 수 있도록 용적률, 건폐율 등을 조정해야 한다고 강조했다. 현대자동차는 오는 2016년 7월 준공 예정인 자동차전시장 인근의 가로수, 육교 등을 자부담 조건으로 개선하려고 했으나 관계기관의 비협조로 사업 추진이 더딘 상황이다. 한류단지에 문을 연 빛마루는 대중교통 미비로 입주업체가 나간 사례를 소개하며 셔틀버스 운영보다는 마을버스를 더 자주 운행하는 방안이 필요하다고 지적했다. 이처럼 업체들은 한류월드 활성화를 위해 행정기관에 각종 개선 사항을 요구하고 있지만, 이들 기관들은 규제에 발목이 잡혀 한발짝도 나아가지 못하고 있다. 이와 관련, 경기도 한류월드사업단 관계자는 행정 집행이 감사 지적 사항에 해당되는지 여부를 알아보는 사전감사컨설팅 제도를 경기도가 운영 중에 있다며 이 제도를 십분 활용해 업체들의 의견을 반영하겠다고 밝혔다. 고양=유제원 김현수기자

고양시 유제원 기자 2014-12-30 20:09

고양 가좌도서관·보건지소 착공 문화·의료사각 해소

고양시는 29일 지역 내 문화 소외지역인 가좌지구 주민들에게 문화와 공공의료서비스를 제공할 복합건물 착공식을 가졌다고 밝혔다. 시는 일산서구 가좌동 388-24번지 1천622㎡ 부지에 총사업비 129억원을 투입해 2016년 4월을 준공목표로 가좌도서관 및 보건지소 복합건물을 건설할 계획이다. 지하1층부터 지상4층 연면적 4천723㎡ 규모로 지하1층은 주차장, 지상1층은 보건지소, 지상2층부터 4층에는 도서관 등이 들어선다. 건축설계는 설계공모를 통해 당선된 설계안을 바탕으로 지역주민, 도서관 및 보건소 전문가, 교수, 공무원 등으로 구성한 건립자문위원회의 자문과 주민의견을 청취해 시설규모와 건축물의 용도, 공간 및 이용계획을 결정했다. 시 관계자는 지적 인프라와 의료 인프라가 부족했던 지역의 주민에게 가좌도서관 및 보건지소 복합건물이 가깝고 편하게 찾을 수 있는 문화의료공간이 될 것이라며 건물을 이용하는 주민들에게 안전하고 편리한 공간으로 만들기 위해 공사에 만전을 기하겠다고 말했다. 고양=김현수기자

고양시 김현수 기자 2014-12-29 21:19

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