의정부시 기초연금 추가신청 폭증… 재원고갈 錢錢긍긍

의정부시가 기초연금 개시 후 신규 자격자를 비롯한 추가 신청자가 폭증하면서 확보된 재원이 조기에 바닥날까 우려하고 있다. 4일 의정부시에 따르면 지난달 25일자로 65세 이상 의정부 노인인구 4만9천800명의 64.3%인 3만1천590명에게 모두 56억6천900만원의 기초연금이 지급됐다. 6월 말 기준 기초노령연금 대상자 3만1천600명 대부분이 기초연금으로 대체됐고 최초 기초 연금자 94% 정도가 20만원의 연금을 지급받았다. 이 가운데 지난달 신청자도 3천건에 달하면서 6월 기초연금신청자 1천명과 비교해 3배 수준을 기록했다. 이같이 신청자가 폭증한 것은 올 7월에 만 65세가 된 1949년 7월생에게 신규자격이 주어진 데다 기초노령연금 대상자 중 연금탈락자들이 소득, 재산변동상황에 따른 재신청과 함께 일단 신청하고 보자는 이들이 크게 늘었기 때문이라는 분석이다. 7월 신규 신청자들이 소득, 재산 조사 등을 거쳐 대상자로 결정되면 대부분 이달부터 7월분 기초연금과 함께 받을 수 있을 것으로 보인다. 시는 이같은 현상이 이달에도 계속될 것으로 보고 있다. 이에 따라 올해 확보된 기초연금예산이 연말 이전에 소진될 것이 우려되고 있다. 올해 기초연금에 대비해 확보한 예산은 526억원(국비 70%, 도비 5%, 시비 25%)으로 이미 6월까지 170억원을 노령연금으로 지급했다. 나머지 356억원으로 기초연금 7개월을 지급해야 하나 신규 추가자 3억5천만원 정도를 포함해 매월 60억원 이상이 필요해 예산이 부족할 것으로 예상된다. 여기에다 신청자 접수, 자격심사업무는 물론 각종 전화문의까지 크게 늘어 직원들의 효율적인 업무처리에도 지장이 있다는 지적이다. 의정부시 관계자는 연금이 20만원으로 크게 오르면서 상당수 어르신이 자격이 되지 않는데도 신청하는 경우가 많은 것 같다며 국세청, 의료보험공단, 금융권 등 소득 재산조사를 통해 판정기준 적합 여부를 확인하는데 많은 시간이 걸리고 있다고 밝혔다. 의정부=김동일기자

외국인노동자·소외이웃에 국경 넘은 ‘사랑의 인술’

이번 봉사를 통해 국민 80%가 이슬람 신자인 인도네시아에 카톨릭의 긍정적인 이미지를 심고, 한국의 질 높은 의료수준을 알릴 기회가 됐습니다. 앞으로도 외국인 이주노동자 진료뿐만 아니라 해외 의료봉사도 적극적으로 해 나가겠습니다. 성모클리닉의 의료봉사 단장을 맡으며 국내는 물론 해외까지 영역을 넓혀 총 152차례나 사랑의 인술을 펴 온 의정부 성모병원 김영훈 교수. 성모클리닉은 카톨릭 대학교 의정부성모병원 교직원들이 개원 50주년을 맞은 지난 2007년 9월 경기북부 외국인노동자와 소외된 지역주민의 의료봉사를 위해 결성한 모임이다. 아플 때 제때, 제대로 치료받지 못하는 외국인 노동자 진료를 시작으로 출발한 성모클리닉은 지난 2010년 3월, 의정부 천주교구에서 운영하는 의정부 엑소더스 이주노동자 상담소와 함께 녹양동 성당에서도 의료봉사를 실시하는 등 무대를 넓혔다. 또 지난 3월부터는 남양주시 광적지역 필리핀 이주노동자의 요청에 따라 광적 성당에서도 성모클리닉을 운영하고 있다. 매월 둘째 일요일은 광적 성당에서, 넷째 일요일은 녹양동 성당에서 무료 진료를 펼치는 성모클리닉에는 매번 30여 명의 외국인이 찾는 등 높은 만족도를 이끌어 내고 있다. 가정의학과, 내과ㆍ치과 의료진, 약사, 간호사 등 10여 명이 한팀이 된 진료팀은 주로 경기북부 외국인 근로자들을 대상으로 병원 못지않은 열성적인 봉사로 입소문을 타면서 멀리 지방에 거주하는 외국인들까지 찾고 있다. 특히 최근에는 연간 260여 명의 교직원이 자발적이고 적극적인 참여로 봉사활동을 해외까지 넓혔다. 2012년부터는 아프리카 잠비아 지난해에는 필리핀을 찾아 지역 주민 1천여 명에게 사랑의 의술을 펼쳤다. 올해는 지난 6월 의료진, 자원봉사자, 현지교민 등 20여 명이 인도네시아 자바섬 수라바야 지역을 방문, 35~36도의 무더위와 싸우며 빈민촌을 대상으로 1천400여 명의 이동진료를 마쳤다. 김영훈 교수는 인도네시아 빈민촌 주민들이 정부도 못해준 의료지원을 해 준 것에 눈물을 흘리며 감사를 표시할 정도로 반응이 뜨거웠다면서 도움을 필요로 하는 곳이라면 지역을 가리지 않고 어디라도 찾아가 봉사활동을 펼치는 성모클리닉 봉사단원들이 너무 자랑스럽다고 웃음을 내보였다. 한편, 의정부성모병원 직원들은 성모자선회라는 또 다른 봉사단체를 통해 매달 일정 금액을 모아 지역의 어려운 이웃을 돕는 자선환자 지원, 생명존중 지원, 의료봉사단 지원사업 등 사회 공헌활동에 적극적으로 참여하고 있다. 의정부 =김동일기자

의정부시 개발제한구역 해제 취락지구 건축한계선 폐지, 완화 검토

의정부지역 개발제한구역이 해제된 취락지구의 건축한계선이 폐지 또는 완화가 검토된다. 31일 의정부시에 따르면 개발제한구역해제 지구단위계획 수립대상 취락지구는 현재 건축을 할 경우 미관과 교통편의를 위해 25m 도로는 3m, 8m 이상 도로는 1m, 8m 미만 도로는 1.5m를 이격하도록 돼 있다. 이 때문에 사업부지 축소로 재산상 손실과 사업성이 떨어진다며 완화해 달라는 민원이 잇따랐다. 의정부시 규제개혁위원회는 지난 28일 제3차 회의를 열고 개발제한구역해제 지구단위계획 수립대상 취락지구의 건축 한계선 폐지 또는 완화에 대한 건을 상정해 원안 가결했다. 시는 전문가 자문, 주민의견 청취, 도시계획위원회 심의 등을 거쳐 폐지 또는 완화 여부를 결정할 예정이다. 폐지 등이 결정되면 도시계획 변경절차를 통해 2020 의정부시 관리계획 재정비에 반영해 시행할 계획이다. 의정부지역 그린벨트 해제 집단취락지구로 지구단위계획수립대상 지역은 장암동 하촌마을 등 15개소 132만여㎡에 이른다. 의정부시 관계자는 완화가 결정되면 의정부시 호원동 다락원 등 15개 지구에서 건축경기가 활발해질 것으로 예상된다고 밝혔다. 의정부=김동일기자

‘川의 부활’ 의정부시, 하천에 새생명

의정부지역서 가장 큰 하천인 중랑천은 양주시계에서 의정부시가지를 북남으로 가로지르면서 의정부 시외 버스터미널 부근에서 동쪽에서 흘러들어오는 부용천과 만난다. 이들 두 하천은 중랑천으로 하나가 돼 서울 쪽으로 흘러가면서 백석천, 회룡천 등을 끌어안고 서울시계를 거쳐 청계천과 만나 멀리 한강까지 흘러간다. 봄이면 아름다운 꽃과 새 생명으로 여름에는 시원한 물줄기와 푸르름, 가을이면 억새와 벌개미취 등 가을꽃으로 겨울엔 눈꽃과 철새 등 도심 속 쉽게 볼 수 없는 경관을 연출해낸다. 천변 산책로와 자전거길은 양주와 서울까지 이어지고 소풍길까지 개발돼 의정부시민은 물론 수도권 주민의 사랑을 듬뿍 받고 있다. 산책, 걷기를 하는 시민들로 언제나 활기가 넘치고 강바람을 맞으며 달리는 자전거가 줄을 잇는다. 맑아진 물에는 잉어 등 물고기가 놀고 백로, 오리도 쉽게 볼 수 있다. 생태하천으로 되살아난 덕이다. 백석천과 회룡천도 내년 말까지는 생태하천사업이 마무리된다. 의정부 지방하천 6개소 총연장 약 28㎞ 가운데 70%가 환경친화적인 하천으로 재탄생한다. 산지 등 외곽에 있는 구간을 제외하면 의정부 지방하천 모두가 시민의 품으로 돌아오는 셈이다. ■악취 풀풀 나는 하천에서 친환경 공간으로 시외버스 터미널 북쪽 양주방향 중랑천을 90년대는 소위 세느강이라고 불렀죠, 맑은 물이 흐르는 낭만적인 모습이 연상되지만 양주 양지리 염색공장배출수 등 각종 생활하수 유입으로 오염돼 악취가 풀풀 났죠. 60, 70년대 중랑천에서 멱을 감았다는 한모씨(54)의 말이다. 1998년 8월 범람 등 사상 최대 수해를 겪으면서 항구 복구와 함께 정비되고 하수처리망과 시설이 점차 증설되면서 터미널 부근 중랑천변 집단포장마차촌도 2004년께 철거됐다. 2005년부터 본격적인 생태하천 조성과 함께 하천이 되살아나기 시작했다. 모두 388억원을 들여 2012년까지 양주시 경계인 녹양동부터 서울시 경계인 호원동까지 8.6㎞ 구간의 하천을 정비했다. 자연형 호안축조, 여울 및 어도, 징검다리 설치 수질정화식물식재와 함께 수변광장, 인공 폭포, 자전거길 산책로 인라인 스케이트장 등 각종 운동 및 휴게시설을 갖추고 송수관로도 매설했다. 90년대 주변이 대부분 논과 밭이던 부용천은 2000년대 택지개발로 아파트 단지가 들어서면서 생활공간으로 들어왔다. 택지개발과 함께 부분적으로 정비된 부용천은 2005년 이후 본격적으로 정비된다. 80억원을 들여 2009년까지 용현동 곤제교부터 터미널 중랑천 합류부까지 3.6㎞ 구간을 다시 2009년도부터 지난해까지 57억원을 들여 곤제교에서 송산지구까지 1.8㎞ 구간에 걸쳐 정비와 생태하천조성사업을 벌였다. 최창순 의정부시 하천관리팀장은 강우 빈도 100년에도 견딜 수 있도록 안전한 하천이 됐다. 또 수질이 크게 좋아지고 시민들의 삶의질과 건강지수를 높일 수 있는 친환경공간으로 다시 태어났다고 밝혔다. ■햇살드는백석천 제2의 청계천 변신 총연장 5.9㎞의 백석천은 양주시 백석읍 복지리에서 발원해 의정부 시청 앞 신시가지를 지나 중랑천과 합류해 한강으로 흘러간다. 90년대 신시가지 조성 당시 주차난 해소를 위해 시청 앞 구간을 복개해 공영주차장으로 활용하고 콘크리트 호안을 만들고 직선화시키면서 생태적인 기능을 잃어버렸다. 안골천 등서 물이 흘러들고 있으나 건기엔 말라버려 곳곳에 토사가 쌓이고 잡초만 무성하다. 의정부시가 지난 2009년 환경부 도심하천 생태환경복원 프로젝트인 청계천+20에 응모해 선정됐다. 총사업비 480억원의 70%를 국비로 지원받으면서 지난 2011년 9월부터 의정부 3동 배수펌프장 중랑천 합류부~경민광장 주변 백석 2교까지 3.5㎞의 생태하천복원이 시작됐다. 백석교 호동교 구간 폭 40m, 길이 620m 복개주차장을 철거하고 하천으로 복원시키는 것이 중심이다. 복개주차장을 대체할 시민광장 지하 제1 주차장 339면이 지난해 11월 완성돼 복개주차장 중 호동교~시민교 구간 330m를 20년만에 철거했다. 나머지 백석교~시민교 290m는 128면의 제2 지하주차장 공사가 내년 6월께 완공되면 철거한다. 산책로 3.2㎞, 자전거도로 1.5㎞, 진입램프 및 계단 16개소, 경관벽 4개소, 전망데크 6개소, 생태호안 조성 3.35㎞, 18만5천그루 각종 식물 식재, 징검다리여울 30개소, 수질정화습지 8개소 등 자연형 하천 공사도 한창이다. 건기에도 물이 흐를 수 있도록 유수관로도 매설 중이다. 공정 60%로 내년 말 완공예정이다. 시민교 주변 한 상인은 백석천이 생태하천으로 만들어지면 주변경관이 좋아지고 시민들이 많이 찾게 돼 인근 상가들도 활성화될 것으로 기대한다고 말했다. ■군사도시 이미지까지 털어낸 회룡천 생태복원 회룡천은 도봉산자락 호원동 회룡사 계곡서 발원하며 회룡역 옆을 지나 중랑천과 합류해 한강으로 유입된다. 주변이 아파트단지 등으로 주거지와 도심을 흐르고 있으나 회룡역 부근에 군사 방벽과 중랑천 합류부에 대전차용 용치가 있어 물의 흐름을 방해하고 경관을 해친다는 지적을 사왔다. 지난 2009년 경기도 도심생태하천 조성사업으로 선정돼 총사업비 83억3천만원 전액 국도비 지원을 받아 추진하고 있다. 지난 2011년 2월 착공한 회룡 2교서 중랑천 합류부까지 600m 생태하천조성이 거의 마무리돼 오는 9월 준공 예정이다. 회룡역 부근 군방호벽과 중랑천 합류부 용치는 군부대와 협의해 화기진기 설치 등 대체시설물을 설치하고 지난 5월20일까지 모두 철거했다. 또 각종 생물이 서식할 수 있도록 환경을 조성하고 365일 물이 흐르도록 용수를 공급해줄 500㎜의 용수관로도 매설했다 회룡역앞 O아파트 주민은 공사 중 불편이 있었지만 천변이 정비되고 용치까지 철거된데다 자전거도로와 산책로까지 중랑천으로 연결돼 경관과 주거환경이 크게 좋아졌다고 기뻐했다. 박철영 의정부시 재난안전총괄과장은 의정부시 4대 주요하천이 생태하천으로 탈바꿈하면서 도심하천 대부분이 생태하천이 돼 새로운 하천문화시대가 열린다며 여기에다 올해 지역행복생활권 선도사업으로서 중랑천 녹색문화벨트 조성사업이 선정돼 테마 꽃길 등이 조성되면 수도권 주민들의 녹색문화공간으로 각광을 받을 전망이다고 말했다. 의정부=김동일기자

의정부 녹양 역세권 도시개발사업 ‘10월 첫삽’

의정부 녹양 역세권 도시개발사업이 오는 10월 착공된다. 이에 따라 지난 1986년 4월 유통업무설비지구로 지정돼 장기 미집행 도시계획시설로 남아있던 가능동 녹양역 철길 앞 일대 15만여㎡가 주거 문화 상업기능이 복합된 가능생활권 중심지로 개발된다. 의정부시는 지난 9일자로 가능동 58번지 일대 부지 15만3천900㎡ 의정부 녹양 역세권 도시개발사업 실시계획인가를 경기도에 신청했다고 30일 밝혔다. 경기도가 도시계획위원회의 자문을 거쳐 오는 9월께 실시계획인가를 고시하고 오는 10월 의정부시가 환지계획을 인가하면 착공한다. 앞서 경기도는 지난 2011년 1월 유통업무설비 도시계획시설로 지정된 일대를 시가화 용지로 변경하는 의정부시 도시기본계획을 승인했다. 당시 도는 전체부지의 51%는 기반시설을 확보하고 과도한 개발을 지양토록 승인했다. 지난 2011년 12월 개발계획이 승인돼 지난해 8월 실시계획인가를 신청했으나 경기도교육청 교육환경평가위원회에서 학교위치가 부적절하다는 이유로 부결해 학교위치를 변경하느라 늦어졌다. 녹양 역세권 개발사업은 토지주 37명이 도시개발조합을 결성해 추진하는 환지방식으로 오는 2017년 말 준공예정이다. 부지 15만3천900㎡ 중 주거용지는 26.3%인 4만412㎡, 상업용지는 22.7% 3만5천㎡, 도시기반시설용지는 51.0% 7만8천491㎡다. 상업용지엔 60층 2천세대 규모의 주상복합건물, 주거용지엔 60층 규모의 899세대 아파트 등 모두 2천973세대가 들어선다. 도시기반시설용지는 학교, 유치원, 공원, 도로, 문화시설, 주차장, 완충녹지로 활용된다. 김선호 공영개발팀장은 장기 미집행시설로 논으로 남아있던 이 지역이 개발되면 녹양역 남쪽을 중심으로 새로운 부도심권이 형성돼 일대 발전을 견인하고 도시환경이 확 달라질 것으로 예상된다고 밝혔다. 의정부=김동일기자

국민건강보험공단 의정부지사, 건강보험료 부과체계 개편 등 공단 현안 주제로 설명회 가져

국민건강보험공단 의정부지사(지사장 정영선)는 의정부시의회에서 최경자 의장을 비롯한 의정부시의원들에게 건강보험료 부과체계 개편 등 공단 현안을 주제로 한 설명회를 가졌다고 29일 밝혔다. 정영선 지사장은 현 건강보험료 부과체계는 1989년 전국민 의료보험 시행 당시 부과기준을 현재까지 사용함으로써 가입자의 부담능력을 반영하지 못하고 있고 이로 인한 보험료 관련 민원이 건강보험 전체 민원의 80%가 넘는 한해 5천730만건에 이른다고 설명했다. 정 지사장은 4원화된 부과기준과 자격에 따라 7개로 나눠져 제각각인 보험료 부과기준을 소득중심으로 동일한 부과체계를 개편해 공정성과 형평성을 확보하는 것이 중요하다고 부과체계 개편이 시급함을 강조했다. 최경자 의장은 저출산 고령화 시대에 노인의료비 등 진료비 지출이 급격히 늘어가는 추세임을 감안할 때 소득중심으로의 부과체계 개선이 필요한 시기다고 답했다. 시의원들도 같은 혜택을 받는 제도 내에서 각기 다른 보험료 부과기준을 적용하는 것은 문제라며 소득 파악률이 높아진 만큼 소득중심으로 개편하는 것이 맞다고 밝혔다. 의정부=김동일기자

의정부시 등 경원축 지자체 경원선단절구간 복원 추진 적극 나서야

한반도 종단철도(TKR), 중국횡단철도(TCR), 시베리아 횡단철도(TSR) 등 철의 실크로드시대에 대비해 의정부시가 양주, 동두천, 포천, 연천, 철원 등 경원축 지자체와 연대해 남북 경원선복원을 정부의 국가철도망 구축계획 최우선 과제로 채택될 수 있도록 적극 나서야 한다는 주장이 제기됐다. 의정부 행정혁신위원회는 지난 23일 한반도 종단철도망과 유라시아 철도망 연계에 따른 경원선 연구방안이란 올 상반기 연구과제보고서에서 경원선이 복구되면 경의선과 함께 한반도에서 X자형 철도망을 유지하면서 최단 거리, 시간 내에 시베리아 철도망과 연결될 수 있다고 밝혔다. 그런데도 경의선과 동해선은 남북 간 합의만 이뤄진다면 운행이 가능할 정도로 준비가 돼 있는 반면 경원선은 철원 평간 간 단절구간이 방치되고 있다고 주장했다. 이어 경원선은 남측에서는 DMZ 최전방에 근접한 백마고지까지 철도노선이 돼 있어 북한과 합의 아래 단절구간 31km를 복원하면 곧바로 운행이 가능하다고 덧붙였다. 이와 함께 정부에서 추진하는 DMZ 평화공원이 경원선 철원-연천 인근에 조성되면 경원선 복원이 더욱 절실한 과제다고 밝혔다. 의정부 행정혁신위는 특히 남북철도가 복원되면 경원선 경기북부 기종점역이 될 의정부시는 한반도는 물론 동북아 물류의 거점이 되기 때문에 이같은 미래상황을 예측하고 대비하는 한편 철도망을 이용해 관광객을 유치할 테마관광 산업단지를 조성해야 한다는 의견도 제시했다. 경원선은 서울 의정부 철원 원산을 잇는 223.7km로 1914년 9월 개통된 뒤 한국전쟁으로 남측은 백마고지역서 군사분계선까지 16.2km, 북측은 군사분계선서 평강까지 14.8km 등 31km가 단절된 상태다. 남측은 용산역서 백마고지역까지 운행하고 있다. 한편 경원선 복구문제는 지난 2000년 8월 남북정상회담 뒤 논의됐으나 실현되지 않았다. 의정부=김동일기자 53520@kyeonggi.com

의정부 민락지구 등 19만명 물걱정 끝

의정부 송산 배수지 배수용량이 1일 3만6천t 규모로 기존보다 배 이상 늘어나 민락2지구를 비롯한 이 일대 19만여명이 안정적으로 수돗물을 공급받을 수 있게 됐다. 21일 의정부시에 따르면 의정부 민락2지구, 고산지구 등 대규모 택지개발에 따른 수돗물 수요에 대처하기 위한 송산 배수지 확장공사가 지난 15일 완공됐다. 지난 2012년 7월 착공한 이 사업에는 총사업비 140억원이 투입됐다. 배수지 용량은 모두 3만6천t으로 종전 1만7천t보다 배 이상 늘었다. 이에 따라 용현동 용현산업단지 송산동, 금오동, 신곡2동, 자일동 일대 7만여명의 기존 급수구역뿐 아니라 오는 연말 준공을 앞둔 민락2지구와 내년 착공할 고산지구 등 오는 2020년까지 예상급수인구 19만2천167명이 수돗물을 공급받을 수 있다. 이와 함께 배수지(시설 지하) 상부공간을 활용해 실내를 포함한 테니스장 6면과 풋살장 등 체육시설을 만들고 소풍길, 산책로와 연결통로를 만들어 개방해 시민들이 운동과 함께 휴식을 취할 수 있도록 했다. 특히 실내 테니스장은 경기북부 최초로 바닥면적 3천㎡ 규모에 코트 4면을 갖췄고 지붕에 프리즘 채광창을 설치해 주간에 자연채광으로 경기할 수 있어 에너지를 절감할 수 있도록 했다. 시는 내달 2일 준공식 및 기념 테니스대회를 개최할 예정이다. 이탁재 수도과장은 송산 배수지 확장으로 안정적이고 깨끗한 수돗물 공급과 함께 상부를 체육, 휴게공간으로 만들어 시민들의 삶의 질을 높일 수 있도록 했다고 말했다. 의정부=김동일기자 53520@kyeonggi.com

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