시흥 시내버스 업체 '시흥교통' 임금협상 결렬...노조 파업 예고

시흥지역 운행 버스의 40%가량(노선 기준)을 차지하는 시흥교통이 임금협상 결렬로 파업을 예고, 시민불편이 우려된다. 11일 시흥시와 시흥교통, 경기도자동차노동조합 시흥교통지부 등에 따르면 시흥교통 노사는 임금협상을 놓고 지난달 19일 열린 제1차 경기지방노동위 조정위의 조정에 결렬된 이후 7차례 임금교섭과 제2차 조정위 협상 등에 실패했다. 이에 따라 노조는 지난달 25~26일 파업찬반 투표에 나서 찬성 78.3%로 파업을 결의했고, 지난 6일부터 합의시까지 포동 차고지에서 조합원 383명이 참여하는 전면ㆍ부분파업을 예고했다. 시흥교통은 시흥 관내외에서 운행 중인 100개 노선(버스 967대) 중 40개 노선(40%) 290대를 운행하고 있어 파업시 극심한 혼잡이 예상된다. 노조 측은 사측이 비정규직을 양산하고 임금체계를 다단계로 만들어 인건비를 착취하고 있다며 임금체계 개선과 열악한 근로조건 개선을 요구했지만 회사는 이를 무시하고 있다고 주장했다. 이어 3년 전 사고를 들춰내 노조 간부 3명을 해고하는 등 노조활동도 방해하고 있다면서 회사 대표가 회사를 팔아버리겠다, 일부 노선을 다른 회사로 넘기기로 결정했다는 등 노조를 협박하고 있다고 덧붙였다. 이에 사측은 "일부 임금체계 조합원들에게 무사고수당을 지급하는 등 월 11만원 이상의 임금인상 용의가 있다"며 협상에 나서고 있다. 시는 시흥교통 임금협상이 결렬되면서 주민들의 발이 묶일 처지에 놓이자 대책마련에 부심하고 있다. 시 관계자는 아직 파업에는 돌입하지 않은 상태로 양측 의견을 듣고 중재하고 있다며 비상대책으로 전세버스를 임차, 노선에 투입하거나 마을버스나 택시 등을 활용한 대체운송수단을 투입하는 방안을 구상 중이라고 밝혔다. 시흥=김형수기자

시흥 인구 50만명 넘기면서 상반기 인사…3급 부이사관 배출

시흥시가 지난해말 대도시 진입기준인 인구 50만명을 넘기면서 시 설립 이후 처음으로 3급 부이사관 승진자를 배출할 전망이다. 8일 시흥시에 따르면 시는 지난해말 주민등록 기준으로 인구 50만명을 넘어서면(50만166명) 연말까지 50만명 이상 유지하면 지방자치법에 의해 내년 1월1일부터 대도시 특례를 적용받는다. 시는 앞서 올해초 1개국(기획조정실)를 추가 설치하고 4급 서기관을 배치했다. 대통령령에 따라 올해 7월1일부로 1개국 직급을 4급에서 3급으로 상향 조정한다. 시는 이에 따라 하반기 정기인사 때 시 설립 이후 최초로 3급 부이사관 승진자를 배출하게 된다. 3급 진급대상이 되는 서기관 진급 후 3년 경과한 공직자는 모두 3명이다. 이와는 별도로 내년 7월1일자로 부단체장 직급도 3급에서 2급으로 상향되고, 교육청 및 소방서 등 특별관서 확대도 논의된다. 재정적 측면에선 주민세균등분(지방교육세)가 현 15%에서 25%로 10%p 오르고 조정교부금 재원비율도 현 27%에서 47%로 20%p 상향 조정된다. 개별법에 의한 6개 분야 17개 특례사무도 이양되며 지방자치법에 의한 경기도 사무도 18개 분야 42개를 이양받는다. 아울러 내년 1월1일부터 전국대도시시장협의회 가입자격도 부여받는다. 시 관계자는 행정조직 확대로 인한 탄탄한 행정 서비스, 양질의 교육과 시민안전을 위한 소방서 규모 확대 등 유관 기관 위상도 함께 변화될 것이라고 말했다. 시흥=김형수기자

시흥시, 내년까지 국공립어린이집 65곳→95곳 확대

시흥지역의 65곳인 지역 내 국공립어린이집(지난해말 기준)이 내년말까지 모두 95곳으로 증가된다. 이에 따라 공보육 이용률도 23.4%에서 40%로 상향 조정된다. 시흥시는 8일 이 같은 내용의 국공립어린이집 확충방안을 발표했다. 시는 이를 위해 이미 연초에 문을 연 국공립어린이집 9곳을 포함해 올해 국공립어린이집 10곳을 신설하고 민간어린이집 5곳을 국공립어린이집으로 전환한다는 계획이다. 이어 내년에도 국공립어린이집 8곳을 추가 신설하고, 민간어린이집 7곳을 국공립으로 전환한다는 방침이다. 이 계획이 현실화되면 현재 65곳인 지역 내 국공립어린이집이 내년말까지 모두 95곳으로 늘어나게 된다. 시는 이처럼 국공립어린이집 확충이 계획대로 이뤄지면 지역 내 어린이들의 공보육 이용률이 지난해말 기준 23.4%에서 내년말 40%로 높아질 것으로 전망하고 있다. 현재 지역에는 국공립과 민간가정직장어린이집 등 모두 492곳에 어린이 1만6천700여명이 재원 중이다. 국공립 어린이집에 재원 중인 어린이는 4천419명이다. 한편 시는 공공주택 내 민간어린이집 중 5곳을 국공립으로 전환하기 위한 신청서를 다음달 1021일 접수한다. 국공립어린이집 전환과 관련해 자세한 내용은 시흥시 홈페이지를 통해 확인하거나 시흥시 아동보육과 보육정책팀으로 문의하면 된다. 임병택 시장은 국공립으로 전환하는 민간어린이집은 기존 운영자가 운영권을 유지한 채 시설개선비와 각종 기자재 구입비 등을 지원받게 된다며 올해부터 내년까지 국공립 어린이집을 늘리는데 최선을 다해 공보육 이용률을 현재 23.4%에서 40%까지 끌어 올리겠다고 말했다. 시흥=김형수기자

‘지역과 학교를 잇는 휴먼브릿지’ 조남주 산기대 교수

대학은 지역의 변화를 일으킬 수 있어야 한다 조남주 한국산업기술대학교 교수는 지역과 학교는 유기체라고 말한다. 지역은 학교의 성장을 돕고, 대학은 지역을 발전시키기 위한 노력을 기울여야 한다는 것이다. 실제 대학과 지역의 협력사례는 21세기 미국 도시재생의 주요 전략이었다. 한 때 미국의 산업발전을 견인했으나, 지금은 몰락해 버린 산업도시들이 지역 내 대학과의 협력으로 되살아나기 위한 프로젝트가 여전히 진행 중이다. 그 대표적인 예가 시라큐스대학이 주도한 미국 뉴욕주 시라큐스의 변화다. 조 교수는 한국산업기술대학교 교수로 재직하며 그간 시흥시의 다양한 프로젝트에 참여해 왔다. 특히 시흥시 정책기획단 단장으로 활동하며, 정책과 현실의 간극을 좁히고 시민의 실생활에 도움이 되는 정책을 발굴하기 위해 노력해 왔다. 정책기획단은 시흥시의 미래지향적 정책개발을 도모하고 시정 주요 현안에 대한 정책방향을 제시하는 정책자문기구다. 조 교수는 지난해 11월 제 9기 정책기획단 단장으로 임명돼 시흥시 주요 현안에 대한 자문 역할을 수행하고 있다. 특히 인구 50만 대도시에 진입한 시흥시가 직면한 다양한 정책적 수요에 적극적으로 대응하는 것이 정책기획단장으로서 조 교수의 목표다. 디지털뉴딜, 그린뉴딜고용안정망강화, 지역균형 등 시흥시의 특성에 맞는 정책을 발굴해야한다는 것이다. 조 교수는 최근 시흥시가 한국산업기술대학교와 추진하는 지역사회참여교과(CE:Community Engagement)가 한 차원 높은 지역과 대학 협력으로 나아가는 시발점이 될 것이라고 말했다. CE교과는 기존 정규 수업 내용에 시흥시의 다양한 현안과 문제를 주제로 접목해 수행할 수 있도록 하는 것으로, 대학생들이 졸업 후에도 지역에 성공적으로 정착할 수 있는 도시를 만들기 위해 지역혁신인재 양성정책의 일환으로 올해 처음 도입됐다. 지역에 유입된 대학생들이 시흥시에 대해 이해할 수 있는 계기를 마련하고, 사회문제 발굴과 해결방안을 하는 과정을 통해 지역발전에 기여할 수 있는 지역사회 혁신인재를 양성하는 것이 목표다. 이를 위해 조 교수를 포함해 시흥시, 시의회, 산기대가 함께 지난해 8월부터 6개월간 정책디자인 학습모임을 운영하며 머리를 맞댔다. 서울대, 고려대, 세종대 등 서울시 캠퍼스타운 조성사업 수행대학 등의 사례를 참고해 시흥시의 특성에 맞는 지역문제해결형과 지역사회이해형 두 분류의 교과트랙 11개 과목을 개발했다. 현재 총 588명의 학생들이 해당 과목에 참여하고 있다. 조 교수는 지역활동을 경험한 CE수강생이 시흥청년 네트워크 활성화 사업을 전개할 수 있는 방안을 모색할 것이라며 CE프로그램을 통해 도출된 창의적 아이디어가 사장되지 않고 시흥시의 후속 정책과제로 연계될 수 있도록 추진해 나가겠다고 말했다. 시흥=김형수기자

[속보] 시흥 정왕대명벨리온 수분양자들 수개월째 항의집회

시흥시 정왕대명벨리온 신축공사 관련 피해를 입은 수분양자들이 시공사를 상대로 배액 배상을 하라며 수개월째 항의집회를 이어가고 있다. 앞서 이들은 시행사 등을 대상으로 청와대 국민청원과 단체소송 등을 제기(본보 2월23일자 10면)하고 나선 바 있다. 31일 시흥시와 수분양자대책위, 대명건설, 한백씨엔티 등에 따르면 시의 중재로 관련 주체들이 수차례 대책회의를 진행한 후 최근 시공사인 대명건설 측이 시행사인 한백씨엔티에 사업재개를 위한 중재안을 제시한 것으로 확인됐다. 시공사 측이 제시한 중재안에는 시행사가 수십억원에 이르는 협력업체 채무나 관련 부대비용 등을 지불하고, 시행권까지 포기하라는 조건을 제시한 것으로 파악됐다. 사업중단으로 900억원 가까이 손해를 봤다는 게 시공사 측 주장이다. 시행사 측은 이에 땅값이나 부대비용에 대한 보상조치도 없이 오히려 수십억원을 내고 시행권을 포기하라는 내용의 협상안을 들고 나왔다며 1년여 동안 아무 말 없다 나타나 돈을 내고 나가라는 게 말이 되느냐고 주장했다. 이어 시공사가 분양권을 가져가 놓고 분양이 안 돼 공사가 중지된 상황 아니냐면서 이제 와서 말도 안 되는 협상안을 들고 나오는 건 해결을 위한 진정성이 없다. 시공사가 책임준공을 약속한 만큼 수분양자 피해보상부터 해야 한다고 덧붙였다. 시공사 측은 분양권은 대주단 대출약정서를 보면 대주단 의향에 따르게 돼 있고 사업이 어려운 상황에서 가져온 것이라며 공사중지 책임을 우리한테 전부 미루는데 그렇지 않다고 주장했다. 이어 수분양자들의 피해를 보상하기 위한 조치를 취할 것이다. 시행사와의 합의를 조건으로 수분양자들에게 협약서를 써줄 용의가 있다면서 원만한 합의가 안 될 경우 결국 공매를 통한 해결방법 밖에 없다고 덧붙였다. 한편 수분양자들은 책임시공을 약속한 대명건설은 배액배상을 하라며 대명건설 본사와 대명홍천비발디파크 앞에서 집회를 이어가고 있다. 시흥=김형수기자

시흥 김윤식 前시장 배곧신도시 투기의혹 제기에 “시민 모독”

김윤식 전 시흥시장이 서울대생들이 제기한 배곧신도시 아파트 투기의혹에 대해 당시 이 신도시 시범단지 아파트 미분양사태를 해결하는 차원에서 샀던 것이라며 투기가 아니라고 반박했다. 김 전 시장은 31일 오전 시흥시청에서 열린 기자회견을 통해 시흥시가 전임 시장 때 시작해 시행한 배곧신도시(당시 군자지구) 공영개발사업과 서울대 유치를 투기사업으로 몰아가는 건 배곧을 새로운 삶의 터전으로 삼은 시흥 시민에 대한 모독이라며 이처럼 밝혔다. 앞서 시흥 배곧신도시 부동산 투기의혹 규명을 바라는 서울대 학생들은 지난 29일 경찰청 국가수사본부 앞에서 기자회견을 열고 배곧신도시를 수사대상 지역에 포함하고 김 전 시장과 전현직 시흥시 공무원 및 서울대 교직원 등의 부동산 투기가담 여부를 조사해달라고 요구했다. 학생들은 서울대 시흥캠퍼스 유치를 역점사업으로 추진했던 김 전 시장은 재임 중이던 지난 2014년 시흥캠퍼스 예정 부지로부터 약 1㎞밖에 떨어지지 않은 곳에 있는 아파트를 분양받았다가 이듬해 웃돈을 받고 분양권을 전매했다며 이해충돌 방지의무 위반일뿐만 아니라 업무상 비밀이용죄에 해당할 가능성이 있다고 주장했다. 김 전 시장은 이에 대해 해당 아파트 분양 당시는 수도권 미분양이 넘쳐났고, 천신만고 끝에 지어진 배곧신도시 시범단지 아파트 역시 미분양됐다며 공직자 등 많은 분에게 이 단지 아파트 구매를 호소했었다고 설명했다. 이어 경기가 호전되면서 배곧신도시 분양이 마무리됐으나 (나는) 아파트를 더 이상 소유할 여력이 없어 해당 아파트를 처분했다며 아파트 거래 내용은 관보와 공직자 재산등록에도 게재돼 있고, 구매를 호소한 당시 분위기는 시흥시 공무원은 물론 시민들도 알고 있는 사실이라고 주장했다. 김 전 시장은 지난 2009년 4월 보궐선거를 통해 시흥시장에 취임한 이후 지난 2018년 6월까지 3차례 연임했다. 시흥=김형수기자

시흥시의회, 딸 명의 투기 의혹 시의원 사퇴 처리...의원직 상실

광명ㆍ시흥 3기 신도시에 자신의 딸 명의로 투기했다는 의혹을 받는 시흥시의회 A의원이 지난 23일 제출한 의원직 사퇴서(본보 24일자 5면)가 26일 시흥시의회 본회의에서 받아들여지면서 A의원은 결국 의원직을 잃게 됐다. 하지만 A의원에 대한 윤리특위 진행과정에서 제명 의결된 사안에 대해 사퇴를 받아들이면서 동료 의원에 대한 동정론에 따른 봐주기 아니냐는 지적도 만만치 않다. 26일 시흥시의회에 따르면 시의회는 이날 오전 임시회 본회의를 열고 A의원에 대한 사퇴의 건을 상정 반대 없이 통과시켰다. 이로써 A의원은 딸 명의 땅 투기 의혹이 나온지 20여일만에 의원직을 잃게 됐다. 반면, 최근까지 진행됐던 A 의원에 대한 윤리특위는 자동 소멸됐다. 이를 놓고 지역정가에서는 동료 의원 봐주기 아니냐는 지적이 일고 있다. 윤리특위 과정에서 제명 의결된 사안을 사퇴처리하면서 사실상 징계 수순은 없던 일로 돼 버린 셈이기 때문이다. 익명을 요구한 한 시의원은 아직은 의혹이고, 물의를 일으킨 부분에 대해 본인이 사과하고 사퇴까지 한 마당에 제명은 다소 가혹한 면이 없지 않다는 것이 대체적인 생각들 아닌가 한다고 말했다. 시흥=김형수기자

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