자원순환단지 조성, 인근주민 쓰레기처리장 가능성 반대

시흥시가 추진하는 자원순환특화단지 조성에 대해 인근 주민들이 백지화를 요구하며 반발하고 있다. 향후 쓰레기처리장, 소각장 등 건설을 예상하면서 이에 따른 건강상 피해가 우려된다는 주장이다. 13일 시흥시와 주민대책위에 따르면 시흥시는 2022년 말까지 정왕동 신시흥전력소 일대 28만4천500여㎡에 민간투자방식으로 1천500여억 원을 들여 자원순환특화단지를 조성할 예정이다. 이 단지에는 현재 개발제한구역에 난립해 있는 1천100여개의 재활용 업체(고물상) 중 수질이나 대기오염을 유발하지 않는 업체를 중심으로 120여개 업체를 선정, 입주시킨다는 계획이다. 이를 통해 재활용 업체들로 인한 그린벨트 훼손 및 도시미관 저해를 줄이고, 장기적으로는 이 일대를 국가자원순환 산업의 거점으로 육성한다는 의지다. 이같은 계획에 따라 시는 지난 2012년 12월 타당성 조사 연구용역을 마친 데 이어, 2014년 환경부로부터 자원순환특화단지 조성 승인을 받았으며, 올해 말 사업 추진을 위한 민ㆍ관 합동 특수목적법인(SPC) 설립과 내년 상반기 개발제한구역 해제 및 산업단지 조성계획 승인 등 절차를 진행할 예정이다. 그러나 인근 마을 주민들은 이 계획을 반대하고 있다. 비상대책위 관계자는 현재는 자원순환단지라고 하지만 향후에는 산업폐기물 처리장, 쓰레기 처리 및 소각장이 들어 설 것이 뻔하다며 마을 인근에 쓰레기처리 및 소각장이라니 기가 막힐 뿐이라고 말했다. 이들은 지난 12일 청와대 국민청원게시판에 이같은 내용의 글을 올린 뒤 정부에 특화단지 조성 불허를 요청했으며, 시흥시에 자원순환특화단지 조성 백지화를 끝까지 요구해 나갈 계획이다. 이에 대해 시 관계자는 자원순환특화단지는 말 그대로 고물상을 집적화해 친환경적으로 관리하는 것으로 쓰레기 소각장이나 음식물쓰레기 처리장, 산업폐기물처리장 등은 설치될 계획이 없고 앞으로 들어설 가능성도 없다고 말했다. 시흥=이성남기자

v-city 우선협상자 유도개발(주)컨소시엄에 조기추진 최후통첩

신성장동력 확보를 통한 4차산업 혁명의 기반구축을 위해 추진하고 있는 V(Vehicle)-City개발사업이 답보 상태인 가운데 시흥시가 우선협상대상자인 유도개발㈜ 컨소시엄에 사업협약 체결 및 특수목적법인 설립을 적극 추진할 것을 최후 통첩했다. 특히 시는 사업자측이 일련의 절차를 추진하지 않을 경우 우선협상대상자 지위를 철회하겠다는 강수를 예고했다. 12일 시와 민간부문 투자기업들에 따르면 V-City사업은 시흥시 정왕동 60번지 일대 221만6천㎡(GB 216만 5천㎡)의 부지에 오는 2023년까지 자동차관련 테마관광, 부품소재산업 관련 R&D 등의 복합단지를 개발하는 사업이다. 공공부문 시흥시(51%), 민간부문(49%)으로 지분을 분할해 개발된다. V-City 개발사업은 당초 지난해 하반기 사업협약체결 및 특수목적법인을 설립하고 도시개발구역 지정 및 개발계획을 수립할 방침이었다. 이어 올해 하반기부터 보상절차를 시작, 사업을 본격화할 예정이었다. 그러나 우선협상자로 선정된 유도개발㈜ 컨소시엄은 1년이 지나도록 사업협약체결 및 특수목적법인 설립을 미루고 있는 상태다. 이에 민원이 제기되자 시는 지난 7월 초 유도개발에 공문을 보내 7월 말까지 사업협약 체결 등 일련의 절차를 추진할 것을 통보했으며, 수일내에 이를 이행하지 않을 경우 우선협상대상자 지위를 박탈하겠다는 계획이다. 시 관계자는 V-City 개발사업은 프로젝트 사업인 만큼 다소 지연될 수도 있지만, 장기간 시작조차 하지 못하고 있는 상황에서 조기에 대안을 마련하는 것이 옳은 것으로 판단했다고 최후 통첩 배경을 설명했다. 이같은 시의 압박에 유도개발측은 최근 사업협약 등을 추진하겠다는 답변서를 시에 보낸 것으로 알려졌다. 한편 시는 2017년 2월 사출 및 금형 분사장치 제조업체로 건설자 SK건설, 금융 NH투자증권, 관내 시흥상공회의소, 인지콘트롤스 등 5개 제조업체 등으로 구성된 유도개발㈜ 컨소시엄을 우선협상대상자로 선정했다. 시흥=이성남기자

‘지역사회 통합돌봄’ 발대식 가져

시흥시는 지난 9일 시흥시북부노인복지관에서 지역사회 통합돌봄 발대식을 가졌다. 이번 발대식은 행정안전부 주민 생활현장의 공공서비스 연계강화 공모사업으로 추진하는 것으로 은행동 은계지구 어르신들을 중심으로, 그 외 시흥시 북부권에서 서비스 수요자가 있을 경우에 필요한 서비스를 제공하게 된다. 또 건강주치의(방문진료), 건강권 실현을 위한 건강증진 활동 및 소모임, 독거어르신 재가복지서비스(정서ㆍ사회적응ㆍ식생활 자립), 주거취약계층 어르신 주거편의시설 지원 및 주거 생활 진단사 양성ㆍ진단 등을 추진한다. 모든 사업은 시흥시 내 지역기반을 바탕으로 추진될 예정이다. 이날 발대식에는 임병택 시흥시장을 비롯해 지역주민, 복지기관 관계자, 병(의)원, 건강보험공단시흥지사, LH시흥권 주거복지지사, 경기과학기술대학교, 지역구 국회의원, 도의원, 시의원 등 150여 명이 참석했다. 발대식은 65세 이상 어르신들로 구성된 시흥시니어즈합창단의 축하공연을 시작으로 통합돌봄 온마을-다원(願, want, one)사업설명, 시흥시와 사업추진 협력기관 4개소와의 협약 체결식, 사업현판 전달식 및 건강의 집 개소식 순으로 진행됐다. 시 관계자는 이 사업은 민-관의 자발적인 참여를 통한 공모로 추진되는 지역 기반사업으로 지역사회의 돌봄이 필요한 어르신들에게 돌봄 서비스가 통합적으로 제공된다며 지역사회 통합돌봄(커뮤니티케어) 모델 구축 및 실험의 기회로 삼아, 우리 지역에 맞는 돌봄모델의 개발, 검증을 통해 향후 사업 추진지역을 확대 할 계획이라고 말했다. 시흥=이성남기자

시흥 대야동 주민자치회 박종식 회장 “쉼 없는 소통으로 진정한 주민자치 실현”

주민들 스스로 마을에 대한 계획을 세우고 실행하는 마을 계획단을 통해 주민과 소통하는 주민자치를 실현하겠습니다 진정한 주민자치를 실현하기 위해 주민자치회를 만들어 이끌고 있는 시흥시 대야동 주민자치회 박종식 회장의 각오다. 대야동 주민자치회의 주요 업무는 크게 마을계획단(협의업무) 운영과 다다커뮤니티센터(수탁업무)운영, 원도심 도시재생사업으로 나눠진다. 이 가운데 박 회장이 가장 심혈을 기울여 추진하는 사업은 마을계획단 운영이다. 연간 2회 주민총회를 열어 ?해년도의 각종 업무와 내년도 사업을 계획하고 실행한다. 이곳에서 마을 주민들이 제시한 사업에 대해 우선순위를 공개적으로 결정하고 이를 추진해 주민들의 적극적인 참여도 이끌어 내고 있다. 박 회장은 주민자치회를 통해 주민 자신이 제안한 사업을 착실히 추진하면서 적극적인 참여를 이끌어 내고 있다고 말했다. 또 다다커뮤니티센터에 속한 다다마을 관리기업은 과거 주민자치 위원들이 출석수당을 출자해 만든 사회적 기업으로, 취약계층 집수리, 공구 및 켐핑용품 대여, 어르신 일자리 제공 등을 담당하고 있다. 원도심 도시재생사업도 그동안 해온 기초적인 도시재생사업을 발판으로 지난해 국토부로부터 도시재생사업자로 선정되기도 했다. 높은 주민참여율을 이끌어 내는 원동력인 마을계획단의 운영성과를 배우기 위해 과천시, 순천시, 괴산군, 제주도 등 전국 지자체의 벤치마킹도 계속 되고 있다. 지난해 전국주민자치 박람회에서 주민자치분야 최우수상, 올해 경기도 주민자치박람회 우수상을 수상 등 성과도 눈에 띈다. 박 회장은 지자체는 지방자치를, 우리는 주민자치 실현을 위해 노력해야 한다며 마을계획단 운영을 통해 소속감, 애향심, 정주의식을 높여 진정한 주민자치 실현을 위해 노력할 것이라고 포부를 밝혔다. 시흥=이성남기자

시흥시, 시설관리공단→도시공사로 전환 추진

시흥시가 시설관리공단을 도시공사로 전환하기 위한 조직 변경을 추진한다. 6일 시에 따르면 지난 7월 제268회 시흥시의회 임시회에서 시흥시시설관리공단 조직변경(공사전환) 동의안이 의결됨에 따라 향후 시흥도시공사 설립 조례안, 자본금 출자 동의안 의결 등의 제반 절차를 거쳐 연내 도시공사 출범을 목표로 하고 있다. 시흥시는 52만 규모의 대도시로 진입하면서 기존 시설관리공단의 위탁대행사무 뿐만 아니라 도시의 성장과장에 필요한 각종 인프라 구축과 관리를 위한 선도적인 시스템으로의 전환 필요성이 대두돼 왔다. 도시개발사업 등 수익 창출이 가능한 구조로의 전환을 통해 개발이익이 다시 재투자 및 환원될 수 있도록 시설관리공단을 도시공사 체제로 전환해야 한다는 것이다. 게다가 도시공사 부재로 인해 은계, 목감, 장현지구 등 관내 택지개발사업에서 발생한 막대한 개발이익금이 시에 재투자되지 못하고 LH공사와 민간 사업자를 통해 관외로 유출돼 왔다. 이로 인해 개발사업 완료 후에도 상당기간 공적기반시설이 갖춰지지 않아 일상생활의 불편 등 그 피해는 고스란히 시민의 몫이 됐다. 이에 따라 시가 100% 출자하는 자회사인 도시공사가 설립되면 시의 정책방향에 따라 운영될 수 있어 개발이익금을 일부 환수해 시의 재정확보에 기여할 수 있을 것으로 전망된다. 더불어 지역 주민의 의견을 반영해 도시공사에서 직접 도시기반시설 설치 또는 구도심 투자를 통한 시 균형개발을 도모할 수 있을 것으로 기대된다. 임병택 시흥시장은 도시공사 추진과 관련된 시민 의견을 귀담아 듣고 최선의 준비를 다해 향후 도시공사가 시 미래의 양적ㆍ질적 성장을 위한 촉진자 역할을 할 수 있도록 최선을 다하겠다고 밝혔다. 한편 시설관리공단은 그동안 시의 폐기물소각장 및 종량제 봉투 판매 관리 등 환경사업은 물론 공영주차장 운영, 문화체육시설 및 공원 관리 등 시민의 삶과 연결된 다양한 행정사무를 위탁받아 관리해 왔다. 시흥=이성남기자

시흥 시화공단 재생사업 본격 추진

경기 침체와 더불어 근로자수 감소 등 어려움을 격고 있는 시흥시 일대 시화국가산업단지를 다시 활성화하기 위한 재생사업 본격적으로 추진된다. 시흥시는 시화국가산업단지 재생사업 계획안을 오는 6일부터 21일까지 공고, 입주 기업체 및 근로자 등을 대상으로 의견을 수렴한 뒤 2025년까지 이를 마무리한다는 목표다. 5일 시에 따르면 시가 이번에 재생사업을 추진하는 지역은 시흥과 안산에 걸쳐 있는 시화산업단지 전체 면적 16.1㎢ 중 6.5㎢이다. 교통 분야 재생사업으로 산업단지 내 교통체증을 해소하기 위해 가변차로를 운영하고, 좌회전 대기차로를 늘리며, 노후도로를 재포장하기로 했다. 또 755대 주차가 가능한 노상주차장과 120대가 주차할 수 있는 복합주차장을 새로 조성할 계획이다. 환경 분야에서는 소공원 2곳(1천500여㎡)과 쌈지공원 1곳(300㎡)을 조성하고, 특화거리도 만들 예정이다. 스마트 산단 분야에서는 곳곳에 교통상황에 따라 신호 제어가 가능한 스마트 교차로를 도입하고, 가로등도 고효율 LED등으로 교체해 나가기로 했다. 특히 전기장비제조업, 의료용 물질 및 의약품 제조업, 의료정밀광학 기기 및 시계 제조업 등 12개 제조업종과 자동차 및 부품 판매업, 창고 및 운송 관련 서비스업 등 6개 서비스업종을 산단 내 유치업종으로 선정했다. 이들 업종 업체를 적극적으로 유치, 산단 내 업종 재배치를 통한 경쟁력 강화에 나선다는 구상이다. 복합용지를 확보해 근로자 편익시설도 적극적으로 확충해 나갈 계획이다. 지난 19862006년 조성한 시화산업단지는 11.8㎢가 시흥시에, 나머지 4.3㎢는 안산시에 걸쳐 있으며, 현재 1만1천100여개 업체가 입주해 있고, 12만9천700여명이 근무 중이다. 생산액이 연간 41조1천억원에 이르지만 2015년부터 입주 업체 수와 종사자 수가 감소하고 연간 생산액도 줄어드는 것은 물론 20년 이상 노후 건축물이 40%에 달하는 등 최근 침체의 길로 접어들어 재생 사업 필요성이 제기돼 왔다. 시흥=이성남기자

디지털시흥문화대전 구축 완료 본격적인 서비스

시흥시가 역사와 문화 등 시흥시 전반에 대한 각 분야의 정보를 체계적으로 집대성한 디지털시흥문화대전 구축을 완료하고 본격적인 서비스에 들어갔다. 디지털시흥문화대전은 시흥시 승격 30주년을 맞아 시흥시가 국책연구기관인 한국학중앙연구원과 공동으로 추진한 온라인 시흥시 백과사전 편찬사업을 추진, 2017년부터 2년간의 자료 수집과 조사, 집필, 콘텐츠 제작 과정을 거쳐 만들어졌다. 기초 조사 및 원고 집필, 멀티미디어 콘텐츠 수집ㆍ제작, 서비스시스템 개발 등 각 분야 전문가들의 참여와 연구에 의해 제작됐으며, 선사시대부터 현재까지 시흥시의 각종 문화 정보, 지리, 역사, 문화유산, 성씨와 인물, 정치ㆍ경제ㆍ사회, 종교, 문화와 교육, 생활ㆍ민속, 구비전승과 언어ㆍ문학 등 9개 분야에 걸쳐 약 1,600여 개의 표제어 항목(원고지 10,753매 분량)과 사진, 동영상 등 1,700여 멀티미디어 자료를 통해 입체적으로 담아 냈다. 임병택 시흥시장은 시흥시 승격 30주년을 맞아 우리시 지역문화 정보가 망라된 디지털시흥문화대전을 시민 여러분들께 선보일 수 있게 돼 매우 뜻깊게 생각한다며 그동안 우리시의 문화자원 정보들을 세부적으로 찾아 볼 콘텐츠들이 많지 않았는데, 시흥시의 역사와 문화는 물론, 오늘날의 시흥시 모습까지 살펴볼 수 있어 문화 향유에 충분히 기여할 것으로 믿는다고 말했다. 한편,디지털시흥문화대전의 다양한 콘텐츠들은 PC 및 모바일(스마트폰) 기반의 전용 홈페이지를 통해 서비스되며, 네이버 지식백과 등 국내 주요 포털사이트 통해서도 검색이 가능하다. 시흥=이성남기자

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