김포 양촌산단교차로 지하차도 내년 착공…2025년 완공

수도권 제2순환고속도로인 인천김포고속도로 준공 이후 제기돼왔던 양촌산단 교차로 지하차도가 사업추진 5년여만에 착수된다. 28일 김포시 등에 따르면 시는 대곶면 약암리와 양촌읍 대포리를 잇는 국지도 84호선의 상습 정체구간인 양촌산단 교차로의 지하차도 개설공사가 내년 1월 착공에 들어간다. 양촌산단 교차로는 수도권 제2순환고속도로(인천김포고속도로) 검단·양촌IC 개통 후 지속적인 교통량 증가와 산단 및 도시개발사업 등 각종 대규모 개발사업으로 심각한 교통체증이 발생해 주민들이 불편을 겪고 있다. 지난해 8월 한국교통연구원이 실시한 교통수요 및 용량 분석에 따르면 도로개선에 필요성을 판단하는 기준인 도로 서비스 수준이 E등급으로 분석됐다. 특히 경기도가 시공 중인 국지도 84호선 초지대교~인천 도로건설공사가 준공되면 양촌산단 교차로 교통체증은 더욱 심화할 것으로 예상된다. 시는 이에 경기도와 지속적으로 협의해 지난해 9월 지하차도 설계를 추진하고 10월 완료하며 사업계획을 변경해 반영했다. 시는 총 공사비 310억원을 들여 내년 1월 착공해 2025년 6월 총연장 445m, 왕복 4차로 지하차도를 준공할 계획이다. 시는 지하차도 공사비 확보를 위해 내년 인천시 수도권매립지 주변 지역 환경개선 특별회계 지원사업을 신청해 35억원을 확보했으며 사업 완료 예정인 2025년까지 지속적으로 국·도비 등 예산확보 나설 계획이다. 송천영 기업지원과장은 “지하차도가 개설되면 교통정체 조기 해소로 주민들과 기업 교통편의 증진과 경기북부권 접근성이 개선돼 지역경제 활성화에도 기여할 것으로 기대된다”고 말했다.

경인항 인천터미널 주차장 공익형 태양광발전시설 들어선다

경인아라뱃길 경인항 인천터미널 주차장에 공익형 태양광발전시설 들어설 전망이다 K-water 아라뱃길지사(지사장 김정경)는 한국에너지전환사업단(대표 이동형)과 27일 ‘경인항 인천터미널 주차장 태양광개발사업’ 실시협약을 체결했다. 이번 협약으로 경인항 인천터미널 주차장에 아라뱃길을 상징하는 파도 물결 형상 조형물에 여름철 그늘막과 강수시 차단막 역할을 겸하는 친환경 태양광발전시설이 들어설 예정이다. 이 시설은 내년 2월 착공, 5월 완공 계획으로 주차장 면적 8천900㎡, 설비용량 약 981kW 규모이며, 연간 1천255MWh의 전력을 생산해 576톤의 탄소 감축 효과를 기대하고 있다. 이는 430여가구 사용전력을 대체할 수 있는 규모이고 매년 축구장 97개 면적, 20만7천그루의 나무를 심는 효과와 같다. 특히 선박 모양의 인천터미널 및 아라타워와 어울리는 물결 디자인으로 ‘3개의 물결, 세계의 물결’이란 컨셉을 담고 있다. ‘3개의 물결, 세계의 물결’이란 첫째, 자연(물)을 관리하는 K-water를 의미하고 둘째, 세계적 흐름(물결)인 ESG경영을 선도하는 K-water의 친환경 경영을 의미하고 셋째, 최근 국내에서도 확산추세(물결)인 RE100을 선도하는 K-water의 글로벌 리더십을 의미한다. 또 이번 사업은 준공 후 시민들이 주주 또는 출자자로 상시 참여할 수 있는 초록지붕운동 태양광사업 모델인 ‘신개념 주민참여형 수익사업’으로 전환해 공익성을 더할 계획이다. 김정경 지사장은 “기후변화 대응을 위한 전 세계적인 에너지 전환이 요구되는 시점에서 친환경 에너지는 선택이 아닌 필수가 돼가고 있다”며 “공익형 주차장 태양광발전시설 도입을 통해 기후변화 대응은 물론 지역과 함께 상생하는 K-water가 되겠다”고 말했다.

김포 “도시철도 민간위탁 종료후 공기업 운영 타당”

김포도시철도의 민간위탁 종료 후 김포시가 별도의 공기업(공단)을 설립해 도시철도를 운영하는 것이 타당하는 분석이 나왔다. 이는 2019년 도시철도 개통 후 외부 철도전문기관에 위탁 운영해오던 것을 시가 직영하는 것으로 김포도시철도를 운영할 새 공단 설립으로 이어질 예정이어서 주목된다. 25일 김포시에 따르면 시는 2024년 9월 김포도시철도의 서울교통공사 위탁 운영 종료 후 운영 방안 수립을 위해 올 초 지방공기업평가원(이하 평가원)에 의뢰해 김포도시철도 운영 효율화 방안 연구용역을 진행했다. 용역 결과 평가원은 우선 지방공기업법이 도시철도사업(궤도사업)은 50량 이상 보유 시 당연 적용사업으로 현재 무인자동경전철 46량을 보유 중이며 2024년 10량을 추가 배치할 계획으로 법적 타당성을 확보했다고 평가했다. 이와 함께 김포도시철도공단의 조직 및 임원 등 인력 배치는 검토 기준에 모두 적합하고 지원 부서 비율은 정원의 9.48%, 관리사무직 대 현업직 비율은 정원의 1.5 대 8.5 등 검토기준에 적합한 것으로 판단됐다. 타당성 분석에서도 가장 핵심적인 재정면에서 공단 설립으로 현행 방식보다 연평균 9억원의 지방재정 부담이 발생하지만 김포시 부담금은 127억원으로 투자가용재원 대비 연평균 0.81%로 재원 조달에 무리가 없을 것으로 판단됐다. 특히 공단 방식의 경우 현행 방식(위탁) 대비 직접적인 관리·감독하에 경영효율이 제고될 것으로 기대됐다. 주민들의 의견수렴 결과도 공단 설립 찬성 의견이 47.9%이고 적정 운영·관리 주체로 공단 방식이 가장 적합하다는 의견이 있었으며 이해관계자(현 운영 주체 김포골드라인 운영㈜, 시의회) 의견 수렴에서도 공단 운영에 찬성하는 의견이 많은 것으로 나타났다. 현행 민간위탁과 공단 운영 방식을 비교한 경제적 타당성은 운영 첫해인 2024년부터 2028년까지 5년간 현행 민간위탁 방식은 평균 112억7천300만원의 영업수지 적자를 내는 반면 공단 운영 방식은 81억8천800만원으로 적자폭이 줄어 68.4%의 수지비율로 개선되는 것으로 분석됐다. 시 관계자는 “공청회와 심의위원회 등을 거쳐 자본금 20억원을 출자해 내년 6월 2본부 2실 12개팀(211명·임원 2명, 일반직 209명) 규모의 김포도시철도공단을 설립할 예정”이라고 밝혔다.

김포 상습침수지역 샛돌천 소하천 정비사업 ‘속도’

김포시가 추진 중인 샛돌천 소하천 정비사업이 속도를 내고 있다. 해당 하천은 지역의 대표적인 상습침수지역이어서 정비가 시급하다. 25일 김포시와 더불어민주당 김주영 국회의원(김포갑)실 등에 따르면 샛돌천 소하천 정비사업에 투입돼야 할 행정안전부 특별교부세 10억원을 확보했다. 이에 따라 토지 보상에 주력해 왔던 해당 사업이 탄력을 받게 됐다. 그동안 고촌읍 풍곡리와 향산리 일원은 장마철마다 반복되는 침수 피해로 개수사업 등 정비의 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다. 소하천 정비사업은 매년 반복되는 홍수 피해를 입는 미개수 소하천을 정비해 농경지를 보호하고 재해를 사전에 방지하기 위해 고촌읍 풍곡리와 향산리 일원을 흐르는 샛돌천 3.15㎞의 현 하천폭 4~17m 전체를 22m로 확장하고 7개의 교량을 설치하는 프로젝트다. 전체 사업비는 토지 보상비를 포함해 332억여원이다. 앞서 2020년 1월 토지 보상에 착수했으며 계획대로 추진되면 2024년 말 완공될 예정이다. 해당 사업이 추진되면 고촌읍 향산리·풍곡리 인근 주민과 가옥 45동, 공장 225동, 농경지 55.61㏊ 등지에 대한 침수 피해 예방이 기대된다. 김주영 의원은 “샛돌천 소하천 정비사업은 통수 단면 부족으로 인한 침수 피해를 사전에 방지하기 위해 꼭 필요하다”며 “집중호우나 홍수 피해 같은 자연재해로부터 주변 농경지와 주택 침수 피해 예방에 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 시 관계자는 “이번 특별교부세 확보로 보다 안정적으로 사업을 추진할 수 있게 됐다”며 “샛돌천 정비사업이 완공되면 상습 침수 피해로부터 완전히 벗어날 수 있을 뿐만 아니라 도시 미관도 크게 개선될 전망”이라고 말했다.

김포아이사랑센터 산타원정대 출정식

김포아이사랑센터(센터장 조윤숙) 산타원정대가 올해도 어김없이 400~500명의 김포 아이들에게 선물을 전달하기 위해 지난 21일 출정식을 갖고 가가호호 방문길에 나섰다. 이날 오후 2시, 중봉청소년수련관에서 열린 산타원정대 출정식에는 김병수 김포시장을 비롯한 김주영 국회의원, 김인수 시의회 의장, 도·시의원, 각급 협력 단체장, 배달을 위한 봉사단체의 배달산타 100여명이 모였다. 올해 산타원정대장으로 선임된 김병수 시장의 출정 선포를 시작으로 각 읍·면·동별로 아이들의 선물들이 배달산타 차에 실려 떠났다. 올해는 480개의 선물을 포장해서 전달됐고, 사례자들에게 장학금 전달도 있었다. 지난 11월 11일부터 시작한 후원산타 릴레이는 40여일간 모금 활동이 계속됐고 선물구입, 배달까지 차질없이 진행됐다. 지난 달 20일에는 김포시장실에서 김병수 시장에 대한 산타원정대장 임명식과 산타원정대장의 산타원정대 참여 독려를 위한 영상 촬영 및 기부금 전달식도 가졌다. 사회적협동조합(이사장 이태호) 김포아이사랑센터(센터장 조윤숙) 산타원정대는 올해로 9번째로 매년 400~500명의 취약계층 아동에게 행복한 크리스마스를 선물하면서 현장을 돌아보고 근본적인 지원 대책을 찾기 위해 실시하는 김포지역 최대 아동복지 이벤트다. 조윤숙 센터장은 “우리 아이들에게 행복한 크리스마스를 선물할수 있도록 사랑을 모아주신 후원산타 여러분과 배달산타 여러분께 다시한번 깊은 감사드린다”며 “김포아이사랑센터는 우리 지역의 어려운 어린이들에게 희망이 될수있도록 더욱 노력하겠다”고 말했다.

김포 폭설로 도시철도 혼잡…호흡곤란 등 승객 불편

김포지역에 대설주의보가 내려진 21일 김포도시철도 일부 전동차가 폭설로 차량기지에 발이 묶여 운행에 나서지 못해 승객 불편이 빚어졌다. 김포골드라인에 따르면 이날 출근시간대인 오전 6시51분께 양촌역 차량기지에 있던 전동차 5편성(10량)이 강설로 전원시스템 장애를 일으키면서 노선에 투입되지 못했다. 이에 따라 노선 운행 전동차가 기존 21편성에서 16편성으로 줄었고, 배차 간격도 기존 3분 30초에서 4분가량으로 늘어났다. 전체 역 10곳에는 승객이 계속 몰렸지만, 전동차 도착이 늦어지면서 승객들이 불편을 겪었다. 특히 풍무역은 승강장이 승객으로 가득 차 연결된 이동통로까지 대기 줄이 이어졌다. 김포공항역에선 오전 8시10분께 한 여성 승객이 호흡곤란 증상을 호소해 119구급대로 인근 병원으로 옮겨지기도 했다. 승객 A씨는 “풍무역에 왔는데 전동차가 늦게 도착하면서 1시간 넘게 기다렸다”며 “승강장과 연결된 계단까지 승객들이 서서 전동차를 기다리는 상황이었다”고 말했다. 김포골드라인은 양촌역 차량기지 야외선로에서 제설작업을 하고 있으며 직원들을 각 역에 분산 투입해 승객 이동을 통제하며 안전사고에 대비하고 있다. 김포골드라인 관계자는 “오전 8시45분께 차량기지에 발이 묶여 있던 전동차 1편성을 노선에 투입했다”며 “이후 야외 선로 제설작업에 집중해 나머지 전동차들도 모두 노선에 투입해 운행이 정상화됐다”고 말했다. 김포=양형찬기자

김포시의회, ‘김포시 교육경비 보조 조례안’ 가결 논란

김포시의회가 교육경비 지원한도를 낮추는 것을 골자로 ‘김포시 교육경비 보조에 관한 조례’를 개정하자 교육당국의 우려의 목소리가 나오고 있다. 19일 김포시와 김포시의회 등에 따르면 시의회는 김포시 재정규모에 맞게 반영한다는 명분으로 김현주 의원이 발의한 ‘김포시 교육경비 보조에 관한 조례 일부개정조례안’을 최근 원안대로 의결했다. 이 ‘교육경비 보조에 관한 조례’는 매년 각급 학교의 교육에 소요되는 경비의 지원규모와 사업범위 등을 정한 조례로 보조 기준액을 정한 것이 핵심이다. 개정조례안은 이 조례의 제2조 ‘보조기준액 제한’을 변경한 것으로, 종전 ‘일반회계 세출총액의 100분의 5 범위내’를 ‘시세 중 보통세의 10퍼센트 범위’로 수정하는 것을 골자로 하고 있다. 이로 인해 종전 최대 700억원 규모였던 지원 상한액이 410억원 규모로 크게 축소되면서 지자체의 지원이 필수적인 교육환경개선사업 등의 지원이 위축될 것이라는 우려가 나오고 있다. 시의회와 집행부는 최근 5년간 교육경비 지원규모가 300억원~350억원 규모로 조례를 개정해도 지원한도 이내여서 큰 문제가 없으며 시세 규모도 매년 늘어날 것인 만큼 우려할 사항은 아니라는 입장이다. 김현주 의원은 “교육경비 보조 기준액에 대한 비율을 김포시 재정 실정에 맞게 반영해 재정적인 부담을 덜고 좀 더 효율적인 교육예산편성 및 운영이 이뤄지도록 하기 위함”이라며 개정안 제출 이유를 설명했다. 하지만, 교육계는 김포시가 지금까지 교육경비로 지원해온 규모가 종전 조례의 ‘일반회계 세출총액의 5%’에도 불구, 실제 지원규모는 2~3%에 그쳐 ‘시세 중 보통세의 10퍼센트 범위’로 축소되면 지원규모가 더욱 줄어들 수 있다는 우려다. 실제 교육당국과 50:50으로 지원하고 있는 교육환경개선사업비는 교육청의 신청금액을 상당부분 수용해왔지만, 내년엔 큰폭으로 줄어 760여억원 신청금액이 대폭 줄어 450여원(60%)밖에 반영되질 못했다. 특히 교육환경개선사업은 매년 증가하고 있는 상황이어서 전체 교육경비가 ‘시세 중 보통세의 10% 범위’를 초과할 경우는 요구조차 못한다는 지적이 나온다. 김포교육지원청 관계자는 “종전 조례에 따른 교육경비 지원한도는 700억원대이어서 지원사업을 더 요구할 수 있는 여력이 있었지만 현재의 지원규모가 개정된 조례에 따른 한도와 비슷해 그마저도 어렵게 됐다”고 말했다. 김포=양형찬기자

김포시의회 “민선8기 건전재정 전환?…前期 방만 운영탓”

민선7기의 무리한 재정 확장이 민선8기 김포시정 운영의 부작용으로 나타나 건전재정으로의 기조전환이 필요하다는 주장이 나왔다. 18일 김포시의회에 따르면 유영숙 시의원은 지난 16일 열린 제221회 정기회 제3차 본회의 ‘5분 발언’에서 “민선8기 건전재정 기조배경에는 민선7기의 방만한 시정운영이 원인이었다. 제7대 시의회 또한 방만한 시정운영에 대한 책임으로부터 자유로울 수 없다”며 이처럼 주장했다. 유 의원은 “민선8기는 4년 동안 수도권 전철 5호선(김포 연장), 인천 지하철 2호선 (김포~고양 연장), GTX-D노선의 정상적 추진 등을 위해 재정의 30%에 육박하는 5천억원이라는 재원을 마련해야 하는 실정”이라고 포문을 열었다. 이어 김포시 2022~2026년 중기지방재정계획에 따르면 민선7기 수립한 토건사업계획으로 민선8기는 지방채 220억원을 발행해야 하는 상황이라며 “통합재정안정화기금에서 일반회계로 차용한 채무 400억원도 민선8기에서 상환해야 한다고 지적했다. 그러면서 “이것도 모자라, 민선7기 무리하게 세워놓은 각종 계획으로 시가 지출해야 할 재정규모가 1조2천900억원에 달한다. 민선7기 동안 민간단체에 보조금을 1천억원 이상 지원했다. 이는 민선6기 지출된 400억원 대비 2배 이상이고 지원 단체수 또한 1천800여곳에서 2천600여곳으로 800여곳이 증가했다”고 제시했다. 이같이 2배 이상 급증한 민간단체 보조금 500억원은 시가 부담해야 할 GTX-D노선 건설 분담금보다 더 많은 액수라는 게 유 의원의 주장이다. 유 의원은 그러나 “민선8기 세수 증가율은 둔화될 것으로 예측하고 있고 는 세수가 증가할 수 있는 특수요인이 없기 때문으로, 민선8기가 건전재정성을 더욱 강화해야만 하는 이유”라고 밝혔다. 그러면서 민선7기는 4년만에 민간단체 보조금 지원을 2배 이상으로 늘렸는지, 선심성 토건사업에 그동안 없었던 지방채 발행계획과 통합재정안정화기금 등으로부터 채무를 질 수밖에 없었는지, 과도한 이행사업비를 민선8기에 떠넘겼는지에 대해 냉철하게 검토해보고 성찰하는 시간을 가져야 한다고 주장했다. 유 의원은 “앞으로 김포의 4년은 다소 힘든 시간일지 모르지만 이는 70만 도시로 나아가기 위한 생산적 인내일 뿐, 결코 소모적인 견딤은 아닐 것”이라며 “세입 대비 세출이 대폭 늘어날 수밖에 없는 구조적 현실을 진지하게 숙고해 건전한 재정 틀 마련이 필수적이라는 사실을 인정해 생산적 인내를 위한 고통 분담을 감내해야만 한다”고 강조했다. 김포=양형찬기자

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