고양시립합창단 정기연주회 15일 개최 '환희의 송가'

고양시립합창단의 제72회 정기연주회 ‘시민들과 함께하는 환희의 송가’ 공연이 15일 고양아람누리 아람음악당 무대에 오른다. 고양시립합창단은 연말을 맞아 고양 시민이 한 해 동안 땀 흘리며 수고한 모두를 응원하기 위해 공연을 기획했다. 연주회는 고양시립합창단, 고양시립소년소녀합창단과 고양시에서 활동하고 있는 시민연합합창단(바로크오라토리오 합창단, 벨라필 콘서트 콰이어, 한가람 남성합창단)과 함께하는 무대로 더욱 풍성하게 준비됐다. 이번 연주회는 합창의 매력을 오롯이 느낄 수 있는 아카펠라 무대, ‘오 얼마나 큰 신비인가(O Magnum Mysterium)’로 시작된다. 뒤이어 고양시립소년소녀합창단의 맑고 청아한 목소리로 부르는 크리스마스 캐럴 ‘윈터 원더랜드(Winter Wonderland)’ 등으로 설레는 연말의 분위기를 한층 더 고조시킬 예정이다. 서정적인 멜로디와 가사로 지난날의 추억들을 떠올리게 하는 ‘겨울은’ 등 한국 합창곡, 온 가족 모두가 즐길 수 있는 ‘Must Have Love’ 등 익숙한 가요까지 다양한 겨울 노래를 만나 볼 수 있다. 2부에서는 온 인류의 화합과 평화를 노래하는 베토벤 교향곡 9번 d단조, 작품 125 ‘합창’, 4악장이 울려 퍼진다. 소리얼 필하모닉 오케스트라 연주와 함께 국내 정상급 성악가 소프라노 최윤정, 메조소프라노 정수연, 테너 이원준, 베이스 손혜수가 협연한다. 고양시 문화예술과 관계자는 “이번 공연에 100명에 달하는 고양시립합창단과 시민연합합창단이 하나의 목소리로 뜨겁게 노래하는 연합합창 무대로 고양시민과 고양특례시의 밝은 미래를 기원하며 진한 감동과 여운을 선사할 것”이라고 말했다. 고양=권순명기자

고양시 "시의회 예산심의 보이콧으로 민생 차질과 성장동력 상실 위기"

고양특례시는 13일 시청 기자실에서 기자간담회를 열고 내년도 예산안이 처리되지 않으면 초유의 사태가 발생할 것이라고 밝혔다. 이날 간담회에서 박원석 고양시 부시장은 내년도 예산안이 처리되지 않으면 초유의 사태를 맞아 시정업무 마비와 민생 분야 파탄이 초래된다는 입장을 내놓았다. 경기 북부지역 최초의 경제자유구역 지정을 통해 글로벌 재도약을 준비하던 성장동력이 상실될 위기에 처할 것이라는 우려도 표했다. 박 부시장은 “2023년도 본예산안을 지난달 21일 시의회에 제출했으나 시의회의 권한이면서 본연의 의무인 예산심의를 진행하지 않고 있다”며 “만약 예산안이 의결되지 않으면 시민들의 피부에 와 닿는 민생사업들이 중단되는 사태를 맞게 된다”고 밝혔다. 특히 시는 올해 제3회 추경예산 처리마저 못 한다면 당장 소외계층 대상과 노인복지 분야 등의 지원이 끊어져 연말연시 민생대책은 무위로 돌아간다고 지적했다. 시는 내년도 예산안을 당초 지난달 25일부터 오는 15일까지 열리는 2차 정례회에 제출했으나 예산 심사 ‘보이콧’으로 민생 피해가 코앞으로 다가왔다. 시의회가 오는 31일까지 내년도 예산안을 처리하지 않을 경우 법령 및 조례에 따른 설치·운영시설과 지출의무 이행, 계속 사업 등 법정 경비만으로 이뤄진 준예산만 집행하게 된다. 이는 고양시 역사 이래 한 번도 경험하지 못한 초유의 상황이 초래되는 것이고 신규 사업 중단과 민생 피해는 불가피할 것으로 예측되고 있다. 당장 제설장비 용역(45억원)과 도로 응급복구(76억원) 등 긴급한 재해복구를 비롯해 교통시설 유지보수(47억원), 공원 관리용역(111억원) 등의 계약에 차질을 빚는다. 이어 청년일자리 대학생 행정체험(2억6천만원) 및 자율방범대 지원(3억원), 경기도 생활체육대축전 등 민간 행사 보조금(57억원) 지급이 중지된다. 또 법령과 조례상 임의 규정으로 돼 있는 학교 무상급식(300억원), 교육기관 보조(186억원) 등은 지원 대상에서 제외돼 지원할 수 없게 된다. 도로 보도정비(116억원), 배수펌프장 시설정비(50억원), 교량 보수보강(43억원) 등 재난대응 시설비도 예산 집행이 중단된다. 이처럼 재해 재난 등 예측할 수 없는 사건 사고에 신속한 대응할 수 없어 시민 불편 및 피해가 가중될 것으로 예상된다. 이에 시는 “예산을 수립하기 위해서는 시의회의 의결이 필수적”이라며 민생사업 중단으로 시민의 불편이 초래되지 않도록 시의회가 내년도 예산안을 처리해 주기를 촉구했다. 한편 시는 예산안이 수립되지 않을 경우 준예산 집행에 따른 시민 불편과 민원 발생을 최소화하기 위해 검토에 들어가지 않을 수 없게 된다고 설명했다. 시 관계자는 “관행적이고 단순한 복지 포퓰리즘 예산은 지양하고 고양시의 백년대계를 위해 베드타운에서 벗어나 자족도시 실현 등의 정책 방향 전환이 필요하다”며 “이것이 바로 큰 틀에서 시민들을 위한 실질적인 복지”라고 강조했다. 그러면서 “고양특례시는 민선 8기 주요 정책으로 ‘글로벌 자족도시’를 내세우고 있으며 바이오, 마이스, 반도체, 지식재산(IP), 문화 등 핵심 전략산업에 주력하고 지리적 이점을 활용해 경제·물류 중심의 경제자유구역 육성 방안을 모색하고 있다”고 덧붙였다. 고양=권순명기자

고양특례시의회 정례회 파행 장기화...시민 피해 우려

고양특례시의회 더불어민주당 의원들이 정례회 일정을 보이콧하면서 시의회가 장기간 파행되고 있다. 시의회 민주당이 이동환 시장의 지난달 해외출장 적절성 문제, 비서실장 막말 논란 등 집행부와 갈등이 지속하고 있기 때문이다. 12일 고양특례시와 시의회에 따르면 고양시의회는 제268회 제2차 정례회를 지난달 25일에서 이달 15일까지 21일간 열기로 했다. 민주당 소속 17명의 전체 의원이 등원을 거부해 곧바로 정회되는 등 현재까지 파행을 이어오고 있다. 시가 2차 정례회에 2023년도 예산안과 조직개편안 등 주요 안건들을 제출, 상정했으나 민주당 의원이 전원 불참하면서 의결 정족수에 미치지 못해 사실상 안건 처리가 불가하다. 지난 7월 출범한 8대 고양시의회는 민주당 17명과 국민의힘 17명 등 모두 34명의 의원들로 구성돼 있다. 특히 민주당 의원들의 보이콧으로 인해 내년도 고양시의 추진 사업을 위한 2조9천963억원 규모의 예산이 묶여 사업 차질이 예상된다. 민주당 의원들은 '이태원 참사' 국가애도기간이 끝나기 전에 이동환 시장이 제27차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP27)에 참석한 해외 출장과 관련해 규탄성명을 발표했다. 그러나 민주당 일부 의원들도 이태원 참사 국가애도기간 에 지역 걷기 행사에 참석한 것으로 알려졌다. 시민 김모(54)씨는 “민주당 의원들이 서로 불신하고 반목하며 시민을 위해 추진하는 사업 등을 처리하지 않으면 시민들이 앞으로 힘든 시간을 보내야 한다"며 "그 피해는 고스란히 고양시민과 시청 공무원들에게 돌아갈 것"이라고 우려했다. 또 그는 “민주당 의원들은 고양시민을 대표해 이 자리에 있는 것”이라며 “시민을 위해 시가 추진하는 사업과 예산안 등을 이행해 줄 것”을 거듭 촉구했다. 시민 정모(57)씨는 “시민이 낸 세금으로 급여를 받는 것은 시민을 대표해서 일하라는 뜻”이라며 “등원을 거부하고 일을 하지 않으면 급여를 반납하라”고 비판했다. 김영식 의장은 “민주당 의원들의 등원 거부는 복지 등 국가 예산 등이 없어질 위기”라며 “고양시민들이 고통 받고 있는 것이 현실”이라고 말했다. 이와 관련 고양시의회 민주당 의원들은 수차례 취재 요청에도 “할 말이 없다”며 해명을 거부했다. 고양=권순명기자

고양시 통학시간 단축 등…‘손톱 밑 가시’ 규제 제거

고양특례시가 통학시간 단축 등 관행·규제를 바로잡기 위한 행정혁신을 추진해 성과를 거두고 있다. 8일 고양특례시에 따르면 시는 올해 하반기부터 입주가 시작된 덕양구 덕은지구 고교생들이 겪어야 했던 불편을 적극 행정으로 해결했다. 덕은지구와 인근 향동고교를 잇는 마을버스는 서울을 경유하지 못한다는 행정 관행으로 학생들은 8㎞를 돌아가야 했다. 시는 광역교통정책 협상 주체인 경기도를 제치고 서울시와 직접 접촉해 지난 8월 말 서울 진입 동의를 받아냈다. 그 결과 덕은지구 마을버스는 9월부터 서울 마포구 상암(수색동)을 거쳐 향동고교까지 운행해 이동 시간을 20여분 단축했다. 시는 아파트 완공을 앞두고 현장사무소를 철거해야 하는 규제 때문에 건설업자들이 막대한 비용과 민원에 시달리는 문제도 개선했다. 건설업자들은 그동안 공사 마무리 시점에 보행통로나 조경공사를 위해 현장사무소 가설 건축물을 철거해야 하는 규제 때문에 숱한 고충을 겪었다. 현장사무소가 이전할 공사현장 밖 건물이나 부지 임차가 힘든 데다 옮긴다 해도 공사장 화재나 근로자 사고 등 돌발 상황 대처능력이 현저히 떨어졌다. 고육지책으로 아파트단지 내 경로당이나 주차장, 상가 등에 현장사무소를 마련하면 주택법 위반으로 고발돼 행정 제재를 받아 왔다. 시는 이를 해결하기 위해 경기도와 국토부, 국무조정실 등에 제도 개선을 끈질기게 건의한 끝에 7월 말 국토부로부터 긍정 답변을 받았다. 아파트 공사장 현장사무소를 준공 단계까지 계속 운영하는 건 건설 과정의 일부인 만큼 주택법에 저촉되지 않는다는 유권해석이었다. 이동환 시장은 “공무원들이 창의력을 발휘해 부지런히 발로 뛰면 주민 불편을 없앨 수 있다는 학습효과가 생겼다. 새로운 고양을 만들기 위해 과감한 시정 혁신을 계속 펼치겠다”고 말했다. 고양=권순명기자

고양시 시유지 무단점유 변상금…공유재산체계 정비

고양특례시는 주먹구구식으로 운영돼온 공유재산 관리체계를 정비해 시유지 방치나 무단 점유 등을 개선한다. 5일 고양특례시에 따르면 하천이나 도로를 제외한 시유지 사용 실태를 매년 한 차례씩 점검하고 있으나 관리 공백 사례가 빈발하는 것으로 파악됐다. 시는 이에 따라 기간제 근로자 등을 포함하는 대규모 실태조사반을 꾸려 1만5천여필지 1천774만㎡ 규모의 공유재산을 전수 조사할 방침이다. 여의도 면적의 약 6배에 해당하는 이들 토지가 경작이나 상업시설로 점유된 사실이 확인되면 변상금을 부과한다. 자투리땅을 비롯해 활용 가치가 낮은 보존 부적합 재산은 관리가 어려운 현실을 고려해 매각할 방침이다. 이와 함께 지목이나 면적 등을 수작업으로 기재한 탓에 오류가 생긴 시유지는 수정을 거쳐 공유재산 전산시스템에 등록한다. 시는 각종 개발사업 인허가 등과 연계된 기부채납이나 무상귀속 토지가 이전되지 않은 사례도 많을 것으로 보고 이 부분에 대한 조사도 병행한다. 앞서 기부채납 또는 무상귀속 토지 가운데 19필지 4만4천439㎡(공시지가 359억 원)는 장기간 방치됐다가 2020년 이후 시유지로 편입된 바 있다. 시는 450여동의 자체 관리건물 사용 현황과 수선이력 등을 쉽게 파악할 수 있도록 공유재산 건물 정보시스템도 내년 7월까지 구축한다. 이동환 시장은 “공유재산 관리에 한 치의 누수도 없도록 엄격히 관리함으로써 시 곳간을 알차게 꾸려나가겠다”고 말했다. 고양=권순명기자

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