수원시 민선5기 마지막 인사 놓고 술렁

전국 최대 기초지자체인 수원시의 민선 5기 마지막 인사가 10여일 앞으로 다가오면서 공직사회가 술렁이고 있다. 특히 이번 인사에서는 지자체 간부공무원의 꽃이라 할 수 있는 국장 및 과장급 승진전보인사가 대대적으로 이뤄질 전망이어서 시청 안팎의 관심이 집중되고 있다. 30일 수원시에 따르면 다음달 10일을 전후해 구청장 및 국장급 승진전보 인사를 단행한 뒤 다음달 말께나 2월 초께 사무관 이하 인사를 진행할 방침이다. 윤건모 팔달구청장, 최희순 영통구청장, 전세훈 영통구 보건소장, 강명석 권선보건소장 등의 명예퇴직서 제출에 따른 서기관(구청장 및 국장) 승진에는 행정직 2자리와 보건직 2자리가 유력시되고 있다. 여기에 시청 인사부서에서는 행정직 1자리와 기술직 1자리 등 추가 2명에 대한 명퇴의향을 묻고 있는 상황이어서 최소 4~6명의 매머드급 인사가 이루어질 전망이다. 이들 명퇴자들에게는 수원시시설관리공단 이사장, 수원시문화재단 대표이사, 수원시청소년문화센터 상임이사, 수원시종합자원봉사센터 상임이사 등의 자리가 주어질 것으로 보인다. 승진 대상자로는 행정직 중에는 L과장과 또다른 L과장, J과장, P과장 등이 거론되고 있다. 더욱이 명퇴로 공석이 된 팔달구청장과 영통구청장 전보인사도 큰 관심사로 연공서열상의 H국장과 K국장이 발령받을지, 아니면 L국장과 P국장, 또다른 L국장 등이 발탁될지를 두고 설왕설래하고 있다. 여기에 기술직 지성호 국장이 교육에서 복귀하면서 정원이 초과돼, 자리기술직을 교육에 보낼지, 아니면 행정직을 보내고 기술직을 국장에 앉힐지 등도 눈길을 끌고 있다. 이와 함께 사무관 승진에는 서기관 승진에 따른 2자리와 명퇴 3자리를 더해 최소 5자리에서 7자리가 생기게 됐다. 이날까지 S과장, K과장, S과장 등이 명퇴서를 제출하거나 제출할 의향을 표명했기 때문이다. 시 관계자는 내년 선거를 앞둔 상황에서의 대규모 인사가 부담되지만 명퇴를 결심해 준 선배공무원들의 결정에 찬사를 보낸다며 적재적소의 인사가 이뤄질 수 있도록 최선의 선택을 할 방침이라고 말했다. 박수철기자 scp@kyeonggi.com

북부외곽순환도 인근 학교 주변도로 저소음 포장 수원시 특단대책 마련

수원시가 북부외곽순환도로 인근 학교의 소음을 도심의 일반 학교 수준으로 낮추기 위한 특단의 대책을 마련한다. 26일 시는 광교지구 환경영향평가 당시 환경부가 승인한 계획보다 도로 높이를 3m 낮추고 차량 소음을 23dB(데시벨) 흡수하는 특수 저소음포장을 적용키로 했다고 밝혔다. 또 높이 10m로 세워지는 방음벽은 1자형에서 상부를 도로 방향으로 기울인 굴곡형, 또는 도로 상부를 일부 덮는 반터널 형식을 도입해 차량 소음의 차단각을 확대하는 방안을 검토 중이다. 방음시설의 재질도 빛이 통과하는 투명방음벽을 선택해 방음벽으로 인한 그늘이 학교 건물 뿐 아니라 교정에도 일체 영향을 미치지 않도록 한다는 방침이다. 시는 소음대책에 대한 설계검토를 전문기관에 의뢰하고 추가로 소요되는 공사비와 공사 일정 등을 사업 시행자와 협의하는 한편 교육청과 학교학부모전문가가 참여하는 소음대책위원회를 구성해 운영키로 했다. 이와 관련, 시는 도로변에 위치한 학교전체에 대한 소음을 측정하고 기준 초과 시 방음대책을 추진한다는 계획이다. 시 관계자는 북부순환도로와 인접한 광교지구 학교의 소음을 모든 기술을 도입해 도심의 학교보다 높지 않도록 한다는 것이 시의 기준이라며 절차상 민자도로 협약 뒤 사업계획을 승인하는 단계에 반영하겠다고 말했다. 이지현기자 jhlee@kyeonggi.com

수원 권선113-2구역 조합인가 취소

수원시는 주택재개발사업 조합설립인가 취소를 신청한 권선113-2구역에 대해 26일자로 조합설립 인가를 취소한다고 밝혔다. 시에 따르면 권선113-2구역 비상대책위원회는 지난 9일 조합설립인가 취소 신청을 제출했다. 이에 따라 시는 토지 등 소유자 741명 중 375명의 조합해산동의서 제출 사항을 확정하고 도시 및 주거환경정비법 규정에 의거 토지 등 소유자 과반수 동의 충족을 이유로 조합설립인가를 취소했다. 시에서 개략적인 정비사업비 및 추정분담금을 제공한 구역이 조합해산을 신청해 취소된 경우는 이번이 처음이며 앞서 시는 지역 내 20개 재개발사업 구역 중 추진위 단계에서 1개소, 조합 단계에서 1개소를 취소한 바 있다. 권선113-2구역은 지난 2009년 9월29일자로 정비구역이 지정되고 2010년 6월28일자로 조합설립인가를 마쳤지만 경기침체로 인한 사업성 악화로 건설사가 참여하지 않아 시공자 선정도 되지 않으면서 사업추진에 어려움을 겪었다. 이 구역은 지난 10월2일자로 시가 개략적인 정비사업비 및 추정분담금을 산정해 제공한 5개 구역 중 하나였으나 사업성을 판단하는 비례율이 가장 낮게 나타나 조합해산 요구가 줄곧 있던 구역이다. 조합설립 인가가 취소됨에 따라 그동안 조합에서 사용한 비용처리 문제로 앞으로 조합과 조합원 및 용역사 간 채권채무에 따른 갈등이 예상된다. 도정법에는 사용비용 부담에 관한 구체적인 사항이 명시되어 있지 않기 때문이다. 시 관계자는 지난해 제정된 수원시 도시및주거환경정비 조례에 따라 조합에서 사용한 비용 일부를 조합에서 신청하면 검증위원회를 거쳐 보조할 수 있는 방안을 검토하겠다고 말했다. 이지현기자 jhlee@kyeonggi.com

수원시 공직자 전화 친절도 87.8점… ‘우수’

수원시 공직자들의 전화 친절도가 우수한 수준인 것으로 나타났다. 수원시는 지난 4~11월 (주)KT CS에 위탁해 5급 이하 전 직원 2천449명을 대상으로 전화 친절도를 평가한 결과, 87.8점으로 우수 등급을 받았다고 25일 밝혔다. 2011년 85.6점, 2012년 86.2점 등 매년 조금씩 향상되고 있는 것이다. 시민에게 최상의 전화친절 서비스를 제공하고 개선방안을 마련하고자 실시된 평가는 수신의 신속성, 경청태도, 응대ㆍ설명 및 종료태도 등 10개 항목을 기준으로 이뤄졌다. 이 중 수신의 신속성이 96.9점으로 탁월 수준이며, 경청태도(94.9점)와 설명태도(91.5점), 최초인사(91점)는 우수 수준이었다. 전년도 불량 수준을 보였던 종료인사는 11.5점 향상된 75.1점으로 조사됐다. 올해 찾아가는 맞춤형 힐링소통친절(힐소친) 교육과 부서별 개선 노력 등이 성과를 낸 것이다. 기관별로는 장안구(88.6점)가 가장 높은 점수를 기록했고, 권선구(88.1점), 시 본청(87.9점)이 뒤를 이었다. 특히 지난해 전화친절도 평가에서 부진 부서로 평가받은 세류3동과 곡선동은 각각 16.8점과 14.8점이 상승, 가장 큰 폭으로 향상돼 조원1동과 함께 우수부서로 선정됐다. 시는 종무식 때 최우수 부서인 세류3동과 최우수 공무원인 채명진(조원2동, 사회복지직) 주무관에 대해 표창하고 소정의 상금을 지급할 예정이다. 이지현기자 jhlee@kyeonggi.com

“전문성 향상위해 공부하는 의회, 발로 뛰는 운영위 이끌것”

최근 수원시의회는 제301회 정례회 제2차 본회의에서 보궐선거를 통해 최강귀 운영위원장을 선출했다. 후반기 의정활동의 성패를 좌우할 시의회의 살림을 맡은 최 위원장은 전문적인 시의원이 되도록 솔선수범해 공부하고, 연구하는 자세로 임기에 임할 생각고 밝혔다. 다음은 최 위원장과의 일문일답. -시의회 운영위원장에 임하는 소감은. 초선인 저에게 중책을 맡겨주신 수원시의회 의원들께 감사의 인사를 드리고 싶다. 기대에 어긋나지 않도록 최선을 다해 맡은바 소임을 충실히 해 나가겠다. 아울러 시민의 뜻을 존중하는 의회, 시민과 소통하는 열린 의회, 희망과 비전을 제시하는 의회, 참다운 지방자치를 실현하는 의회가 되도록 남은 임기 최선을 다해서 의정활동에 매진하겠다. -앞으로 운영위원회 운영방향은. 후반기 의정활동의 모토로 발로 뛰는 운영위를 생각한다. 또 의원 상호간 편협과 잡음을 없애고 화합을 통한 의회의 위상을 높이고자 한다. 수원시의회에도 교섭단체가 구성되어 있지만 여야 갈등을 없애고 당리당략을 떠나 대의적인 차원에서 의회를 운영해 나가고 싶다. 제9대가 이제 얼마 남지 않았지만 시민들의 의견을 경청하고 반영해 의원들이 시민에게 다가갈 수 있도록 중간 역할을 잘 수행하여 생산적이며 정책적인 의회를 만들어 나가겠다. -내년 의회운영위원회에서 역점을 두고 추진할 사항은. 2014년은 지방선거의 해로 지방의회도 혁신을 해야 하며, 주민들의 행정에 대한 요구도 다원화되고 있는 만큼 이에 부응하기 위해서라도 깨끗하고 투명한 의정을 펼쳐야 한다. 의원 개개인이 맡은 바 역할을 충실히 할 수 있도록 뒷받침을 하는데 노력할 것이며, 각종 안건에 대한 사전 설명회와 의원 간 정보교환의 장도 수시로 마련하여 전문성 향상을 위하여 공부하는 수원시의회의 중심에 의회운영위원회가 자리하도록 하겠다. -시민들에게 당부하고 싶은 말이 있다면. 최근 계속되는 경기침체로 서민생활에 많은 어려움이 있는 걸로 안다. 수원시민의 대변자로서 서민 생활 안정과 시민의 복리증진 및 삶의 질 향상을 위해 달려가고 싶다. 수원시민 여러분께서 항상 관심을 갖고 지켜봐 주시고 성원과 격려를 보내 주신다면 수원시의 미래는 밝을 것이라 생각한다. 시민과 함께 호흡하고 소통하는 생활 속 정치인이 되겠다 이지현기자 jhlee@kyeonggi.com

수원시, 재정건전성 ‘최상위급’… 1인당 채무 3만2천원

수원시가 무리한 사업 추진을 자제함으로써 올해 재정 건전성을 확보한 것으로 나타났다. 24일 시에 따르면 지난 2009년 말 2천705억원에 이르던 수원시 부채규모는 올해 말 현재 339억원으로 줄었다. 이에 따라 시민 1인당 채무액은 3만2천원을 기록하며 재정건전성에서 전국 최상위급에 올랐다. 이처럼 시의 재정이 건실하게 운영된 것은 수백억~수천억원대의 예산이 투입될 것으로 예상되는 대형 사업들을 추진하는 대안을 모색했기 때문이다. 일례로 현재 시에서 추진되는 사업 가운데 가장 큰 규모는 수원역 과선교(고가도로) 연장공사다. 수원역 남측 경부선 철도를 동서로 횡단하는 이 고가도로의 연장공사는 길이 716m를 941m로 늘려 벌터교차로 넘어 고향의봄길로 내려갈 수 있게 설계돼 있다. 여기에 소요되는 예산은 모두 610억원으로 ㈜KCC 309억원, 롯데 244억원, 애경 57억원 등 부근에 개발을 진행하고 있는 3개 민간기업이 부담한다. 시는 대규모 기반시설 공사비를 그 기반시설 건설로 수익을 보는 기업에 부담토록 함으로써 결과적으로 별도의 예산을 들이지 않을 수 있었다. 과거 국도1호선 동수원고가차도 사업의 경우 국도는 정부의 예산사업으로 해야 한다는 지적에도 불구하고 시 예산과 경기도에서 빌려온 돈 680억원으로 서둘러 추진한 형식과 대비되는 모습이다. 또 수원시농수산물수산시장의 경우 한 때 이전이 검토됐으나 민선5기 들어 부동산 경기 침체와 재정 위험성 등을 감안해 기존 농수산물시장 리모델링으로 방향을 틀었다. 이전할 경우 국비 지원 없이 4천억원 이상 소요될 것으로 예상됐으나 리모델링의 경우 1천500억원 규모로 가능한데다 1천억원의 국비를 지원 받을 수 있어 시 예산을 크게 줄일 수 있었다. 이같은 재정운용으로 시는 올해 대한민국 지방자치단체 생산성 대상 최우수상과 지방재정균형집행 우수기관에 각각 선정되는 영예를 안기도 했다. 염태영 시장은 전국적으로 복지 분야 등 지출은 느는데 세입이 위축돼 지방재정이 어느 때보다 어려운 게 사실이라며 우리 시는 확고한 지방재정 건전성으로 시민 복지와 편익을 위한 예산을 불편 없이 편성할 수 있었다고 말했다. 이지현기자 jhlee@kyeonggi.com

수원시, 내년 ‘기초생활보장’ 맞춤형 급여체계 준비

수원시는 내년 10월 도입예정인 기초생활보장제도 맞춤형 급여체계 개편과 관련해 준비작업에 착수했다고 24일 밝혔다. 2014년 도입되는 맞춤형 급여체계는 현행 국민기초생활보장수급자에게 공통적으로 지원되던 생계주거의료교육 등 4종류 급여의 선정기준이 다층화되고 개별적으로 제공됨으로써 급여별 특성에 맞게 보장수준이 현실화될 것으로 전망된다. 맞춤형 급여체계 개편에 따라 중위소득 30%수준 가구는 4종류의 급여를 제공받고 다음 중위소득 40%수준 가구는 생계급여를 제외한 3종류의 급여를, 중위소득 43%이하 가구는 주거와 교육급여 혜택을 받을 수 있고, 중위소득 50% 수준 가구는 교육급여 혜택을 제공받게 된다. 부양의무자 기준도 완화돼 부양의무자가 수급자를 부양하고도 중위소득 수준을 유지할 수 있도록 소득 기준이 현실화된다.(2013년 4인가구 기준, 노인?장애인 등 취약계층 392만원(그 외 275만원) 441만원) 이와 함께 소관부서가 다원화돼 생계의료급여는 기존의 사회복지부서에서 담당하며 주거급여는 주택부서, 교육급여는 교육부서에서 추진하게 될 예정이다. 특히 주거급여 추진을 위해 담당자와 전문가로 구성된 주거복지팀(가칭)이 구성운영될 예정이며 주거유형에 따라 자가 등 주택소유자는 집수리 사업을 지원받고 그 외 임차주택 거주자는 기준임대료를 지원받게 된다. 앞서 시는 맞춤형 개별급여 추진을 위해 사회복지직 공무원 13명의 인건비를 예산에 편성하기로 하고 2014년 본예산안에 상정했으며 2014년 상반기 중에 기초수급자 가구에 대한 주거실태조사를 진행할 예정이다. 시는 맞춤형 개별급여 도입에 따라 안정적 탈수급 및 탈빈곤 촉진과 더불어 중위소득 50%까지 보호기준이 확대되어 빈곤층의 사각지대가 해소될 것으로 예상하고 있다. 또 주거급여를 주택부서에서 추진하는 등 급여별 보장이 적정화ㆍ현실화돼 사업 연계조정을 통한 수혜자 중심의 지원 기반 마련도 가능할 것으로 보고 있다. 시 관계자는 내년 10월 도입되는 이번 제도 개편 준비에 만전을 기해 제도 변경에 따른 혼선을 방지하고 맞춤형 개별급여가 조속히 정착될 수 있도록 최선을 다하겠다고 밝혔다. 박수철기자 scp@kyeonggi.com

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