안산시가 저소득 가정 자녀들의 탈선방지 등을 위해 운영하던 축구 및 배구교실 등 방과후 학습프로그램을 긴축재정을 이유로 내년부터 중단할 것으로 알려져 논란이 일고 있다.15일 시에 따르면 방과후 실시되는 축구 및 배구교실 등은 초중고교 기초수급대상자와 차상위 계층 자녀 등을 대상으로 이뤄지고 있다.그러나 시가 긴축재정을 이유로 그동안 저소득 가정 학생들을 위한 축구 및 배구교실 등 방과후 학습프로그램의 지원을 중단할 방침이다.특히 방과후 학습프로그램을 중단할 경우 이로 인한 피해는 고스란히 가정형편이 어려운 가정의 어린이들에게 돌아갈 것으로 예상된다.시는 올해 교육경비보조사업 일환으로 80여억원을 들여 초중고 104개교(초 54개, 중 28개, 고 22개) 학생들을 대상으로 방과후 한자예절축구배구교실 등을 운영해 왔다.시의 2011년도 교육경비보조금 사업비는 본예산에서 80억원을 책정했으나 이마저도 20억원 가량 삭감될 전망이다.시는 내년도 초교 4~6학년, 중학교 1~2학년 등 관내 18개교(축구 12개교, 배구 6개교)의 방과후 축구배구교실을 폐지하고, 방과후 1학교 1특성화 프로그램 운영비 3억원을 지원할 계획이다.이에 대해 방과후 교실 운영 관계자는 사교육을 받지 못하는 가정형편이 어려운 저소득 가정 자녀들의 탈선방지 등을 위해 운영하던 축구배구교실이 중단될 경우 학생들의 상대적 박탈감과 실망감은 더 큰 문제를 초래할 것으로 예상된다며 무조건 중단보다는 대안을 찾아야 할 것이라고 말했다.안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com
안산시는 지난 12일 기업경쟁력 증진은 물론 지역경제 발전에 기여한 중소기업대표와 근로자를 발굴포상하는 제13회 안산시중소기업대상 4개 부문 5명을 수상자로 확정, 발표했다.부문별 수상자는 ▲기업경영 김미강(㈜알루피아 대표) ▲기업발전 김학진(㈜이노칩테크놀로지 이사 ▲노사화합 대표자 부문 김영진 세진금속 대표, 근로자 부문 장귀익 일신화학공업㈜ 노조위원장 ▲산업재해예방 류근영 대왕금속 대표 등이다.기업경업 부문 김 대표는 2010년 기술혁신형중소기업(INNO-BIZ)에 선정됐을 뿐만 아니라 반월산업단지 푸른 숲 가꾸기 및 환경개선사업에 동참해 지역경제에 기여한 점을 인정 받았다.기업발전 부문 김 이사는 공정별 생산흐름을 변경, 시간을 단축하고 설비 간이 자동화를 추진해 생산성 향상에 기여했으며 통합생산관리와 신제품 생산라인 구축, 시화에서 안산으로 이전을 통해 지역사회 고용창출에 기여한 공이 인정됐다.노사화합 대표자 부문 김 대표는 근로자와의 대화를 통해 양보와 협력 등 노사화합을 이끌어 냈으며 소규모 기업임에도 불구하고 근로자들의 복지향상을 위한 경영으로 근로자 복지에 앞장선 공을 인정 받았다.노사화합 근로자 부문 장 노조위원장은 임금피크제 도입의 정착화와 노사파트너십 프로그램 지원사업을 통해 노동단체 지원사업을 추진했으며 복지기금을 마련, 학자금 및 직원 경조사 등을 적극 지원했으며 직원 사택 재건축을 추진하는 등 노사활동의 수범사례들이 높은 평가를 받았다.산업재해예방 부문 류 대표는 작업 중 재해사고 및 유해약품으로부터 작업자를 보호할 수 있게 했으며 사업장의 보건관리 지원사업에 참여, 작업장 환경을 개선하고 근로자의 건강관리를 위해 정기적인 건강검진을 시행하는 등 산업재해 예방에 노력한 공로가 인정돼 수상자로 선정됐다.안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com
시화호가 불법으로 설치된 정치망 등 고기잡이 도구로 인해 또다시 멍들고 있다.11일 오전 9시30분 시화방조제 남쪽 끝 방아머리 선착장.시화호에 설치된 어구를 철거하기 위해 K-water(한국수자원공사) 시화지역본부와 안산시 등 인근 3개 지자체 관계자, 해양경찰 등이 관리선박과 철거선박에 나눠 승선한 뒤 그물이 설치된 것을 알리는 부표를 찾아 물살을 갈랐다.시화방조제를 따라 10여㎞ 가량 항해하는 동안 방치된 폐그물 등이 여기저기 물위에 떠 있었으며, MTV 사업이 한창인 인근 수면 위에는 파란색 물통 3개가 둥둥 떠있다.이건 면허를 갖고 있지 않은 어부들이 생계형으로 설치해 놓은 부표로 사전에 확인한 폐그물입니다. 불법이니 철거 하시죠.K-water 관계자의 말에 철거선박에 타고 있던 어부들이 부표를 들어 올리자 길이 30여m는 족히 돼 보이는 그물(정치망)이 3곳에서 한꺼번에 딸려 나왔다.올려진 폐그물 안에는 아직 채 자라지 않은 숭어와 꽃게, 우럭 등 다양한 어종의 물고기 수십여 마리가 파닥거리고 있었으며, 폐그물 곳곳에는 부유물이 붙어 있었다.현재 시화호에는 수질관리, 어류 및 생태계 조사, 철탑보강 등을 위한 소형 선박들이 운항하고 있으나 방치된 폐그물 등으로 인해 안전이 위협 받고 있다.특히 폐그물에 걸려 죽은 물고기들이 부폐되면서 수질오염을 가중시키고 있을 뿐 아니라 생태계에 까지 영향을 주고 있는 실정이다.K-water는 이날 시화방조제 반경 20㎞ 내 철거작업을 시작으로 오는 15일(14일 제외)까지 시화호 상류 등에 설치된 불법 어구 40여개를 철거할 계획이다. 그러나 이 같은 철거의 악순환에도 시화호에 그물을 드리우는 주민들은 생계를 위해 어쩔 수 없이 그물을 설치 할 수밖에 없다고 말했다.이에 대해 K-water 관계자는 주민들에게 도움을 줄 수 있도록 하기 위해 현재 용역을 발주한 상태이며 결과에 따라 방법을 찾을 계획이라고 말했다. 안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com
정부가 제정한 민원봉사대상 수상자들이 특별승진서 제외돼 인센티브 적용이 유명무실하다는 지적이다.특히 안산시의 경우 수상자의 승진은커녕 인사에서 오히려 홀대(?)를 받고 있는 것으로 나타났다.7일 안산시 등에 따르면 행정안전부는 지난 1996년부터 6급 이하 공무원 등을 대상으로 민원봉사대상 수상자를 선정해오고 있다.민원봉사대상은 그동안 전국 6급 이하 공직자 등 246명(농협 34명 포함)이 수상의 영예를 안았으며, 안산시는 200620082010년 등 3차례에 걸쳐 수상자를 배출했다.수상자에게는 상금과 해외연수, 특별승진 등 인센티브가 주어지며, 상위직 결원이 생길 경우 우선 심사승진 대상 자격을 주도록 하고 있다.이에 따라 지난 2006년 수상자 14명 가운데 3명은 당해년도에 승진했고, 나머지 5명은 이듬 해에 승진하는 등 2009년까지 대부분 승진한 것으로 파악됐다.특히 행안부는 지난 6월29일 공무원 임용규칙 일부개정을 통해 민원봉사대상의 특별승인은 보통(일반)승진절차와 별도로 운영해야 하며, 특별승진 인원은 연간 계급별 승진인원의 20% 내외에서 기관에 따라 자율적으로 결정하도록 했다.그러나 지난 20062008년 각각 민원봉사대상을 수상한 안산시 A씨와 B씨는 승진은커녕 오히려 격무부서 등으로 전보된 것으로 밝혀졌다. 시는 2006년부터 매년 최고 10명에서 4명까지 5급 승진자가 있었음에도 특별승진 대상자인 민원봉사대상 수상자는 제외됐다.이에 대해 시 관계자는 타 시군과의 형평성 문제도 있고 혼자 잘해서 수상을 한 것은 결코 아니지 않느냐고 해명했다.안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com
K-water 시화지역본부가 시화호의 환경개선 및 불법어로 행위를 근절하기 위해 시화호 곳곳에 불법으로 설치된 각종 어구에 대한 행정대집행을 실시할 방침이다.K-water 시화지역본부는 안산시와 시흥시, 화성시 등 3개 지자체와 공조, 행정대집행 계고장을 사전 발부받아 지난달 20일부터 오는 3일까지 계도기간 내에 불법어구 자진철거를 유도해 왔다.그러나 계도기간 내 자진철거하지 않을 경우 오는 4일부터 불법 설치된 정치망 등 각종 어구를 강제철거할 예정이다.시화호 내에 불법 설치된 어구는 선박(작업선, 관리선 등)의 안전운항을 위협할 뿐 아니라 어류남획과 폐그물 방치로 시화호의 생태환경을 오염시키고 있다.안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com
안산시가 (재)안산문화예술의전당(이하 안산예당) 계약직원 중 관장과 본부장, 부장 등 간부급을 제외한 나머지 직원들에 대해서만 정규직 전환을 검토하고 있는 것으로 알려져 형평성 논란이 일고 있다.31일 시와 안산예당 등에 따르면 2007년 1월 재단법인으로 출범한 안산예당은 현재 관장과 일반직, 업무직 등 50명에 달하는 직원이 계약직으로 근무를 하고 있으며 오는 12월31일자로 계약기간이 만료된다.안산예당은 지난 8월10일 업무보고를 통해 계약직원의 정규직 전환을 시에 요구, 시는 타당성 검토 중이다.안산예당은 이에 앞서 지난해 1월과 11월 재단직원 정규직 전환계획을 보고했으나 시측은 미전환자의 반발 우려 및 객관적이고 투명한 절차를 수립한 뒤 추진하자는 이유로 이를 미뤄왔다.그러나 시는 일반직인 과장, 차장, 대리, 사원 등 36명에 대해서는 정규직 전환을 검토하고 있으나 나머지 관장과 본부장, 부장(팀장) 등은 계약직을 유지할 방침인 것으로 알려졌다.이에 대해 안산예당 관계자들은 업무를 관장하는 팀장급 이상을 계약직으로 유지한다면 정규직 직원들을 제대로 통솔할 수 있겠냐며 특히 팀장급을 계약직으로 할 경우 단체장이 바뀌거나 할 때 외부의 입김을 받을 수 있어 신분보장이 안돼 일에 몰두할 수 없게 될 것이라고 우려하고 있다.반면 시 관계자는 조직 및 인건비의 적정성 등에 대한 타당성을 검토한 결과 계약직원에 대한 정규직 전환에 문제가 없을 것으로 파악되고 있으며, 부장급 이상을 현행대로 계약직으로 유지한다 해도 관련법이 있어 마음대로 교체할 수 없을 것이라고 해명했다.한편 지난 2007년 7월 시행된 기간제 및 단시간근로자 보호 등에 관한 법률에서는 2년 이상 근무할 경우 정규직으로 전환할 수 있도록 하고 있다. 안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com
안산문화예술의전당(이하 안산예당)이 공익과 효율성을 아우르는 전문적인 운영으로 수도권 대표 공연장을 넘어 전국 5대 아트센터 진입을 노리고 있다.안산예당은 자체 기획브랜드 ASAC(아삭)을 도입, 기획프로그램에 적용함으로써 대내외적으로 기획프로그램에 대한 브랜드 이미지를 구축했다.ASAC은 두 편 이상의 공연을 묶어 시민들에게 다양한 공연 프로그램을 향유하게 하고 최근 공연계의 의미 있는 흐름을 반영할 수 있는 시리즈로 구성하는 방식을 취하고 있다.안산예당은 지난 2004년 반쪽이전을 시작으로 국악으로 듣는 그림동화, 선동 등 개관 이후 매년 1편 이상의 공연을 자체 제작한데 이어 올해도 가족오페라 신데렐라를 제작, 무대에 올려 관객들로부터 찬사를 받으며 2010년 한국 오페라계에서 가장 주목할 만한 성과라는 평가를 이끌어 냈다. 또 아동극 재주많은 다섯친구는 2006년 전당에서 제작한 국악으로 듣는 그림동화 시리즈의 2010년 버전으로 안산예당 상주단체인 극단 북새통이 각색하고 연출해 새롭게 재구성한 작품으로 지난 3월 17일부터 20일까지 총 6회 공연이 모두 매진되는 등 안산예당 자체제작 프로그램에 대한 작품성을 다시 한번 입증해 보였다.특히 안산의 대표적 여름축제인 여르미오페스티벌이 올해는 천안함 사건으로 취소된 2010 안산국제거리극축제의 아쉬움을 달래기 위해 그 규모와 기간을 대폭 늘려 6월 초부터 8월 말까지 총 12주간에 걸쳐 전당 야외광장에서 펼쳐졌다. 2010 여르미오페스티벌은 예년보다 더욱 풍성해진 공연 프로그램과 명작영화 상영으로 시민들의 뜨거운 호응을 이끌어 냈으며 유난히 궂었던 날에도 불구하고 축제가 열린 12주 동안에 총 2만여명의 관람객이 몰려 안산의 대표 여름축제로서의 맥을 이어갔다.올해 총 96개 예술아카데미를 개강, 직접 악기를 배우고 다루며 미술을 실습하는 등 다양한 체험교육의 장을 마련해 시민 누구나가 부담없이 참여할 수 있는 열린 문화공간으로 활발히 운영하고 있다.올해는 다문화가정이 많이 거주하는 지역특성을 반영, 다문화가정과 한국가정의 어린이로 구성된 다문화합창단을 운영, 예술교육을 통한 문화나눔을 실천하고 있다.또 유아 및 초등학교 저학년을 대상으로 실시하는 무대투어는 2008년 시행 이후 교사와 학부모들의 좋은 반응을 얻으며 총 100여회가 모두 매진되는 흥행을 기록했으며 연말까지 예약이 꽉 찬 상태다.이밖에 지난 2008년부터 안산예당 특수시책으로 추진중인 문화소외계층 공연관람을 위한 문화나눔후원회도 꾸준히 성장해 2010년 10월 현재 총 1억2천여만원의 후원금이 조성돼 3천여명의 문화소외계층 청소년들이 공연을 관람했다. 안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com
속보경기도교육청과 안산시의 갈등 등으로 건립에 차질(본보 7일자 7면)을 빚고 있는 안산 상록지역 2개 고교가 학교신설에 탄력을 받게 됐다.경기도교육청과 안산시는 26일 도교육청에서 안산시 고등학교 설립을 위한 기관 간 협약을 체결하고 상록지역 2개 고교(가칭 안삼고,상국고) 학교부지 해결에 협력하기로 했다.협약에 따르면 안산시의 행정지원으로 안삼고는 녹지와 학교용지를 맞바꾸기로 했으며, 상국고는 인근 초등학교 부지를 고등학교 부지로 변경해 학교를 신설하기로 했다.그 동안 안삼고는 진입로 미확보로, 상국고는 학교부지 부재로 학교설립에 난항을 겪어왔다.협의가 원활하게 추진되면 안삼고는 2012년, 상국고는 2013년 신설된다.안산시는 현재 고교시설이 포화상태로, 고교 설립이 지역현안으로 떠오른 지역이다.김상곤 교육감은 안산시청의 적극적인 협조로 오래된 문제가 해결됐다며 이제 안산은 거대학교 비평준화 지역에서 쾌적한 학교, 평준화 지역이 된다고 말했다. 유진상기자 dharma@ekgib.com