안양 평촌 선도지구 물량 4천호… 정량기준으로 선정

안양 평촌신도시 노후 단지들의 선도지구 선정을 위한 물밑 경쟁이 한창(경기일보 15일자 인터넷)인 가운데, 평촌신도시 선도지구 물량이 4천호 안팎으로 결정됐다. 22일 정부서울청사에서 열린 국토교통부-경기도-1기 신도시-한국토지주택공사(LH) 단체장 간담회에선 ▲1기 신도시 선도지구 선정계획 ▲이주대책 수립 ▲향후 추진계획 등 ‘1기 신도시 정비 선도지구 선정계획’ 등이 논의됐다. 논의결과 안양시는 올해 4천호+α(1~2개 구역)의 범위에서 선도지구를 선정하고 사업 유형(주거단지 정비형 등)과 주택 유형(연립주택, 아파트 등)에 관계 없이 단일 기준에 따라 고득점 순으로 선정한다. 지자체의 정비기본계획 수립에 앞서 선도지구 공모가 이뤄지기 때문에 개발계획 등 정성평가보다는 국토부가 제시한 정량적인 표준 평가기준에 따라 선정한다는 방침이다. 주민 부담 최소화를 위해 평가기준은 최대한 간소화하기로 했다. 주민동의율, 통합구역 내 가구당 주차대수, 통합정비 참여 가구수 등을 점수로 환산해 평가할 계획이다. 선도지구 공모에 참여할 주민들은 공고문에 포함될 신도시별 특별정비예정구역 지정계획(안)에 따른 구역을 대상으로, 구역 내 전체 토지등소유자의 50% 이상 동의와 단지별 토지 등 소유자의 50% 이상 동의를 받아 공모에 접수할 수 있다. 시는 특별정비예정구역 지정계획(안)과 선도지구 선정 기준, 동의서 양식 및 동의서 징구방식 등 공모 지침을 마련해 다음달 25일 확정・공고할 예정이다. 이후 오는 9월 선도지구 선정 제안서를 접수받고, 오는 10월 평가 및 국토부 협의를 거쳐 오는 11월 평촌신도시 선도지구를 최종 선정한다. 선도지구는 정비기본계획 수립 이후 선도지구 지정절차 이행 및 특별정비계획 수립에 착수해 내년 특별정비구역 지정 등을 거쳐 오는 2030년 입주를 목표로 정비가 추진된다. 이주대책 수립과 관련해 국토부는 순차적 정비를 위해 기본계획에 연도별 정비물량 조정, 인허가 물량 관리, 이주시기 분산 등 권역별 전세시장 안정화 방안과 신규공급 주택 활용을 포함해 지자체가 수립할 이주대책을 적극 지원한다는 계획이다. 최대호 시장은 이날 간담회에서 “선도지구가 원활하게 정비사업을 추진할 수 있도록 특별정비계획 수립 및 구역 지정, 효율적인 이주대책 마련 등 정부의 적극적인 행정적, 재정적 지원이 필요하다”며 “1기 신도시 정비사업이 ‘미래도시 조성’이라는 우수사례로 남도록 국토부와 LH와 적극 협력하겠다”고 말했다.

“쾅! 쾅!”, 안양시 유관 기관 합동 스마트 FTX 실시

“코드제로 발생, 긴급차량 우선 신호 시스템 지원 바란다!” 21일 오후 4시. 안양시 스마트통합센터. 방송이 울려 퍼지자 대기 중이던 경찰들이 전투태세에 돌입했다. 경기남부경찰청과 안양시, 경기도소방재난본부 등은 최근 빈발하는 도심 흉기난동사건에 대한 대응능력 향상을 위해 안양 도심 일대에서 스마트 야외기동훈련(FTX)을 실시했다. 경기남부청은 안양시 도심에서 조직폭력배들이 집단난투극을 벌이는 상황을 설정해 이에 긴급 대응하는 방식으로 진행했다. 지난달 부산에서 발생한 집단난투극 등 상황이 경기지역에서도 언제든지 발생할 수 있는 것에 대비해 시민안전을 확보하고 치안불안을 해소하고자 마련됐다. 이날 훈련에선 안양시와 소방, 경찰 등의 공조와 협력이 돋보였다. 이번 작전 수행에는 경기남부경찰청 경찰과 경기도소방재난본부 119 구조대 등 40여 명이 참여했다. 이들은 긴급 상황에 대한 통합 임무 수행 능력을 점검했다. 스마트도시 통합센터에서 긴급 상황을 모니터링하고, 도주 피의자 추적을 위해 분주하게 움직였다. 스마트도시 통합센터, 우선신호시스템, 드론 등을 활용한 과학치안과 압도적 경찰력을 현장에 적용하는 표준모델을 제시하고 지자체·경찰·소방이 현장에 최적화한 대응을 펼치는 것에 초점을 맞췄다. 경찰은 상황이 발생하자 신속히 현장에 출동해 시민 대피를 돕고 피의자 검거 등에 나섰다. 112상황실과 형사기동대, 기동순찰대, 경찰특공대 등을 투입해 총력 대응했다. 먼저 조직폭력배가 집단난투극을 벌이는 상황을 부여하며 훈련이 시작됐다. 이어 긴급 배치된 경찰과 마주치자 조직폭력배가 평촌중앙공원으로 도주하며 인질극까지 이어진 상황, 이에 환자가 다수 발생한 상황을 부여하며 진행했다. 경찰이 담배를 주며 유인하는 사이 경찰특공대가 출동해 섬광탄을 터트렸고, 인질을 안전하게 구출했다. 경찰은 실시간으로 신속하게 피의자를 검거하고 부상당한 피해자는 소방과 공동 대응해 인근 병원 응급실까지 후송시켰다. 경기소방은 긴급차량 우선 신호 시스템을 활용해, 8분 거리를 2분으로 단축하고 신속하게 피해자 구호 활동을 벌였다. 안양시는 스마트도시통합센터 폐쇄회로(CC)TV 모니터링을 통해 빠르게 상황을 전파했다. 홍기현 경기남부경찰청장은 “지난 3주 동안 각 경찰서별로 지역 특성에 맞는 FTX를 진행해왔고, 안양에서 스마트한 대응을 통해 남부경찰청의 범죄 예방과 대응의 절정체를 보여줬다”며 “최근 부산에서 발생했던 조직폭력배 난동사건 등을 예방하기 위해 똑같은 상황을 설정하고 반복적인 훈련을 실시해왔다”고 말했다. 최대호 시장은 “안양시, 경찰, 소방의 협업을 통해 시민의 안전과 생명을 지키는 모습이 자랑스러웠다”며 “시민안전을 위한 대응절차를 사전에 점검하는 훈련이 굉장히 중요하다. 앞으로 안양시민의 안전을 위해 관계기관과 협조체계를 구축해 나겠다”고 밝혔다.

안양시의회, 생활인구 활성화·공원 보행약자 편의시설 설치 촉구

안양시의회 의원들이 저출산 대응 정책 제안, 편의시설 설치 요구 등 안양시에 다양한 시민 밀착형 정책 추진을 요구하고 나섰다. 김보영 안양시의원은 21일 열린 시의회 제292회 임시회 5분 발언을 통해 ‘안양형 생활인구 활성화 대책 마련을 촉구했다. 김 의원은 “안양시 인구는 지난 4월 기준 54만6천여 명으로 집계됐다”며 “시는 지난 2017년부터 인구정책 전담부서를 신설하고, 저출산 대응 조례를 제정하는 등 인구정책을 펼쳐오고 있지만, 인구감소 해법에 난항은 계속되고 있다”고 말했다. 김 의원은 “행안부의 생활인구 늘리기 사업 가운데 ‘워케이션’ 사업이 많은 지자체 사이에서 관심이 높다”며 “안양시도 일과 휴식을 위해 수도권을 찾는 외지인 기반의 체류 인프라를 갖춰 생활인구를 늘려야 한다”고 제안했다. 김정중 안양시의원은 병목안시민공원 내 보행약자 편의시설 부족 문제를 지적하며, 휠체어 리프트와 에스컬레이터 등 무장애 시설의 조속한 설치를 안양시에 요청했다. 김 의원은 “시민들이 병목안시민공원 산책로 개선 민원을 제기했지만, 시는 이에 대한 대책을 마련하지 않고 있다”며 “만안구는 안양시에서 노인 비율이 가장 높은 지역인 만큼 어르신들의 편의시설 확충에 만전을 기해 달라”고 말했다. 장경술 의원은 안양시 보육서비스 질을 높이기 위한 대책으로 교사 대 아동비율을 높일 것과 비담임교사 도입 검토를 요구했다. 그는 “현재 안양시는 평일 8시간 근무하는 교사가 근무공백시 이를 대체하는 대체교사와 보조교사 및 연장보육전담교사를 지원하고 있다”며 “대체교사 12억원, 보조 및 연장보육전담교사 85억이라는 막대한 예산을 집행하고도 교사의 수급이 어려워 보육공백에 따른 교사들의 휴식권 보장이 어려운 상황”이라고 지적했다. 허원구 의원은 안양시 정책개발이나 주요현안에 관한 연구용역에 대해 신뢰성과 타당성을 확보해야 한다고 주장했다. 허 의원은 “학술용역비를 2천만원 이하로 책정해 수의계약을 하고 있지만 ‘학술연구용역사업관리부’ 자료 검토 결과 80%는 수의계약, 20%는 입찰로 사업이 추진됐다”며 “이는 짧은 연구기간과 적은 연구비로 시행되는 사업이 많아져 가치 있는 결과물 도출을 기대하기는 어렵다”고 꼬집었다.

안양시 적극 중재…운수회사 ‘호계동 충전소 설치’ 중단

안양의 한 운수업체가 호성초·중학교 인근 전기버스 충전소 건립에 학부모들이 반발하는 가운데(경기일보 4월25일자 인터넷), 시가 중재에 나서 운수업체가 설치 중단을 결정했다. 15일 시에 따르면, 해당 운수업체는 동안구 호계동 791-2번지 일원 충전소 대상지의 학교 인접 및 도로 여건 등을 고려해 건립을 중단하고 부지 활용방안을 재검토하기로 했다. 앞서 지난달 26일 호성초·호성중 학부모와 인근 아파트 주민 등은 충전소 위험성, 학생들의 통학 안전 및 학습권 침해 등을 문제로 설치 철회를 요청하며 반대 시위를 시작했다. 이에 최대호 시장은 지난달 29일 시청 접견실에서 학부모와 주민 등으로 구성된 비대위를 직접 만나 의견을 수렴하고 중재에 나섰다. 이어 최 시장은 지난 8일 운수회사 대표 등 관계자를 만나 충전소 대상지가 학교와 인접한 점 등 시민 안전을 고려해, 대상지의 활용 방안을 다시 검토할 것을 적극 제안했다. 운수업체는 지난 14일 충전소 설치사업을 중단하고 시의 의견대로 부지 활용 방안을 모색하겠다고 전했다. 최대호 시장은 “앞으로도 시민 및 기업과 적극적으로 소통하며 모두가 상생할 수 있도록 시정 운영에 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 해당 운수업체는 지난 3월29일 호계동 791-2번지 외 3필지 일원에 전기버스 충전소 설치를 위한 건축허가를 동안구에 신청했다. 이에 대상지 인근 학부모, 주민들은 건축허가 철회를 요청했고, 안양시는 관련 부서 간 협의, 시민 및 운수업체와의 면담 등 의견을 수렴하며 중재에 노력했다.

안양 평촌 '재건축 선도지구 선정' 싸고 물밑경쟁 한창

정부가 이달 중 1기 신도시 재건축 선도지구 선정 등을 발표할 예정인 가운데 안양 평촌신도시 노후 단지들의 선도지구 선정을 위한 물밑 경쟁이 한창이다. 지난달 27일부터 시행된 ‘노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법’(특별법)에는 선도지구 선정 기준을 주민 참여도, 노후도 및 주민 불편, 모범사례 확산 가능성, 대규모 이주 수요 등 네 가지로 제시하고 있다. 정부는 이 중 주민 참여도, 즉 동의율에 가장 높은 배점을 주겠다고 예고했다. 15일 안양시에 따르면 현재로선 아파트단지 2~4곳을 묶어 개발하는 통합 재건축 단지가 지정될 가능성이 크다. 안양은 평촌 1기 신도시별 아파트단지가 54곳이다. 구체적인 선정 기준이 공개되지 않은 만큼 주민들은 일단 동의율을 올리는 데 주력하고 있다. 이런 가운데 평촌 귀인동 꿈마을 민백블럭(우성·동아·건영3단지·건영5단지)은 지난달 6일 아파트와 상가 소유자 등을 대상으로 ‘통합재건축 추진 설명회’를 열었다. 통합재건축 추진준비위원장이 추진 경과를 보고하고 건설사 관계자 등이 참석해 통합재건축 절차 등에 대해 설명했다. 민백블럭 통합재건축추진준비위원회는 선도지구 지정 사전동의율이 지난 12일 기준 86.56%로 집계됐다고 밝혔다. 민백블럭은 1천376가구 규모다. 추진준비위는 설명회를 계기로 동의율을 끌어올렸다는 설명이다. 세부적으로는 아파트단지 네 곳의 사전동의율이 모두 80%를 넘어섰다. 우성 81.27%, 동아 86.75%, 건영3단지 88.34%, 건영5단지 88.27% 등으로 집계됐다. 외부 거주 소유자 72.4%, 실거주 소유자 89.32% 등의 사전동의율을 달성하며 눈길을 끌었다. 동탄·인덕원선 초역세권 입지와 넓은 대지지분, 학군과 학원가를 갖춘 귀인동 꿈마을 인백블럭이 사전동의율을 높이면서 평촌신도시 내 선도지구 지정 경쟁에서 우위를 차지했다는 평가가 나오고 있다. 오상훈 추진준비위원장은 “주택 소유자와 원활하게 소통해 불신과 갈등 요소를 해소하겠다”며 “특히 재건축에 대해 불안감과 부담감을 갖고 있는 소유주와 직접 대화하며 민백블럭의 우수한 사업성을 알리는 데 주력할 방침”이라고 전했다. 한편 정부는 이달 선도지구 공모 일정에 돌입해 오는 11월 선정을 마무리할 계획이다. 선도지구 단지의 착공은 2027년, 입주는 2030년이다.

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