양주시, 경기도와 5급 과장급 인사교류 올해부터 중단

양주시가 새해 들어 5급 과장급 인사교류를 중단키로 해 주목된다. 2016년부터 경기도와 지자체 간 5급 과장급 인사교류가 중단됐지만, 양주시는 마지막까지 인사교류를 해왔다. 10일 양주시에 따르면 시는 지난 9일자로 단행된 인사에서 도가 파견한 정성섭 일자리정책과장을 자치행정과에 대기발령했다. 정 과장은 지난해 12월 사전 예고된 인사명단에서 대기발령이 예고되자 27일까지 장기휴가를 신청한 상태로, 추후 경기도로 복귀해 김동연 도지사가 역점적으로 추진하고 있는 중요 부서로 자리를 옮겨 근무할 예정인 것으로 알려졌다. 정 과장은 경기도 정기인사가 통상 2월에 실시돼 경기도에 자리가 생길 때까지는 휴가 처리될 것으로 파악됐다. 양주시는 이번 인사로 공석이 될 일자리정책과장 자리는 공모제로 충원되는 감사담당관실로 없어진 과장 몫을 자체 5급 인원으로 채워 과장자리 숫자는 동일하다. 양주시는 그동안 경기도와 5급 과장급 인사교류를 하면서 경기도의 4·5급 고위 공무원 교육연수 등에서 매년 1~2명씩 배정받아 자체 인사에서 숨통을 틔여왔었다. 한편 이번 과장급 인사교류 중단으로 경기도와의 소통 부재로 업무 차질을 우려하는 목소리와 함께 효과도 없는 과장급 인사교류는 중단해야 한다는 상충된 목소리가 공존하고 있다. 공무원 A씨는 “당장 인사에 여유가 생겨 좋을지는 모르지만 인사교류가 중단되면 도와의 소통부재로 행정과 지역발전에 큰 도움이 되지는 않을 것”이라고 말했다. 반면 공무원 B씨는 “구리시 경우처럼 부시장도 인사교류 대신 자체 승진인사하려는 움직임을 보이고 있는데 1년 동안의 짧은 인사교류는 내부 인사적체를 유발하고 행정발전 효과도 미미해 이제는 과장급 인사교류를 중단해야 한다”고 말했다. 양주시 인사담당자는 “올해부터 경기도와 5급 과장급 인사교류를 중단하기로 한 건 맞다”며 “다만 정부가 광역 자치단체와 지자체간 6급 상호 인사교류시 가산점을 주기로 해 조만간 경기도와 6급 인사교류 방안에 대해 논의할 예정”이라고 말했다. 경기도 인사교류 담당자는 “시흥 등 아직 몇개 지자체와 인사교류를 유지하고 있지만 갈수록 못내려 오게 하는 지자체가 많아져 안타깝다”며 “시·군간 인사교류를 활성화 하라는 정부정책에 부응해 올해 적어도 1명 이상 6급 인사 교류를 시도하려 한다. 다만 시군에서 부서 책임자인 6급 팀장이 경기도에 올라오면 실무를 담당해야 하는데 업무부담을 이유로 호응도가 높을지는 잘 모르겠다”고 말했다.

양주시의회, 양주시 인사 “시대 역행”

민선8기 조직개편과 함께 단행한 양주시 인사에 대해 양주시의회에서 “시대에 역행하는 인사”라는 비판이 나왔다. 양주시의회 최수연 의원(더불어민주당·다선거구)은 9일 개회한 제351회 임시회 1차 본회의에 앞서 ‘양주시 경쟁력 강화를 위한 인사행정 제언’이란 주제의 5분발언을 통해 “인사는 구성원의 전문성을 키워 경쟁력을 갖춘 실행집단을 위한 인사가 돼야 한다”며 실효성 있는 인사 사전예고제 실시, 조직개편 중심에 시민의 삶 반영, 구성원의 목소리에 답을 주는 인사를 할 것을 주문했다. 최 의원은 비정기·비공개 인사에 따른 조직 불안정과 인사 부작용을 해소하기 위해 2016년 7월부터 인사 사전예고제를 시행한 점을 상기시키고 “인사 사전예고제는 단순히 승진 예정자를 미리 발표하는 것이 아닌 승진 대상자를 공개함으로써 인사권자의 독선적 인사 가능성을 낮추고 투명한 인사를 담보하는 것”이라며 “이를 통해 조직의 현실적 문제를 정면으로 뚫고 가는 변화와 혁신의 인사가 뒤따라야 한다”고 주장했다. 이어 “이번 인사는 인구증가 추이, 재정력, 행정수요 예측 부재로 실행력은 낮아지고 업무부담은 늘어나는 비효율성이 우려된다”며 “실제 시민의 삶의질과 직접적으로 연관된 문화체육, 여성, 아동, 사회복지, 교육을 문화복지국으로 집중 배치해 시대에 역행하는 인사를 단행하는 우를 범했다”고 지적했다. 최 의원은 “인사시즌만 되면 직원들의 마음은 상처투성이”라며 “조직을 이끌기 위해 일부 직원의 희생에 따른 특별한 보상이 주어져야 하고 열심히 일하면 승진할 수 있다는 답을 주는 소통과 균형의 인사시스템이 필요하다”고 밝혔다.

서정대학교 정시 모집 등 통해 신입생 1천477명 선발

서정대는 2022학년도 신입생 충원율 100%를 달성하는 등 2003년 개교 이후 20년 연속 신입생 충원율 100%라는 성과를 거뒀다. 재학생을 위한 다양한 장학제도, 진로·취업 지원 프로그램 등을 운영하며 지난해 10월1일 기준 재학생 6천649명을 보유하는등 괄목할만한 성장을 이뤘다. 서정대는 최고 기술인증인 국가기능장 양성과 최다 국가자격 취득이라는 성과를 내며 최우수 대학으로 주목받고 있다. 특히 조리·제과·뷰티·자동차 등 4대 기능분야 최고 권위자인 명장 4명(호텔외식조리학부 문문술·이준열 교수, 뷰티아트과 김교숙 교수, 자동차과 김웅환 교수)이 최고 수준 실무교육을 진행 중이다. 또한 명인·기술사·기능장 등 10년 이상의 현장경험을 갖춘 교수진이 정규수업 외에 방학 중에도 전공별로 다양한 특화된 맞춤교육 등 학생들이 원하는 실무교육을 밀착 지원해 국가자격증 취득과 각종 경진대회 입상 등 우수한 성과를 거두고 있다. 12년 연속 국내 최고 기술자격인 국가기능장 40명을 배출했으며, 2012년부터 2022년까지 10년 간 취득한 산업기사·기능사 등 국가자격증이 5천775개에 이르며 민간자격증까지 포함하면 4만4천205개에 달한다. 취업에 강한 서정대는 지속적으로 교육환경을 개선하고 최고 수준의 현장실무 능력을 갖춘 교수진을 확보하는 등 2022학년도부터 2024학년도까지 3년 간 일반재정지원 대학(대학혁신지원사업 150억원 규모 지원)에 선정됐다. 준비된 미래 인재 양성 직업교육을 통해 2022년 소방직 21명, 경찰직 1명, 해양경찰직 1명 등 공무원 23명 합격 성과를 이뤄내며 현재까지 공무원 165명을 배출했다. 이는 코로나 팬데믹과 취업난 속에서도 준비된 미래 인재 양성이라는 교육목표를 위해 재학생의 의견을 적극 반영해 대면·비대면 수업을 상황에 맞게 운영하면서 지속적으로 재학생의 실력을 향상시켜온 결과다. 실습과 취업 시스템 등도 갖추고 있다. 간호학과와 응급구조과 학생들은 김홍용 서정학원 이사장이 2020년 8월 인천 종합의료단지에 개원한 서송병원에서 병원 현장실습 경험을 쌓아가고 있으며 졸업 후 취업으로 이어지는 기회를 가질 수 있다. 서정대 양영희 총장은 “서정대는 지역사회에 기여하는 학생중심 현장실무 대학교라는 비전 아래 취·창업 경쟁력을 갖춘 현장실무형 인재 양성을 슬로건으로 내걸고 있다”며 “‘올바른 인재, 선도적 실천인재, 현장전문 인재, 나눔 인재’라는 인재상 구현을 위해 미래형 고등직업교육 운영체제를 기반으로 미래 시대가 원하는 대학문화를 구축하기 위해 노력하고 있다”고 강조했다. 한편 서정대는 2023학년도에 변화하는 산업 트랜드에 맞춰 그린식품가공과, 동물보건과, 의료코디네이션과 등이 신설됐다. 2023학년도 신입생 모집은 수시1·2차와 정시 등을 통해 자연과학계열(호텔외식조리학부, 반려동물과, 동물보건과, 뷰티아트과, 응급구조과, 간호학과, 그린식품가공과), 인문사회계열(경영과, 사회복지과, 호텔항공관광학부, 유아교육과, 휴먼케어서비스과, 글로벌융합복지과, 의료코디네이션과, 사회복지상담과), 공학계열(게임영상컨텐츠과, 자동차과, 소방안전관리과, 글로벌산업공학과, 스마트자동차과) 등에서 1천477명(정원 외 포함)을 모집한다. 정시 모집은 지난해 12월29일부터 시작됐다.

LH 이한준 사장, 양주 국도3호선 확포장 이행 약속

LH가 양주신도시를 개발하면서 약속한 국도3호선 확포장사업이 곧 착공될 수 있을 것으로 보인다. 1일 양주시에 따르면 강수현 양주시장과 안기영 국민의힘 당협위원장은 지난달 28일 LH 서울지역본부에서 이한준 사장과 면담을 갖고 국도3호선(평화로) 확포장사업을 조속히 추진해 줄 것을 요청했다. 이에 이한준 LH사장은 양주시가 요청한 평화로 확포장사업(4차선 6차선으로 확장)을 추진하겠다는 뜻을 밝히고 실무진에게 양주시와 협의해 조속히 추진하라고 지시했다. 이에 따라 LH의 연구용역에 따라 대폭 축소될 위기에 처했던 국도3호선 확포장사업이 제대로 추진될 수 있게 돼 지역개발이 활성화 될 것으로 기대된다. 국민의힘 양주시당협은 2020년부터 양주신도시 광역교통개선대책(2012년)에 반영돼 확정된 평화로 확포장사업이 추진되고 있지 않은 점을 지적하고 국토교통부, 경기도에 민원을 제기해 사업 추진 약속을 받았었다. 하지만 LH는 연구용역을 통해 교차로만 부분 개선하겠다는 입장을 밝혔고 이에 국민의힘 양주시당협, 양주시 이통장연합회, 회천2동 통장협의회 등이 국도3호선 조기 확장을 요구하는 주민설명회를 개최하는등 강력 반발했다. 한편 이날 면담에서 이한준 LH 사장이 전철 7호선 고읍~옥정 광역철도 사업비도 차질없이 부담하겠다는 의사도 밝힌 것으로 알려져 사업비 부담에 대한 우려없이 사업을 추진할 수 있게 됐다.

양주시 문화관광재단 시의회 부결로 설립 물거품 위기

양주시가 문화관광재단 설립을 위한 마지막 단계로 재단 설립운영 용역비 8천만원을 요청했으나 시의회가 전액 삭감해 문화관광재단 설립과 내년 출범이 물거품될 위기에 놓였다. 26일 양주시에 따르면 시는 2015년 추진했던 문화재단 설립이 시기상조론 등으로 무산된 뒤 올해 1월 재단 설립을 재추진하면서 용역비 4천200여만원을 들여 문화재단 설립 타당성 검토 및 기본계획 수립용역 등을 발주했다. 이어 올해 7월 인수위의 정책제안을 받아 문화와 관광을 융합한 양주문화관광재단 설립에 따른 용역을 실시해 문화관광재단이 출범하면 생산 103억7천100만원, 부가가치 58억2천300만원 등의 유발효과가 있다는 결과를 받았다. 양주에는 회암사지, 장욱진미술관, 양주별산대놀이 등 국가적으로 보전해야 할 유·무형 문화재와 미술관이 많고 현재 추진 중인 아트센터와 복합커뮤니센터 등 향후 문화시설 확충에 따른 운영주체가 필요하다. 시는 이에 재단 설립 마지막 단계인 재단 설립 용역비 8천만원을 요청했으나 시의회가 이를 전액 삭감해 재단 설립을 위한 주춧돌을 놓지 못하게 됐다. 지역 문화계 시선도 곱지 않다. 시의원들이 문화와 문화재단을 바라보는 시각이 수준이하라는 지적도 나온다. 문화계 A인사는 “양주보다 규모가 작은 포천·오산시도 문화재단을 설립해 문화수준을 한 단계 업그레이드하고 있다”며 “인근 의정부시가 문화도시로 지정받은 건 문화재단이 부단한 노력을 기울였기 때문이란 것을 시의원들이 알아야 할 것”이라고 말했다. 이름을 밝히지 않은 시의원은 “집행부 설명이 부족했고 근거 제시도 약해 예산을 삭감한 것으로 부시장도 시의회의 삭감조치를 이해했다”며 “필요하다면 용역비는 내년 추경에 반영해 처리하면 될 것”이라고 말했다.

양포동 산업특구 ‘패션위크 온라인 판로지원사업’ 높은 상담 실적

경기도와 양주·포천·동두천시가 올해 특구 운영을 통해 추진한 패션위크 온라인 판로지원사업에서 230만 달러 수출상담 실적을 올렸다. 양포동 특구 운영 주관 단체인 경기섬유산업연합회가 대한무역투자진흥공사(KOTRA), 경기도경제과학진흥원 등과 함께 신규 구매자 발굴에 초점을 맞춰 추진한 2022년 패션위크 온라인 판로지원사업에 프랑스(Gerard Darel), 중국(Jnizhi Hao Textile co., ltd.), 러시아(Shopping Live), 이탈리아(MIROGLIO TEXTILE) 등 10개국 17개 해외 원단 구매자가 참가했다. 지난달 7~18일 진행된 패션위크에서는 15개사, 65건의 상담이 진행돼 지난해보다 20만 달러를 초과하는 230만 달러의 수출상담 실적을 달성했다. 이 사업에 참여한 국내 원단소재 기업들은 그동안 공들여 준비한 친환경 원단을 제시했고, 해외 원단 구매자들은 국내에서 생산된 친환경 원단에 높은 관심을 보이며 준비된 시간을 초과해 상담하는 경우가 많았다. 패션위크에 참가한 S텍스 대표는 “글로벌 정세가 복잡해짐에 따라 해외 수출판로 개척에 어려움을 겪고 있었는데 온라인 판로 지원사업을 통해 세계 각국의 신규 구매자를 만날 수 있어 큰 도움이 됐다”며 “지난해도 오프라인 판로지원사업에서 발굴한 신규 구매자와의 지속적인 교류로 수출이 증가했다”고 말했다. 경기섬유산업연합회와 대한무역투자진흥공사 등은 상담이 끝난 이후에도 각 무역관을 통해 기업과 구매자간 추가 상담이 원활히 마무리될 수 있도록 지속적으로 지원할 예정이다. 올해로 세 번째인 해당 사업은 경기도‧양주‧포천‧동두천이 분담하고 있는 섬유‧가죽‧패션 산업특구 운영 프로젝트의 하나로 추진한 특구 내 기업 해외판로 지원사업이다. 패션위크 수출상담 성과는 2020년 288만 달러, 지난해 210만 달러, 올해 230만 달러 등 3년 간 728만 달러다. 노태종 도 특화기업지원과장은 “마케팅 지원기관간 협업을 통해 신규 구매자를 발굴해 현장 만족도가 높았다”며 “앞으로도 섬유기업의 해외시장 개척과 산업구조 첨단 고도화를 통해 지역경제를 선도하는 대표산업으로 성장할 수 있도록 다양한 지원책을 강구할 예정”이라고 말했다. 양주=이종현기자

양주시의회, SK데이터센터 가납리 입지 추진 반대 결의안 채택

양주시의회가 SK그룹이 양주시 광적면 가납리 일대에 추진 중인 데이터센터 건립 계획을 전면 백지화 할 것을 강력 촉구하고 나섰다. 양주시의회는 19일 제350회 정례회 2차 본회의를 개회하고 한상민 의원이 대표발의한 ‘가납리 데이터센터 건립 반대 결의안’을 만장일치로 채택했다. 한상민 의원은 제안설명을 통해 SK 브로드밴드의 데이터센터는 냉각과정에서 24시간 발생하는 소음, 수자원 오염, 전력 공급을 위한 154㎸ 초고압선으로 인한 전자파 피해, 지반침하에 따른 전력선 변경 등 갖가지 문제점을 노출하고 있다고 지적했다. 또한 데이터센터가 입지할 가납리 지역은 비행장 등 군사보호구역으로 인한 중첩규제로 주민들이 고통받고 있는 지역으로 지역경제에 아무런 도움도 되지 않는 데이터센터가 들어서면 지역개발에 대한 기회마저 상실될 것을 우려하는 목소리가 높다고 덧붙였다. 한상민 의원은 “SK 브로드밴드의 데이터센터는 3층 건물이지만 높이 24m, 연면적 3천656평에 이르는 대규모 시설로 지난달 건축허가가 접수됐으나 용도나 기능 등 구체적인 시설은 알리지 않아 주민들이 불안해 하고 있다”며 “가납리는 변전소, 삼양아스콘, 장례예식장 등 혐오시설도 많은 상태에서 ‘전기 먹는 하마’인 데이터센터로 인한 전력난까지 걱정하고 있다”고 주장했다. 시의회는 결의문에서 SK 브로드밴드의 데이터센터 건립에 반대입장을 분명히 하고, 25사단에 주민들의 절대적인 반대와 군용통신에 장애를 유발할 수 있는 데이터센터 건립 불허방침을 밝힐 것, 양주시에는 지역개발 기회를 빼앗는 데이터센터 건립 허가를 신중히 검토할 것, SK측에는 데이터센터 건립계획 즉각 철회를 요구했다. 양주=이종현기자

양주 7호선 고읍~옥정 내년 분리발주 턴키발주 의뢰 예정

국토부가 광역철도 전철7호선 옥정~포천구간의 1구간인 고읍~옥정구간 분리발주가 가능하다고 답변한 가운데 고읍~옥정구간이 분리 개통하는 방안이 추진된다. 국민의힘 양주시당원협의회는 지난 15일 도의회 교통위 이영주 의원과 함께 경기도 철도건설과를 방문, 협의한 결과 옥정~포천간 광역철도 고읍~옥정구간(1공구)을 분리해 개통하는 방안을 추진키로 했다고 밝혔다. 경기도는 이날 협의에서 1공구 고읍~옥정구간을 내년 1월 턴키발주를 의뢰할 예정이라고 밝혔다. 1공구가 턴키발주되고 분리개통이 추진되면 나머지 구간과는 상관없이 사업비의 대부분을 한국토지주택공사가 부담하게 돼있어 사업이 지연될 우려는 없을 것이라고 밝혔다. 또한 국토교통부, 경기도, 경기도의회, 양주시, LH가 각자의 역할을 차질없이 추진하고 서로 협력함으로써 각종 절차를 신속하게 마무리, 조기개통할 수 있도록 노력하자는데 뜻을 모았다. 국민의힘 양주시당협은 경기도와 분리개통 협의가 이뤄진 만큼 내년 1월 중에 구체적인 조기개통 방안을 마련하기 위해 양주시 와 철도전문가를 초청해 토론회를 갖기로 했다. 경기도는 옥정~포천 광역철도 분리발주와 관련 연말까지 입찰안내서 심의를 마치고 내년 1월 조달청에 턴키공사 발주를 의뢰하고 3분기에 실시설계 적격자 선정, 2024년 3분기 사업계획 승인에 이어 공사에 착공, 2029년 준공한다는 계획이다. 양주=이종현기자

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