최근 2년 동안 파주시가 정부 각 부처와 경기도 그리고 외부기관 평가 등에서 압도적인 성과를 내면서 그 비결이 주목을 받고 있다. 시는 12월 말 현재 총 33개 대외 공모사업으로 시상금 233억 원을 확보했다. 이어 각종 평가수상실적으로 총 41개 분야 6억 3천만 원을 벌어들였다. 올해에만 총 74개 공모(평가)사업에 응모해 총 238억 원의 예산을 확보한 것이다. 지난해 41개 공모분야에서 5억 2천만 원 시상금을 탄 것과는 비교 불가수준이다. 도내 비슷한 규모의 자치단체와 비교해서도 단연 으뜸이다.첫 테이프는 ‘감악산 힐링 테마파크 조성사업’이다. 혁신상을 수상, 67억 원의 도비를 확보했다. 이어 6차산업의 핵심으로 꼽는 장단콩웰빙마루사업으로 100억 원을 벌어들였다. 또한 전국 우리명산클린 경진대회 최우수, 시군농정업무평가 우수 등으로 1억여 원이 넘는 시상금을 받고 경기도 시군종합평가에서 우수 시로 선정돼 1억 원의 사업비와 추가 특별교부세를 받아 종합행정능력도 인정받았다. 각종 공모사업에서 이처럼 두드러진 성과를 내고 있는 것에 대해 시청 내에서는 ‘삼위일체’를 그 비법으로 꼽는데 주저하지 않는다. 우선 중앙부처 출신으로 정책기획에 능력을 보유한 이재홍 시장의 공모에 적합한 특색있는 대응전략 마련 총괄지휘, 공모를 위해 신혼임에도 주말도 반납하며 출근하는 등 직원 열정, 그리고 신낭현 부시장의 깔끔한 정책마무리가 그 기반이라는 것이다.공모사업 등은 중앙부처나 경기도에서 정책적 파급 효과를 높이기 위해 시행하는 목적이 크다 보니 시비부담이 전혀 없다. 따라서 시가 자체예산을 들이지 않고도 시민편익사업을 벌일 수 있기 때문에 더욱 매력적이다. 시의 이같은 공모사업 성과는 예산이 되어 고스란히 시민들의 혜택으로 돌아가 선순환 구조를 구축하고 있다. 내년도에도 시 정책 방향과 파급 효과 등을 꼼꼼히 따져 치밀한 전략과 지혜를 발휘해 ‘행복파주 가꾸기’를 기대해 본다. 파주=김요섭기자
LG디스플레이가 1조8천400억원을 들여 세계 최대 규모의 OLED(유기발광다이오드) 파주 공장을 확대 신축(본보 11월30일자 10면)하고 있으나 아직까지 안정적인 공업용수(상수원수)를 확보하지 못해 완공 후 정상가동에 차질이 우려되고 있다. 만약 2018년 완공시점까지도 공업용수가 확보되지 않아 부분 가동에 그칠 경우 OLED 세계 시장 선점에도 악영향을 끼칠 수밖에 없어 정부차원 대책이 요구되고 있다. 23일 파주시와 LG디스플레이 등에 따르면 LG디스플레이는 OLED 중심의 P10 공장건설을 위해 최근 공장 신축에 나섰으며, 오는 2018년 상반기부터 본격적으로 가동할 예정이다. P10공장은 축구장 14개 크기의 10만1천230㎡ 규모로 직전 공장인 P9보다 1.5배 크기며 지상에서 100m 이상의 높이로 건축된다. LG디스플레이는 향후 P10공장 가동을 위해 필요한 공업용수를 하루 최저 18만t으로 추정한 뒤 안정적인 공업용수확보를 위해 최근 시 및 한국수자원공사와 협의를 갖고 공업용수물량 확보를 공식으로 요청했다. 시는 2017년말부터 팔당댐에서 공급받는 상수원수를 정수하는 금천정수처리장 재이용정수 5만t과 시 전체 잉여 상수원수 2만5천t 등 최대 총 7만5천t을 공급하고, 한국수자원공사는 고양ㆍ일산정수장 잉여원수 7만5천t 공급이 가능하다고 통보했다. 양기관의 상수원수를 합치더라도 3만t이 부족한 것이다. 이에 LG디스플레이는 부족한 3만t을 한국수자원공사에게 “팔당상수원 물을 공급해달라”고 거듭 요청했으나 거절당했다. 한국수자원공사측은 △P10 공장가동일인 2018년까지 상수원수 공급을 위한 (도심을 파헤치는)상수관로 공사가 어렵고 △정부 예산 미확보 △현재 팔당상수원 물량배정계획 미 포함 등의 이유로 팔당상수원 공급이 어렵다는 입장이다. LG디스플레이 관계자는 “국가경제 활황을 위해 막대한 예산을 들인 공장이 정상가동 못하면 지역경제는 물론 대한민국 경제에도 악영향을 미칠 것이다”며 “관계 당국이 현실을 감안해 대책을 마련해 달라”고 요청했다. 시 관계자는 “한국수자원공사에 공장 가동이 안정화되도록 공업용수 확보 대책을 마련해 달라고 강력히 요청하고 있다”고 밝혔다. 한편 LG디스플레이는 OLED 국제시장이 현재 89억달러에서 2022년에는 291억달러 규모로 성장될 것으로 예상됨에 따라 시장 선점을 위해 시설 확장에 나섰고 공장건설에 따른 인프라구축, 생산설비 등을 감안하면 총투자금액은 10조원 이상이 될 것으로 추정하고 있다. 또한 P10공장 가동으로 약 100조원 이상의 생산유발효과와 35만여명의 직간접 고용창출 등의 낙수효과도 기대하고 있다. 파주=김요섭기자
파주시의회가 전국 62개 지방의회를 대상으로 한 ‘2015년도 지방의회 청렴도 측정’에서 유일하게 1등급을 받았다. 23일 파주시의회에 따르면 국민권익위원회는 지난 9∼11월 공무원, 업체·이익단체 관계자, 시민·사회단체 회원, 기자, 일반주민 등 2만8천469명을 대상으로 설문조사를 해 광역의회 17곳, 인구 40만 이상 기초의회 42곳, 인구 40만 이하 기초의회 중 3곳 등 모두 62개 지방의회의 청렴도를 평가했다. 그 결과, 파주시의회는 10점 만점의 평가에서 종합청렴도 6.64점을 받아 유일하게 1등급을 받았다. 62개 지방의회 중 가장 높은 점수다. 평가자별 점수에서도 파주시의회는 직무관계자 7.35점, 경제사회단체 및 전문가 6.59점, 지역주민 5.64점을 받아 모두 2등급 이상의 점수를 받았다. 부패사건 발생, 신뢰도 저해행위 등 3개 감점 항목에서도 감점이 없었다. 박재진 파주시의회 의장은 “파주시의회는 시의원이 모두 14명으로 적은 인원이지만 시의원 개개인이 업무에 대해 간섭하지 않는 등 잡음이 없었던 것이 좋은 평가를 받은 것 같다”며 “앞으로도 시의원 본연의 업무에 충실해 시민을 위한 시의회를 만들어갈 것”이라고 말했다. 파주=김요섭기자
파주시가 2015년 경기도 공공도서관 평가에서 우수 지방자치단체로 선정됐다. 시에 따르면 도내 31개 시·군 공공도서관을 대상으로 한 경기도 평가에서 도서관 활성화 정도, 서비스 질, 이용객 만족도 조사에서 높은 점수를 받았다. 시는 그동안 ‘책 읽는 도시, 토론하는 파주’라는 슬로건 아래 지역 곳곳에 시민이 편리하게 이용할 수 있는 도서관을 만들고 시민독서운동을 펼치는 등 차별화한 도서관 정책을 펼쳐왔다. 시 관계자는 “2016년에도 경의·중앙선 ‘독서바람 열차’와 폐교를 활용한 ‘가족독서캠핑장’ 조성 등 시민 독서 환경을 조성하기 위한 정책을 추진할 것”이라고 말했다. 파주=김요섭기자
내년도 파주시 예산이 총 8천698억원으로 확정됐다. 22일 파주시와 시의회에 따르면 시의회를 통과한 2016년도 시예산규모는 8천698억원으로 올해 예산 7천947억원(본예산 기준) 보다 751억원(9.45%) 늘어난 것이다. 이 가운데 일반회계는 6천963억원으로 올해의 6천545억원 보다 418억원(6.38%), 특별회계는 1천735억원으로 올해 1천402억원 보다 333억원(23.75%) 각각 증가했다. 일반회계의 분야별 예산은 사회복지 2천626억원, 일반공공행정 665억원, 교육 230억원, 문화 및 관광 298억원, 환경보호 536억원, 농수산 420억원, 교통 522억원, 지역개발 468억원 등이다. 재난 등에 대비한 예비비는 1천192억원이 편성됐다. 황수진 시 기획예산담당관은 “국내·외 어려운 여건을 감안해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 위한 예산을 중점적으로 편성했다”며 “정부의 경제활성화 기조에 맞춰 상반기에 재정 조기집행을 적극 추진하고 효율적 예산집행으로 건전재정 운영에도 최선을 다하겠다”고 말했다. 파주=김요섭기자
황진하 새누리당 사무총장은 22일 오후 2시 파주시민회관에서 이재홍시장,이명세대한노인회 파주시회장, 박재진시의회의장, 정성근새누리당 파주갑당협위원장, 주민 등 1천여명이 참석한 가운데 의정보고회를 가졌다. 황 총장은 ‘뛰고있습니다’ ‘더뛰겠습니다’라는 슬로건으로 진행된 이날 의정보고회에서 “지난 8년여간 총 1조8천억여원 규모의 예산을 확보해 파주지역발전 기틀을 마련하고 통일준비에 혼신을 다했다”며 “GTX(수도권급행열차)파주연장과 통일경제특구설치노력,글로벌기업인 GE와 협력으로 파주를 대한민국 희망도시로 만들겠다”며 약속했다. 이재홍 시장은 “2005년 파주와 지금의 파주는 전혀 다른 파주가 됐다”며 “좋은 지도자가 파주를 발전시킨다”며 지도자론을 역설해 참석자들로부터 큰 박수를 받았다. 한편 황 총장 의정보고회장이 열린 파주시민회관 주변에는 보고회 시작되기 1시간여 전부터 안소희 파주시의회의원과 시민단체 등 10여명이 ‘친일독재 미화하는 국정교과서 절대반대’라는 피켓 등을 들고 시위를 벌였으나 별다른 마찰은 없었다. 파주=김요섭기자
파주시가 전국에서 처음으로 실시하고 있는 경로당과 지역업체일자리 연계사업인 어르신 희망충전 프로젝트(본보 11월30일자 11면)가 한국행정학회에서 주최한 2015 우수행정 및 정책사례 선발대회에서 우수 사례상을 수상했다. 한국행정학회가 매년 실시하는 우수행정 및 정책사례 선발대회는 중앙부처, 광역 및 기초자치단체, 공공기관을 대상으로 공공부문의 경쟁력과 국민들 삶의 질 향상에 기여한 행정이나 정책들의 성공사례를 선발하여 홍보한다. 어르신 희망충전프로젝트는 어르신 일자리 창출 사업으로 도농복합도시답게 농촌과 도시형으로 분리하여 농촌지역은 지역기업과 연계한 경로당 일자리 창출(어르신 행복일터)을, 도시지역은 싱싱 시니어 택배를 추진했다. 이를 통해 경로당 일자리 사업은 1천818명의 어르신에게 일자리를, 싱싱 시니어 택배는 사회적기업으로의 육성을 통해 파주시 어르신 일자리 창출의 견인차가 되고 있다. 이재홍 시장은 “일자리가 노인복지라는 생각으로 소일거리가 많지 않은 경로당 어른신들에게 지역업체와 연계해 일자리를 제공하고 있다”며 “기업과 어른신들이 생생하는 모습이 계속 이어지도록 노력할 것이다”고 말했다. 파주=김요섭기자
한국폴리텍대학 경기북부 캠퍼스 설립이 국방부와 토지매매 계약을 체결하는 등 순항을 시작했다. 파주시는 한국폴리텍대학 경기북부 캠퍼스 설립을 위해 월롱면 영태리 반환 미군기지 캠프 에드워드 내 4만3천960㎥부지에 대해 국방부와 토지매매 계약을 체결했다고 20일 밝혔다.시는 “올해 50억원을 지불하는 등 2018년까지 땅값 166억원을 분납한 뒤 소유권을 넘겨받아 한국폴리텍대학에 무상 기증 방식으로 제공한다”고 설명했다. 시는 국비 16억원을 확보, 내년 캠퍼스 건립을 위한 실시설계를 마무리하고 공사를 시작한다는 방침이다. 2019년 개교를 목표로 추진되는 한국폴리텍대학 경기북부캠퍼스는 출판미디어과, 스마트방송과, 응용소프트웨어과, 스마트전기전자과, 정밀기계시스템과 등 5개 학과 500명의 2년제 학위 과정과 1년 기능사 과정 125명의 과정으로 운영된다. 대학 설립에 필요한 건축비는 한국폴리텍대학과 경기도가 부담하고, 개교 이후 대학운영에 필요한 경비는 국비로 충당한다. 시는 그동안 한국폴리텍 대학교측과 경기도와 대학설립의 규모 및 학과, 재원 등에 대한 용역결과를 토대로 총괄적인 마스터플랜을 완료했으며, 내년 1월 실시설계를 위한 설명회를 시작으로 본격 추진하게 된다. 파주=김요섭기자
파주시가 전국에서는 처음으로 운영하는 경의중앙선 도서관열차가 최근 디자인 시안이 공개되는 등 내년 1월 개통이 순조롭게 진행되고 있다. 시는 20일 외관이 책으로 디자인된 도서관열차 래핑(외관디자인)설계안이 완공돼 주민 등 관련기관들의 폭넓은 의견수렴에 나섰다고 밝혔다. 도서관열차는 파주문산읍~양평 용문면을 잇는 경의중앙선 열차 1대 객실 한량에 테마별 서가를 설치해 도서관처럼 승객들이 자유롭게 책을 읽도록 하는 것이다. 범국민적 독서진흥을 위해 기획된 사업으로 지난 4월 지역발전위원회 행복생활권 공모사업에 선정됐다. 객실내 서가에는 신간도서와 수필문학, 평화 DMZ생태도서, 파주지역 인물 및 축제 등 4개 테마로 꾸며 진다. 또한 격주로 작가와의 만남, 북콘서트, 자유학기제 청소년의 문학관 견학등 다양한 독서진흥 프로그램도 운영된다. 도서관열차는 내년 1월 초순께 선보이고 2017년에는 다른 열차 1대에 한량이 추가된다. 시가 촐괄운영하고 코레일은 열차 개조승인 및 열차편성 한국출판문화산업진흥원 등이 사업대행 및 독서콘텐츠지원 파주출판도시입주기업협의회는 신간도서제공과 작가지원을 담당하게 된다. 파주=김요섭기자
파주시는 경기도가 도내 31개 시·군을 대상으로 실시한 2015년 자전거이용활성화정책 평가 결과 최우수 기관으로 선정됐다고 20일 밝혔다. 시는 최우수기관선정은 그동안 자전거 이용활성화 정책 수행을 위해 평화누리길 자전거도로를 파주 출판단지∼적성면 두지리 중심으로 공릉천 16km, 소리천 4.6km, 통일동산∼내포IC(자유로 단절) 구간 13.26km를 2016년에 개통하게 되고 자전거 이용자 화장실 설치 등 기반시설을 확충해 시 관내 어디든 일주할 수 있는 네트워크망을 건설하고 있다. 특히 초등학생 및 일반인, 자전거 동호회 등에게 안전교육 및 캠페인을 실시하는 등의 지속적인 노력을 해온 결과로 2015년 경기도 최우수기관으로 선정되어 기관표창 및 상사업비 4천만원을 수상하는 영예를 안았다. 이재홍시장은 “직원들이 맡은바 업무에 성실히 노력한 결과 좋은 성과를 거둘 수 있게 됐다”며 “앞으로도 자전거 이용활성화를 위해 시민들의 안전교육과 자전거도로 확충을 위해 최선의 노력을 다할 계획”이라고 밝혔다. 파주= 김요섭기자