파주시의회 부의장 선출…민주 등 관례무시한 다수당 횡포 반발

파주시의회가 더불어민주당 소속 의원들의 반대에도 불구(본보 7월20일자 5면보도) 공석이 된 부의장직에 박희준 의원(자유한국당ㆍ비례)을 선출했다. 시의회는 지난 21일 파주시의회 부의장 선출을 위한 임시회를 열고 부의장에 단독 등록한 박 의원을 재적의원 13명 중 더불어 민주당의원등이 모두 불참한 가운데 8명 참석, 8명 찬성으로 부의장으로 선출했다. 이에 따라 시의회는 의장과 부의장 모두 야당인 자유한국당 소속 의원들이 차지하게 되면서 향후 의회운영이 순탄치 않을 것으로 전망된다. 이처럼 야당이 의장ㆍ부의장을 독식하자 더불어민주당 소속 손희정 시의회 운영위원장, 손배찬, 안소희, 이근삼, 박찬일 의원 등 5명은 이날 부의장 선출즉시 입장문을 발표해 “민주주의 발전과 의회운영 정상화를 위한 협치를 바라는 의원 모두는 자유한국당식 패권정치를 단호히 거부, 의회혁신에 대한 노력과 중대한 결심을 할 것”이라며 반발했다. 손 위원장 등은 특히 “다수당인 자유한국당 의원들은 국회 등 관행과 전례(여당 의장, 야당 부의장)를 무시, 소수정당의 의견을 무시한 채 밀어 붙이기식으로 자당 의원을 부의장으로 선출했다”며 “법적 절차상 문제가 없다고 패권을 일삼고 의회운영을 독점하려는 것은 의회 민주주의 발전을 저해하는 행위”라고 목소리를 높였다. 한편, 손 위원장 등은 지난 19일 긴급 성명서를 내고 의회 민주주의 발전을 위한 협치와 운영 정상화를 촉구하기 위한 성명서를 통해 의장단이 아닌 의원 전원과의 토론 과정을 통해 부의장을 선출하자고 제안하며 부의장 선출 임시회 개최 철회를 의장단에게 촉구한 바 있다. 파주=김요섭기자

파주시의회 부의장 선출 놓고 민주당 성명서 등으로 여야 충돌

파주시의회가 최영실 전 의원(민ㆍ비례)의 의원직 상실로 공석이 된 부의장 선임을 위해 오는 21일 임시회를 열어 선출하려고 했으나 여당인 더불어민주당 소속 의원 등이 선거를 불과 3일 앞두고 ‘의장단 단독 결정 사항’이라며 임시회 개최 철회를 강력하게 요구하는 성명서를 배포해 논란을 빚고 있다. 손희정 시의회 운영위원장을 포함한 손배찬, 안소희, 이근삼, 박찬일 의원 등 5명은 19일 ‘의회 민주주의 발전을 위한 협치와 운영 정상화를 촉구하는 의원 일동’이라는 성명을 통해 오는 21일 개최될 파주시의회 부의장 선출을 위한 임시회는 철회돼야 한다고 주장했다. 손 위원장 등은 성명에서 “파주시의회 의장단에서 결정한 파주시의회 부의장 선출을 위한 임시회 개최는 지난 부의장 선거가 연기된 결과에서 드러난 의회의 민주적인 의사결정과 합의 과정의 필요성을 또다시 무시한 채 의사 결정의 권한이 있는 의원 전원과의 토론과정을 거치지 않고 의장단 단독결정으로 무리하게 추진된 선거일정”이라고 말했다.이어 “의회 민주주의 발전을 위한 협치와 의회 운영 정상화를 바라는 의원들은 이번 파주시의회 부의장 선출을 위한 임시회의 개최 철회를 강력히 요구한다”고 주장했다. 시의회는 이에 앞서 의장단 모임을 갖고 오는 21일 부의장선출을 하기로 하고 지난 17~18일 양일간 공고를 통해 후보자 등록을 받아 자유한국당 소속 박희준 의원이 단독으로 등록했다. 한편, 현재 파주시의회는 이평자 의장 등 자유한국당 소속 의원이 6명, 바른정당 2명, 그리고 여당은 더불어민주당 소속 4명, 무소속 1명으로 야당의원이 더 많아 부의장 선출을 놓고 표대결을 할 경우 야당 당선가능성이 높다. 파주=김요섭기자

파주 ‘별난 가족 독서 캠핑장’ 독서 즐기며 별 헤는 밤… 폐교의 변신

‘캠핑하며 밤하늘의 아름다운 별을 보고 여유롭게 독서까지 할 수 있는 곳이 있다면…’ 학생수 감소로 폐교돼 장기간 방치됐던 파주시의 한 초등학교가 ‘독서’와 ‘캠핑’ 등이 결합된 신개념 독서캠핑장으로 다시 태어났다. 법원읍 금곡리 폐교된 금곡초교를 리모델링한 ‘별난 가족 독서 캠핑장’이 그곳이다. 파주시는 본격적인 여름휴가를 앞둔 오는 21일 별난 가족 독서 캠핑장(http://pajubookcamp.com/) 개장을 앞두고 야영객 맞이 막바지 준비에 분주하다. 총 6억 원(도비 3억 원 시비 3억 원)의 사업비가 든 별난 가족 독서 캠핑장은 9천여㎡에 캠핑장(주차대수 33대)과 야외텐트 23면, 샤워장 등을 갖췄고 5천400여 권의 작은 도서관과 방과후학교로 운영되는 회의실 등이 만들어져 있다. 도서관 운영전문 위탁기관인 ㈜책농장에 의해 앞으로 3년간 위탁 운영되는 별난 가족 독서 캠핑장은 캠핑 가족들을 위한 다양한 프로그램을 운영한다.경의 중앙선에 설치된 독서바람 열차와 법원읍에 있는 율곡 이이 선생 유적 등 지역 문화자원을 연계하는 프로그램도 운영된다. 특히 별난 가족 독서 캠핑장 개장이 법원읍 금곡리 상권 활성화가 되도록 치밀하게 마을 공동체 협력사업도 병행해 추진할 방침이다. 시가 별난 가족 독서 캠핑장 사업을 추진하게 된 건 지난 2015년 경기도가 공모했던 공공 캠핑장 조성사업에 응모해 우수한 성적으로 선정됐기 때문이다. 폐교를 책과 예술, 교육 등 시민들이 원하는 아이템으로 가득 찬 힐링공간인 독서캠핑장으로 조성, 특색 있는 관광 명소로 탈바꿈시킨다는 내용의 시 제안서는 저출산 고령화로 인해 농촌지역 폐교 증가로 지자체 행ㆍ재정적 부담이 가중되는 시점이어서 높은 평가를 받았다. 문체부에 따르면 스마트폰과 인터넷 등의 발달로 1년에 책 1권도 읽지 않은 비독서인이 30%에 이르러 새로운 형태의 독서활성화방안이 필요성이 대두된 현실도 별난 가족 독서 캠핑장이 선정된 이유였다. 시가 이처럼 별난 가족 독서 캠핑장을 개장하면서 각종 시설 등 하드웨어와 병행해 유휴 공간인 폐교 2층 3개 교실 활용에 대해 수요자 의견과 이해 관계인 간 협업을 통해 체감도를 높이기 위한 소프트웨어(콘텐츠) 개발에 나서 눈길을 끌고 있다. 시는 이를 위해 지난 4월 행정자치부가 주관한 국민디자인단 공모사업에 별난 가족 독서 캠핑장을 출품, 선정됨에 따라 각종 정부 지원혜택을 받게 됐다. 행자부 주관 워크숍에도 참가해 공공부문인 별난 가족 독서 캠핑장에 서비스디자인 개념을 확대하고 스토리두잉(Story Doing)을 실현하고 경험하며 가치를 확산시키도록 하는 이론적 바탕을 구축했다. 별난 가족 독서 캠핑장은 이런 과정을 거쳐 지난달에 가칭 ‘파주시 별난 가족 독서 캠핑장 국민디자인단’(국민디자인)이 발족됐다. 기획단계부터 정책과정 전반에 수요자인 시민들의 목소리를 반영, 실행력과 체감도 높은 정책을 개발하기 위한 국민디자인단은 마을 이장 등 정책 수요자와 서비스 디자이너 등 분야 전문가 10명으로 구성, 오는 10월까지 운영된다. ‘진짜 힐링공간이 되려면 필요한 게 뭘까’와 ‘모두가 공감할만한 콘텐츠 개발하기’, ‘독서&캠핑에 새 바람을 일으킨다’ 등 3가지 틀 속에 그동안 3차례에 걸쳐 국민디자인단이 운영된 결과를 보면 ▲전국 폐교 활용사례 분석 ▲차별화된 도서관 독서프로그램 ▲마을 주민 협력을 위한 마을 만들기 등이 중점적으로 논의돼 결론 도출을 눈앞에 두고 있다. 장문규 시 교육지원과장은 “타 지자체가 운영 중인 기존 캠핑장에 비해 후발 주자이나 차별화된 아이템으로 개장한다”며 “국민디자인단을 구성, 기획단계부터 수요자 중심으로 조성되는 만큼 새로운 독서문화를 만들고 새로운 형태의 캠핑문화시설을 지역 명소로 개발, 지역경제 활성화를 이루겠다”고 말했다. 파주=김요섭기자

파주 문산읍, 어르신 안전손잡이 등 설치사업 마쳐

파주시 문산읍 맞춤형복지팀은 지난 6일부터 시작된 복지사각지대에 놓인 관내 거동불편 어르신들을 대상으로 주거지 내 핸드레일 및 안전손잡이를 설치하는 ‘주거 편의시설 지원사업’을 마쳤다고 17일 밝혔다. 이번 사업을 통해 거동이 불편하여 집안에서도 낙상 등의 사고발생 위험이 큰 대상자들의 안전사고를 예방하고 생활편의를 향상시켰다는 평가를 받고 있다. 주거 편의시설 설치를 지원받은 어르신들은 “몸이 불편하다 보니 집안에서 화장실을 갈 때에도 지팡이를 사용해 자주 넘어졌는데 이런 시설을 지원해줘 앞으로 안전하고 편안하게 지낼 수 있게 되었다”며 높은 만족감을 나타냈다. 문산읍 맞춤형복지팀은 파주시 최초로 ‘거동불편자 화장실 편의시설 지원사업’을 실시한데 이어 ‘교통약자 맞춤형 차량지원 서비스’, ‘소외계층 이불빨래 지원사업’ 등 복지사각지대에 놓인 주민들이 꼭 필요로 했지만, 공공서비스로 제공되지 않았던 다양하고 이색적인 복지서비스를 민관 협력으로 제공하고 있어 눈길을 끌고 있다. 문산읍 맞춤형복지팀 관계자는 “수혜자들의 만족도가 높고 그동안 실시했던 사업에 대한 추가 지원 요청이 이어져 서비스가 필요한 대상자들을 선별해 ‘화장실 편의시설 지원’ 등을 추가 실시할 계획”이라고 밝혔다. 파주=김요섭기자

파주시, 신촌 산단에 책읽는 일터 도서관 개관…지난 4월 중순부터

전국 최대 규모의 공ㆍ사립도서관을 운영하고 있는 파주시가 이번에는 산업단지 내 근로자들의 독서 활성화를 위해 책 읽는 일터도서관을 처음 개관했다. 16일 시에 따르면 시는 지난 4월 중순부터 사업비 6천만 원을 들여 신촌 산업단지 내 협동조합 사무실을 도서관(넓이 66㎡)으로 리모델링했다. 시는 추가로 1천만 원을 들여 도서 800여 권을 갖춰 지난 14일 도서관을 개관했다.독서동아리 회원들이 회의할 수 있는 공간도 마련했다. 신촌 산업단지에는 기업 45곳에 1천300여 명의 근로자가 일하고 있다. 시는 일터도서관을 중심으로 직장 공동체 활성화와 직장 내 독서문화 정착을 위해 앞으로 기업 정보문제 해결, 독서동아리 지원 등도 추진한다는 계획이다. 시 관계자는 “책 읽는 일터도서관 개관 후 직장인들의 반응이 좋으면 다른 산업단지로 도서관 조성사업을 확대할 계획”이라고 말했다. 한편 파주에는 공공도서관 14곳, 공립 작은 도서관 6곳, 병영도서관 15곳 등과 70곳의 사립 작은 도서관이 있는 등 전국 최대 규모의 도서관을 보유하고 있으며 지난해부터는 경의 중앙선에 독서바람 열차도 운행하고 있다. 파주=김요섭기자

지역사회 연재

지난 연재