부천 소사~대곡선 조기개통, 7개월째 ‘제자리걸음’

부천시가 소사~대곡선 부천 구간 조기 개통을 추진했으나 7개월째 진척이 없어 무산 우려가 나오고 있다. 18일 부천시에 따르면 소사~대곡선은 기존에 운행 중인 소사~원시선 연장 전철로 부천종합운동장역·원종역·김포공항역·능곡역·대곡역 구간 18.36㎞(부천 구간 6.28㎞)에 사업비 1조5천251억원 등이다. 공사기간은 2006년부터 내년까지 임대형 민자사업(BTL·완공 후 20년 간 임대 운영)으로 진행된다. 소사~대곡선 개통 시점은 애초 지난해 6월까지로 계획됐지만 김포공항역의 설계변경과 한강 하저터널공사 지연 등으로 내년 상반기까지 약 20개월 연기됐다. 시는 공사 지연 구간은 부천 구간과 상관 없어 부천 구간 공사가 마무리되는 시점인 올해 2월 소사역에서 원종역 조기 개통을 추진해 왔다. 이런 가운데 시는 부천 구간 공사가 지난해 말 이미 마무리됐지만 현재까지 몇 개월씩 조기 개통하지 못하고 있다. 이와 함께 지연 사유와 향후 정확한 조기 개통 시기에 대해서도 침묵하고 있다. 해당 구간 시공사인 대우건설 측은 이미 공사를 마무리하고 공사현장에서 빠져나간 상태인 것으로 파악됐다. 이 때문에 일각에선 조기 개통 지연 사유가 공사 지연과는 무관하고 추가적인 전동차 구매가 늦어진 것이라는 분석도 나온다. 시는 전동차 구매는 사업시행자인 국토교통부가 주관하고 있어 조기 개통을 협의하고 있지만 전동차 구매가 완료되지 않으면 사실상 어렵다는 입장이다. 시는 소사~대곡선 개통을 위해선 추가적인 전철 10편성(1편성당 6량 필요) 등 모두 60량의 전동차가 필요하며 국토부가 순차적으로 구매를 진행하고 있다고 설명했다. 결국 전동차 추가 구매가 늦어지면 사실상 조기 개통은 어려울 전망이다. 원종동 주민 A씨(55)는 “소사~대곡선 조기 개통을 학수고대해 왔지만 시는 수개월이 지났는데도 지연사유에 대해 설명이 없다”고 토로했다. 시 관계자는 “개통을 위해 추가 전동차 구매를 진행 중으로 들었다. 전동차 구매완료시점이 개통시점으로 아직 정확한 날짜는 알 수 없다”고 말했다. 소사~대곡선은 한강이 단절시킨 경인지역 서부(인천 광명 부천 김포)와 경기 북부(고양 파주 양주 의정부 포천)를 잇는 첫 대중교통망이다. 부천=김종구기자

양정숙 부천시의원, 시 집행부 향해 ‘부천영화제 폐지 의향과 특별감사 요구’ 시정질문

양정숙 부천시의원이 시 집행부에 부천국제판타스틱영화제 폐지 의향과 예산 지출 전반에 대한 특별감사를 요구해 주목을 받고 있다. 18일 부천시의회 등에 따르면 양정숙 의원은 지난 16일 열린 제262회 부천시의회(제1차 정례회) 제1차 본회의 시정질문에서 조용익 시장 집행부에 올해 26회를 치른 부천국제판타스틱영화제에 대해 폐지할 의향과 영화제 운영 전반에 관한 특별감사를 요구했다. 이날 양 의원은 “지난 지방선거 전·후 시민의 가장 큰 불만은 부천시민 참여가 부진하고 외면받는 부천영화제에 시가 매년 약 70억원 예산을 들이는 것에 대해 폐지해야 한다고 주장하는 분들이 다수였다.”라고 포문을 열었다. 또 “개인 돈이면 그렇게 쓰겠냐’,‘ "누구를 위해 시민 혈세를 낭비하느냐" 등 쓴소리 일색으로 시의원의 역할을 물으며 항의하고 역정을 내는 시민분들이 많았다”라고 토로했다. 그는 부천영화제 예산의 수입·지출에 대해 올해 예산 63억원 중 보조금이 48억원이고 자체 수입이 15억원밖에 안돼 보조금 비중이 77%로 전주영화제 67%와 부산영화제 42%에 비해 보조금 의존도가 매우 높으며 전체 예산도 매년 증가하고 있음을 지적했다. 또 영화제 예산 63억원 중 세부지출내용으로 영화 콘텐츠 진흥사업비 38억원과 인건비 20억원, 운영비·예비비 5억원으로 인건비 비중이 32%로 더욱 커지고 있는 사무국 규모도 문제라고 비판했다. 양 의원은 “부천영화제는 이 외에도 지역주민의 외면과 지역 상권 참여 미흡, 관외 영화제 관객의 부천 내 소비 부진, 상영관 주위 상권 영화제 체감 낮음 등 총체적인 문제점을 드러내고 있으며 일회성 소비재 형태의 행사로 지역 상권 활성화로 이어지지 않고 있다.”라고 비토했다. 또 그는 1997년(1회) 14억으로 시작된 부천영화제는 2012년(16회) 39억원, 2019년(23회) 55억원, 2022년(26회) 63억원으로 예산이 급증하고 있으며 지난 3년간 코로나19 사태로 영화제가 정상적으로 개최되지 않음에도 불구하고 예산 규모는 늘어났다고 지적했다. 이에 영화제 보조금을 포함한 총지출예산과 기부받은 물품 처리 등 운영 전반에 대해 예산 지출과 사무국 운영의 투명성 확보를 위해 특별감사가 필요하다고 피력했다. 양정숙 의원은 “조용익 시장은 일부 마니아층에 한정된 부천영화제를 과감히 폐지하고 시민의 삶과 직결되고 미래의 혁신도시 부천의 시급한 예산으로 투자할 용의가 없는지 답변해 주시기 바란다.”라고 물었다. 이어 “부득이 영화제를 존치하겠다 하면 개최 주기를 격년제로 검토할 용의가 없는 지도 답변해 주기 바란다”고 덧붙였다. 부천=김종구기자

‘民民 갈등’ 부른 부천 화합한마당 체육행사

부천시가 화합한마당 체육행사 추진위를 광역동 주민자치회장만으로 구성키로 결정하자 마을자치회가 반발하고 나서는 등 갈등을 빚고 있다. 12일 부천시와 주민자치회, 마을자치회 등에 따르면 시는 다음 달 1일 종합운동장에서 화합한마당 체육행사를 ‘화합의 장’으로 개최한다. 행사는 오전 10시 입장식을 시작으로 1부는 시민의 날 기념식, 2부는 대회 선언과 함께 5개 종목 체육대회가 진행된다. 이런 가운데 시가 8월30일 광역동 주민자치회장들과 화합한마당 체육행사 추진위 구성을 놓고 회의를 열어 주민자치회장으로만 구성키로 결정하자 마을자치회가 반발하고 나섰다. 마을자치회는 화합한마당 체육행사는 관례상 주민자치회장과 마을자치회 위원장 모두가 참여해 추진위를 구성해 왔는데 이번 추진위에 마을자치회 배제 결정은 주민자치회와 마을자치회 간 민·민 갈등을 조장하는 행태라며 불만을 표출하고 있다. 마을자치회 관계자는 “시가 체육행사 추진위에 마을자치회를 배제해 화합이 아닌 민·민 갈등을 부추기고 있다”고 지적했다. 시 관계자는 “조례상 주민자치회로만 구성할 수밖에 없다. 화합한마당 체육행사인 만큼 마을자치회 참여가 필요하다. 5개 종목 중 2개 종목은 마을자치회 간 대항으로 치를 예정”이라고 해명했다. 부천=김종구기자

물푸레나무 청소년공동체 이정아 대표(54)

“어른들의 작은 한걸음이 어려운 누군가에게는 큰 도움으로 다가옵니다.” 지역사회에 따듯한 울타리를 제공하는 부천역 '청개구리 식당'으로 유명한 물푸레나무 청소년공동체 이정아 대표의 신념이다. “얘들아, 밥은 먹었니?” 이 대표는 가정에서 사랑받고 커야 할 아이들이 이런저런 사정으로 집 밖으로, 학교 밖으로 나와 갈 곳 없어 헤맬 때 이들이 배고픈지, 춥지는 않은지, 잘 곳은 있는지 진심으로 걱정하며 도움을 주기 위해 앞장서고 있는 친절한 ‘고래’같은 사람이다. 이 대표는 현재 부천역 ‘청개구리 청소년 심야식당’을 운영하며 가정에서 나와 길거리를 배회하는 청소년들에게 필요한 식사와 놀잇거리, 교육 활동 등을 제공하고 있다. 최근에는 돌봄 사각지대의 청소년들을 위해 찾아가는 버스형 청소년센터 ‘청개구리충전소’도 운영을 시작했다. 그는 찾아오는 아이들에게 잔소리보다는 먼저 끼니와 안부를 묻는다. 그리고 따듯한 밥을 내주며 아이들 스스로 언 마음을 녹이고 이야기를 꺼낼 때, 편견 없이 경청해 주려고 노력한다. 이 대표는 “좋은 스승, 어른이 되고 싶었다. 좋은 어른은 눈높이를 낮춰 아이들의 이야기를 경청하는 사람이 아닐까 싶다. ‘나에게도 그런 사람이 있었다면…’ 하는 게 어린 날 나의 바람이었다”고 말했다. 그는 과거 아버지의 사업 실패로 부천역 판자촌에서 힘들게 살았고, 어린 나이에 가난으로 배고픔과 타인의 냉대, 무시의 아픔도 겪었다. 학교에는 수업비를 못 내서 선생님께 혼나고 도시락을 번번이 싸가지 못하고 하도 많이 라면으로 끼니를 때워 지금은 라면을 잘 먹지 않는다고 한다. 이 대표는 대학에 입학한 후 다니던 교회의 청년들과 야간학교를 개설하고 아이들을 가르쳤다. 야학에서 만난 학생들은 초등학교 졸업 후 학교 대신 공장에 다니는 아이들이었다. 동생 같은 심정으로 검정고시와 대학 입시를 치르도록 도왔던 행복한 기억도 생생하다. 그때 그는 ‘남을 위한 삶을 살아야겠다’라고 스스로 약속했다. 그 후 목사의 아내가 되었고 부천시 원미동에서 무료급식을 하고, 송내동에서는 빈민가 아이들의 문화교육을 위해 그림책도서관을 만들었다. 그곳에서 학대 받고 방임된 아이들을 알게 돼 도서관에서 밥을 주고 공부를 시키고 잘 수 있게 했다. 이 대표는 이런 아이들이 ‘시설’로 보내지는데 가정 속에서 사랑을 받아야 하는 아이들이 시설로 버려지는 것이 안타까웠다. 자신의 어린 시절과 다르지 않고 도움받았던 기억, 도움받고 싶었던 기억으로 아이들의 배고픔과 추위, 잠자리 등 생존권 보장을 해줘야겠다고 생각했다. 그림책도서관은 점점 더 진화해갔다. 아이들을 걱정하는 마음을 모아 부천시 청소년수련관, 고리울청소년센터와 함께 거리의 청소년들을 만나기 위해 ‘청개구리 밥차’가 되었다. 계속 아이들을 맞이하기 위해 밥차에서 현재의 식당으로 진화했고 이동하는 충전소까지 탄생했다. 규제가 있는 시설과 달리 청개구리 식당에는 아이들이 수시로 찾아온다. 아이들뿐만 아니라 사랑방처럼 남녀노소 찾아온다. 어른들은 아이들과 예술, 체육 등 다양한 체험을 같이하며 소통한다. 그는 시민 주도로 사회 속에 아이들을 위한 안전한 공동체를 만들어주고 싶다. 울타리 안에서 마음을 치유한 아이들이 다시 가정으로, 학교로, 일터로 가면서 그들의 삶이 회복되는 것에 가장 보람을 느끼고 계속 그 일을 해가는 원동력이다. 이 대표는 “이 사회에 아이들이 있을 수 있는 울타리가 필요하다. 제도와 시스템으로 아이들을 몰아붙이기보다는 시민들이 이웃이 돼 작은 손길만 먼저 내밀어도 아이들은 외롭지 않을 수 있다”라고 말했다. 김종구기자

부천 도당1-1구역 재개발조합...市, 설립 변경인가 반려 ‘반발’

부천시 도당1-1구역 주택재개발정비사업조합(이하 조합)의 조합설립변경인가 신청에 부천시가 반려하자 반발하고 나섰다. 4일 부천시와 조합 등에 따르면 조합은 도당동 266-4번지 일원 대지 총면적 13만8천160㎡를 사업시행구역으로 2009년 2월 조합설립인가를 받고 2010년 7월 사업시행인가를 받았다. 이런 가운데 조합반대 비대위가 2015년 5월 조합해산동의서를 첨부해 조합해산을 신청했고 2015년 5월 시로부터 조합설립인가 취소처분을 받았다. 조합은 이에 조합설립인가 취소처분 취소소송을 내 서울고법 판결서 승소한 뒤 2018년 7월 조합설립인가 취소처분 취소를 고시했다. 조합은 이후 대법원 승소로 조합을 재정비하기 위해 대의원회를 거치지 않고 조합원 20% 이상 발의로 임시총회 개최를 추진했다. 조합은 총회 개최 시 대의원회 의결을 하지 않는 이유는 소송이 길어지다 보니 대의원회가 법적정족수 부족으로 유명무실하고 정족수 미달 대의원회 의결은 법적 무효로 절차상 하자가 될 수 있어 조합원 발의로 총회를 소집했다고 설명했다. 정관에 따라 전체 조합원 885명의 20% 이상에 해당하는 194명이 지난해 11월 조합 임원(조합장, 이사, 감사)과 대의원 선임 등을 주요 안건으로 하는 임시총회 개최를 청구했고 지난 3월 임시총회에서 해당 안건을 모두 의결했다. 조합은 임시총회 의결에 따라 조합 임원과 대의원 등을 새로 선임하고 변경한 뒤 시에 지난 5월17일 조합설립변경인가를 신청했지만 시는 총회 전 대의원회 사전 미의결 후 진행을 절차상 하자로 보고 지난 7월21일 최종 반려했다. 결국 ‘총회 전 대의원회 사전 의결’이 쟁점이 됐다. 조합 측은 총회는 조합의 최고 의결기구로 전체 조합원 20% 이상의 요구로 열리는 총회의 경우 법원 판례에서도 대의원회 사전 의결이 필요 없다고 주장하고 있다. 이에 따라 시가 대의원회 사전 의결을 거치지 않아 절차상 하자가 있음을 이유로 조합설립변경인가 신청을 반려한 건 법리해석이나 법리 적용상 위법이라며 도에 행정심판을 신청했다. 조합 측은 “소송에서 승소했지만 또 다른 이유로 소송을 제기하는 등 시는 조합원 권익은 안중에도 없는 행정으로 일관하고 있다”고 토로했다. 시 관계자는 “조합정관 및 법률전문가 자문 결과 등 종합적으로 검토한 결과 총회 개최 전 절차상 하자로 인한 조합설립변경인가 신청을 반려했다”고 해명했다. 부천=김종구기자

부천시 재택의료센터 시범사업 순항…지역-돌봄 연계

부천시가 중점 프로젝트로 추진 중인 재택의료센터 시범사업이 순항하고 있다. 국정 과제인 커뮤니티케어 실현을 위한 지역-돌봄 연계체계 구축을 위해서다. 30일 부천시에 따르면 시는 지역사회 통합돌봄 방문진료 참여 의료기관인 부천의료복지사회적협동조합 부천시민의원을 재택의료센터 시범사업 의료기관으로 선정됐다. 이에 따라 장기요양 인정자(1~4등급) 중 거동이 불편하고 재택치료가 필요한 대상자에게 의사, 간호사, 사회복지사, 작업치료사 등으로 구성된 재택의료팀이 의료·요양·돌봄서비스연계·모니터링 등 포괄적 방문 의료 서비스를 제공한다. 재택의료센터 이용비용은 대상자 건강 상태 및 처방내역 등에 따라 건강보험급여 방문진료비 본인 부담금 일부가 발생한다. 시는 시행에 앞서 참여의료기관, 국민건강보험공단 부천지사, 부천시 재가장기요양기관협회 등 관계기관 간담회를 통해 재택의료 제공체계 대안 모색 및 지역-돌봄 연계체계 구축을 위한 협의를 진행했다. 거동이 불편한 고령 환자들의 가족들이 약을 대리로 처방받아 대면 진료 없이 약만 먹던 환자들도 재택의료센터 의료진 방문으로 건강상태를 점검하고 질환 악화 방지 및 합병증 예방을 기대할 수 있게 됐다. 조용익 시장은 “앞으로도 민·관 협력기반 의료·돌봄·주거·loT 등 다분야 연계 지역사회 통합돌봄 선도사업을 통해 국정과제 연계 돌봄서비스 고도화와 함께 예방적·통합적 돌봄을 강화하겠다”고 말했다. 부천=김종구기자

추석연휴 ‘부천 체육시설 휴관’ 동호인 반발

부천시체육회의 추석연휴 체육시설 정기휴관과 관련해 동호인들이 반발하고 나섰다. 29일 부천시체육회와 생활체육동호인 등에 따르면 시 체육회가 부천도시공사로부터 위탁받은 축구장 7곳, 테니스장 8곳, 야구장 1곳 등을 추석연휴에 정기 휴관하기로 결정하자 해당 종목 생활체육 동호인들이 공공체육시설은 시민이 365일 사용할 수 있는 권리가 있다며 반발하고 있다. 이들은 추석에 고향을 가지 못하거나 일찍 다녀와 운동을 즐기는 동호인들이 많은데 시체육회가 탁상공론으로 생활체육 동호인들이 운동을 즐길 수 있는 권리를 박탈했다고 주장하고 있다. 이에 시 체육회 측은 시설 담당자와 관리자 등이 추석연휴에는 근무하지 않아 안전문제로 개방이 어렵다는 입장이다. 부천시 인근 지자체 경우 성남·안산·화성·안양·파주·시흥·김포·광명·의왕시 등은 다소 차이가 있지만 대부분 추석연휴에 휴관하고 고양·평택·과천시 등은 전면 개방하며 인천시는 삼산월드체육관과 인천대공원 축구장 등은 개방하고 공촌유수지 축구장 등은 휴관한다. 일각에선 추석연휴에 생활체육 동호인들을 위해 불편하더라도 전면 휴관보다는 일부 개방하는 방안을 고려해야 한다는 지적도 나온다. 생활체육 동호인 A씨(55)는 “추석연휴에 모든 체육시설들을 개방하라는 게 아니라 일부 체육시설에 대해 개방해 달라는 것이다. 동호인 중 한명을 전담해 안전관리를 맡기면 되는 게 아니냐”라고 토로했다. 시체육회 관계자는 “체육시설 관리자 부재와 사고 위험 등 고려할 사항이 많아 휴관에 대해 이해해 주셨으면 좋겠다”고 말했다. 부천=김종구기자

부천교육지원청, 변경된 ‘중학교 신입생 원서접수’ 홍보 나서

부천교육지원청(교육장 황미동)은 새로운 중입배정 방식을 알리기 위해 자체 제작한 ‘부천시 중학교 신입생 원서접수 안내’ 영상을 오는 31일 유튜브 공식 채널을 통해 제공해 적극 홍보에 나설 예정이다. 29일 부천교육지원청에 따르면 ‘부천시 중학교 신입생 원서접수 안내’ 영상의 주요 내용은 부천시 중학군과 변경된 배정 방식, 원서접수 방법, 추진 일정, 자주 묻는 질문 등 원서접수 전반에 대한 것이다. 부천교육지원청은 해당 영상이 2023학년도 중학교 신입생 원서접수 시 학생과 학부모에게 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 특히 이번 영상에서는 다문화가정에서도 중학교 신입생 원서접수 방법을 정확하게 이해할 수 있도록 국가별(중국·베트남·필리핀·태국·몽골·캄보디아 등) 언어로 자막을 삽입한 영상을 별도로 제공할 계획이다. 황미동 교육장은 “배정제도가 변경된 만큼 새로운 중입배정 방식을 적극적으로 안내하여 학부모와 학생들의 중입배정 서비스 만족도를 높이겠다”라며 “특히 다문화가정의 학생들이 소외당하지 않는 2023학년도 중입배정이 되길 바란다”라고 말했다. 한편 제작된 2023년 중학교 신입생 원서접수 안내 홍보 영상은 부천교육지원청 유튜브 공식 채널을 통해 확인할 수 있다. 김종구기자

부천시 웅진플레이도시 멋대로 주차장 조성

부천시 상동 웅진플레이도시가 대지 내 공지에 행정절차를 무시하고 수십면의 주차장을 조성해 물의를 빚고 있다. 28일 부천시와 웅진플레이도시 등에 따르면 웅진플레이도시는 서쪽 대지 내 공지에 상가 이용객을 위한 58면의 주차장을 조성하고 4천여만원을 들여 주차장 입구에 주차관제기까지 설치해 운영 중이다. 현재 조성된 주차장 부지는 웅진플레이도시가 최초 건축허가를 받을 때는 보행환경 개선을 위한 대지 내 공지였다. 웅진플레이도시 측은 상가 이용객들이 지하주차장을 이용할 때 상가와 주차장 간 거리가 멀어 불편을 호소해 공지에 주차장을 조성한 것으로 파악됐다. 주차장법에 따르면 대규모 다중이용시설에서 대지 내 공지에 새로 주차장을 조성하려면 교통영향평가 개선신고와 주차장 위치변경신고 등 행정절차를 거쳐야 한다. 하지만 웅진플레이도시는 이 같은 행정절차를 이행하지 않고 주차장을 조성한 것으로 확인됐다. 행정당국도 주차장 진출입을 위해 도로점용허가를 내주면서 새로 조성된 주차장에 대한 관련 행정절차 이행 여부를 챙기지 않고 방치했다는 지적이 나온다. 상동 주민 A씨(55)는 “웅진플레이도시는 지하주차장이 넓은 것으로 아는데 보행환경 개선을 위한 대지 내 공지까지 주차장으로 조성하는 건 너무한 게 아니냐”라고 토로했다. 웅진플레이도시 관계자는 “상가 이용객들이 지하주차장을 이용하는 데 불편을 호소해 공지에 주차장을 조성했다”며 “현재 주차장 변경신청을 준비 중이며 내부 문제가 있어 해결되면 바로 신청하겠다. 그동안 철저하게 주차장을 관리해 안전사고가 발생하지 않도록 하겠다”고 말했다. 시 관계자는 “대지 내 공지에 새로 주차장을 조성하려면 주차장 위치변경 신고 등 행정절차를 먼저 이행하는 건 맞다. 현장에 나가 점검하고 조처하겠다”고 해명했다. 부천=김종구기자

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