'꽃길만 걸어요'... 수원특례시 ‘청소년·청년 행복도시’ 만들기

수원특례시가 청년과 청소년이 살기 좋은 도시를 만들고자 행정력을 집중하고 있다. 애초 업무 범위를 청소년에 한정했던 수원시청소년재단의 기능 확대를 추진하는가 하면 올해 최초로 청년 노동자의 심리 치유 프로그램을 통해 이들의 스트레스 줄이기에 나섰다. 또 최초로 대학교협의체를 구성해 젊은이들의 의견을 수렴할 예정이다. 사회적 문제로 떠오르는 변종 룸카페 등에 대해서도 단속을 진행하는 등 미성년자들이 유해한 환경에서 벗어나게 하고 있다. ■ ‘수원시청소년청년재단’ 출범 눈앞 지난 2월 시의회 제373회 임시회 제2차 본회의에선 집행부의 ‘수원시 청소년재단 설립·운영 조례 일부개정조례안’이 통과됐다. 관내 청년 인구가 상대적으로 많음에도 이들을 위한 각종 정책이 발굴돼야 한다는 여론에 따라 시는 이러한 과정을 거쳐 ‘수원시청소년청년재단’을 탄생시켰다. 올해 1월 기준 수원 지역 총 인구(119만1천620명) 중 34%가 청소년·청년(만 9~34세, 40만333명)으로, 이는 경기도의 청소년·청년 비율 30%(1천359만6천91명 중 412만1천508명)보다 높다. 수도권 남부 지역의 거점도시이자 전국 기초단체에서 최대 인구를 자랑하는 수원은 국내 대표 첨단산업의 집약지로 평가돼 청년들의 일자리가 많다는 분석이다. 더욱이 망포역 등 교통의 발달로 다른 시·군보다 청소년·청년 인구가 많지만 정작 이들을 위한 공간 등이 부족하다는 평가를 받았다. 뿐만 아니라 후기 청소년(만 19~24세)과 청년(만 19~34세)이 생애 주기적으로 밀접한 만큼 연계 정책의 시너지 효과가 필요하다는 진단이다. 이들의 문제는 개인을 넘어 사회적으로 해결해야 하는 과제로 여겨지기에 공공의 적극적인 개입이 필요하다는 여론 역시 나왔다. 따라서 확대된 수원시청소년청년재단을 추진한 시는 현재 조직 규모 등에 대한 협의를 이어가며 올해 상반기 이와 관련한 출범을 알릴 예정이다. ■ 일하면서 입은 ‘마음의 상처’ 치유 경기도는 지난 1월 31개 시·군을 대상으로 청년 노동자 심리 치유 프로그램에 대한 공모사업을 처음 진행했다. 그 결과, 시는 화성시, 김포시 등 7개 지방자치단체와 함께 공모사업에 이름을 올렸다. 더 의미 깊은 것은 이들 지자체 중 가장 많은 4천700만원을 확보하게 됐다는 것이다. 따라서 시는 다음 달 팔달구 인계동의 청년바람지대와 같은구 팔달로 3가의 청누리 등 공유 공간에서 청년 노동자를 상대로 1대1 전문상담, 스트레스 극복 특강, 힐링 취미강좌 등 3개 분야, 5개 프로그램을 진행한다는 방침이다. 미래에 대한 불안, 경제적 어려움 등으로 심리적으로 위축된 청년 노동자들이 이곳에서 심신의 위안을 찾는 데 도움을 주겠다는 것이다. 여기에 최근 전세사기 등 부동산 계약과 관련 청년들의 피해가 속출하는 가운데 시는 이들을 대상으로 주거뿐만 아니라 노무 행정에 대한 무료 상담을 진행한다. 다음 달부터 12월까지 진행되는 이러한 행정에선 분야별 무료 상담이 월 1, 2회 추진된다. 우선 임대차계약서 작성과 확정 일정 등 사회초년생이 모를법한 각종 부동산 지식을 알려주는 데다 고용계약, 부당해고, 임금체불과 같은 각종 노무 고충을 들어 이들의 편안한 삶을 도모한다. 단순 진정이나 민원성 상담은 예외로 한다는 방침을 정한 시는 청년들의 이와 같은 고민을 듣고 만족도 조사를 통해 행정의 효율성을 높인다는 계획이다. ■ ‘대학교협의체’ 통해 청춘 고민거리 수렴 수원 지역에는 아주대, 경기대, 성균관대 자연과학캠퍼스, 수원여대, 동남보건대 등 5개 대학교들이 자리 잡고 있다. 이런 가운데 시의 21개 부서는 총 284억원을 투입해 △일자리 △주거 △교육 △복지·문화 △참여·권리 등 5대 분야에서 총 57개 청년 사업을 추진하고 있다. △면접정장 무료대여 사업 △자립준비청년 셰어하우스 CON △대학생 장학금 지급 △청년정책 온라인 플랫폼 운영 등 내용도 다양하다. 특히 시 청년청소년과는 지난 2월부터 청년들의 다양한 의견 수렴에 따른 정책을 발굴하는 등 바쁘게 움직였다. 백미는 5개 대학으로 구성된 대학교협의체(가칭)의 시작이다. 시는 지난 2월 대학교 실무자와 학생대표 간담회를 개최한 데 이어 신입생 입학식 및 오리엔테이션에서 민선 8기 정책을 소개하는 등 청년들에게 시의 행정에 대한 이해의 폭을 넓혔다. 이러한 과정 끝에 내달 발대식을 시작으로 첫 발을 내딛는 대학교협의체는 시와 관내 대학들로 구성된 최초의 협의체로 이름을 올리게 됐다. 시는 분기별 간담회를 통해 청년 네트워크 구축 및 정책 발굴 등으로 젊은이들이 살기 좋은 수원을 만든다는 구상이다. 뿐만 아니라 시는 청년과의 현장 소통인 ‘공감톡톡 콘서트’를 5월 중으로 여는 한편 ‘대학 LINC 3.0 사업단’과 연계해 ‘청년 아이디어톤대회’를 개최한다. 이를 통해 사회적 문제를 해결할 수 있는 젊은 감각을 도출하고 정책에 반영하는 등 시민과의 소통 행정에 방점을 찍겠다는 구상이다. ■ 유해 환경 강력 단속... 미래의 주역 지킴이 최근 룸카페가 청소년의 탈선의 장소로 전락하면서 사회적 문제가 되고 있다. 업주가 자유업, 음식점 등으로 룸카페를 영업신고하고 실상은 밀실 형태의 숙박업소로 이를 운영해 청소년들의 탈선 장소로 전락하고 있다. 이러한 곳에는 TV와 칸막이 등이 설치돼 있어 청소년들은 거리낌 없이 오가고 있다. 이처럼 신·변종의 룸카페에 대한 우려가 거세지자 시는 경기도 특별사법경찰단, 수원남부·서부경찰서와 함께 수원역 일대 등 관내 10개의 룸카페를 점검하는 한편 청소년 출입금지 안내 등 계도 활동을 진행했다. 유해환경에 대한 개선·정화 활동으로 청소년들과 학부모들이 안심하고 오갈 수 있는 거리를 만들겠다는 것이다. 정선 수원특례시 청년청소년과장은 “대학과 긴밀하게 청년 정책 사업을 추진하고 대학생들의 의견을 꾸준히 수렴해 정책에 반영하겠다”며 “청소년들의 행복한 삶을 위해 더 노력하는 등 미래의 주역인 젊은이들을 위한 행정에 발품을 아끼지 않을 것”이라고 말했다.

[새빛수원] 설렘 가득, 봄꽃 마중... 수원 봄꽃 명소 10선

벚꽃은 완연한 봄을 체감시켜 주는 전령이다. 춥고 덥기를 오락가락하는 날씨가 이어지다가 갑자기 나뭇가지에서 분홍빛 꽃잎이 팝콘처럼 열리기 시작하면 ‘아, 진짜 봄이구나!’ 하고 알게 해주기 때문이다. 꽃구경을 서둘러야 하는 시민들을 위해 수원특례시가 선정한 봄철 명소 10곳을 소개한다. ■ 북수원 대표 벚꽃 명소, 만석공원 계절마다 아름다운 정취를 자랑하며 사계절 명소 리스트에 매번 이름을 올리는 만석공원의 백미는 봄이다. 만석거(저수지) 둘레를 따라 자리 잡은 왕벚나무들이 꽃을 피우면 사방이 화사해지고, 만개한 벚꽃이 바람에 흩날리는 장관이 펼쳐진다. 탁 트인 공간 덕분에 벚꽃 사이로 보이는 푸른 하늘은 카메라로 담지 못하는 아름다운 풍광을 선물한다. 지난해 공원 일부 구간이 정비돼 새로운 공원 풍경을 찾아 즐기는 재미도 있다. 특히 다음 달 7, 8일에는 장안구가 주최하는 ‘2023 만석거 벚꽃축제’가 열린다. 음악회, 버스킹, 체험 등 다채로운 행사가 진행돼 5년 만에 생동감 넘치는 봄 축제를 즐길 수 있다. ■ 근경도 원경도 모두 분홍길, 광교마루길 광교산 초입에 자리 잡은 광교저수지 둘레를 따라 조성된 광교마루길은 말 그대로 ‘꽃길’이다. 1.5㎞가량 이어진 덱길 위로 왕벚나무 가지들이 팔을 뻗고 있어 마치 꽃으로 만든 양산을 쓰고 있는 듯하다. 광교마루길에서는 한 편에 저수지, 한 편에 꽃나무를 두고 걷는 동안 시야가 닿는 어디든 벚꽃이 가득한 환상적인 경험을 하게 된다. ■ 도로마다 화사한 꽃길, 금곡로 일대 서수원권역 호매실지구는 이맘때면 ‘벚꽃신도시’라고 불러도 될 정도로 벚나무가 많다. 개발되기 전에도 가로수가 벚나무였고, 개발 당시 주민들의 선호도가 높았던 벚나무를 가로수로 식재해 인도와 중앙분리대 등 곳곳이 벚나무 천지다. 덕분에 봄이면 호매실지구는 하얀 꽃으로 장식된 길이 계속 이어진다. 특히 칠보산 방면 대규모 공동주택단지 외곽쪽에는 오래된 왕벚나무들이 여전히 남아있어 인근 주민들이 사랑하는 벚꽃길로 유명하다.  ■ 생태하천의 화려한 변신, 황구지천 황구지천은 아는 사람들만 아는 수원의 벚꽃 명소다. 수원델타플렉스 뒤편에 자리 잡고 있어 평소에는 주변 주민들이 주로 이용하는 한적한 제방이지만, 봄이면 화려하게 변신한다. 오목천교 부근부터 고색뉴지엄을 지나 솔대공원까지 2㎞가량 꽤 긴 구간을 오래된 벚나무들이 벚꽃 터널로 만들어준다. ■ 꽃비를 맞으며 즐기는 소풍, 서호천 더함파크부터 여기산 공원을 지나 화산교와 동남보건대까지 이어지는 서호천 일대도 벚꽃으로 봄을 만끽할 명소다. 3㎞가량 서호천을 따라 왕벚나무가 줄지어 있어 산책을 해도 좋고, 도로에서 내려다보기에도 좋다. 시작점으로 추천하는 옛 농촌진흥청 내부도로는 왕벚나무 규모가 커서 특히 아름답다. 또 키가 큰 왕벚나무와 그보다 작은 자두나무가 교차하고 있어 분홍빛 꽃과 하얀 꽃이 조화를 이룬다. ■ 출퇴근길도 지루하지 않게, 권선로 일대 수원역에서 호매실IC를 연결하는 권선로 서쪽 방면 양쪽은 벚나무가 즐비하다. 서수원권역에서 수원 도심 쪽을 지나는 길목에는 아침저녁으로 출퇴근 차량이 몰려 평소 잦은 체증이 빚어지는 곳이지만, 봄에는 도로변 벚꽃이 짜증을 완화시켜 준다. 특별한 봄꽃놀이를 계획하지 않아도 쭉 뻗은 도로를 따라 만개한 벚꽃을 보면 봄의 한가운데에 있음을 느낄 수 있다. ■ 진달래와 개나리도 함께, 수원월드컵경기장 뒷길 ‘빅버드’라는 애칭으로 불리는 수원월드컵경기장 뒷길도 봄을 즐길 수 있는 좋은 벚꽃길이다. 경기장 앞쪽에서는 언덕만 보이지만 뒤쪽으로 돌아가면 보조경기장 사잇길 양쪽으로 모두 왕벚나무가 잘 자라 있다. 주변에 큰 건물이 없어 벚꽃이 더욱 화사하게 보이고, 적당한 구간(편도 약 700m)에 관리도 잘된 편이어서 걷기에도 좋은 길이다. ■ 수원지역 대표 벚꽃놀이 장소, 팔달산 수원에서 가장 유명한 벚꽃 명소로 손꼽히는 팔달산은 올해도 화사한 꽃놀이로 기대를 모은다. 경기도청은 이전했지만 청사 인근 팔달산 회주도로와 나무들은 남아 옛 모습 그대로 만개한 벚꽃을 감상할 수 있기 때문이다. 팔달산 둘레를 따라 벚꽃과 개나리, 진달래가 가득한 봄꽃 천지다. 특히 세계유산 수원화성 성벽을 배경으로 벚꽃잎이 흩날려 어우러지는 장면은 다른 벚꽃 명소들과 비교할 수 없는 팔달산만의 특별함으로 꼽힌다. 내달 7~9일에는 벚꽃축제가 예정돼 있다. ■ 일상을 특별하게 물들이는 매력, 매탄로 일대 영통구청 근처에 위치한 매탄로는 인근 지역 주민들의 일상을 특별하게 만들어주는 벚꽃길이다. 영통구청 주변 매탄4지구는 느티나무와 단풍나무, 소나무 등 밝고 화려한 꽃과는 거리가 먼 푸른 가로수가 주를 이루는데, 매탄로만큼은 왕벚나무가 식재돼 봄에 유독 화려하다. ■ 신상 명소 꿈꾸는 철쭉동산, 광교호수공원 수원의 신흥 명소인 광교호수공원에는 ‘신상 명소’가 준비됐다. 신대호수 쪽에 새로 조성된 철쭉동산이다. 부채꼴 철쭉동산의 전체적인 모습을 즐기려면 호수 반대편에서 조망하는 것이 좋겠다.

수원특례시 ‘전기차 천국’ 가속… 충전기 5천기 증설

정부의 전기차 충전 인프라 확충 계획에 발맞춰 수원특례시가 관련 현황을 최초로 조사하는 등 친환경 차량이 다니기 좋은 도시 조성에 나섰다. 28일 수원특례시에 따르면 시는 지난해 9월 2천600만원을 투입한 데다 관내 충전기와 해당 시설의 의무설치대상 등의 현황 조사를 주요 골자로 하는 ‘친환경자동차 충전인프라 연구용역 최종보고회’를 이날 시청 영상회의실에서 열었다. 지난 2021년 7월 환경부가 ‘무공해차 충전인프라 구축상황 점검 및 확충방안’을 발표한 만큼 이와 관련한 인프라를 준비하겠다는 게 이번 용역의 취지다. 환경부는 오는 2025년까지 전국 전기차 113만대, 완속충전기 50만기 등을 만들겠다는 계획이다. 충전기 1기당 2.5대 수준이다. 현재 수원지역에는 급속·완속충전기 4천100기, 차량 6천600대(충전기 1기당 1.5대 수준)가 있는데, 정부가 보조금 지원 등을 통해 이를 장려하는 데다 전기차와 같은 친환경 차량이 시대적인 흐름이기에 충전기 부족은 발생할 수 있다는 게 시의 판단이다. 시가 전기차 구입에 대한 보조금 지원 현황을 살펴봐도, 지난 2020년에는 840대에 대한 지원이 이뤄졌으나 다음 해에는 1천340대로 급격하게 늘어났다. 지난해는 2천300대로 집계된 전례를 감안하면 해당 차량의 증가는 기정사실화됐다. 이런 가운데 시는 이번 용역으로 충전기 약 5천기를 공공기관 및 공동주택(100세대 이상, 전체 주차면 2%) 등에 설치할 수 있을 것으로 파악했다. 이러한 장소는 전기차 충전기 의무설치대상이다. 특히 민간의 경우 2025년까지 충전기 미설치에 따른 이행강제금 부과 명령이 유예된 상황이다. 더욱이 주차난이 심화되는 상황에서 전기차 충전기 설치에 따른 내연기관 차량이 댈 수 있는 공간마저 줄어들어 주민들의 반발마저 있는 존재하고 있다. 따라서 시는 이번 용역 결과를 통해 의무설치대상에 대한 효율적인 홍보 활동과 인력 증가 등을 모색한다는 방침이다. 시 관계자는 “국가 정책에 따라 전기차 충전기를 효율적으로 만들어 해당 차량 소유주들의 고충을 해소하도록 하겠다”고 말했다.

‘새빛펀드’ 조례개정안, 수원특례시의회 상임위 문턱 통과

민선 8기 핵심 공약이자 지난달 회기에서 심의가 보류됐던 이른바 ‘새빛펀드’ 조례개정안이 사실상 수원특례시의회 상임위원회의 문턱을 넘었다. 27일 수원특례시의회 등에 따르면 시의회 기획경제위원회는 이날 제374회 임시회에서 새빛펀드 조성의 근거가 되는 ‘수원시 중소기업육성기금 설치 및 운용 조례 전부개정조례안(이하 개정안)’을 심의했다. 개정안은 융자지원에 한정됐던 수원시 중소기업육성기금 활용 범위를 투자까지 확대하는 게 주요 골자(경기일보 23일자 5면)로 민선 8기 이재준 시장의 최대 공약인 경제 활성화를 위한 수단으로 평가받는다. 심의 결과, 기획경제위원회는 애초 더불어민주당 강영우 의원(영화‧조원1‧연무동)이 대표 발의한 개정안 대신 해당 상임위가 제안한 대안으로 의결했다. 기금 운용심위원회 위원 자격을 기존 ‘금융기관 관계자’에서 ‘경력 3년 이상’으로 강화하는 등의 내용이 수정 사안이다. 그러나 중소·벤처기업에 대한 투자 가능이라는 주요 골자는 변경되지 않은 만큼 큰 틀에선 원안대로 통과됐다는 평이다. 이런 가운데 개정안은 오는 30일 제374회 제2차 본회의에서 최종 심의를 앞두고 있으나 결과는 속단할 수 없다. 지난 2월 회기인 제373회 임시회 기획경제위원회에서 투자받는 기업에 대한 철저한 관리 감독 등 심도 있는 논의가 필요하다는 이유로 심의가 한 차례 미뤄졌던 전례가 있기 때문이다. 최초로 개정안을 대표 발의한 강영우 의원은 “본회의 통과 등 앞으로 넘어야 할 산이 많은 가운데 이번 상임위원회의 제안 안건의 통과는 중소기업들에 대한 투자의 기초적인 토대를 마련한 것”이라고 말했다. 개정안이 제2차 본회의 문턱을 넘으면 시 집행부는 투자 계획안 등을 담은 ‘2023년도 중소기업육성기금 출자 동의안’을 다음 달 회기에 상정할 예정이다. 시는 이러한 펀드의 출시 시기를 올해 하반기로 삼았으며 목표액은 1천억원이다.

수원특례시, 다음달 영통소각장 새 후보지 공모…전망은?

공론화로 영통소각장(수원시자원회수시설) 이전을 결정한 수원특례시가 새로운 부지에 대한 공모 절차에 돌입할 예정이면서 그동안의 갈등 해결의 단추가 될지 주목된다. 26일 수원특례시에 따르면 시는 다음달 안으로 영통소각장에 대한 입지선정계획 공고를 낼 예정이다. 기간은 60일로 전망된다. 앞서 지난해 9월 이전을 결정한 시는 소요 기간을 최소 10년으로 판단했다. 이에 영통소각장이 노후화된 만큼 1천400억원을 들여 보수 작업에 들어간다는 방침이나 인근 주민들은 사실상 대보수라며 의심의 눈초리를 보내고 있다. 일례로 지난 3일 열린 ‘자원회수시설 이전 및 개선사업 주민설명회’에서도 즉각 이전을 요구하는 주민 목소리가 나온 것으로 알려졌다. 더욱이 시가 또 다른 이전 방법인 입지 선정 용역(경기일보 2022년 10월17일자 5면)을 내달부터 진행한다고 하더라도 새로운 입지의 주변 주민들의 반대가 우려되는 실정이다. 만약 공모에 따라 유치를 희망하는 주민들이 나타날 경우 이러한 잡음은 최소화될 수 있다는 게 시의 판단이다. 특히 화성시 등 다른 지방자치단체에서도 이 같은 방법으로 혐오시설이라 여겨지는 소각시설의 새 보금자리 후보지를 찾은 사례도 존재한다. 다만 도시화가 진행된 수원지역에서 문화재보호구역, 상수원보호구역을 제외한 5만3천300㎡ 규모의 땅을 찾는 게 쉽지 않은 데다 세대주 50% 이상의 동의 및 토지주 80% 이상의 매각 동의 등의 행정절차도 진행돼야 하는 실정이다. 이와 관련 시 관계자는 “공모 결과가 부정적이라고 단언할 수 없다”며 “폐촉법(폐기물처리시설 설치촉진 및 주변 지역지원 등에 관한 법률에 따라)에 따라 전체 공사비의 최대 20%를 편의시설로 사용할 수 있는 데다 이외의 사업을 모색하는 등 가용할 수 방법을 찾도록 하겠다”고 말했다. 한편 시는 이번 공모에서 현재 하루 처리용량 600t인 영통소각장의 규모를 500t으로 설정한다. 이는 인구 감소 등을 염두에 둔 지난 2020년 말 KDI 한국개발연구원의 연구 결과에 따른 것이다.

수원특례시, 무주택 청년·신혼부부 200가구에 대출 이자 지원

수원특례시가 무주택 청년·신혼부부 가구에 임차보증금 대출 이자를 지원하는 ‘청년·신혼 희망터치 보증금 이자지원’ 사업 참여자를 다음달 3~12일 모집한다.  23일 수원특례시에 따르면 이 사업은 관내 주소를 둔 무주택자 중 금융권에서 전월세보증금 대출을 받은 만 18~39세(1983년 3월18일~2005년 3월17일 출생자) 청년, 혼인신고일로부터 7년 이내(2016년 3월17일 이후 혼인)인 부부에게 대출 잔액의 1% 이자를 지원하는 게 주요 골자다. 시는 청년 100가구·신혼부부 100가구 등 200가구를 선정해 청년은 1년에 최대 50만원, 신혼부부는 최대 100만원을 준다. 청년 대상자 선정 기준은 ▲미혼이면서 수원시에 소재한 전용면적 60㎡ 이하 주택에 단독 거주 ▲보증금(전세 전환가액) 1억5천만원 이하 ▲기준 중위소득 200% 이하 ▲순자산 2억9천200만원 이하 등이다  신혼부부 선정 기준은 ▲부부 모두 무주택자 ▲수원시에 소재한 전용면적 85㎡ 이하 주택 거주 ▲보증금(전세 전환가액) 3억5천만원 이하 ▲기준 중위소득 200% 이하 ▲순자산 2억9천200만원 이하 등이다. 자세한 사안과 신청은 시 홈페이지를 통해 진행하면 된다. 시 관계자는 “청년들이 미래를 계획하고 열어갈 수 있도록 다양한 주거복지 사업을 지속적으로 진행하겠다”고 말했다.

진통 겪던 수원특례시의회, 협력 들어가나… 주요 조례안도 귀추 주목

민선 8기 각종 현안 사업을 두고 충돌한 수원특례시의회 거대 양당이 협력 기류를 보인 가운데 이를 계기로 23일부터 열리는 제374회 임시회에서 주요 조례안이 통과될지 주목되고 있다. 22일 다수의 수원특례시의원 등에 따르면 더불어민주당·국민의힘 대표의원 등은 전날 시의회에서 만나 남북교류를 위한 협력 사업 추진에 대해 공감했다. 이는 지난달 28일 제373회 임시회 제2차 본회의에서 ‘남북교류협력에 관한 조례 폐지 조례안’의 가결 과정에서 양측이 팽팽하게 맞선 것과는 다른 양상이다. 국민의힘 측은 ‘남북교류협력에 관한 조례’에 따른 기금 등이 남북관계 경색으로 유의미한 사업에 사용되지 않았다며 폐지안을 상정한 반면, 더불어민주당 측은 다양한 의견 수렴 절차의 필요성으로 이를 반박했다. 결국 폐지안은 표결 끝에 가결됐다. 그러나 전날 양당은 이러한 양상이 자칫 정쟁으로 비춰질 수 있는 데다 추후 남북관계 개선을 염두에 두고 할 수 있는 사업을 찾자는 식으로 협력을 약속한 것으로 알려졌다. 이를 두고 일부 시의원들과 공무원들은 그동안 손바닥 정원 예산 삭감 등 중점 사안에 대해 대립한 양당 간 화해기류 형성을 기대하고 있으나 일각에선 부정적인 전망을 내놨다. 익명을 요구한 한 공무원은 “아무리 양측이 이 같이 합의했다 하더라도 여소야대 구조에선 언제든지 충돌할 수 있다”고 예상했다. 이런 가운데 다음날 예정된 제374회 임시회에서 다뤄지는 주요 조례안 역시 덩달아 관심을 끌고 있다. 화두는 이른바 ‘새빛펀드 조례안’이라 불리는 ‘수원시 중소기업육성기금 설치 및 운용 조례 전부개정조례안’이다. 이는 관내 중소기업 지원을 위해 지방자치단체의 펀드를 조성하는 게 주 내용으로 민선 8기 집행부의 핵심공약이다. 지난 회기에선 격론 끝에 충분한 논의를 이유로 심사 보류된 바 있다. 해당 개정안을 발의한 더불어민주당 강영우 의원은 “의원들이 충분히 이를 검토한 것으로 보이는 만큼 좋은 결과를 기대하고 있다”고 말했다.

조례 폐지에도…수원특례시의회 여야, 남북교류사업 공감대 형성

남북교류 협력과 관련한 조례는 폐지됐어도 수원특례시의회는 해당 사업의 협력을 모색하기로 했다. 21일 수원특례시의회에 따르면 시의회 여야 관계자는 이날 시의회에서 만나 이 같이 합의했다. 앞서 시의회는 지난달 28일 제373회 임시회 2차 본회의에서 ‘남북교류협력에 관한 조례 폐지 조례안’을 가결한 바 있다. ‘남북교류협력에 관한 조례'는 기초 지방자치단체가 남북교류의 주체가 돼 정책협의기구를 구성하거나 남북교류 협력사업을 추진할 수 있도록 기금을 조성하는 게 주요 골자다. 그러나 국민의힘 측은 남북관계 경색으로 조례안의 실효성이 없는 데다 남북교류협력기금을 일반회계로 통합·운영해 재정의 효율성 및 투명성을 높여야 한다며 해당 조례안에 대한 폐지안을 상정한 바 있다. 이를 두고 여야는 대립을 겪었다. 이를 대표 발의한 국민의힘 홍종철 의원은 지난달 임시회에서 “해당 조례에 따른 기금 등은 수년간 의미 있는 사업으로 이어지지 못하며 존치 중인 상태”는 식으로 찬성(폐지)를 주장했었다. 반면 더불어민주당 장정희 의원 등 여당은 관련 단체와의 간담회를 통한 다양한 의견 수렴이 선행돼야 한다는 이유로 반대(유지) 주장을 펼쳤다. 결국 표결에 부쳐진 결과, 출석 의원 36명 중 찬성 19표, 반대 17표로 폐지 조례안은 통과됐었다. 그러나 시의회 여야는 이러한 진통을 뒤로 하고 남북관계 변화 시 관련 사업에 대한 협력을 약속했다. 시의회 관계자는 “남북이 화해 분위기를 만들기 위해 의회와 지방정부가 해야 할 역할은 여전히 남아있다”며 “여·야가 협력할 부분은 적극적으로 협력할 것”이라고 밝혔다.

[새빛수원] 지역 곳곳 첨단기술 활용, 글로벌 스마트도시 우뚝

도시가 똑똑해졌다. 예전처럼 하염없이 버스를 기다리는 대신 어떤 버스가 언제 도착할지를 꽤 정확하게 알 수 있고, 건너야 할 사람이 있을 때만 신호가 바뀌는 횡단보도도 자주 만날 수 있다. 수원특례시가 스마트도시로서의 우수성을 공식적으로 인정받았다. 지난해 말 공신력 있는 기관으로부터 국내 인증과 국제 인증을 차례로 확보하면서 시민체감형 도시로의 발걸음을 재촉하고 있다. ■ 스마트한 수원특례시, 국내외 인증 완료 시는 지난해 스마트도시 관련 국내외 인증을 획득하면서 명실상부한 스마트도시로 도약했다. 스마트도시 국제 인증은 지난해 12월 획득했다. 영국표준규격협회(BSI)가 심사해 인증하는 ISO37106(국제 스마트도시 표준)은 스마트도시를 위한 비즈니스 관리, 시민 중심 서비스 관리, 기술과 디지털 자산 관리, 이익실현 전략 등을 22개 항목으로 평가한다. ‘성숙함’을 의미하는 3단계부터 인증을 부여하는데 시가 국제 인증을 받은 것은 이번이 처음이다. BSI는 시민 중심의 서비스를 제공하기 위한 시의 노력을 높이 평가했다. 국내 인증은 지난해 9월 획득했다. 이는 ‘스마트도시의 조성 및 산업 진흥 등에 관한 법률’에 따라 국토교통부와 국토연구원이 심사하는 것이다. 인증은 스마트도시를 위한 인프라와 재정 등에 대해 서면평가와 현장실사를 거쳐 스마트도시로서의 역량을 진단하고 평가하는 절차를 거친다. 시는 지난 2019년 시범 인증을 받았으며 이를 발전시켜 공식 인증을 획득했다. 국내 인증평가에서 3등급인 시는 혁신성 부문에서 공공역량과 스마트도시계획을 수립했다는 점에서 높은 평가를 받았다. ■ 편리한 도시생활 만들어가는 스마트도시 수원 스마트도시를 향한 시의 노력으로 시민들은 이미 편리함을 체감하고 있다. 주차장이나 버스정류장, 횡단보도 등 다수의 시민이 이용하는 도시 시설에 첨단기술을 접목한 솔루션을 도입하는 ‘스마트시티 솔루션 확산사업’으로 각종 불편을 해소한 덕분이다. 고질적인 주차장 부족 문제도 스마트한 방식으로 풀어가고 있다. 통합주차정보시스템과 내비게이션 업체시스템이 정보를 공유하면서 실시간으로 수원시내 52개 공영주차장 정보를 쉽게 파악할 수 있는 게 대표적이다. 관내 어느 공영주차장에 가면 대기 없이 주차 할 수 있는지를 단번에 확인할 수 있고, 결제도 편리하게 비대면으로 가능하다. 버스정류장이나 횡단보도 등에서도 스마트도시를 체감할 수 있다. 홈플러스 서수원점 앞, 수원버스터미널 앞 등 10개소에 구축된 스마트 버스정류장은 각종 스마트시스템을 갖춘 도심 속 쉼터 역할을 한다. 스마트 버스정류장은 더울 때는 시원하게, 추울 때는 따뜻하게, 미세먼지가 많은 날에는 내부 공기를 깨끗하게 정화해주고, 버스를 기다리며 휴대폰을 충전할 수도 있다. 스마트 횡단보도는 6개 지점 21개 횡단보도에 설치 완료돼 시민들의 안전을 책임진다. 바닥에도 신호등이 설치돼 스마트폰을 보다가도 신호를 알 수 있을 뿐만 아니라 보행신호가 아닐 때 밟으면 음성으로 위험하다고 즉각 안내한다. ■ 스마트한 행정, 정책 효과와 시민 공감 ‘UP’ 스마트도시의 다양한 정책은 시민의 생활 속에 녹아 있다. 지능형교통체계(ITS)를 구축해 도심 교통 흐름을 개선하고, 빅데이터를 활용해 정책의 효과성을 극대화하는 노력이 지속되고 있기 때문이다. ITS는 전자, 정보, 통신, 제어 등의 기술을 교통체계에 접목한 것으로 점차 고도화되고 있다. 시는 인공지능(AI) 기반의 스마트교차로와 감응신호시스템을 구축하고, 교통정보시스템 구축 등으로 도심부에 적합한 신호시스템을 만들어 원활한 흐름을 위해 노력했다. 스마트교차로는 올해 말까지 50개소를 만드는 것이 목표다. AI 기반의 영상검지기가 교차로의 영상을 수집하고, 통행량 등 정보를 수집한다. 수집된 정보를 바탕으로 최적의 신호 데이터베이스(DB)를 생성하고, 교차로별로 지체도를 산정해 신호 운영 효과까지 분석할 수 있다. AI 기반 감응신호시스템도 10곳에 구축한다. 영상검지기로 좌회전 차량을 감지해 차량이 없는 경우 좌회전 신호를 생략하고 직진 신호를 연장하는 방식으로 스마트하게 신호를 조절한다. 2020년 시가 국내 최초로 도입해 2020년 적극행정 우수사례 경진대회에서 대통령상을 수상한 긴급차량 우선 신호 시스템도 ITS 사업의 일환이다. 긴급한 상황에서 골든타임을 확보하기 위해 구급차량이 최대한 빨리 병원에 도착할 수 있도록 수원시도시안전센터에서 교차로의 신호를 제어하고 있다.  빅데이터를 활용해 정책의 효율성을 높이는 시도도 다양하게 진행되고 있다. 데이터가 핵심 자원이 된 디지털 시대에 발맞춰 데이터 기반 행정을 강화하면서다. 일례로 지난해 시는 공공와이파이를 설치하기 위한 최적지를 선정하기 위해 다양한 데이터를 활용했다. 시 관계자는 “스마트시티 인증은 수원시의 스마트시티 전략과 활동, 인프라, 거버넌스 등 스마트도시 운영 전반에 대한 역량을 검증받은 것으로 글로벌 스마트시티 선도 도시로 한 단계 더 도약했다는 의미”라며 “세계를 선도하는 지속가능한 스마트시티 건설을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

수원특례시, 경영난 허덕이는 ‘마을버스 살리기’ 시동

경기지역 마을버스 운송업체가 차별 지원으로 경영난을 호소(경기일보 3일자 1면)하는 가운데 수원특례시가 자체적인 지원 체계를 올해부터 마련한다. 21일 수원특례시 등에 따르면 올해 본예산안에 ‘마을버스 운행 결손금 산정을 위한 경영분석’이라는 항목으로 5천만원을 반영한 시는 이달 말 용역 업체 선정을 시작으로 ▲노선별 수요 분석 ▲운송업체의 경영 현황 ▲관련 데이터 축적 등을 위한 연구에 착수한다. 용역 기간은 6개월이 소요되기에 최종 결과는 올해 하반기에 나올 것으로 예상된다. 현재 관내 마을버스 운송업체는 도와 시·군의 매칭(3 대 7) 사업으로 수도권 환승할인보전금 등을 지원받을 수 있게 됐으나 적자노선지원금과 같은 시의 자체적인 도움 구조는 없는 실정이다. 시가 이러한 업체를 대상으로 진행한 사업은 코로나19 사태가 심각했던 지난 2021년 초 ‘마을버스 수원형 긴급재난지원금(버스 1대당 200만원)’ 뿐이었다. 더욱이 관내 5개 업체, 11개 노선, 95대 버스가 운행(이하 지난해 말 기준)하는 수원 지역은 도시화가 진행된 탓에 인근 도농복합지역보다 마을버스가 적은 상황이기에 시는 별도의 지원 체계를 마련하지 않았다. 일례로 지난해 말 기준 11개 업체, 110개 노선, 361대 버스 운행의 용인특례시는 지난해 3월 준공영제를 도입, 노선 입찰에 따른 적자노선지원금 등을 시 예산으로 주고 있다. 해당 지방자치단체의 정확한 지원 금액은 현재 산출 중이다. 이런 가운데 코로나19 사태로 2020년 수원지역 마을버스 이용객이 전년보다 30%가 감소하는 등 경영난이 악화한 만큼 마을버스 운전기사들이 적자노선지원금 등 경기도의 지원을 받는 시내‧시외버스로 이직하고 있다는 게 시의 설명이다. 더욱이 수원 인근을 지나는 GTX-A 노선의 내년 착공 등 별도의 운송 수단도 잇따라 들어서는 것으로 계획됐다. 이처럼 마을버스 운송업체의 어려움이 불가피한 마당에 시는 이번 용역으로 지원의 당위성을 마련한다는 방침이다. 시 관계자는 “그동안 마을버스 운송업체들이 경영난을 호소했으나 이를 확인할 수 있는 시스템이 없어 이번 용역을 추진하게 됐다”며 “올해를 시작으로 추후 관련 시스템을 구축하고 매년 비교를 진행해 필요 시 이들 업체에 대한 지원을 검토하도록 하겠다”고 말했다.

지역사회 연재

지난 연재