이청연 교육감, 취임 2주년 맞아 인천형 교육혁신지구 뿌리내린다

“같은 시간 속에서도 아이들은 각각 다르게 성장할 수 있습니다. 단 한 명의 아이도 포기하지 않는 인천 교육의 새로운 목적을 세우겠습니다.” 이청연 인천시교육감이 취임 2주년을 앞두고 인천지역 학부모와의 간담회를 잇달아 개최하면서 교육환경 개선을 위한 소통 강화에 나섰다. 이 교육감은 12일 오후 남구 주안북초등학교에서 30여 명의 학부모와 ‘교육감, 학부모와의 행복한 만남’을 가졌다. 현재 시교육청과 남구가 공동으로 추진하는 남구교육혁신지구 사업과 관련한 학부모와의 만남은 이번이 12번째다. 시교육청은 올해 안으로 남구지역 34개 초·중학교에서 간담회를 할 계획이다. 이 교육감은 “한 아이를 키우려면 온 마을이 필요하다는 아프리카의 철학에 따라 지역사회의 다양한 프로그램 지원을 바탕으로 역동적이며 상상력과 창의력을 갖추는 교육정책이 교육혁신지구”라며 “아이들이 자신의 삶의 주인으로 살아가도록 도와주는 교육이 필요하다”고 강조했다. 간담회에 참석한 학부모들은 저마다 메모지에 교육감에게 바라는 사항을 적어 전달했다. 대부분 학부모는 현재 지필고사가 폐지된 초등학교 교육환경에 걱정을 담아냈다. 한 학부모는 “아이들이 단원평가를 더 어려워하고 시험을 보지 않으니 공부를 하지 않으려 한다”며 중간·기말고사 부활이 필요하다고 요청했다. 또 다른 학부모는 “시험이 폐지되다 보니 현재 아이의 실력이 어느 정도인지 알 수가 없다. 결과적으로 사교육이 증가할 수밖에 없다”고 말했다. 이에 대해 이 교육감은 시험점수에 매몰된 교육환경에서는 다양한 경험을 할 수 없어 바람직하지 않다며 소신을 드러냈다. 질문과 토론이 오가는 교육환경을 조성하려면 주입식 교육을 탈피해야 한다는 견해도 표시했다. 그는 “입시위주 교육의 문제는 반드시 극복해야 하는데 이는 단순 이념 문제가 아니다. 보수적인 현 정권에서도 중학교 자율학기제를 도입한 것은 현 교육체계가 문제가 있음을 인정한 것이다”며 “어려서부터 인문학적 소양을 풍부히 갖도록 시험점수에 매몰되지 않고 다양한 경험을 할 수 있도록 지원할 것”이라고 말했다. 끝으로 이 교육감은 “교사끼리 동아리를 만들어 교과과정을 연구하는 등 교직사회에도 긍정적인 변화가 일고 있다”며 “학부모도 재능기부 형식으로 동아리를 만들어 아이들을 가르치는 등 능동적인 변화가 필요하다”고 말했다. 양광범기자

도시락급식비 오락가락 행정 시교육청 불신 자초 ‘망신살’

인천시교육청이 한 초등학교의 조리실 증축을 이유로 학부모에게 급식비 일부를 부담시키려다 학부모의 반발을 사자 뒤늦게 백지화해 논란이 일고 있다. 11일 시교육청 등에 따르면 계양구의 A 초등학교는 오는 9월 말까지 현재 700명 규모의 조리 설비를 1천550명 규모로 늘리기 위해 조리실 증축을 추진하고 있다. 이에 따라 학교 측은 4개월 동안 학생들에게 도시락 급식을 추진키로 하고, 학생 1인당 한 끼 무상급식비(2천370원)를 초과하는 1천여 원을 학부모들이 부담하도록 했다. 하지만, 학부모들은 “시교육청이 학생 수나 급식인원이 늘어날 것을 예측하지 못해 이 같은 도시락 급식 사태가 생긴 건데, 왜 학부모에게 부담을 지우느냐”며 “급식비 추가분은 내겠지만, 교육청과 학교가 잘못을 책임지려는 자세를 보이지 않는다”고 불만을 토로했다. 이에 앞서 학교 측은 학생들에게 빵·우유 급식을 계획했다가 학부모의 반발에 부딪혀 도시락 급식으로 변경하기도 했다. 학교 측은 “학교 예산은 각 사용 항목이 정해져 있어 지원받은 무상급식비를 초과하는 금액은 지원할 수 없다”는 입장을 고수, 학부모들과 대립각을 세워왔다. 논란이 지속되자 이청연 교육감은 “지난 2011년부터 지역 내 모든 초등학교가 중식을 차별 없이 먹는 보편적 복지 실현을 위해 무상급식을 하는 만큼, 학부모에게 급식비 부담을 줘서는 안된다”며 “무상급식 제도의 취지에 맞게 차액이 발생하더라도 도시락 급식을 무상으로 진행하라”고 지시했다. 시교육청의 한 관계자는 “관련 대책이 조금 뒤늦은 감은 있지만, A 초등학교에서 계속 무상급식이 가능하도록 예산 등을 지원하겠다”고 말했다. 박연선기자

인하대, 프라임사업 탈락 이후 내홍 심각

인하대학교가 프라임 사업 탈락 이후(본보 내홍이 심해지고 있다.인하대 교수회는 10일 성명을 내고 최순자 총장에게 책임을 요구했다. 교수회는 “학내 구성원들에게 깊은 상처를 준 프라임 사업은 결국 실패로 끝났다”며 “탈락한 것을 비난하는 것이 아니라 수많은 문제를 야기하면서 진행한 프라임 사업이 실패했는데도 불구하고 어느 누구도 책임지지 않고, 아무도 반성하지 않는 것이 문제”라고 지적했다. 교수회는 또 “사태를 수습해야 할 총장은 오히려 ‘비민주적이고 졸속’으로 만든 구조조정 계획을 밀어붙이려 한다”고 비판했다. 교수회는 총장이 스스로 책임지는 행동을 할 것, 대학 구조조정 계획을 원점에서 재검토할 것, 학내 구성원들이 민주적으로 참여하고, 협의·결정할 수 있는 협의회를 구성할 것을 요구했다. 반면 프라임 사업에 찬성했던 학생들은 프라임 사업에 반대했던 총학생회 탄핵 등을 추진하고 있다. 인하대 학생 A씨는 “총학생회는 프라임 사업을 다각적인 측면에서 보지 않고 오직 구조조정건과 재정적인 부분에만 집중해 문제제기를 했다”며 “프라임 사업에 탈락한 뒤로 총학에 비판이 쏟아지자 (프라임 사업에) 반대한 게 아니라며 책임을 회피하고 있다”고 꼬집었다. 현재 인하대 총학생회 탄핵 서명운동에는 인하대 학생 500여명이 참여했다. 김미경기자

인하사대부속중, 부적응학생 직업·문화 프로그램 효과 ‘톡톡’

“1년 동안 제 못 된 행동 다 이해해주시고 오히려 따뜻하게 대해주셔서 감사했습니다.” 인하사대부속중학교의 부적응 학생에 대한 직업 및 문화체험 프로그램 등이 빛을 보고 있다. 창의인성부장 김창완 교사(53)는 지난 2006년 학교생활 부적응 학생을 위한 특단의 대책을 세웠다. 김 교사는 부적응 학생들을 엄격한 교칙을 적용해 징계와 처벌하는 것이 능사가 아니라 예방하는 것이 훨씬 효율적이라고 판단, 학생에게 학교 밖 각종 체험프로그램을 적용키로 했다. 교외비행형, 수업방해형, 금품갈취, 폭력, 절도, 교내 좌충우돌형 등으로 분류한 후 학기 중에는 주말을 활용해 학생에게 다양한 직업 등을 체험시켰다. 김 교사 등은 매일 20여 명의 학생을 번갈아가면서 이 같은 프로그램을 진행했다. 자신이 가장 불행하다고 생각했던 학생들은 보육원과 농산물시장, 고물상, 교도소 역사관 등을 체험하며, 많은 사람이 힘든 내색하지 않고 열심히 살아간다는 것을 두 눈으로 목격했다. 이 같은 부적응 학생과의 사제동행 프로그램으로 무단결석·가출·폭력·절도 등 비행 학생들로 골머리를 앓던 학교가 거짓말처럼 바뀌기 시작했다. 연간 10여 명에 이르던 학업중단 및 비행 학생들이 지난 2013년부터 1~2명으로 급감했다. 한 학생은 “선생님 덕분에 나 자신이 굉장히 행복한 사람이라는 것을 알았다. 보육원 아이들이 해맑게 뛰어노는 모습을 보고 자신도 더는 엄마와 선생님들을 미워하지 않기로 마음먹었다. 선생님께 정말 감사드린다”고 전했다. 이후 학교 측은 김 교사 혼자 진행하던 이 프로그램을 지난해 이동섭 교장 부임 후 학교와 학교법인 정석인하학원의 지원을 받으면서 확대했다. 김 교사를 팀장으로 하고 각 학년부장과 상담실장, 학교복지사에 두둑한 예산까지 쥐여주며 힘을 실어줬다. 김 교사는 “아이들은 부모 이혼 후 그 엄청난 충격을 받아줄 곳과 기댈 곳 없는 현실에서 방황하고 있다”며 “이러한 학생에게 교사는 두 팔 크게 벌려 맞아주고, 한없이 칭찬하고, 한없이 미소 지어 줘야 한다”고 말했다. 이민우기자

인하대, 프라임 사업공모 결국 실패…상처만 남은 학교 혁신안

인하대학교가 교육부의 프라임 사업 공모에서 탈락해 책임론이 불거지는 등 갈등이 커지고 있다. 교육부는 3일 ‘산업연계교육 활성화 선도대학 사업(이하 프라임 사업)’ 선정 대학 21개교(대형 9개교, 소형 12개교)를 발표했다. 프라임 사업이란 산업수요에 맞춰 대학 전공별 정원을 조정하는 대학 구조조정 사업이다. 연간 150억 원씩 3년 동안 총 450억 원을 지원받는 ‘대형’에는 건국대, 경운대, 동의대, 숙명여대, 순천향대, 영남대, 원광대, 인제대, 한양대(에리카)가 선정됐다. 또 연간 50억 원씩 3년 동안 150억 원을 지원받는 ‘소형’에는 성신여대, 이화여대, 경북대, 대구한의대, 한동대, 동명대, 신라대, 건양대, 상명대(천안), 군산대, 동신대, 호남대가 선정됐다. ‘대형’에 지원했던 인하대는 고배를 마셨다. 인하대는 팽팽했던 찬반여론에도 불구하고 단과대학 구조조정 계획을 세우고 프라임 사업 공모를 강행했다. 450억 원에 달하는 지원금이 학교발전에 크게 기여할 것이라는 기대감 때문이었다. 그러나 막판까지도 구조조정 대상 단과대학이나 학생회 등 학생단체의 반대가 거셌다. 결국, 프라임사업 공모가 수포로 돌아가면서 학교 내에서는 책임론이 불거지고 있다. 프라임사업 평가 항목에는 내부 구성원 합의가 포함돼 있다. 프라임 사업에 찬성했던 측은 프라임 사업에 반대하며 집회, 단식농성 등을 벌인 총학생회 등에 책임을 돌리고 있다. 대외적으로 반대의견을 표출해 공모 평가에 악영향을 줬다는 이유에서다. 인하대 학생 A씨는 “프라임 사업 탈락은 총학생회가 책임져야 한다”며 “총학을 탄핵할 수 있도록 총대의장에게 경고발부를 요청하는 ‘공동청원’을 진행할 것”이라고 비판했다. 이날 하루 동안 공동청원에 50명이 넘는 학생이 참여했다. 반면, 프라임 사업에 반대했던 측은 학교가 내부 구성원 합의 없이 단과대학 구조조정을 강행했기 때문이라고 날을 세우고 있다. 최순자 총장은 이날 공모 결과가 나온 뒤 내부 게시판에 “열심히 설계했던 교육부의 프라임 사업에 선정되지 못했다”며 “책임을 통감한다. 인하대 특성화 계획 및 정원조정 방안은 준비되는 대로 알리겠다”고 글을 올렸다. 이와 관련, 학교 측 관계자는 “프라임 사업으로 준비했던 계획안을 그대로 추진할지는 더 논의해야 할 사안”이라며 “프라임 사업에는 탈락했지만, 예산 지원을 받을 수 있는 다른 사업을 찾아 준비하겠다”고 설명했다. 김미경기자

이청연 교육감, 13명 총선 당선인 만나 교육현안 협조 당부

이청연 인천시교육감은 4·13 총선 인천지역 당선자를 만나 시교육청의 교육재정과 학교 설립 등 인천교육 현안 해결을 위한 협조를 당부했다. 이 교육감은 3일 오전 계양구 카리스 호텔에서 인천지역 제20대 국회의원 당선자와 조찬간담회를 가졌다.이 자리에는 박찬대(더민주·연수갑)·민경욱(새누리·연수을)·박남춘(더민주·남동갑)·윤관석(더민주·남동을)·정유섭(새누리·부평갑)·홍영표(더민주·부평을)·유동수(더민주·계양갑)·송영길(더민주·계양을)·이학재(새누리·서구갑)·신동근(더민주·서구을) 등 여야 당선인 10명이 참석했다. 안상수(무·중동강화옹진), 홍일표(새누리·남구갑), 윤상현(무·남구을) 등 3명의 당선자는 일정상 참석하지 못했다. 이날 간담회는 총선 후 이 교육감과 당선자 간 첫 만남이라는 점에서 관심이 쏠렸다. 시교육청은 이날 13명 당선자의 교육 관련 공약을 직접 발췌해 자료에 첨부하는 등 현안 해결에 열의를 보였다. 시교육청이 파악한 당선자 공약은 교육환경 여건 개선과 학교 신설 등 60건에 달한다. 이 교육감은 당선자들에게 교육재정 확충 필요성과 함께 각 지역에서 요구하는 신규 주택단지 내 학교 신설이 어렵다는 점을 설명했다. 간담회 자체가 40분 남짓 진행된 탓에 구체적 논의가 오가지는 않았지만, 향후 당선자별 개별 접촉 가능성이 높은 것으로 전해졌다. 이 교육감은 “당선자들의 공약 실현과 인천교육 현안 해결 및 발전을 위해 소통과 협력을 다짐하는 자리가 되길 기대한다”고 말했다. 양광범기자

인천대 총장후보 3명 압축… 이사회 결정은 유정복의 의중?

인천대학교의 제2대 국립대학 총장 선거에서 최종 후보 3인이 선정됐다.그동안 총장추천위원회의 후보 간 정책 등에 대한 평가 성적 순위보다는 이사회의 최종 결정에 관심이 쏠리고 있다. 2일 총추위에 따르면 이날 마지막 소견발표 및 질의응답 등을 통해 5명의 후보에 대한 종합평가를 한 뒤 앞서 진행된 정책평가단의 평가 결과와 합쳐 최종 후보로 박인호(61·물리학과 교수), 조동성(67·중국 북경 장강상학원 교수), 이호철(58·정치외교학과 교수) 후보 등 3명을 선정했다. 총추위는 이들 3명을 이사회에 최종 총장 후보로 추천할 예정이며, 이사회는 오는 25일 회의를 통해 1명의 총장임용 후보자를 선출하고, 이를 교육부에 임용 제청할 계획이다. 학교 안팎에선 이사회의 새 총장 결정에 사실상 유정복 인천시장의 의중이 담길 것으로 예상하고 있다. 규정상 이사회는 재적이사 9명 중 투표를 통해 과반의 지지(5명)를 얻은 후보를 선출하는데, 현재 이사회의 과반수가 인천시에 우호적인 이사이기 때문이다. 현재 당연직 이사인 교육부 대학정책관과 기획재정부 사회예산심의관, 인천시 기획조정실장 등 3명을 비롯해 최근 선임직으로 이사직에 오른 두 이사가 인천시에 우호적인 인사로 꼽힌다. 학교의 한 관계자는 “새 총장은 인천시·정부와 재정문제 등에 대해 친밀한 관계를 유지해야 하는데다, 현재 이사회에도 상당한 영향력이 있다”면서 “그동안 이사회의 분위기를 보면 시장의 의중이 곧 최종 총장임용 후보자를 뽑는 데 큰 영향을 미칠 것”이라고 전했다. 이와 관련, 총추위 관계자는 “이사회에 총장 후보자 3명을 추천할 때 그동안 구성원의 정책평가나 총추위의 종합평가 결과 등 순위 없이 올린다”며 “최종 1인은 학교의 최고의사결정기구인 이사회가 투표 등을 통해 공정하게 결정할 것”이라고 말했다. 이민우기자

인천 연재

지난 연재