기간제 교사, 슬픔의 기간만 늘어간다

인천지역 기간제 교사들의 설움이 커지고 있다. 12일 인천시교육청에 따르면 지난달 기준 인천지역에는 기간제 교사 1천900여 명이 근무 중이다. 기간제 교사는 계약에 의해 임용되는 비정규직 유초중등 교원으로, 결원의 보충이나 특정교과의 한시적 담당을 위해 교원의 정원 범위 내에서 교사자격증 소지자를 계약기간 동안 교사로 활용하는 제도이다. 그러나 일부 학교에서는 학생지도나 각종 서류업무 등 정규 교원들이 꺼리는 일을 기간제 교사에게 떠맡기는 일이 비일비재하게 발생하고 있다. 특히 다른 교원이 출장을 가게 돼 보강해야 하는 일이 생기면, 해당 업무도 우선으로 기간제 교사에게 전가되는 상황이다. 익명을 요구한 한 기간제 교사는 보강 순서가 미리 정해져 있지만, 대부분 젊은 기간제 교사들이 들어가게 된다며 하루에 4시간 수업이 보통이지만, 어떤 날은 보강을 3번 들어가 7시간 동안 수업을 한 적도 있다고 털어놨다. 또 다른 기간제 교사는 동료 교사들이 비정규직이라고 차별을 하는 것도 모자라 개인 심부름까지 시킬 때도 있다며 계약직으로 일을 하다 보니 항상 신분이 불안하다. 그렇다 보니 교장이나 교감이 시키는 일은 무엇이든 할 수밖에 없다고 말했다. 기간제 교사들의 설움은 여기서 그치지 않는다. 해마다 재계약 철이 다가오면 이들의 시름은 더 깊어진다. 기간제 교사 K씨(32여)는 계약 기간이 끝나 새로운 기간제 교사 자리를 구하기는 여간 쉬운 일이 아니다고 말했다. 이에 대해 인천시교육청 관계자는기간제 교사들이 부당하게 업무를 맡는 일이 발생하지 않도록 지도하겠다고 말했다. 김민기자 suein84@kyeonggi.com

시교육청 ‘명퇴수당 바닥’ 지방채 검토

인천시교육청이 부족한 명예퇴직수당 예산을 확보하고자 지방채 발행을 논의 중인 것으로 알려졌다. 13일 인천시교육청에 따르면 오는 20~21일 열리는 전국 시도교육감협의회에서 명퇴 수당 예산을 마련하기 위한 지방채 발행이 주요 안건으로 오를 예정이다. 올해 전국적으로 명퇴 신청 교원이 급증했지만, 일부 시도교육청의 명퇴 수당 예산이 턱없이 부족해 절반가량의 신청이 반려됐기 때문이다. 또 교단에서 마음이 떠난 교원을 계속 붙잡게 되면 교육의 질 하락은 물론, 임용 대상자가 신규 발령을 받지 못하는 임용 대란까지 발생할 수 있다. 특히 지난달 인천지역 내 명퇴를 신청한 교원이 240명에 달했으나, 이 중 절반 이상인 124명이 예산 부족으로 반려돼 시교육청의 명퇴 수용률은 48.3%에 그쳤다. 또 대구(30.2%), 부산(44.1%), 충북(46.0%) 등 7개 시도교육청도 명퇴 수용률이 50%에도 미치지 못해 이번 시도교육감협의회에서 지방채 발행을 찬성할 것으로 알려졌다. 그러나 아직 많은 난제가 남아 있어 시교육청의 지방채 발행이 이뤄질지는 미지수다. 우선 시도교육감협의회에서 명퇴 수용률이 100%인 광주, 울산, 강원, 세종시교육청 등은 지방채 발행을 반대하고 있기 때문이다. 또 시도교육감협의회에서 지방채 발행 안건을 통과시킨다 하더라도 앞으로 교육부와 인천시의회의 승인을 받아야 하는 등 복잡한 절차가 남아 있으며, 지방채 발행에 대한 부정적 시각이 불리한 요소로 작용할 수 있다. 이와 관련, 시교육청 관계자는 이미 마음이 떠난 교원을 교단에 계속 남겨놓을 수는 없는 노릇이라며 이번 명퇴 대란이 시교육청뿐만 아니라 전국적인 문제로 드러났고, 교육부 역시 이 문제를 알고 있기 때문에 좋은 방향으로 해결될 것이라고 말했다. 이어 지방채 발행이 교육 재정 악화로 이어질까 우려하는 부분이 있는 것은 인정한다. 지방채 발행이 시민의 빚이 된다는 점에서 심사숙고하고 있다고 말했다. 김민기자 suein84@kyeonggi.com

“학생들 올바른 생활습관 바탕으로 꿈 찾도록 지도”

제자들이 지혜로운 사람이 될 수 있도록 항상 꿈과 희망을 심어주겠습니다. 지난 2011년 3월에 문을 연 인천송천고등학교. 초대 교장으로 들어와 지혜로운 사람이 되자를 교훈으로 내걸고 올해로 3년째 학생들과 함께하고 있는 이광석 교장. 30여 년이 넘는 교직 경험을 토대로 일선 교사들에겐 학생들의 꿈을 키워주고 정성으로 가르칠 것을, 학생들에겐 목표를 갖고 창의적이며 성실한 학생이 되기를 강조한다. 이 같은 꾸준한 노력에 힘입어 지난달엔 송천고의 첫 졸업생 208명이 탄생하기도 했다. 이 교장은 처음 학교 개교할 때 어떤 교훈을 내 걸까 상당히 고민했다. 전교생이 성인이 되었을 때 지혜로워지는 것이 최고의 가치라고 판단했다면서 학생 스스로는 근면 성실하고, 정신적신체적으로 건강하며 창의적 실력과 배려의 인성으로 미래를 선도해 나갈 수 있도록 애쓰고 있다고 전했다. 특히 이 교장은 학생들의 기본생활습관지도에 많은 에너지를 쏟고 있다. 초중학교에서 생긴 잘못된 습관들이 많은데, 이를 고등학교 교육과정에서 바로잡아 주고 이를 통해 학생들의 변화된 모습을 바라보며 보람을 느끼는 것이다. 그는 10여 년 전 음식점에서 아이들이 뛰거나 목욕탕에서 수영을 해 주변에 피해를 줘서 어른들이 꾸짖으면 부모들이 왜 남의 아이를 나무라느냐?라고 해 어른들 싸움이 일던 시절이 있었다. 그 시절 아이들이 성장하면서 스스로 무엇이 잘못된 행동인지 잘 모르고 고등학교에 왔다면서 이 아이들에게 가정교육을 대신해 학교에서 올바른 생활습관을 심어줘 자칫 사회적인 문제를 일으키지 않도록 돕는 것일 뿐이라고 말했다. 물론 학생들의 공부도 책임지고 있는 만큼, 선진형 교과 교실제 등을 통해 학생들의 성정 향상을 위해서도 최선을 다하고 있다. 개교 1년 만에 기후보호정책연구학교와 체육활성화 창의경영학교 지정되는 성과도 냈고, 올해 첫 졸업생 중 서울대 입학생도 배출했다. 이 교장은 교과수업과 운동, 취미생활 등 다양한 활동을 할 기회를 주면서, 학생들 스스로 공부를 할 수 있는 분위기를 만들어 주는 게 굉장히 중요하다면서 특히 학생들이 자신의 꿈을 찾아 창의성을 높이고, 끼를 키울 수 있도록 체험진로 활동을 병행할 계획이라고 말했다. 이민우기자 lmw@kyeonggi.com

시교육감선거 후보 단일화 앞두고 샅바싸움 과열 ‘비방전 조짐’

20여명의 출마 예상자가 거론되며 춘추전국시대를 방불케 하던 인천시교육감 선거가 후보 단일화 등 정리가 진행되면서 서서히 윤곽을 드러내고 있다. 그러나 후보 정리 과정에서 상대 후보 비방을 비롯해 편 가르기 등 각종 잡음 또한 끊이지 않고 있어 자칫 진흙탕 싸움으로 번지는 것 아니냐는 우려의 목소리도 나오고 있다. 6일 중앙선거관리위원회에 따르면 이날까지 김영태 인천시의회 교육위원장, 김한신 한사랑나눔회 이사회의장, 안경수 인천대 교수, 이본수 사랑의네트워크 이사장, 이청연 인천시자원봉사센터 회장 등 모두 5명이 인천시교육감 선거 예비 후보 등록을 마무리했다. 당초 출마 예상자로 하마평이 오른 도성훈 동인천고 교사, 임병구 인천 해양과학고 교사, 김철홍 인천대 교수는 최근 치러진 진보진영 단일화 경선에서 석패하며 불출마가 기정사실화됐다. 노현경 인천시의원은 교육경력 부재로 출마하지 못하게 됐으며, 이밖에 다른 예상 출마자들도 현 예비 후보자들을 지지하거나 지원하는 방향으로 선회했다. 특히 김 위원장과 김 의장, 안 교수, 이 이사장은 이날 보수진영 후보 단일화를 추진하기로 합의하면서 앞으로 시교육감 선거 후보자들은 더욱 줄어들 전망이다. 그러나 윤곽을 보이기 시작한 시교육감 선거가 벌써부터 상호 비방이 오가는 등 구태가 반복되고 있다. 지난달 한 예비 후보는 대학 교수 출신 예비 후보자들을 대상으로 보통(유초중등) 교육계의 수장인 교육감을 고등(대학) 교육계 인사들이 맡는다는 것을 두고 고등학교 교장이 유치원 원장을 맡는 것과 같다는 식의 발언을 했고, 이에 한 대학 교수 출신 예비 후보는 상식을 벗어난 발언이다. 차라리 이 문제에 대해 토론회를 열자라고 강하게 반발하는 등 비방이 오갔다. 또 진보진영 후보 단일화에서 이청연 회장이 가입단체 투표에서 저조한 성적(66표 중 5표)을 거둔 것을 두고 각종 지적과 비방도 흘러나오고 있다. 한 진보진영 후보 지지자는 경선 방식 때문에 가입단체 투표와 여론조사에서 저조한 성적을 거둔 이 회장이 시민선거인단에서 높은 지지율을 얻어 단일 후보가 될 수 있었다며 앞으로 진정한 단일후보가 되려면 진보진영을 보다 잘 감싸안아야 할 것이라고 지적했다. 이와 관련, 한 출마 예상자는 많은 후보자가 거론됐던 만큼 상호 비방 속에 진흙탕 싸움으로 번질까 우려된다며 그동안 쌓아올린 이미지를 선거에서 망칠 것이 걱정돼 출마를 꺼리고 있다고 말했다. 김민기자 suein84@kyeonggi.com

인천교육청 ‘대량 징계’… 참담한 교육계

인천시교육청이 비위 교육청이라는 불명예를 피할 수 없게 됐다. 5일 인천시교육청에 따르면 교육부는 지난해 12월 2일부터 13일까지 시교육청 기관운영 전반에 대한 종합감사를 벌여 34건의 지적사항(중징계 11명, 경징계 6명 등)을 통보했다. 주요 지적사항은 공무원 금품수수, 민원 사무처리 부당, 징계업무처리 부당, 외국인학교설립인가 부적정, 자율형 사립고 설립지원비 부당, 사립학교 임원취임승인 부당, 학교 체육유공자 외국연수 실시 부적정, 교육부 감사처분처리 부당 등이다. 공무원 금품수수는 현재 뇌물수수와 직권남용 권리행사방해 등의 혐의로 기소된 나근형 교육감의 재판과 관련된 뇌물공여자의 비위 사실에 대한 징계 사안으로, 시교육청은 비위 사실이 확인된 만큼 처분 내용을 토대로 관련자를 엄중 문책할 방침이다. 또 기타 업무를 부당하게 처리한 사례에 대해서는 관련자에 대한 신분상 조치하고, 해당 부서에 시정통보 등의 행정상 조치를 내려 재발방지 대책을 마련할 계획이다. 그러나 시교육청의 5급 이상 간부 공무원 10여 명(퇴직 포함)이 교육부로부터 중징계 및 경징계의 요구를 받은 상황에 그동안 논란에 휩싸인 교육감의 강의료 문제도 지적사항에 포함돼 나 교육감 임기(12년) 동안 시교육청이 총체적 난국에 빠진 것 아니냐는 비판의 목소리가 나오고 있다. 노현경 시의원은 고인 물이 썩듯이 나 교육감 임기 12년 동안 곪을 대로 곪은 시교육청의 모습이 이번 감사에서 드러났다고 지적했다. 이에 대해 시교육청 관계자는 지난 2004년 이후 9년 만에 진행된 종합감사인 만큼 행정 전반에 대한 지적사항과 시정 요구 사항이 많았던 것 같다며 전반적인 감사 결과를 수용하겠지만, 부당한 처분이라고 판단되는 사안은 교육부에 적극 재심의를 신청할 계획이다고 말했다. 김민기자 suein84@kyeonggi.com

“뷰티산업, 인천경제 견인… 미래 행복산업 될 것”

뷰티 산업은 인천과 대한민국의 차세대 먹거리를 책임 질 수 있는 고부가가치 미래 행복 산업입니다. 정향옥 인하직업전문학교 교장은 대한민국 뷰티 산업이 머지않아 글로벌 시장에서 우뚝 서는 날이 올 것이라며 뷰티 분야 후배를 양성하는 일이 부와 명예를 얻는 것보다 훨씬 보람되고 행복하다고 밝혔다. 정 교장은 우선 인천은 인천국제공항과 항만 등 국제적 관광 인프라를 갖추고 있지만 인천공항과 크루즈를 이용하는 외국 관광객들은 명동과 강남으로 빠져 나가고 있다며 인천이 뷰티 산업 활성화를 통해 외국 관광객을 유치 한다면 일자리 창출은 물론, 지역경제 활성화에도 크게 기여할 것이라고 말했다. 그는 뷰티 산업이 인천을 중심으로 빠르게 성장하기 위해서는 뷰티 서비스와 화장품 제조, 의료 관광 분야 등이 함께 어우려지는 융합 마케팅이 반드시 이뤄져야 한다고 강조했다. 그는 특히 대한민국의 뷰티 서비스 분야의 기술 수준은 젓가락 문화를 바탕으로 세계적 수준(국제 이ㆍ미용대회 1~3위 이내 수상)을 차지하고 있으며, 인천 역시 국내에서 상위권 수준의 기술력을 갖고 있어 산업화 육성 비전이 충분하다고 설명했다. 이달 말에 열리는 제1회 인천시 그린 뷰티 박람회에 추진위원으로 참여하는 정 교장은 인천시가 뷰티 산업 육성에 직접 나서는 것 자체가 지역 경제에 청신호를 의미한다며 뷰티 산업은 지방정부가 의지와 관심만 갖는다면 고부가가치 경제효과를 올릴 수 있는 미래 행복 산업이 될 것이라고 밝혔다. 그는 대한민국의 중저가 화장품 브랜드가 14억 인구의 중국을 매료 시키고 있다며 인천시를 중심으로 지역의 뷰티 서비스, 화장품 제조업체, 국제의료관광객 유치 사업 등이 어우러진다면 뷰티 산업은 충분한 가능성이 있다며 융합의 중요성을 거듭 강조했다. 정 교장은 인천지역 1호 이미용기능장 자격증 동시취득을 비롯해 피부미용 1급,네일아트 1급, 중등교사자격증, 두피관리 1급 등 100개 이상의 자격증을 소유한 뷰티계의 달인이다. 정 교장이 인하직업전문학교를 통해 매년 배출하는 800명 이상의 뷰티 기술 인력 중 55~70%가 취업과 창업을 통해 뷰티 산업 인재로 성장하고 있으며, 2013년에는 직업능력개발 분야 대통령상을 수상했다. 유제홍기자 jhyou@kyeonggi.com

백발의 학생 2천200여명 만학의 즐거움 ‘주름살 활짝’

풍물ㆍ한글ㆍ컴퓨터ㆍ원예ㆍ무용 등 4개 학부 31개 학과 운영 나이는 숫자일 뿐 자신이 원하는 학과 등록 장사진 집에만 있기는 아깝더라구요. 아직 살 날도 많은 데 뭐라도 배워야죠. 인천지역 노인들이 인생의 황혼을 딛고 배움의 길을 향해 모여들었다. 부광노인대학은 4일 오전 10시 부광노인대학 대강당에서 입학 및 개강식을 가졌다. 이날 입학 및 개강식에는 새로 찾은 신입생 200여명 외에도 기나긴 방학을 끝낸 재학생 2천여명이 참석했다. 이들은 모두 60대를 훌쩍 넘긴 노인이지만 이날만큼은 복지 수혜자가 아닌 당당한 학생의 자격으로 모였다. 대강당 앞 입학 등록 및 상담 부스에는 자신이 원하는 학과에 등록하려고 노인들이 줄을 서는 진풍경이 벌어지기도 했다. 재학생들도 서로의 안부를 묻고 신입생들에게 학사일정을 알려주는 등 마치 20대 대학생처럼 밝고 적극적인 모습이다. 이날을 시작으로 신입생과 재학생은 한 학기 동안 매주 화요일 풍물, 한글, 컴퓨터, 원예, 무용 등 4개 학부 31개 학과에서 교육을 받는다. 학생들은 교육 외에도 무료 급식, 무료 이미용 등 자원봉사활동과 더불어 미추홀노인건강축제, 3대가족합창대회, 사랑의 금혼식 등 다양한 지역행사에서 활동하게 된다. 또 동아시아 실버문화축제를 비롯, 한중일 문화교류 활동까지 한국문화 전도사 역할을 수행할 예정이다. 김석희씨(71여)는 집에서 나와 친구들을 새로 사귀고 하모니카를 배울 생각을 하니 오랜만에 설렌다며 많은 추억을 쌓고 배운 것을 다른 사람들과 나누고 싶다고 말했다. 장성훈 학장은 노인대학에서 어르신들의 인생 이모작을 펼칠 수 있을 것이라며 제2의 인생을 선후배, 교수들과 함께 키워나가길 바란다고 말했다. 박용준기자 yjunsay@kyeonggi.com

인천지역 학운위 ‘정치인 표밭’ 전락 우려

인천지역 일선 학교 학교운영위원회에 정당 소속 인사가 다수 포진하고 있는 것으로 확인돼 교육의 중립성 파괴가 우려된다. 특히 서울시는 이 같은 폐단을 막고자 관련 조례를 개정해 정당 가입자는 학교운영위원회에 참여할 수 없도록 했으며, 교육부도 같은 내용을 법제화하는 방안을 추진 중이지만 인천시는 손을 놓고 있다. 25일 인천시교육청에 따르면 교육부는 최근 2014 학교운영위원회 담당관 회의에서 학교운영위원이 회의 시 특정 정당과 후보를 지지하는 등 교육의 중립성을 해치지 못하도록 각 시도교육청이 나서 철저히 단속할 것을 지시했다. 교육기본법 6조 1항(교육의 중립성)에 교육은 교육 본래의 목적에 따라 그 기능을 다하도록 운영되어야 하며, 정치적파당적 또는 개인적 편견을 전파하려는 방편으로 이용되어서는 아니 된다고 명시했기 때문이다. 그러나 인천지역 학교운영위원회의 일부 운영위원이 특정 정당 소속 인사인 것으로 밝혀져 교육의 중립성이 지켜질 수 있을지 의문이다. 인천지역은 지난해 490개 학교에 학교운영위원회가 구성돼 978명의 지역위원이 활동 중이다. 이 가운데 120명(12.3%)이 정당 소속 인사로 드러났다. 특히 기초의원과 광역의원을 비롯해 이번 64 지방선거 출마 인사 일부도 학교운영위원장 등 학교운영위원회 소속인 것으로 확인됐다. 안병배 인천시의원은 광성중학교 학교운영위원장, 구재용 시의원은 청라고교 학교운영위원장, 이강호 시의원은 석천초교 학교운영위원으로 활동하는 등 광역의원 일부가 일선 학교의 학교운영위원을 겸하고 있다. 또 한양진 계양구의원은 효성서초교 학교운영위원, 전경희 중구의원은 연안초교 학교운영위원장을 맡는 등 일부 기초의원도 학교운영위원으로 활동하고 있다. 정당 소속 인사 및 정치인이 학교운영위원회에 다수 포진한 것으로 알려지자 교육계에서는 정치인들이 학교운영위원회를 정치적 목적으로 사용할지도 모른다며 우려의 목소리를 내고 있다. 윤재균 전국교직원노동조합 인천지부 정책실장은 선거를 앞두고 정치인들이 지역과 학교에 봉사했다는 이미지를 부각시키고자 학교운영위원으로 활동하는 일이 발생할 수 있어 걱정된다고 지적했다. 이와 관련, 교육부 관계자는 학교운영위원회에 정당 소속 인사가 참여하는 것을 제한하고 있지는 않지만, 선거를 앞둔 만큼 특정 정당과 후보를 지지하지 못하도록 단속을 강화할 예정이라며 학교운영위원회가 정치적 목적을 띄게 되면 선거법 위반으로 처리될 수 있다고 경고했다. 김민기자 suein84@kyeonggi.com

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