어린이집 아동폭력 방지대책 안 보인다

인천지역 어린이집 내 아동폭력이 증가추세를 보이고 있는데도 관련 직무교육과 대응 매뉴얼 등은 미흡한 것으로 나타나 재발방지 대책이 시급하다는 지적이다. 28일 인천시와 인천지역 아동학대예방센터에 따르면 최근 3년 동안 인천지역 어린이집 내 아동폭력 신고건수는 2012년 33건, 2013년 66건, 2014년(12월 기준) 83건으로 증가 추세를 보이고 있다. 그러나 어린이집 사후조치 건수는 2012년 3건, 2013년 9건, 2014년 7건에 불과하다. 이 때문에 아동폭력이 발생한 어린이집 학부모들은 강력한 처벌과 재발방지를 원하는 것과 달리 관계 당국이 사후조치에 소극적으로 대응하고 있다며 비판하고 있다. 무엇보다 보육교사와 어린이집 운영자를 대상으로 아동폭력 방지교육을 강화하고 대응 매뉴얼 등을 마련해야 한다는 의견이 설득력을 얻고 있다. 보육교사 2급 자격증을 따려면 일부 전문교육기관을 제외하고 아동복지론, 보육학개론, 영유아발달론 등 필수과목 6과목을 포함해 17과목을 이수하게 돼 있지만, 아동폭행 방지 전문교육은 포함돼 있지 않다. 현직 보육교사를 대상으로 하는 교육도 미흡하다. 최근 폭행사건이 발생한 U 어린이집의 경우 불과 3개월 전 보건복지부로부터 보육교직원 교육 개선이 필요하다는 지적을 받은 것으로 확인됐다. 보건복지부는 지난 9월께 U 어린이집 평가인증을 하면서 보육교직원 자질 향상을 위한 지속적인 교육 필요, 직무교육 이수 누락 보육교직원 발생 예방 필요, 신규 인력 오리엔테이션 진행 및 관련 기록 보유 필요 등 보육교직원 교육 항목을 반드시 개선하라고 지적했다. 한 아동복지상담사는 개선하라는 지적이 있었는데도 불구하고 보육교사의 아동 폭행 사건이 일어난 것은 어린이집에서 보육교사 관리가 전혀 안 되고 있다는 방증이라고 비판했다. 교육이 부실하다 보니 보육교사들도 아동폭력 기준을 정확히 알지 못하는 일이 많다. 최근 인천의 모 어린이집에서는 보육교사가 잠이 든 아동의 뒷목에 비닐봉지에 든 얼음을 갖다대는 방법으로 잠을 깨웠다가 아동폭력 논란이 불거지기도 했다. 현재 아동폭력 여부는 경찰과 아동학대예방센터가 사건별로 판단해 처리하고 있으며, 사후조치는 기초자치단체가 맡는 등 분리돼 있어 관계기관별로 의견이 나뉘는 일도 간혹 있다. 이와 관련, 인천의 한 기초자치단체 담당 공무원은 우선 경찰 등에서 아동폭행 보육교사의 처벌이 정해지는 대로 어린이집에 대한 책임을 물을 예정이라며 보육교사에 대한 관리가 제대로 이뤄지지 않았다는 사실이 확인되면 어린이집은 영업정지 처분을 받는다고 설명했다. 한편, 경찰은 이날 U 어린이집에서 세살배기 아동 2명을 폭행한 혐의(아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법 위반 등)로 보육교사 B씨(47여)를 불구속 입건했으며, 이를 방관한 동료교사 C씨에 대해 아동학대 신고 의무 위반으로 관할 지자체에 과태료 처분을 요청했다. 김미경김민기자

인천대 2015학년도 정시모집 경쟁률 5.95대 1

인천대학교는 지난 24일 마감된 2015학년도 정시모집(가/다군) 결과, 총 1천567명 모집(정원 외 포함)에 9천318명이 지원, 평균 5.95대 1의 경쟁률을 기록했다고 28일 밝혔다. 인천대는 지난 2012학년도는 4.5대 1, 2013학년도는 4.3대 1, 2014학년도 3.5대 1의 경쟁률을 보여왔다. 전형별로 주요 전형인 일반학생 전형은 가다군에서 각각 4.9대 1(738명 모집), 9.7대 1(376명 모집)을 기록하며, 지난해 3.7대 1 보다 경쟁률이 크게 상승했다. 수능우수자 전형도 가다군 각각 3.1대 1(171명 모집)과 5.2대 1(135명 모집)로 지난해 2.5대 1 보다 경쟁률이 크게 상승했다. 4년 전액 장학금을 제공하는 다군의 동북아국제통상학부는 23명 모집에 총 78명이 지원, 3.4대 1로 지난해(2.8대 1)보다 경쟁률이 높아졌다. 일반학생 전형에서는 화학과가 14.4대 1, 도시행정학과 14.1대 1, 경제학과 13.9대 1, 무역학부 11.7대 1, 정보통신공학과 10.7대 1 등으로 경쟁률이 높았다. 수능우수자 전형에서는 소비자아동학과 8.8대 1, 법학과 8.3대 1, 해양학과 6.5대 1, 임베디드시스템공학과 5.4대 1 등이 경쟁률이 높았다. 한편 공연예술학과와 미술계열 1단계 합격자는 내년 1월 3일 홈페이지를 통해 발표되며, 예체능 계열 실기고사는 1월 6~8일까지 진행된다. 최초합격자 발표는 1월 29일 예정이다. 이민우기자

묻지마 스펙 “NO”… 산업현장 ‘맞춤형 인재’ 산실

■ 막연한 스펙 굿바이 꿈에 한 걸음 가까이 국가직무능력표준(NCS;National Competency Standards)은 산업현장에서 직무를 수행하는 데 필요한 지식기술소양 등을 국가가 산업부문별수준별로 체계화한 것이다. 즉 어떤 일을 하고자 할 때 무엇을 알아야 하고, 어떤 기술을 익혀야 하는지를 체계적으로 정리한 설명이다. 특히 해당 분야 관련단체 등이 참여해 국가직무능력표준을 개발했으며 산업현장에서 우수한 성과를 내는 근로자 또는 전문가가개발 단계마다 참여해 현장과 교감을 높였다. NCS는 산업현장의 직무수요를 체계적으로 분석해 제시하고 일-교육훈련-자격을 연결하는 고리역할을 하고 있다. 교육부는 앞으로 고등학교와 대학 수준 교육에 NCS를 활용한 교육훈련 프로그램을 도입할 계획이다. 산업체에서도 신입사원 교육 부담을 줄이고 직무적성과 능력을 갖춘 인재를 고르고자 NCS에 맞는 능력을 갖춘 사람을 채용하려는 추세다. NCS가 자리를 잡게 되면 더는 취업을 목적으로 불필요한 스펙을 쌓느라 고생할 필요가 없다. ■ NCS 전문대학으로 차별화 인하공업전문대학은 교육부의 특성화 전문대학으로 선정돼 올해부터 46억 1천만 원을 지원받는 등 5년간 정부지원금을 받을 예정이다. 인하공전은 지원금 대부분을 지역 사회산업과 연계하는 NCS 기반 교육과정을 개편하고 운영하는 데 투자할 계획이다. 인하공전은 복합 산업분야 특성화 유형 대학으로 목표를 정하고 5년 안 We-眞 프로젝트 7대 전략을 세웠다. 7대 전략이란 NCS 기반 교육역량 강화, 학생 직무능력 역량 강화, 직업기초 역량 강화, 창의 인재역량 강화, 학생 이력 관리 역량 강화, 산학협력 역량 강화, 청년 창업 역량 강화 등이다. 특히 7대 전략 중 NCS 기반 교육역량 강화에 집중하고 NCS 기반 교육과정을 구축해 2018년까지 취업률을 80%로 끌어올릴 계획이다. 지난해 교과과정 개편에 맞춰 8개 학과(기계과, 기계설계과, 조선해양과, 자동차과, 정보통신과, 금속재료과, 컴퓨터시스템과, 호텔경영과)에 NCS 기반 교육과정을 개설했다. 이들 학과는 관련분야 (지역)산업체의 특성, 인력수요 전망 및 요구분석, 졸업생 진출 현황 및 재학생 직무선호도 조사와 분석, 직업 및 직무분야를 선정해 학과별 핵심직무,인력양성 방향, 직무별 현장전문가를 구성하고 학과 교육목표와 중장기 발전전략을 수립했다. 이를 바탕으로 올해 6개 학과(기계과, 기계설계과, 자동차과, 정보통신과, 금속재료과, 호텔경영과)가 NCS 기반 교과과정을 운영하고 있으며, 2015년 13개 학과, 2016년에는 전체 24개 학과로 확대 적용 할 예정이다. 또 학과별로 직무관련 2~3개 인력양성 유형을 교과목에 접목, 학생들이 연관 산업체에 취업해 곧바로 맡은 역할을 수행할 수 있도록 교육을 진행하고 있다. 그뿐만 아니라 여름방학 등을 활용해 직접 산업체에서 현장 실습하면서 직무 능력을 배우고 학교수업에도 응용하고 있다. NCS 과정을 이수한 학생은 관련 산업체에서 우선 채용되고 있다. ■ 성공 로드맵을 알려주는 대학 인하공전의 대표적인 NCS 과정은 호텔경영과의 호텔 및 외식산업 분야 식음료 서비스 전문가 양성과정과 호텔객실 서비스 양성과정이다. 식음료 서비스 전문가는 빠르게 성장하는 외식시장에서 중요한 역할을 수행하고 있다. 인하공전은 식음료 전문가 양성 교육과정을 중심으로 실습과 이론을 병행해 호텔 및 외식 산업체가 요구하는 전문가를 육성하고 있다. 주요 교육내용은 고객영접, 서비스, 음료 생산 및 서비스, 서비스 마인드 수립, 식음료 원가관리, 위생 및 안전, 접객서비스, 식음료 부문 어학 능력 향상, 인력관리 등 광범위하다. 또 호텔객실 서비스 양성과정은 호텔 및 리조트의 객실서비스에 필요한 객실관리, 부대시설관리, 연회관리, 접객서비스 등의 교육과정을 중심으로 호텔레지던스 및 리조트업무 관련 분야에 집중하고 있다. 인하공전은 학생들의 성공적인 취업을 돕고자 서울시내 특1급 호텔과 인천지역 특급 호텔, 리조트 업체 등과 유기적인 관계를 형성해 교육과정에 참여토록 하고 특강이나 방학기간을 이용한 현장실습 등을 진행하고 있다. 지난달에는 교육부 주관으로 열린 NCS 박람회 식음료서비스 분야에 참가해 학교에서 배우고 익힌 칵테일 등 식음료 분야의 기술을 선보였다. 인하공전 정보통신과는 네트워크 구축, 콘텐츠 네트워크 서비스 및 무선통신기술에 대한 기초지식 및 기술을 바탕으로 네트워크 구축, 콘텐츠 네트워크 서비스 및 무선통신과 관련된 계획, 설계, 운용관리, 유지보수 및 보안관리 등의 실무능력을 갖춘 현장 실무형 인재를 양성하고 있다. 교육분야는 크게 네트워크 구축, 콘텐츠 네트워크 서비스, 무선통신 세 가지로 구분돼 있다. 네트워크 구축 과정은 유선전송매체를 활용하는 네트워크 사업기획, 구축계획, 설계, 구축, 운용, 제조, 유지보수 및 보안 업무를 교육하고, 콘텐츠 네트워크 서비스 과정은 대용량 멀티미디어 콘텐츠를 실시간 전송할 수 있는 네트워크 기획, 서비스관리 및 서비스시스템 분석, 설계, 구성 등을 교육한다. 무선통신 과정은 무선통신망의 효율적인 응용서비스를 구현할 수 있도록 각종 무선설비에 관한 설계, 설치, 운용 및 유지보수 업무를 습득할 수 있다. 김미경기자 [Interview] 손충범 인하공전 NCS 교육혁신센터장 NCS 완벽 준비 성공 확신 취업 혁명 눈앞에 새로운 제도가 제대로 자리 잡으려면 큰 틀에서 이끌어나갈 정책이 필요합니다. 그런 부분에서 인하공전은 NCS라는 새로운 제도가 정착할 수 있도록 NCS 1차년도부터 어떻게 운영할지 단계별로 예산, 기획, 일정, 완성까지 로드맵을 구축했습니다. 손충범 인하공전 NCS 교육혁신센터장은 무조건 실적을 내려고 섣불리 시작하는 게 아니라 완성도를 높일 수 있는 체계적인 기획이 필요하다면서 NCS라는 좋은 제도를 어떻게 운용하느냐에 따라 결과물이 확연히 달라질 것 이라고 설명했다. 손 센터장은 인하공전은 학과가 요구하는 것을 센터가 뒷받침해주는 유기적인 관계를 형성하고 있다며 확신이 없다면 움직이지 않았을 것이라고 강조했다. 인하공전도 NCS 기반을 새롭게 구축하는 게 쉬운 일은 아니었다. 교육계에 오랫동안 몸담은 교수들의 변화를 이끌어 내기 어려웠고, 산업체 경험이 있는 교수들은 기자재나 교재 등을 현장과 같은 수준으로 맞춰야 한다는 욕심이 있었다. 그렇다고 일반화하는 수준에서 교육한다면 현장보다 부족한 부분을 채워야 하는 숙제가 남는다. 손 센터장은 인하공전은 이미 항공운항과와 항공경영과를 운영하면서 NCS 교육의 경험과 기초를 쌓아왔다며 이 경험을 롤모델로 시스템을 구축한다면 차별화된 경쟁력을 갖출 수 있을 것이라고 자신감을 표했다. 손 센터장은 NCS의 가장 핵심은 산업현장에서 요구하는 것을 체계화한 것이라며 교육기관이 NCS에 맞춰 교육하고, 산업체도 NCS를 신뢰해 학생을 채용한다면 학생들이 능력 외의 것으로 차별받지 않는 가장 합리적인 취업체계를 만들 수 있을 것이라고 말했다. 김미경기자

인천시교육청, 내년 혁신학교 10개교 최종 선정 발표

인천시교육청은 초등학교 6개교, 중학교 4개교 등 모두 10개교를 내년 혁신학교로 선정했다고 18일 밝혔다. 혁신학교로 지정된 초교는 도림동수마곡명현서흥합일초교이며, 중학교는 석남신흥동암선학중학교이다. 시교육청은 지난 10월 후보로 지정한 혁신학교 준비교 15개교를 대상으로 심사를 진행해 이들 학교를 내년 혁신학교로 최종 선정했다. 시교육청은 내년 혁신학교 정상 운영을 위해 오는 29일 혁신학교 협의회 구성을 시작으로 본격적인 지원 활동에 나선다. 특히 혁신학교 예산이 당초 계획(16억 원)에서 10억 원이 삭감돼 재정 지원 차질이 불가피해짐에 따라 행정적 지원에 주력할 방침이다. 우선 내년 혁신학교 10개교는 혁신학교에 뜻을 둔 교사를 전보할 수 있도록 정원 대비 50%까지 교사초빙이 가능하도록 조치하고, 학급당 학생 수도 25명 내외로 조정하기로 했다. 또 주변 학교로 혁신학교의 가치가 확산될 수 있도록 정책공모 사업(학년형동아리형), 배움의 공동체 연구회 등 관련 사업도 내년부터 진행할 계획이다. 시교육청 관계자는 당장 해당 교에 예산을 직접 지원할 수는 없지만, 혁신역량을 높일 수 있도록 교원 연수컨설팅워크숍 등 행정적 지원을 아끼지 않을 것이라고 말했다. 김민기자

학연·지연 넘어… 투명한 조직·도덕성 회복이 ‘모범답안’

인천지역 교육계 전문가들은 인천시교육청의 청렴도 회복을 위한 첫 단추는 공직자의 청렴 의식 개선이라고 입을 모은다. 특히 시교육청이 청렴한 조직문화를 바탕으로 경직된 공직사회의 분위기를 해소 시킬 수 있다면, 자연스럽게 시민의 신뢰 회복도 가능하다는 지적이다. 고대혁 경인교육대학교 윤리교육과 교수는 혈연학연지연에 묶여 경직된 조직문화를 보여줬던 그동안의 시교육청은 그야말로 동네 사람만 상대하는 구멍가게 같았다며 시교육청의 청렴도 향상을 위해서는 공직자 스스로 구태의연한 관행을 버리고, 공과 사를 구별할 수 있는 냉정함을 갖춰야 한다. 직무에 충실한 공직자는 향응이나 접대 등 부정부패에 휘말릴 일이 전혀 없다고 강조했다. 정지혜 참교육을 위한 전국학부모회 인천지부 사무국장은 시교육청의 경직된 조직문화가 일선 학교로 여전히 전달되고 있다며 청렴한 조직문화로의 개선이 시급하고, 이를 일선 학교에 전파할 수 있는 소통 창구를 보다 확대해야 한다고 지적했다. 이같은 지적에 따라 시교육청은 내부 공직자의 경직된 분위기를 허무는 것을 시작으로 청렴한 조직문화를 만들어 나간다는 방침을 세웠다. 시교육청은 앞서 지난 9월 비리 공무원은 일벌백계한다는 원칙 아래 제식구 감싸기식 감사 논란을 방지하고자 징계 규정을 대폭 강화하고, 직무관련 범죄고발 지침도 개정했다. 또 업무추진비 공개를 확대하고, 시민감사관의 인원수 제한을 20명에서 50명으로 확대(관련 조례 개정안 17일 통과)하는 등 청렴 관련 시민과의 소통을 강화했다. 특히 내년에는 시교육청 관계기관에 대한 3년 주기 감사가 정상적으로 이뤄질 수 있도록 감사 시스템을 개선하고, 시민감사관협의회에서 결정한 사안을 감사관 활동 계획에 반영할 예정이다. 배진교 시교육청 감사관은 어떠한 외압이나 부정부패에도 흔들리지 않는 청렴한 조직문화를 갖췄을 때 시민의 신뢰를 다시 회복할 수 있다고 믿는다며 올해는 시교육청 내부에서 흘러나오는 자성의 목소리를 제도화하는 데 힘쓴 만큼 내년에는 이를 바탕으로 청렴한 조직문화 만들기에 집중하겠다고 말했다. 김민기자

인천 연재

지난 연재