인천-광동권 비즈니스 바이어 초청 수출상담회 열려

인천상공회의소(회장 이강신)는 인천시, 인천지방중소기업청과 공동으로 인천 중소기업의 중국 시장 개척과 중국 전자상거래(역직구) 활성화를 위해 25일 17개 업체로 구성된 중국 광저우 바이어 초청 수출상담회를 개최했다. 이번 수출상담회는 인천지역 72개 업체가 참가했으며, 인터넷 이용자의 수가 크게 증가하면서 전자상거래의 규모도 비약적으로 발전함에 따라 광저우 전자상거래협회의 주요 산업별 바이어 및 개별 전자상거래 업체를 초청하여 인천-광저우 비즈니스 발전을 위한 1:1 매칭으로 개최하게 되었다. 인천상공회의소는 광동권 전자상거래 협회와 지난해 9월 우호협약을 체결한 바 있어, 광동권 업체들이 적극적으로 인천기업과의 교류를 지원하고 인천기업들의 대중국 내수시장 진출을 돕고자 상담회를 마련했다. 인천상공회의소는 한-중 FTA에 대한 기업들의 활용도 제고를 위해 연초부터 적극적인 지원사업을 전개했다. 지난 6월 인천지역 화장품, 보건식품 제조기업들의 높은 관심 속에 ‘중국 위생허가 취득 설명회’를 개최하며 해당품목의 중국 진출 관련 최신정보 제공을 진행했다. 인천상공회의소는 이번 상담회를 통해 관내 중소기업들이 구매의사가 있는 중국 바이어와 만나 내실 있는 거래 상담을 할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 상담회 개최로 끝나는 것이 아니고 계약까지 성사될 수 있도록 지원을 아끼지 않을 계획이다.

경제자유구역 특별회계 갈등 ‘수면위’

인천경제자유구역 특별회계를 두고 송도국제도시와 비 송도 지역간 갈등이 수면 위로 떠오르고 있다. 송도지역 정치권과 주민들 모두 그동안 인천시가 가져다 쓴 경제자유구역 특별회계 수조원의 예산을 상환하라며 집단 행동도 불사하고 있다. 반면 비 송도지역 주민들은 과거 송도 개발에 시의 예산을 사용해온 만큼 지역 균형개발이 필요하다는 논리를 펴고 있다. 23일 시에 따르면 지난 2014년 이후 시의 부채는 점차 감소하는 반면 송도국제도시를 중심으로 한 경제자유구역 특별회계의 시 일반회계 전입액이 갈수록 커지고 있다. 실제로 지난해 6천302억원 수준이던 경제자유구역 특별회계는 올해 4천157억원으로 전년대비 65%로 대폭 감소됐다. 반면 시는 최근까지 2조3천억원에 달하는 경제자유구역 특별회계를 이관해 시 예산으로 사용했다. 이렇다보니 최근 송도를 기반으로 둔 정치권을 중심으로 특별회계를 즉각 상환해야 된다는 주장이 고개를 들고 있다. 민경욱 국회의원(새·연수을)은 지난 21일 열린 예산정책간담회에서 “지난 10년간 인천을 위해 희생해온 송도주민들에게 경제청 미상환대금 2조3천억원의 상환계획에 대한 입장을 밝히고 조속한 상환을 약속해야 한다”고 주장했다. 정창일 시의원(새·연수1)도 같은 날 열린 제236회 임시회 시정질의에서 “시가 경제자유구역 특별회계 토지자산 이관금액이 2조5천억원에 달하며 이 외에도 분담금 명목으로 1조2천억원이 이전됐다. 이 탓에 재원부족으로 경제자유구역의 신규 인프라 구축 사업이 멈추는 등 경제자유구역 개발이 급속히 침체되고 있어 시는 특별회계 자산이관을 멈추고 이미 이관한 예산의 상환계획을 밝혀라”고 강조했다. 송도국제도시 주민들도 집단행동에 나설 조짐이다. 이들은 오는 26일 시청 앞에서 집회를 열어 경제자유구역 특별회계 자산이관을 규탄하고 시의 상환을 요구할 계획이다. 그럼에도 과거 송도국제도시 조성과정에서 시민들의 세금이 투입돼 갯벌매립 등이 진행됐는데, 이에 대한 이해없이 송도의 이익만 앞세우는 점에 대한 타 지역의 곱지않은 시선 역시 만만치 않다. 이한구 시의원(무·계양4)은 “송도 개발과정에서 계양구 계산택지 개발이익금 1천400억원 등 인천지역 개발이익이 사용됐다”고 지적하며 “계산택지의 경우 지난 2013년 경제청 특별회계 분리 과정에서 예산배분을 받지 못해 무분별한 민간개발로 피해를 보고 있다. 송도 뿐 아니라 타 지역 역시 어려운 시 재정여건 탓에 자기 몫을 찾지 못한 경우가 많다”고 말했다. 남구에 거주하는 주민 A씨(33)도 “경제자유구역이라고 주민 편의시설 조성을 차별하는 것도 모자라 구도심의 학교를 빼서 신도심으로 옮기는 정책까지 추진되고 있어 답답할 따름”이라고 불만을 토로했다. 이와 관련, 유정복 시장은 “지난해까지는 시교육청 전출금, 군·구 교부금 등 법정 금액도 주지 못할 정도로 시 재정이 매우 열악했다”며 “인천의 발전을 경제자유구역, 비경제자유구역 2분법으로 바라보면 안된다. 송도주민들의 심정도 충분이 이해하는 만큼 내년에는 미상환 예산을 반영할 수 있도록 주민들을 잘 이해시켜 가겠다”고 말했다. 양광범기자

경제청 “송도 R&D용지 공장 불허”

인천시 행정규제개혁위원회가 지난달 21일 송도지식정보산업단지 내 R&D 용지에 공장설립이 가능하도록 특혜성 권고결정을 내려 물의를 빚은 것(본보 9월 26일자 1면)과 관련,인천경제청은 권고사항에 대한 검토 결과 R&D용지에 공장용도를 불허 하기로 최종 결정했다고 23일 밝혔다. 인천경제청은 “과거에도 유사한 용도변경 요구를 불수용한 사례가 있어, 공장설립을 허용하는 것은 행정의 형평성의 원칙에 위배된다”고 밝혔다. 경제청은 또“기매각된 토지의 용도변경은 향후 재산가치 상승을 위한 타 입주기업의 무분별한 변경 요구 및 소송제기와 특혜 문제 등이 발생할 우려가 있다”고 진단했다. 이와함께 심의의견 사항인 용도변경 시 해당 토지에 발생하는 가치 상승분에 대하여 토지를 매각하면 개발이익의 환수와 기타 제약조건 부여는 현행 규정상 불가하다는 결론을 내렸다. 특히, 개별 토지소유자 필요에 의한 도시계획 변경은 공공성이 결여돼 공공복리 증진을 목적으로 하는 국토계획 취지에 부합하지 않고, 법적 근거가 미약하기 때문에 송도국제도시 지식정보산업단지 내 R&D용지에 공장용도로의 변경을 허용하지 않기로 했다고 설명했다. 인천경제청은 “R&D용지에 제조업용도를 추가하는 등 기존 제한을 완화해 줄 수는 없다”는 입장을 설명했고 “송도에 지식기반제조용지는 R&D용지 보다 20배 이상 많은 44필지나 있으며, 이 중 6필지는 아직 미매각 상태로, 민원인에게 인근의 다른 제조용지를 이용토록 하는 것도 하나의 해법”이라고 반대 뜻을 분명히 했다. 특히 인천경제청은 그동안 바이오단지나 첨단산업클러스터단지 등에서도 몇 차례에 걸쳐 용적률 변경, 제조업 용도추가, 업종제한 완화 등을 요구하는 민원이 있었으나 이는 전체적인 토지이용계획에 혼선을 줌에 따라 요구를 수용할 수 없었다고 강조했다. 김신호기자

인천항, 한-중 전자상거래 화물 운송 활성화 위한 논의 활발

인천항을 한중 전자상거래 물류 집적단지로 만드는 논의가 활발히 진행되고 있다. 인천항만공사는 최근 인천항에 특성화된 전자상거래(e-커머스) 비즈니스 모델을 발굴하는 워킹그룹 성과보고회를 개최했다고 23일 밝혔다. 보고회에는 중국 전자상거래 업체 알리바바그룹(Alibaba Group)의 물류자회사 차이니아오(Cainiao)의 한국 파트너인 ㈜아이씨비 김동철 부대표, 중국 YTO 익스프레스와 중국 온라인유통그룹 한두이서(韓都衣舍)의 물류파트너 ㈜아이익스프레스 이기혁 대표 등이 참석해 인천항 전자상거래 활성화 방안을 논의했다. 물류 전문가로 구성된 인천항 e커머스 워킹그룹은 최근 8개월동안 인천항 e커머스 모델 개발, 항만배후단지 내 최적 사업입지 검토, 카페리 운송 활성화 제도개선 등 활발하게 논의해왔다. 보고회에서는 한·중 전자상거래 물류모델, 전자상거래 화물의 해상운송 현황 및 촉진방안 등에 대한 다양한 의견이 제시됐다. ㈜아이씨비 김동철 부대표는 인천항이 중국과 가깝다는 장점을 이용해 중국으로 향하는 대형업체의 물량을 인천항 보세창고에 적치한 후 중국에 배송하는 ‘e커머스 환적물류 비즈모델’을 제시했으며, ㈜아이익스프레스 이기혁 대표는 ‘항만 배후단지를 활용한 전자상거래 복합물류센터 조성’ 필요성을 강조했다. 김미경기자

항만公, 자산가치 2조원 아암물류2단지 관리권 딜레마

인천항 아암물류2단지가 인천항만공사 재정건전화 계획에 새로운 복병이 되고 있다. 인천항만공사가 아암물류2단지 관리권을 출자받게 되면 장부상 거액의 손실이 불가피하기 때문이다. 23일 인천항만공사에 따르면 국비 3천억원을 들여 연수구 송도동 297번지 일원에 257만1천㎡규모로 아암물류2단지 조성공사(2016~2023년)를 추진하고 있다. 아암물류2단지는 인천항 수출입 화물 증가 및 한중간 교역량 증대에 따라 부족해진 항만배후부지를 확충하고자 조성하는 항만 물류단지다. 인천항만공사는 해양수산부로부터 아암물류2단지 관리권을 30년동안 출자받을 예정이다. 그러나 일반 자산출자와 달리 관리권을 출자받게 되면 출자기간동안 자산가치가 감가상각된다. 아암물류2단지는 자산가치가 1조5천억~2조원 가량 될 것으로 추산되고 있다. 30년동안 관리권을 이관받으니 연간 최대 666억원가량씩 감가상각되는 것이다. 하지만 인천항만공사가 아암물류2단지에서 거둬들일 수 있는 임대료는 그에 미치지 못한다. 현실적으로 토지비용의 1%를 임대료로 책정한다면 연간 임대료 수익은 최대 200억원밖에 되지 않는다. 그럴 경우 자산은 연간 666억원 감가상각되는데 임대료 수익으로 보전할 수 있는 금액은 200억원에 불과하니 장부상으로는 466억원이 손실로 기록된다. 실제로는 임대수익이 발생하는데 장부상으로는 계속 손실이 발생하는 상황이 되는 것이다. 30년으로 따지면 1조4천억원에 육박하는 거액이다. 장부상 손실이 누적되면 재무상태가 악화될 뿐만 아니라 경영평가에도 좋지 않다. 그렇다고 토지비용의 4~5% 수준으로 임대료를 높게 산정할 수도 없다. 임대료를 높이면 연간 임대료 수익은 800억~1천억원이 되니 장부상 손실은 막을 수 있지만 물류업체들이 높은 임대료 때문에 아암물류2단지를 외면할 가능성이 높아 되레 활성화에는 도움이 되지 않는다. 인천항 배후단지는 지금도 타항만보다 임대료가 비싸다는 민원이 많은 지역이다. 관리권 출자가 아닌 무상사용 등의 방안도 부적절하다. 무상사용은 5년단위로 갱신되기 때문에 반영구시설을 짓지 못한다. 인천항만공사는 관리권 출자 기준을 변경해 예상되는 수익 수준에서 받을 수 있도록 중앙정부에 건의했지만 법을 개정해야하는 터라 쉽지 않을 전망이다. 이와 관련 인천항만공사 측은 “장부상 손실을 감수하고 가야할지 법 개정을 지속적으로 요청할지 합리적인 방안을 검토중”이라고 설명했다. 김미경기자

11월 3~4일 인천 송도서 ‘2016 청년&지역 희망 치어 업 캠프’ 개최

인천경제산업정보테크노파크(이하 IBITP)는 다음달 3~4일 인천 송도국제도시에서 ‘2016 청년&지역 희망 치어 업(Cheer Up) 캠프’가 열린다고 23일 밝혔다. ‘청년&지역 희망 치어 업 캠프’는 취업을 앞둔 대학생들에게 알찬 중소기업을 알리고, 기업에게는 우수한 청년인재를 찾을 수 있도록 연결해 주는 ‘지역기업-청년교류 활성화 사업’이다. 1박2일 일정으로 진행하는 이번 캠프는 한국산업기술진흥원(KIAT), 한국중견기업연합회, 인천·경기·서울TP가 공동 개최하며, 서울·인천·경기지역 대학생 80여 명이 참가한다. 캠프 첫날인 다음달 3일에는 송도국제도시 ‘오크우드 프리미어 인천’에서 취업 준비를 돕는 특별강의 등 다양한 프로그램이 진행된다. 인재개발연구소 정철상 대표는 ‘청년이여 가슴 뛰는 꿈을 품어라’는 주제로 취업캠프 동기 부여와 목표 설정 등을 강의한다. 이어 각계 전문가의 테마 강의 등을 통한 ‘직무탐색’, ‘지역기업 이해’, ‘면접 이미지 컨설팅’, ‘이력서 컨설팅’ 등이 그룹별로 진행된다. 취업과 관련된 다양한 고민을 토크콘서트 형식으로 풀어보는 ‘취업 선배와의 대화’의 시간도 마련된다. 둘째 날에는 조별로 ㈜와이지원, ㈜가인화장품, ㈜코타드 등 인천지역 3개 기업 현장을 찾는 ‘기업탐방’을 갖는다. 또 인천지역 요양원과 사회복지관 4곳에서 봉사활동을 벌인다. IBITP 관계자는 “이번 행사로 대학생들의 취업 역량을 높이고 기업과 학생, 사회 구성원과의 교류를 활성화하는 계기가 될 것으로 기대한다”고 말했다. ‘청년&지역 희망 치어 업 캠프’ 참여를 원하는 대학생은 IBITP 인력양성팀 (032-725-3002)로 문의하면 된다. 김덕현기자

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