[인터뷰] 이용범 인천시의회 의장

“인천시민의 작은 목소리도 귀담아듣고 의정에 반영하는 시의회를 반드시 만들겠습니다” 제8대 인천시의회 이용범 의장(더불어 민주당)은 “인천 시민이 지난 6·13 지방선거에서 민주당에 많은 사랑을 주셔 감사하면서도 한편으로는 책임이 무겁다”라며“시민의 사랑을 명심하고 더 낮은 자세로 겸손하게 열심히 의회를 이끌고 시 집행부를 철저히 감시감독하면서 시민들의 작은 목소리를 귀담아 듣고 시정에 반영될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 이 의장은 의원 간 화합과 양보 문화를 정착시키고 효율적인 의정 활동을 펼쳐 시민의 성원에 보답하는 의회를 반드시 실현 시키겠다고 다짐했다. Q.시의원 3선 만에 의장이라는 중책을 맏으셨다, 상반기를 어떻게 끌고 가실지 A.2010년 6대 기획행정위원장과 2014년 7대 시의회 부의장 등의 의정 경험을 최대한 활용하고, 새로 입성한 젊고 유능한 시의원들과도 초당적으로 화합하고 소통하며 함께 의정 살림을 해 나가겠다. 의장단 구성도 여러 의원과 수차례 만나 설명하고 이해하고 소통하며 슬기롭게 마무리했다. 상임위원장도 지역구별로 감안해 균등하게 배치했다. 야당 의원들의 의견과 주장도 최대한 수용하며 초당적 의회를 운영하는 것이 희망이다. Q.주요 의정 방향은 A 의회의 기능은 견제와 감시다. 인천시 부채가 13조에서 10조로 줄었다지만 지금도 하루 부채 이자가 7억씩 나가고 있다. 예산 편성부터 결산까지 꼼꼼하게 살펴보면서 일회성 선심성 예산을 과감히 줄이겠다. 그리고 시민의 삶의 질을 높일 수 있는 예산은 늘릴 것이다. 시장이 잘하는 것은 적극적으로 협조하고 못 하는 부분은 과감하게 제동을 걸어 나갈 것이다. Q.인천시와 산하 기관 등에 대한 인사 검증 기본 방침이나 구상이 있는지.우선 오는 23일 인천시 정무부시장 내정자에 대한 인사간담회가 잡혀 있다. 철저히 검증할 생각이다. 특히 앞으로는 시 산하 공사, 공단 사장들에 대한 인사검증도 필요하다고 생각한다. 큰 손실이 나오는 공사, 공단의 사장들이 성과급은 계속 받아가면서 검증을 거치지 않는 것은 큰 문제라고 생각한다. 사장의 성과급은 당연히 성과를 냈을 때 받고, 손실 상태에서 성과급을 받는 것은 사장으로서 책임과 의무를 다하지 못한 것이다. 상임위별로 업무보고에서부터 공사, 공단 사장들의 성과 여부 등을 철저히 검증해 나갈 계획이다. Q.상임위원장 지역별 배분을 강조하시는데 어떤 의미인지. 과거에는 의장이 당선된 지역에서도 상임위원장도 했다. 하지만, 이제는 균등한 지역 안배를 위해 그렇게 하면 안 된다고 생각한다. 그래서 의장이 나온 곳에서는 상임위원장을 하지 말자고 제안했다. 전반기에 의장, 부의장, 상임위원장 등을 맡은 분들은 후반기에 어떤 것도 맡지 말자고 각서까지 썼다. 다음 주까지는 전체 민주당 34명이 각서를 쓰는 것으로 합의했다. 전반기 주요 위원장을 맡은 의원은 후반기에 절대로 직책을 맡지 않을 것이다. Q 37명 의원 중 초선이 많아 의정 운영에 어려움이 있을 것이라는 우려가 나오는데 A.시의원 재선이 5명이고 구의원 출신도 9명이다. 전혀 경험이 없다고 볼 수 없다. 의정 활동을 하신 의원님이 14명인데 1/3은 넘는 수치다. 재선의원과 구에서 경험이 있는 의원들이 서로 대화하면서 의회를 이끌어 가겠다. 이와 함께 예산 분야 등의 의원 교육을 실시할 예정이다. 8월에 시 예산 9조 5천억 예산이 어떻게 잡혔고 어떻게 지출되는지 등에 대해 외부 전문강사를 초빙해 모든 의원들과 설명을 들으며 공부할 계획이다. Q.인천시의 많은 현안을 어떻게 풀어나갈지 A.이번 8대에서는 경제자유구역의 투자유치, 수도권매립지 문제, 경인고속도로 일반화, 제3 연륙교 건설, GTX와 KTX 건설, 지역 간 불균형 해소를 위한 원도심 재생사업 등 산적한 현안 해결을 위한 연구와 시민 대토론회, 공청회 그리고 특별위원회 활동 등을 통해 해결방안에 접근해 나가도록 하겠다. Q.8대 시의회의 기본 덕목을 꼽는다면 A.시의원은 주민의 대표인 동시에 지역주민의 봉사자로서 책임과 의무를 다하는 자리이다. 특히 청렴한 자세가 중요하다. 직무와 관련된 어떤 유혹에도 흔들리지 않는 청렴함을 항상 유지하고 양심에 따라 공공의 이익을 우선하는 자세를 유지할 수 있도록 정신교육 등을 통해 노력해 나가겠다. Q.시장이 더불어민주당이고 시 의회 역시 민주당이 37석 중 34석을 차지한 데 따른 거수기 우려가 있는데 A.의회는 집행부가 적법하고 합리적인 행정을 집행하고 있는가를 감시하는 감시기관이다.시장과 같은 정당 소속이라고 시의회 본연의 역할인 감시기능을 소홀히 하는 일은 절대 없을 것이다. 인천 발전을 위한 집행부의 합리적인 결정에 대해서는 적극적인 협력과 지원을 하고, 잘못된 행정은 따끔한 질책과 시정을 요구할 것이다. 또 부족한 부분은 보완과 대안을 요구해 나갈 것이다. Q.여대야소 상황에서 야당과의 관계 구상은 A.여와 야를 구분해 의회를 끌고 가야한다는 생각 자체를 하고 있지않다. 시민께서도 국회를 보시며 느끼셨겠지만, 당리당략만을 내세우는 여야의 불협화음을 보면서 실망하는 경우가 많이있다. 시의회는 선거전까지는 여야가 있겠지만 선거후에는 여야 갈등의 정치가 아니고 인천의 발전을 위해 인천시민만 바라보면서 상생하고 협치하는 생활정치로 자리매김해야 한다고 생각한다. 의장인 제가 앞장서서 조율하며 원만한 의회를 이끌어 나가겠다. Q.시의원의 원활한 의정 활동을 위해 유급보좌관제도가 필요하다는 목소리가 끊임없이 제기되고 있다. 필요하다면 어떤 방식이어야 한다고 생각하나 A.올해로 지방의회가 출범한 지 올해로 27년이 됐다. 그동안, 지방의회는 주민을 대표하는 최고 의결기관이자, 입법기관으로 집행부에 대한 감사 및 감시기관역할을 다 해왔다. 하지만, 지방의원의 활발한 의정 활동을 위해 계속 제기돼 왔던 인사권 독립, 지방의원 보좌관제 등은 아직도 제자리걸음을 하고 있다. 특히, 의원 개인당 과다한 업무량을 감안하면 집행기관의 정책과 예산에 대한 통제기능을 효과적으로 수행하고, 지방의원의 전문성 강화 및 입법활동의 효율성 향상을 위해서는 보좌관제 도입이 필요하다고 생각한다. 다만, 시행방법으로 현행 전문위원제 보강, 인턴제 시행 등 단계적으로 완충 제도를 실행한 후 결과를 평가해 최종적으로 1인 1명 보좌관제를 시행하는 것이 시행착오를 최소화할 수 있다고 생각한다. Q.마지막으로 시민에게 당부하고 싶은 말씀은 A.시민의 지속적인 관심과 성원만이 우리 의원들이 열심히 일할 수 있는 근간이다. 새로운 각오와 다짐으로 출발한 시의회에 대해 잘한 부분은 격려해 주시고, 잘못한 부분에 대해서는 날카로운 비판을 통해 의회가 한층 더 성숙한 의정 활동을 펼칠 수 있도록 길을 알려 주시길 바란다. 앞으로 시민 여러분을 만족시키는 의정 활동을 위해 최선을 다하겠다. 대담=유제홍부국장 정리=이승욱기자 사진=송길호기자

“서해평화협력시대… 인천, 동북아 관문으로” 박남춘 시장, 시의회와 상견례

박남춘 인천시장이 제8대 인천시의회와의 첫 상견례 자리에서 민선 7기 인천시정의 청사진을 밝혔다. 박 시장은 4일 시의회에서 열린 3차 본회의에서 앞으로의 시정 방향으로 ‘서해평화협력시대 인천’, ‘균형발전’, ‘교통 혁신’, ‘일자리 확충 및 복지정책’, ‘시민 안전’을 강조했다. 먼저 박 시장은 서해평화시대와 관련해 인천을 동북아 평화시대 전략적인 국제관문으로 발전시키기 위해 인천항과 인천국제공항이라는 훌륭한 인프라를 이용하겠다고 발표했다. 이와 함께 서해 5도가 평화의 바다로 거듭날 수 있도록 노력하겠다고 덧붙였다. 균형발전에 대해서는 원도심 활성화와 신도시의 지속적 발전이라는 두 축이 강조됐다. 도시재생총괄전담기구 신설을 통해 원도심 지역의 마을재생사업을 추진하고, 신도시 지역에는 맞춤형 해외투자로 앵커 기업을 유치한다는 구상이다. 교통혁신 측면에서는 서울지하철 2호선 청라 연장과 제2경인선 신설에 방점이 찍혔다. 박 시장은 두 사업을 통해 서울~인천 간 10분대 시대 실현과 해당 지역에 대한 경제활성화라는 두 마리 토끼를 동시에 잡겠다고 강조했다. 일자리 정책으로는 소상공인 부담 완화와 중소기업 지원에 대한 부분이 강조됐다. 인처너페이 도입과 중소기업 육성자금 1조원 마련을 통해 소상공인과 중소기업을 적극적으로 지원한다는 전략이다. 이와 함께 시장 직속으로 일자리위원회를 구성해 시장이 직접 경제와 일자리를 챙기겠다는 포부도 밝혔다. 복지 사업으로는 공공산후조리원 확충, 방문간호사제도 활성화, 초중고 무상급식·무상교육 등을 제시했다. 이 밖에도 박 시장은 안전이 곧 민생임을 강조하며 재난, 미세먼지로부터 안전한 인천을 만들겠다고 말했다. 특히 시민안전보험제도를 도입하고 인천안전보장회의를 신설해 재난에 대한 체계적인 대응체계 구축한다는 구상이다. 미세먼지에 대해서는 수도권 미세먼지 공동대응기구를 설치 주변 지자체와 협력을 강화하겠다고 밝혔다. 박 시장은 “시민이 저희에게 주신 것은 권력이 아니라 더 큰 책임과 소임”이라며 “시 집행부와 의회가 서로 견제하고 협력해 인천시민특별시대를 열어가자”고 말했다. 이승욱기자

민경욱 의원, 최준욱 인천해수청장 만나 송도8공구 생활폐기물 집하장 이전 논의

민경욱 자유한국당 의원이 4일 최준욱 인천지방해양수산청장을 만나 송도 8공구 생활폐기물 집하장 이전 문제를 논의했다. 민 의원은 “아파트 단지 바로 옆 쓰레기 집하장은 악취 등으로 생활에 불편을 줄 뿐만 아니라 건강에 큰 위협이 될 수 있다”며 “인천경제청의 잘못된 설계와 행정으로 그 피해는 주민들이 고스란히 져야 하는데, 인천지방해수청도 이 문제 해결을 위해 적극적으로 나서줄 것을 정중히 요청드린다”고 했다. 송도국제도시 8공구 일원에 조성 예정인 생활폐기물 자동집하시설은 아파트 단지와 불과 50~60m밖에 떨어져 있지 않아 이전 민원이 끊이질 않고 있고, 만일 계획대로 조성될 경우 주민들의 반발도 무시할 수 없는 실정이다. 이러한 문제를 해결하기 위해 인천경제자유구역청은 집하장 위치를 9공구 남단에 있는 완충녹지로 이전하는 안을 마련했지만, 9공구는 인천해수청의 소유로 동의가 필요할 뿐만 아니라, 이전을 하더라도 또 다른 역민원이 발생할 우려도 있다. 민 의원은 “해수청과 경제청은 집하장 이전 문제를 두고 그동안 수차례 협의를 했지만 입장차이로 지난해 완공했어야 할 시설이 아직까지 착공도 못한 상황”이라며 “당장 10월부터 주민들이 입주를 시작하면 쓰레기 대란은 불가피한 만큼 해수청에서도 조금 더 적극적으로 나서달라”고 강조했다. 이에 대해 최준욱 청장은 “두 기관의 입장차가 있지만 내부적으로 다시 검토하고, 관계기관과 지속적으로 협의해나가겠다”고 말했다. 김경희기자

인천지역 야권 국회의원, 박남춘 인천시장 주요사업 재검토 움직임 반발

인천지역 야권 국회의원들이 박남춘 인천시장의 일부 주요사업의 재검토 움직임에 반발하고 있다. 바른미래당 이학재의원(인천 서구갑)은 3일 보도자료를 통해 서구 루원시티에서 진행중인 인천시 제2청사 조성사업을 예정대로 추진해야 한다고 강조했다. 이 의원은 “박남춘 시장 인수위원회가 지난달 제2청사 사업과 관련해 문제를 제기하며, 인천도시공사의 2청사 이전에 강한 이의를 표명했다”고 지적했다. 그는 “제2청사에 어느 기관을 빼라 마라 하는 것은 겨우 불이 붙은 루원시티 사업에 찬물을 끼얹는 일”이라며 “인천도시공사가 빠진다면 겨우 구색을 갖춘 2청사가 빛 좋은 개살구로 전락하고 말 것”이라고 주장했다. 송도국제도시에서 추진 중인 워터프런트 사업도 논란이 됐다. 자유한국당 민경욱의원(인천 연수구을)도 이날 보도자료를 내 “인수위가 워터프런트 사업을 전면 재검토하겠다고 밝혔다”며 “착공이 3개월도 남지 않은 사업을 재검토하겠다는 것은 전임 시장의 성과 지우기에 매진하는 것”이라고 주장했다. 민 의원은 “워터프런트 사업은 민주당 송영길 전 시장 재임 시절 추진계획이 수립됐고 현재 실시설계와 관계기관 협의 등 행정절차도 상당 부분 완료됐다”며 “수년간 애타게 기다려온 지역사회 염원을 단 열흘간의 ‘골방 논의’로 짓밟지 말라”고 촉구했다. 인천시 관계자는 “이들 사업을 폐기하거나 전면 재검토하겠다는 방침이 확정된 것은 아니다”라며 “인수위가 시민에게 더욱 이득이 되는 방향으로 바람직한 사업추진 방향을 찾아보자는 의견을 제시한 것으로 이해하고 있다”고 말했다. 유제홍기자

수면위 오른 ‘잠재적 부채 5조’ 실체 파악 나선다

제8대 인천시의회가 민선7기 박남춘 시장의 새로운 인천준비위원회가 발표한 4조9천억원 상당의 잠재적 부채의 실체를 밝히기 위한 특별조사위원회 구성을 검토 중이다. 시의회는 3일 오후 의장단회의를 열고 새로운 인천준비위가 발표한 시 잠재적 부채 4조9천555억원에 대한 특별조사위원회 구성에 대해 논의했다. 이용범 시의회의장은 이날 본보와의 전화통화에서 “인천시 부채에 대한 정확한 정보를 파악하고자 특별위원회 구성을 검토하고 있다”며 “박 시장의 새로운 인천준비위가 발표한 잠재적 부채 4조9천555억원을 부채로 볼 수 있는지에 대한 여부를 판단하려는 것”이라고 밝혔다. 앞서 박 시장의 새로운 인천준비위는 “2017년 말 기준 인천시 총 부채는 15조 168억 원”이라고 밝힌 바 있다. 시의 총 부채가 당초 알려진 10조원보다 무려 5조원 더 많은 15조원대로 집계된 이유는 잠재적 부채 때문인 것으로 풀이됐다. 시의 제도적 부채는 본청 2조2천449억원, 인천도시공사 6조7천834억원, 인천교통공사 1천630억원 등 10조613억원이다. 나머지 4조9천555억원은 제도적 부채는 아니지만, 반드시 갚아야 하는 잠재적 부채라는 것이다. 제도적 부채에 포함되지 않은 잠재적 부채 4조9천555억원은 법적·의무적 경비 미부담 5천664억원과 통합관리기금 및 지역개발기금 등 기금융자 9천846억원, 인천경제청 회계이관 토지대금 1조8천655억원, 도화구역 준공 정산 3천797억원, 도시공사 무수익자산 출자 2천214억원, 민간투자사업(BTO) 3천89억원, 도화 구역손실 2천719억원, 국립인천대 지원협약금 3천500억원 등이다. 잠재적 부채는 행정안전부의 ‘지자체 채무 기준’에 신고하지 않아 그동안 공개되지 않았으며 재정위기단체 지정 여부에도 포함되지 않다 보니, 일각에서는 사실상 부채로 봐서는 안된다는 견해가 제시되는 등 논란을 불러왔다. 상황이 이렇다 보니, 시의회는 시의 재정상황을 면밀히 분석하고 잠재적부채의 실체를 파악하기 위한 특별조사위원회를 꾸려 새로운 시 정부의 부채관리에 어떠한 영향을 미치고 해결방안은 어떻게 마련해야 할지에 대한 가이드라인을 제시하겠다는 구상이다. 이 의장은 “재정상황을 자세히 검토 분석해야 향후 민선7기 시정부가 공약과 정책을 제대로 추진할 수 있는 기틀을 마련할 수 있을 것으로 본다”며 “알려진 부채 10조원 말고도 약 5조원 가량의 잠재적 부채가 있다고 알려진 만큼, 특별조사위원회를 구성해서라도 이를 면밀히 파악한 뒤 시민에게 투명하게 알릴 방침”이라고 말했다. 주영민·이승욱기자

박남춘 시장 “일자리 최우선”…시장 직속 ‘일자리위원회’ 신설 박차

민선7기 박남춘 인천시장이 문재인 정부의 일자리 정책에 발맞춰 청년 일자리를 비롯한 다양한 일자리 관련 이슈를 논의할 수 있는 게이트키퍼(Gatekeeper) 역할을 할 ‘시장직속 일자리위원회’ 신설에 박차를 가할 전망이다. 3일 인천시에 따르면 시민참여형 열린 위원회를 활성화하기 위한 테스크포스팀(TF)을 구성, 시장직속 일자리위원회 신설을 적극 추진할 예정이다. 박 시장은 이날 오전 송도센트럴파크호텔에서 열린 인천상공회의소 창립 제133주년 기념 및 제36회 상공대상 시상식에 참석해 “일자리를 많이 만들어 행복한 인천을 만들겠다”며 시장직속 일자리위원회 신설 필요성을 강조했다. 시는 융합기술산업 분야와 가치 있는 빅데이터 구축 인프라 분야의 일자리를 창출하고 일자리·복지·평생교육 등 3각 선순환구조로의 변화 모멘텀을 도출하는 방향으로 시장 직속 일자리위원회 설치한다는 구상이다. 이에 따라 일자리위원회는 박 시장과 민간위원장이 공동위원장으로 기업분과·고용분과·청년분과·복지분과 등 4개 분과에 30인 이내의 전문가로 구성될 예정이다. 기업분과는 ‘중소기업 일자리 질 개선’, ‘중소기업 미스매칭 해소 방안’, ‘전략산업 육성 및 유망산업 일자리 연계 방안’ 등을, 고용분과는 ‘지역특성에 맞는 일자리 창출 사업’, ‘산업별 직업훈련·인력양성’, ‘구인·구직 위업지원 서비스’, ‘사회적 기업 육성방안’ 등을 각각 담당한다. 청년분과는 ‘청년 일자리 동향·수요 분석’, ‘청년 일자리 사업 발굴 건의’, 청년 일자리 미스매칭 해소방안’ 등을, 복지분과는 ‘여성 일자리 취업지원’, ‘노인 일자리 창출’, ‘장애인 취업 확대’ 등을 각각 맡는다. 특히 시는 서울 일자리 포털과 같은 일자리종합정보 통합서비스 만들어 청년·여성·노인 등 일자리 취약계층에 정보를 제공하고 전남 일자리플랫폼처럼 일자리 기관을 한 곳에 물리적으로 집적화하는 등 대시민 통합 일자리서비스제공 플랫폼도 조성한다는 계획이다. 시 관계자는 “시장직속 일자리위원회 신설을 통해 정확한 일자리 현황을 관리하고 장단기 일자리 로드맵을 마련할 수 있을 것으로 기대하고 있다”고 말했다. 한편, 인천에는 인천시노사민정협의회와 인천지역 인적자원개발위원회 등이 구성돼 있지만, 개최 실적이 저조하고 위원회별 대표자(한국노총 인천지역본부·인천상공회의소)가 달라 지역 특성에 맞는 일자리 정책을 담당하기에는 미흡한 실정이다. 시 본청에 있는 일자리경제국과 투자유치산업국의 이원화로 일자리 미스매치 문제가 발생하는 등 일자리위원회 설치의 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다. 주영민기자

제8대 인천시의회 상임위원장 및 원구성 확정

제8대 인천시의회를 이끌어갈 상임위원장 선출 및 상임위원 배정이 최종 확정됐다. 인천시의회는 3일 2차 본회의를 열고 상임위원장과 상임위원 선임을 마무리했다고 밝혔다. 상임위원장 자리는 기존에 내정된 더불어민주당 출신 시의원에게 돌아갔다. 기획행정위원장은 이병래 의원(민·남동구 5)이 맡았으며 문화복지위원장에 박종혁 의원(민·부평구 6), 산업경제위원장에 김희철 의원(민·연수구 1), 건설교통위원장에 김종인 의원(민·서구 3), 교육위원장에 김강래 의원(민·미추홀구 4)이 선출됐다. 난항을 겪던 상임위원 배분도 확정됐다. 기획행정위는 김준식(민·연수구 4), 남궁형(민·동구), 노태손(민·부평구 2), 민경서(민·미추홀구 3), 손민호(민·계양 1), 조성혜(민·비례) 의원으로 구성됐으며 문화복지위는 김국환(민·연수구 3), 김성준(민·미추홀구 1), 박인동(민·남동구 3), 유세움(민·비례), 이용선(민·부평구 3), 전재운(민·서구 2) 의원이 선임됐다. 산업경제위는 강원모(민·남동구 4), 김병기(민·부평구 4), 김종득(민·계양구 2), 윤재상(한·강화군), 임동주(민·서구 4), 조광휘(민·중구 2) 의원이 건설교통위에는 고존수(민·남동구 2), 박성민(민·계양구 4), 박정숙(한·비례), 백종빈(민·옹진군), 신은호(민·부평구1), 안병배(중구·1), 정창규(민·미추홀구 2) 의원에게 배분됐다. 교육위는 김성수(민·남동구 6), 김진규(민·서구 1), 서정호(민·연수구 2), 이오상(민·남동구 1), 임지훈(민·부평구 5), 조선희(정·비례) 의원으로 구성됐다. 이승욱기자

박남춘 시장·도성훈 시교육감 ‘찰떡궁합’ 예고

민선7기 박남춘 인천시장과 주민 직선 3기 도성훈 인천시교육감이 2일 공식 취임하면서 인천에서 처음으로 민주-진보 수장 시대의 서막이 올랐다. 인천 행정과 교육의 수장이 민주-진보 구도를 보이면서 앞으로 교육정책을 추진에 있어 협치와 소통이 원활할 것으로 기대된다. 앞서 박 시장의 새로운 인천준비위원회와 도 교육감의 공정한 인천교육소통위원회가 준비위·인수위 기간 송도·청라 경제자유구역 내 학교 과밀 해소를 위한 협의를 한 것만 봐도 향후 적극적인 협치와 소통 행보를 보일 것으로 기대된다. 다만, 박 시장과 도 교육감이 자신들의 이익만을 전제로 정책을 추진하면 각종 잡음이 끊이지 않을 가능성은 여전히 남아 있다. 더욱이 인천시의회 37석중 34석을 민주당이 차지하면서 시의회는 물론, 시 행정부에 교육정책이 종속될 여지도 더욱 높아졌다. 시와 교육청이 마찰을 빚을 수 있는 교육 관련 문제를 해결하는 데 있어 시의회가 시 행정부를 위한 거수기 역할을 자처하면 교육청으로서는 속수무책으로 끌려 다닐 수 밖에 없다는 것이다. 실례로 지난 민선6기와 주민 직선2기는 자유한국당 유정복 전 시장과 진보진영 이청연 전 교육감이 취임 초기부터 중학교 무상급식 시행 등에서 엇박자 행보를 보이는 등 지속적으로 마찰을 빚은 바 있다. 특히 이 전 교육감이 비리 혐의로 수장직을 내려놓았던 지난해 말 유 전 시장이 자유한국당 시의원들을 등에 업고 일방적으로 고등학교 무상급식을 추진하는 과정에서 박융수 교육감권한대행과 치열하게 대치하는 등 각종 논란을 불러 일으킨 전력도 있다. 민주-보수 구도였던 민선5기 송영길 전 시장과 주민직선1기 나근형 전 교육감은 법정전출금 문제로 4년 내내 공방을 벌이면서 교사 등 교육공무원의 인건비마저 줄 수 없을 정도로 교육재정이 어려운 상황을 겪은 바 있는 등 지방행정 수장과 지방교육 수장의 엇박자로 인한 피해는 고스란히 학생·학부모 등 시민이 떠안았다. 상황이 이렇다 보니, 첫 민주-진보 수장이 탄생한 이번 구도가 교육정책에 있어서는 정치적인 의도 보다는 학생과 학부모 등 시민을 위한 방향으로 나아갈 수 있을지 이목이 집중되고 있다. 인천 교육계의 한 관계자는 “그동안 민주-보수, 한국당-진보 등 엇갈린 정치진영 논리로 인천 교육계가 아픔을 겪은 것은 주지할 수 없는 사실”이라며 “첫 민주-진보 수장 구도가 교육의 정치적 이용이 아닌, 진정한 교육발전을 이뤄낼 수 있는 기회가 될 수 있기를 바란다”고 말했다. 주영민기자

제8대 인천시의회 개원… 민생議政·현장議政 최선 다짐

인천시의회가 2일 제8대 인천시의회 개원식을 갖고 ‘현장중심 시의회’의 시작을 알렸다. 이날 시의회는 248회 임시회 개원의회에서 의장단 선출을 마치고 4년간 의정 활동에 돌입했다. 의장에는 총 37표 중 35표를 얻은 더불어민주당 이용범 의원(계양 3)이 선출됐다. 이 의장은 “이 자리에 계신 37분의 시의원과 함께 시민께 사랑받고 신뢰받는 의회를 만들겠다”며 소감을 밝혔다. 1부의장은 29표를 얻은 김진규 의원(민·서구 1)으로 정해졌으며 2부의장에는 32표를 얻은 안병배 의원(민· 중구 1)이 맡았다. 김 부의장은 “제8대 인천시의원과 함께 300만 인천시민만 바라보면서 일하겠다”고 언급했다. 안 부의장도 “시의원의 역량강화를 위해 연구모임을 비롯한 지역 의정 활동 등에 지원을 아끼지 않겠다”고 강조했다. 이날 본회의에 참석한 시의원들은 인천시의 주요 현안을 현장중심 의정 활동을 통해 해결함으로써 시민들의 기대에 부응해야 한다는데 의견을 모았다. 시의회는 현재 진행되고 있는 사업 예산에 대한 전반적인 검토와 허종식 정무부시장 내정자의 인사 검증 작업, 6·13 지방선거로 인해 연기됐던 1차 추가경정예산안 심의 등을 해결해 나갈 방침이다. 특히 인천시 사업예산 검토는 각 사업의 시급성과 인천시의 재정 상황 등을 감안해 신중하게 접근할 계획이다. 이와 관련 ‘새로운 인천준비위원회’는 인천시의 총 부채가 10조 613억원이며 잠재적 부채도 4조9천555억원에 이른다고 밝힌 바 있다. 이 밖에 1차 추경안 심의도 박남춘 인천시장 취임 후 첫 추경이라는 점에서 새롭게 추진되는 정책에 대한 면밀한 분석과 신속한 예산 지원을 함께 검토한다는 방침이다. 이 의장은 “시 집행부를 감시하고 시민과의 소통하는 현장 중심·상임위원회 중심의 의회를 만드는 것이 목표”라며 “300만 시민 모두가 잘사는 인천시가 될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편, 시의회는 오는 3일까지 원구성을 완료하고 5일부터 상임위별 업무보고와 안건 심사에 돌입할 예정이다. 이와 함께 16일에는 송도 6·8공구, 고속도로일반화구간, 루원시티 등 주요 사업에 대한 현장점검을 할 계획이다. 이승욱기자

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