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AG 이제 한달 남았는데… 조직위-인천시교육청 공조체계 ‘흔들’

인천 아시아경기대회를 한 달여 앞두고 인천AG 조직위원회와 인천시교육청의 공조체계가 흔들리고 있다. 특히 인력 파견 등 대회 운영과 직결되는 사안을 두고 양 기관의 협조가 제대로 이뤄지지 않아 성공적 대회 개최를 위한 공조체계 정상화가 시급하다. 14일 인천AG 조직위와 시교육청에 따르면 조직위는 지난달부터 종목별 협회와 논의해 시교육청에 일선 학교 운동부 지도교사 등을 경기 지원요원으로 파견해 줄 것을 요청하고 있다. 아시아경기대회 지원법에 따라 업무수행에 필요하면 조직위는 관련 행정기관 등에 공무원 파견을 요청할 수 있다. 이는 많은 지역 체육 인사가 운동부 지도교사 등으로 활동 중이기 때문이다. 그러나 시교육청은 파견에 따른 대체 인력(기간제 교사) 인건비 문제 등을 이유로 파견을 거부하고 있다. 또 조직위가 지원요원 요청 인원수를 취합하지 않은 채 종목별로 파견 요청을 따로 진행해 시교육청이 난색을 표하고 있다. 이에 대해 시교육청은 파견된 교사와 대체 인력의 인건비까지 시교육청이 모두 책임질 수 없을뿐더러, 요구에 응하더라도 파견 요청이 중구난방으로 이뤄져 파견에 필요한 인건비 예산 추정이 불가능하다는 주장이다. 특히 조직위는 경기장 입장권 판매를 늘리고자 지역 학생들의 경기장 관람 협조를 시교육청에 요구하고 있지만, 시교육청은 입장권 비용을 학생들에게 떠넘길 수 없다는 이유로 미온적 태도를 보이고 있다. 이처럼 양 기관의 협조가 제대로 이뤄지지 않아 자칫 성공적 아시아경기대회 운영에 찬물을 끼얹을 수도 있는 상황이지만, 양 기관은 여전히 나 몰라라 하고 있다. 시교육청 관계자는 조직위는 아시아경기대회 관련 계획을 세울 때부터 시교육청을 배제해 놓고, 이제 와서 무슨 일만 있으면 계속 협조를 요구해 답답하다며 이미 경기 조정관으로 일선 학교(사립 포함) 교사 8명을 파견했고, 일선 학교에도 현장체험학습을 경기장 관람으로 대체하는 방안을 안내하는 등 협조할 수 있는 차원에서 충분히 도움을 주고 있다고 밝혔다. 이와 관련, 조직위 관계자는 지원요원 파견은 종목별 관련 협회에서 논의 후 필요한 인력에 대해 조직위가 협조 공문을 보내주는 것이기에 시교육청이 파견을 거부하면 다른 인력을 찾으면 될 일이라며 다만, 아시아경기대회가 인천에서 열리기 때문에 시교육청의 많은 협조를 기대하고 있다고 말했다. 김민기자

스포츠 김민 기자 2014-08-14 21:09

인천시교육청, 2조 8천812억 원 규모 ‘제1회 추가경정 예산안’ 편성

인천시교육청이 2조 8천812억 원 규모의 제1회 추가경정 예산안을 편성했다. 14일 시교육청에 따르면 본예산 2조 6천942억 원보다 6.94%(1천870억 원) 증액된 2조 8천812억 원 규모의 추경안을 편성했다. 이번 추경안에서 증액된 1천870억 원에는 ▲지방채 차환 1천12억 원 ▲교육부 사업 및 국채사업 등 특별교부금 예산 500억 원 ▲인건비 250억 원 ▲무상급식 105억 원 등이 포함돼 있다. 시교육청 관계자는 시교육청의 재정 상태가 매우 열악하기 때문에 지방채를 이자율이 낮은 곳으로 옮기는 등 추경에서도 해결방안을 모색하고 있다며 자유학기제와 다목적강당 증축 등 교육현장에 필요한 예산에 특히 신경 써 추경안을 편성했다고 말했다. 한편, 이번 추경안은 오는 22일 인천시의회에 상정될 예정이다. 김민기자 suein84@kyeonggi.com

인천교육 김민 기자 2014-08-14 17:19

‘인천형 혁신학교’ 2018년까지 40곳 운영

인천시교육청은 오는 2018년까지 인천형 혁신학교 40곳을 지정운영키로 했다. 시교육청은 13일 이청연 교육감의 공약에 맞춰 인천형 혁신학교의 특색과 행정재정지원 방안, 연차별 계획이 담긴 2014 혁신학교 정책사업 추진 계획을 발표했다. 추진 계획을 보면 인천형 혁신학교의 특색은 혁신학교가 지역교육의 거점이 돼 그 성과를 주변 학교로 확산하는 동시에 예방적 기초학습과 문화교육, 창의성 중심의 미래형 학력신장을 함께 도모한다. 또 원도심 지역에 교육혁신지구 지정과 혁신학교 정책사업을 우선 추진해 혁신학교를 원도심 교육 활성화의 핵심 키워드로 삼을 전략이다. 특히 오는 10월 혁신학교 준비교를 공모심사해 12곳을 지정한 뒤 이 중 10곳을 내년에 혁신학교로 최종 지정운영하는 등 오는 2018년까지 혁신학교를 40곳으로 늘릴 방침이다. 시교육청은 혁신학교 준비교에는 1개교당 500만 원이 지원되고, 혁신학교로 지정되면 1개교당 1억 원 내외를 지원키로 했다. 김민기자

인천교육 김민 기자 2014-08-13 20:35

교육혁명대장정 참가 진보 시민사회단체들, 인천서 진보 교육 실현·대학 공공성 강화 요구

교육혁명 대장정에 참가한 전국 진보 시민사회단체가 12일 인천을 방문해 진보 교육 실현 및 대학 공공성 강화를 요구하고 나섰다. 민주노총, 전국대학노동조합, 평등교육실현 전국학부모회 등 30개 진보 시민사회단체가 참여한 2014 교육혁명 대장정은 공공적 대학체제 개편, 입시폐지 및 대학 평준화, 무상교육 실현, 비정규직 정규직화 등을 정부에 요구하고자 3박4일 일정으로 전국을 순회하는 행사다. 지난 11일 서울에서 첫발을 뗀 대장정 참가자들은 이날 인천을 방문해 전교조 법외노조 저지를 요구하는 출근길 선전전을 벌이는 등 진보 교육 실현 및 대학 공공성 강화를 요구하는 다양한 행사를 진행했다. 앞으로 경기충북대전 등을 거친 뒤 오는 14일 세종시에 모여 자사고 폐지 및 대학구조조정 중단 등을 요구하는 교육주체결의대회를 열 계획이다. 대장정 관계자는 자본 중심 교육의 질주를 멈춰야 한다며 공공성과 평등에 기초한 사람 중심의 교육이 꽃필 수 있도록 교육체제를 전환해야 한다고 말했다. 김민기자

인천교육 김민 기자 2014-08-12 18:30

인천 서부교육지원청 특수교육지원센터, 직업전환교육 학생 봉사활동

인천 서부교육지원청 특수교육지원센터 직업전환교육 전문반 학생들은 최근 여름방학을 맞아 서구노인복지회관을 방문해 봉사활동을 펼치는 등 지역 어르신과 따뜻한 정을 나눴다. 전문반 학생 11명과 직업전환강사, 특수교육실무원 등이 참가한 이번 봉사활동은 오전과 오후로 나눠 진행됐다. 오전에는 그동안 갈고 닦은 제빵실력을 발휘해 100여 개의 머핀을 만들었고, 오후에는 서구노인복지회관을 방문해 직접 만든 머핀과 즉석 팥빙수를 만들어 어르신들에게 대접했다. 또한, 학생들은 미리 준비해둔 장기자랑을 어르신들에게 선보여 흥을 돋웠다. 한 어르신은 학생들이 직접 만들어 준 빵과 팥빙수의 맛은 정말 꿀맛 같았다며 우리같이 소외된 노인들을 위해 애쓰는 학생들의 모습이 무척이나 대견스러웠다고 말했다. 특수교육지원센터 관계자는 이번 봉사활동은 특수교육대상 학생들의 직업 생활에 필요한 사회기술 및 기능과 태도를 길러 직업인으로서의 기본소양 및 자질을 기르는데 중점을 뒀다며 참가한 학생들은 모두 나눔의 활동을 통해 우리도 할 수 있다는 자신감을 느낄 수 있었을 것이다고 말했다. 김민기자

인천교육 김민 기자 2014-08-12 13:44

[창간 축하 메시지] 이청연 인천시교육감

경기일보 창간 26주년을 진심으로 축하합니다. 1980년대 말 우리 사회는 시민의 힘으로 새로운 민주화 시대를 열어가고 있었습니다. 인천은 산업화의 중심이자, 민주화 역사의 한 장을 써왔습니다. 경기일보는 그 시대정신의 부름에 응답해 민주언론 구현의 이념으로 탄생했습니다. 또 1990년대에 활짝 열린 지방자치시대에 꼭 필요한 대표적인 지역 언론으로 거듭 발전했습니다. 2000년대는 언론의 역할뿐만 아니라 문화예술생활체육봉사활동에도 참여해 지역문화 창달의 모범을 보여주었습니다. 경기일보는 기사를 쓰는 것에 머물러 있지 않고, 경기인천 지역의 역사를 써왔습니다. 26년 역사와 흔들림 없이 창간이념을 실천해 온 경기일보의 발자취에 박수를 보내며, 인천 교육가족과 더불어 감사의 말씀을 드립니다. 인천시교육청은 제2대 주민 직선 교육감 시대가 모두가 행복한 인천교육으로 역사에 남도록 노력할 것입니다. 또 새롭게 정한 더불어 살아가는 민주시민 육성이란 교육지표를 실현하고자 지역사회와 함께할 것입니다. 변화는 시작됐습니다. 인천의 학교를 생동하는 배움의 공동체로 일궈가는 현장에 경기일보가 늘 함께해 주시기 바랍니다. 앞으로도 정확하고 바른 보도로 소통하는 교육 행정의 토대가 돼 주실 것을 믿습니다. 경기일보의 창간 26주년을 다시 한 번 축하합니다.

인천교육 경기일보 2014-08-07 19:15

시교육청 오락가락 ‘아마추어 행정’ 논란

인천시교육청이 중학교 1학년의 일제형 지필고사 폐지방침을 번복한 데 이어 개방형 감사관 공모 심사 참관 여부도 하루 만에 입장을 바꾸는 등 오락가락 행정을 펼치고 있어 논란이 되고 있다. 6일 인천시교육청에 따르면 지난 4일 시교육청 인사위원회는 개방형 감사관 공모 심사에 일반 시민이 참관할 수 없도록 결정했다. 그러나 시교육청은 앞서 서부강화교육장 공모 심사 때 시민 참관을 허용한 데 반해 개방형 감사관 공모 심사에는 시민 참관을 불허해 일관성이 없는데다, 소통을 약속한 이청연 교육감의 방침과도 맞지 않는다는 시민의 불만이 터져 나오자 하루 만에 참관 허용 쪽으로 변경했다. 시교육청은 지난달 31일 중학교 1학년의 일제형 지필고사를 폐지한다는 방침을 고입 전형 등을 고려하지 않았다는 지적에 하루 만에 번복했다. 이 같은 현상에 대해 인천교육계에서는 진보 교육감 취임에 따른 빠른 교육정책 변화와 시교육청의 행정이 엇박자를 내는 것이라는 지적이 일고 있다. 한 교육계 인사는 교육감 공약을 무리하게 시행하려다 번복하고, 교육감의 (소통하겠다는)약속에 맞추려고 또다시 번복하는 게 현재 시교육청의 모습이라며 갈팡질팡하는 모습이 반복된다면 시교육청은 시민의 신뢰를 잃게 될 것이라고 꼬집었다. 이에 대해 시교육청 관계자는 시교육청이 소통을 강조하다 보니, 여러 의견을 받아들이는 과정에서 방침과 결정이 바뀌게 된 것이라고 말했다. 김민기자

인천교육 김민 기자 2014-08-06 21:22

국립대 ‘기반 다지기’ 2년… 거점 선도대학 도약 ‘진두지휘’

그동안 국립대로 승격한 인천대의 기반을 다지는데 충실했습니다. 앞으로는 중국학술원과 융합기술연구원을 중심으로 인천의 거점 중심대학 역할을 하도록 애쓰겠습니다. 최성을 국립 인천대학교 총장(59)이 취임 2주년을 맞았다. 지난 2012년 6월 취임 이후 어느새 임기의 절반이 지났다. 최 총장이 이끈 지난 2년간 인천대는 교육부 특성화 사업에 선정된 것을 비롯해 국고 48억 원 및 BTL 사업비 440억 원 확보, 사관학교식 창업 선도대학 선정 등 다양한 분야에서 두각을 나타냈다. 특히 신임 교수를 중심으로 한 연구실적이 크게 늘었고, 융합기술연구원 설립과 중국학술원 개원은 최 총장이 취임 당시 약속했던 거점지역 선도대학 실현을 향한 힘찬 발걸음으로 평가받고 있다. 최근 보직교수 인사를 단행한 인천대는 지난 2년을 밑거름 삼아 새로운 후반기 2년을 맞이할 준비를 하고 있다. 다음은 최 총장과의 일문일답. -국립대 전환 이후 국비 확보에 애쓴 것으로 안다. 성과는. ▲국립대 전환 이후 처음으로 정부로부터 국고 48억 원과 BTL 사업비 440억 원을 확보하는 데 성공했다. 그동안 국립대 전환 양해각서(MOU)를 이유로 지원에 인색했던 정부를 대학 구성원은 물론 인천시, 지역 국회의원까지 모두 나서 설득했다는 점에서 쾌거로 평가받고 있다. 국고지원 48억 원 중에는 취업 및 외국어능력 향상을 위한 26억 원, 융합기술원 설립 등 대학연구역량 강화에 쓸 14억 원 등이 포함돼 있다. BTL 사업비는 인천대 제2기숙사 건립에 쓰인다. 새로 건립되는 제2기숙사는 1천130명 규모로 2016년 준공한다. 2기숙사는 임대료의 75%를 교육부가 지원해 학생들의 경제적 부담도 덜하다. -지난달 교육부의 특성화 사업에 대거 선정됐다. ▲지난달 교육부가 발표한 지방대학 육성 및 대학 특성화를 위한 특성화 사업(CK사업) 선정을 꼽을 수 있다. 3개 사업단이 선정됐는데, 향후 5년간 총 155억 원의 국비를 지원받는다. 이는 28개 선정대학 중 수도권 8위에 해당하는 규모다. 국립대 출범 이후 인천대 전 구성원이 INU 송도비전 2020을 중심으로 지속적인 개혁과 국고 확보를 위한 노력의 소중한 성과다. 글로벌융합대학 사업단은 경기인천권 국제화 분야 우수사례로 선정되는 쾌거를 거뒀다. -지난 2년간 신임교수를 대대적으로 충원하면서 연구 실적이 눈에 띄게 늘었다. ▲올해만 31명의 신임교수를 채용했다. 취임 이후 교수 69명을 채용했으며, 이 가운데 5명은 외국인 전임교원이다. 특히 신임교수들은 뛰어난 연구실적으로 학교의 명성을 높이고 있다. 지난 2012년 2학기와 지난해 들어온 신임교수 40명의 2013년도 SCI급 논문발표 실적을 보면 1인당 0.81편 수준이다. 인천대 전체교수 평균(0.29편)의 3배에 육박하는 수준이다. 전국 5대 거점 국립대학의 평균이 0.5편인데, 이보다도 월등히 높은 성과를 나타내고 있다. 지금과 같이 우수 신임교원이 지속적으로 충원된다면, 향후 5년 뒤 인천대 교수들의 연구실적은 상당한 수준으로 성장할 것으로 기대된다. -청년 일자리 문제가 심각한데, 인천대 졸업생 취업률은 어떤가. ▲지난달 잠정집계했는데 송도캠퍼스 졸업생 62%가 취업한 것으로 나타났다. 최근 국가적인 취업난 속에서도 상당한 선전을 한 것으로 보인다. 특히 지난 2010년 인천전문대와 통합 탓에 전문대 특례편입생이 4천400여 명 증가했고, 올해는 전문대에서 인천대로 특례 편입학한 학생 1천259명이 졸업해 취업 통계에 상당히 불리한 여건이었다. 그런데도 62%의 취업률은 굉장히 높은 수치다. 2011년에 54.8%, 2012년 54.2%, 지난해 58.5% 등과 비교해봐도 알 수 있다. 취업률을 높이고자 송도에 있는 셀트리온을 비롯해 동국제강, 현대제철 등 지역 내 주요 기업을 10차례 이상 찾아가 도움을 청하기도 했다. 특히 삼성전자, 포스코건설, 현대제철 등 국내 주요 기업체 임원급 47명을 우수기업 전문교수로 위촉해 학생들에게 현장위주 취업 특강을 강화했는데, 결국 취업률 증가에 많은 도움을 준 것으로 판단하고 있다. -중국학술원이 문을 열었다. 적극적으로 추진한 것으로 알고 있다. ▲중국학술원은 지난 5월 설립됐다. 중국 연구를 선도하는 국내 최초의 중국 전문 학술원이다. 국립대로 승격하면서 내세운 인천대 발전 10대 프로젝트의 하나인 차이나 프로젝트 핵심사업 중 하나다. 특히 초대 원장은 정종욱 전 주중대사가 맡게 돼 넓은 인맥과 뛰어난 식견으로 학술원의 발전을 주도할 것으로 기대된다. 또 중국학을 축으로 인문학과 사회과학, 예술과 과학기술의 학제적 통합을 통한 글로벌 융합연구교육모델을 지속적으로 개발할 예정이다. 이를 기반으로 다양한 학문을 전공하는 학생들의 중국 현지 진출도 적극 지원해 궁극적으로 청년 창업, 취업의 기회가 확장될 것으로 기대하고 있다. 중국학술원은 인천의 산업경제문화교육 발전에 기여하고, 기존의 연구교육사업과 새롭게 추진하는 실천사업을 연계해 시너지 효과를 창출할 수 있을 것이다. 인천대를 중국연구교육 중심기관으로 위상을 확고히 다지는 핵심동력이라고 본다. -융합기술연구원 설립도 추진하고 있다. ▲최근 학문의 추세는 융복합이다. 융복합에 기반을 둔 새로운 연구분야 개척 및 연구 활성화를 위해 내년을 목표로 융합기술연구원 개원 및 융합기술대학원 설립을 추진 중이다. 이를 위해 서울대 박태현 교수(차세대융합기술연구원장)를 자문위원으로 하는 교내 연구진을 구성했다. 현재 융합연구과제 11개를 선정해 지원하고 있다. 또 증축 중인 27호관 34층에 융합기술연구원을 배치하는 방안도 검토하고 있다. 융합기술연구원 산하에 6개 융합연구센터를 두고 운영할 예정이다. -지금은 국립대지만 얼마 전까지 인천시립대였다. 인천시와 관계는. ▲지난 3월 인천시와 인천대의 상호 발전을 위한 관학협력 조례가 공포됐다. 광역지자체와 4년제 대학 간 상호발전을 위한 전국 최초의 협력조례다. 다양한 시책 개발 및 학문적 발전을 도모함으로써 시민의 삶의 질 향상과 창의력 있는 인재를 양성하자는 취지다. 조례에 따라 교육발전을 위한 각종 지식 및 정보를 공유하고, 학교교육 내실화를 위한 각종 연구, 시민 평생교육 진흥을 위한 체계 등을 공동 활용한다. 또 미래를 이끌어갈 학생들의 견문 향상을 위한 사업 개발추진, 국제교류 및 통상과 관련한 전문적인 인적자원 양성 등도 함께한다. 학교의 성공적인 국립대학 출범에는 인천시와 인천시민의 뜨거운 관심과 성실한 지원의 힘이 컸다. 인천시와 내실 있는 협력을 통해 지역사회와 대학의 경쟁력을 극대화하는 모범적인 관학협력 사례로 발전시키겠다. -인천대 하면 드라마 별에서 온 그대를 떠올릴 수 있다. 지금도 중국인 관광객이 캠퍼스를 찾는다. ▲별에서 온 그대란 드라마 덕분에 국내외 대학홍보 효과가 컸다. 중국에서 선풍적인 인기를 끌면서 현지에서 학교 소개가 많이 됐다. 지난 2월25일에는 중국 4대 공중파 방송국의 하나인 상해미디어그룹(SMG) 산하 상해동방TV 오락성천지 프로그램에 별에서 온 그대 촬영지인 송도캠퍼스를 소개하는 영상이 중국 전역에 1분간 방영되기도 했다. 지금 드라마 주요 촬영지가 포함된 캠퍼스투어 프로그램을 개발, 3월부터 운영하고 있다. 다음 달 인천에서 개최되는 아시아경기대회를 대비, 관계기관과 연계해 다양한 프로모션도 추진할 계획이다. 드라마의 영향이 크긴 했지만, 송도캠퍼스는 이미 지난해에만 총 15건의 방송, CF, 영화가 촬영되는 등 국내는 물론 해외에 아름다운 최첨단 캠퍼스로 널리 알려졌다. -학생들의 봉사활동을 돕는 사회봉사센터가 눈에 띈다. ▲사회봉사센터는 학생들의 봉사활동을 체계적으로 지원하기 위한 곳이다. 벌써 생긴지 1년여가 되어 간다. 인천대 비전 중 지역의 인재를 창의적인 세계의 인재로 양성하는 대학, 지역사회에 봉사하는 대학, 지역사회로부터 존경받는 대학이 있다. 이 약속을 실천하기 위한 첫 걸음으로 사회봉사센터를 설립했다. 지난해 2학기 사회봉사 교과목을 신설했고, 봉사활동을 학점으로 연계해 보다 많은 학생이 봉사활동에 관심을 갖고 참여도를 높이려고 노력하고 있다. 학교의 노력에 학생들의 반응도 높다. 2학기 개설된 사회봉사 과목은 총 8강좌로, 총 522명의 수강생이 인천지역 80여 개 기관에서 봉사활동을 펼쳤다. 앞으로도 사회봉사 교과목 운영뿐 아니라, 인천 유일의 국립대학으로서 지역사회의 기여도를 높이기 위해 전공학문 연계 봉사활동 프로그램 운영, 봉사동아리 운영, 인천대 봉사단 운영, 각종 봉사활동 공모전 등을 적극 활용할 예정이다. 인천대 학생들이 넓은 세상을 보고, 타인과 나누는 삶의 가치를 느낄 수 있도록 적극 지원하겠다. 이민우기자

인천교육 이민우 기자 2014-08-06 19:11

교육부, 전교조 인천지부장 직권면직 직무이행명령

교육부는 전국교직원노동조합(이하 전교조) 법외노조 판결에 따른 복직 명령을 거부하고 있는 전교조 인천지부장에 대해 직권면직 조치하도록 인천시교육청에 직무이행명령을 내렸다고 5일 밝혔다. 지난 1일까지 직권면직 조치하라는 지시를 이행하지 않은 시교육청에 대해 교육부가 직무이행명령이라는 보다 강도 높은 조치를 취했다. 앞서 교육부는 전교조 법외노조 판결 이후 전교조 인천지부 전임자 3명(지부장, 사무처장, 정책실장)에 대해 복직 통보를 했지만, 지난달 17일 사무처장과 정책실장만 복직하고 지부장은 현재까지 복직을 거부하고 있는 상태다. 특히 교육부는 시교육청이 직무이행명령을 거부할 시 이청연 인천시교육감을 관계 법령에 따라 형사고발할 수 있다는 뜻을 강조했다. 그러나 시교육청은 전교조가 서울고등법원에 제기한 법외노조 통보 처분 효력정지 가처분 신청 결과를 기다려보겠다는 입장이다. 김진철 시교육청 대변인은 이 교육감은 직권면직 조치에 대해 부정적이다며 전교조의 가처분 신청 결과를 우선 기다려보겠다고 말했다. 한편, 전교조의 가처분 신청 결과는 교육부가 제시한 직무이행명령 기한(오는 19일)에 상관없이 이번 주 중으로 나올 예정이다. 김민기자

인천교육 김민 기자 2014-08-05 20:50

비인가 대안학교 ‘교육비 폭탄’

공교육에 적응하지 못해 학교를 떠난 학교 밖 청소년들이 배움의 열정을 이어나가고자 마지막으로 찾는 교육기관이 비인가 대안학교다. 그러나 인천지역 비인가 대안학교에 대한 인천시와 인천시교육청의 재정적 지원이 전혀 없어 교육비 폭탄 등 제2의 고통을 받고 있다. ■ 재정지원 외면받는 비인가 대안학교 인천지역에는 모두 3곳의 비인가 대안학교가 있다. 인천시 남동구 장수동에 있는 열음학교(초)와 참빛문화예술학교(초중), 동구 금곡동에 있는 인천 발도르프학교(초중고)가 비인가 대안학교다. 그러나 이들 비인가 대안학교에 시와 시교육청의 재정적 지원은 전혀 이뤄지지 않고 있다. 재정 지원에 대한 법적 근거가 미비하거나 없어 심각한 재정난에 시달리고 있다. 반대로 사립 대안학교 인가를 받거나 시교육청이 세운 대안학교는 양 기관의 재정적 지원이 이뤄지고 있다. 사립 대안학교 청담고등학교는 시로부터 매년 3억 6천만 원을 지원받고, 공립 대안학교인 해밀학교와 한누리학교도 5억 원가량을 시교육청으로부터 받고 있다. 비인가 대안학교들은 제도권에 들어가지 못했다는 이유로 재정적 지원을 받지 못하고 있지만, 정작 그 틀 안으로 들어가기도 어렵다. 교육부 대안학교의 설립운영에 관한 규정에 명시된 기준이 까다롭기 때문이다. 인가를 위해 교사 및 교지는 대안학교를 설립경영하는 자의 소유여야 하지만, 열음학교참빛문화예술학교는 월세를 내면서 운영하고 있다. 시교육청 재정지원 못받고 무상교육ㆍ무상급식서도 제외 월세 내며 운영 재정난 악순환 학부모에게 재정적 부담 전가 학교 밖 청소년 마지막 배움터 소외감 없게 사회적 관심 시급 ■ 학교 밖 청소년과 학부모에게 재정적 부담 전가 비인가 대안학교에 대한 재정적 지원이 이뤄지지 않으면서 이들 학교를 찾은 학교 밖 청소년 가정에 재정적 부담이 고스란히 전가되고 있다. 초등학교중학교 무상교육은 물론 초교 무상급식도 비인가 대안학교는 지원을 받지 못한다. 비인가 대안학교에 다니는 학교 밖 청소년 가정은 매달 50만 원(급식비 등 포함)에 이르는 학비를 내고 있으며, 일반 학교 수준의 공립 대안학교와 비교해도 무려 4배 이상 차이가 나고 있다. 특히 서울시는 비인가 대안학교에 교사인건비 일부를 지원하고 있으며, 경기도 안양부천시도 프로그램 비용 등을 지원하고 있어 대조를 보이고 있다. ■ 문제 해결은 학교 밖 청소년에 대한 관심으로부터 비인가 대안학교에 대한 재정적 지원이 이뤄지려면 시와 시교육청이 보다 학교 밖 청소년에 대한 관심을 높이는 것에서부터 시작해야 한다. 지난 3월 비인가 대안학교 종합대책 수립과 관련 예산 14억 원을 추가 편성하겠다고 밝힌 서울시처럼 학교 밖 청소년과 비인가 대안학교에 관심을 쏟는다면 양 기관의 재정적 지원은 그리 어려운 일이 아니다. 시는 지난 3월 대안교육기관에 대한 지원이 명시된 인천시 학교 밖 청소년 지원 조례를 제정했지만, 5개월이 지나도록 지원 규칙을 만들지 않고 있다. 조례가 마련된 만큼 관련 규칙 제정만 서두른다면 비인가 대안학교에 대한 지원은 충분히 가능하다. 시교육청도 지난 2006년 특별교부금 일부를 비인가 대안학교에 지원한 바 있어 다시 이 같은 지원을 재개할 수 있는 방편을 갖고 있다. 전경아 열음학교 대표교사는 양 기관 모두 재정적 지원이 가능한 장치가 있는데도, 아직 구체화한 부분이 없다며 비인가 대안학교와 학교 밖 청소년에도 관심을 두고 대책을 세워주길 바란다고 말했다. 김민기자

인천교육 김민 기자 2014-08-04 21:30

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