재정개혁·미래산업·요우커 공략… ‘2050년 인천’ 꿈꾼다

민선 6기 인천시는 장기적인 미래발전전략으로 2050 도시계획을 수립키로 했다. 유정복 시장은 6일 시청 대회의실에서 취임 100일 기자설명회를 열고 민선 6기 비전과 시정목표를 실현할 10대 핵심과제를 발표했다. 핵심과제 첫째는 2050년을 내다보는 장기적인 발전전략을 담은 인천 비전 2050 미래발전계획을 수립키로 했다. 인천의 내외적 환경변화와 미래를 예측해 분야별로 중장기 계획의 근간이 되는 최상위 종합 발전전략을 세우는 것이 골자다. 전문가 집단 등으로 TF팀을 구성해 분야별 정책토론과 상세한 사업계획을 세워 내년 취임 1주년에 구체적인 2050 계획을 발표할 예정이다. 또 강력한 재정개혁도 약속했다. 인천시 건전성을 확보할 수 있도록 그동안 관행적으로 운용하던 선심성행사성 지출과 비효율적 예산집행을 개혁하고, 인천도시공사는 사업구조조정 등을 거쳐 유동성을 확보하는 등 대안을 마련할 계획이다. 인천의 미래 먹을거리로는 8대 전략산업 육성계획을 내놨다. 8대 전략산업은 항공정비산업(MRO), 항공산업 융복합 클러스터 조성, 인천국제공항 지분 참여 등 항공분야를 비롯해 자동차 부품, 첨단 로봇산업, 바이오 융합산업, 관광뷰티산업, 서비스산업(물류의료교육), 해양(마리나)산업 등이다. 또 중국인 관광객(요우커)을 대상으로 집중 마케팅을 펼쳐 지역경제를 활성화하는 방안을 제시했다. 시는 요우커들을 인천으로 유치할 수 있도록 팸투어, 중국 SNS, 소셜커머스 등 다양한 마케팅 전략과 글로벌 중국기업 인천 유치, 쇼핑타운 육성, 크루즈 전용부두 조성, 해양스포츠 관광시설 확충 등을 병행할 예정이다. 인천 중심의 교통개선 프로젝트는 민선 6기를 대표하는 과제다. 유 시장의 공약사항인 인천발 KTX, GTX 연계 경인전철 지하화, 경인고속도로 지하화 외에도 내부순환형 철도도로, 서창분기점~장수나들목 고속도로 건설, 장수~계양 하부도로 건설, 서울외곽순환도로 노오지분기점 개량, 영종~강화도로 건설사업 등 기존 수도권 중심의 교통체계를 인천 중심 교통망으로 새로 짜는 것이 핵심이다. 이 밖에도 인천경제자유구역 규제완화 시범지구 추진, 지속 가능한 원도심 성장동력 창출, 살고 싶은 녹색환경 도시 조성, 글로벌 교육도시 도약, 강화도 유네스코 세계문화유산 등재 추진 등이 핵심과제에 포함됐다. 김미경기자

조례안 발의 손놓고 있는 인천시의회

인천시의회가 꾸려진 지 3개월이 넘었지만, 시의원 중 80%가 단 1건의 조례안도 발의하지 않은 것으로 나타났다. 2일 인천시의회에 따르면 지난 7월 제7대 시의회가 구성된 후 의원 발의한 제개정 조례안은 지금까지 총 10건에 그쳤다. 이는 35명의 시의원이 1인당 평균 0.28건을 의원 발의한 셈이다. 조례안 발의실적이 전혀 없는 시의원도 28명이나 됐다. 전체 시의원 중 새정치민주연합 이도형 의원(계양 1)이 총 3건의 조례안을 발의해 가장 많았고, 같은 당의 구재용 의원(서구 2)이 2건으로 그 뒤를 이었다. 또 1건을 발의한 시의원은 새누리당의 공병건(연수 2)박승희(서구 4)유제홍(부평 2) 의원과 새정치민주연합의 이강호(남동 3)차준택(부평 4) 의원 등 5명이다. 시의회는 지난 2008년부터 의정비를 동결해 오고 있지만, 부진한 의원발의 실적을 놓고 일부에선 아예 삭감해야 한다는 주장도 나오고 있다. 김송원 인천경제정의실천연합 사무처장은 타 지자체에 비해 높은 연봉을 받으면서 정작 시민이 원하는 조례 제개정은 손을 놓고 있다고 지적했다. 시의원들은 월정수당 4천151만 원과 의정활동비 1천800만 원 등 연간 의정비로 5천951만 원을 받고 있다. 노경수 인천시의회 의장은 전체 시의원 중 초선 의원이 절반 이상이다 보니 실력발휘가 늦고 있지만, 앞으로 지역주민과 소통을 늘리고 꾸준한 연구와 노력도 이어질 것이라며 단순 발의실적만 가지고 의정 활동의 지표로 삼는 것은 무리가 있고, 실적이 없는 의원이 더 의욕적으로 일하는 경우도 많다고 말했다. 김준구기자

유 시장 “공직개혁이 새인천 첫걸음”

세계적인 잠재력을 품은 인천시 공직사회의 변모로 새로운 인천으로 도약할 수 있습니다. 유정복 인천시장이 공직사회 개혁을 다짐하며 지역사회의 협조와 이해를 구했다. 유 시장은 25일 제307회 인천경영포럼에서 대한민국의 영광과 위기, 인천의 역할을 주제로 강연했다. 그는 인천은 그동안 인천의 역량보다 저평가됐다며 세계에서 인정하는 공항과 항만, 바다와 운하, 섬 등 천혜의 자연환경을 비롯해 송도, 영종, 청라 경제자유구역 등을 바탕으로 세계적인 도시로 발돋움할 수 있다고 강조했다. 이어 인천시민조차 인천을 부정적인 시각으로 바라보고, 잠재된 역량을 제대로 발휘하지 못하고 있다면서 인천을 정확히 이해하고 진단하는 것부터 시작해야 한다고 강조했다. 또 앞으로 인천을 두고 대한민국의 관문이라고 표현하지 말아 달라. 관문은 그냥 스쳐가는 곳이지만, 인천은 대한민국의 중심이자 종착지가 돼야 한다며 지금은 지역이 경쟁력을 갖는 시대다. 중앙집권적인 사고방식을 버려야 한다고 주문했다. 특히 공직사회부터 변해야 한다. 시장이, 구청장이, 국회의원이 갑이라는 착각을 버리고 시민을 위해 일하는 조직이 돼야 한다고 피력했다. 유 시장은 마지막으로 인천의 발전 잠재력을 열어가는 것은 시장 혼자서는 불가능하다. 문제의식을 공유하고 참여해야만 가능하다며 새로운 인천을 만들겠다는 의지를 이해하고 도와달라. 잘못하면 지적하고 비판하고 대안을 제시해달라고 당부했다. 김미경기자

해수부 내년 예산 4조6천억원 규모

해양수산부는 2015년 예산안과 기금을 올해보다 2천208억 원 늘어난 4조 6천4억 원으로 편성했다고 23일 밝혔다. 이는 2009년 이후 최대 규모로, 세월호 참사로 드러난 해양안전 문제점 해소 등 해양재난 및 안전 관리 강화와 해양수산 분야의 경제 활성화, 신성장동력 발굴 등에 대한 투자를 확대한다. 또 해운항만 물류는 해양경제 거점 육성을 통한 경제 활성화의 일환으로 권역별 거점 항만 개발을 지속 추진한다. 주요 예산안을 살펴보면 세월호 사고와 같은 대규모 해양 인명사고가 재발하지 않도록 안전교육장비보강 및 시스템 개선 등 체계적인 개선대책 추진을 위해 1천458억 원을 배정하고 대국민 해양안전교육을 위한 체험관 건립과 선원 종합비상훈련장 건립 등을 추진한다. 또 전국 18개 VTS 연계망을 구축, 실시간 감시를 강화하고, 해사안전감독관제 도입운영 및 취약해역 교통환경 진단도 추진한다. 이와 함께 해양부는 동북아 항만 간 경쟁력 확보를 위해 인천 신항 개발(596억 원)을 포함해 부산항 신항(1천344억 원)과 울산 신항(915억 원) 개발을 추진하며 지역경제 활성화를 위해서는 목포항과 동해항 등 권역별 거점항만 개발에도 나선다. 이밖에 해양부는 해양레저 관련 분야 투자와 함께 생산위주에서 가공식품산업 등으로 다변화하기 위한 수산업 고도화와 독도, EEZ, 서해접적지역 등의 해양 영토관리도 강화한다. 김창수기자

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