인천 소래포구 포대 실존사실 확인

조선말기 열강의 침략을 방어하기 위한 군사시설로 인천 소래에 3개의 포문을 가진‘장도포대’가 설치됐었던 것으로 확인됐다. 인천시 남동구는 최근 국립중앙도서관에서‘화도진도(花島鎭圖)’원본에 대한 조사를 벌인 결과 논현동 111-13에‘소래포대’가 실존했었다는 사실을 확인했다. 이에따라 남동구는 지난 22일 시문화재위원회에‘장도포대’의 문화재지정을 의뢰했다. 장도포대의 존재가 거론되기 시작한 것은 지난 97년 가천문화재단 이형석박사가 소래탐사 과정에서 포대의 실존사실을 확인하면서부터. 당시 남동구는 인천시에 장도포대의 문화재지정을 의뢰했으나‘고증불가’로 반려됐었다. 그러나 구는 이번에‘화도진도’원본을 확인함에 따라, 국립도서관에서 복사한 화도진도 마이크로 필름과 1930∼40년대에 소래포대를 목격한 최충석옹(80·소래노인회장)과의 면담내용 등 참고문헌과 자료를 함께 시에 제출했다. 시 관계자는 “화도진도 원본을 통해 장도포대가 실존했다는 사실이 거의 확실하다” 며 “실사 후 내년초에 예정된 시문화재위원회에 정식 안건으로 상정할 방침” 이라고 말했다. 한편 화도진도 원본에는 소래에 포문이 3개인 포대를 그려놓고‘장도포대(獐島砲臺)’라고 설명했다. 이젠 연륙된 이 곳이 원래 장도로 불려졌던 것은 섬모양이 노루목 처럼 생긴데 연유한 것으로 보인다. 또 지도 상단에 인천도호부 읍에서 동남쪽으로 10리 거리에 장도포대가 위치한다고 부연했다. 화도진도는 대원군이 1878년 무렵 제작했으며 러·일·미국 등 열강의 침입에 대비해 인천 해안지역에 지름 30㎝ 크기 대포를 보유한 7개 포대와 사령부인 화도진을 정비(1871∼1878년)한 직후 제작됐다. /김신호기자

송현지구등 지역개발에 2천327억 투입

인천시는 내년부터 2002년까지 송현지구 주거환경 개선사업을 비롯, 군사시설 이전사업, 검단지역 토지구획정리 사업 등 지역개발 분야에 모두 2천327억원을 투입키로 했다. 시는 이를통해 저소득 주민들의 생활환경을 향상시키고 건축물과 가로 시설물의 개성을 창출하며 강화와 오지지역에 대한 종합개발도 앞당길 방침이다. 25일 시에 따르면 지역개발을 위한 15개 중·장기 사업을 위해 올해 755억9천6백만원을 투자한데 이어 2000년 732억1천5백만원, 2001년 775억9천1백만원, 2002년 818억5천만원 등 2천326억5천6백만원을 투입할 계획이다. 이를 내용별로 보면 지난 94년부터 시작된 송현지구 주거환경 개선사업(면적 18만2천㎡)을 위해 향후 2년간 각각 3백억원, 2002년엔 94억원을 투자키로 했다. 오는 2008년까지 진행될 64개지구(162만8천㎡) 도시 저소득주민 주거환경 개선사업에도 2000년 19억8천7백만원, 2001년 113억5천만원, 2002년 127억8천4백만원을 투자하고 2003년 이후에도 1천233억3천7백만원을 배정할 방침이다. 검단지역 토지구획정리 사업도 이미 39억5천6백만원을 투자한데 이어 오는 2004년까지 모두 379억9천2백만원을 개발비로 사용하고 내년 73억원, 2001년 33억7천2백만원, 2002년 40억원을 투자한다. 또 2007년까지 35개 도서를 개발키 위한 도서종합개발 사업과 서해5도 대책사업에도 향후 3년간 각각 178억9천만원과 91억2천만원을 쓸 방침이다. 2001년 완공목표로 추진중인 강화 해안순환도로(연장 24.05㎞) 개설지원 사업엔 내년과 2001년 각각 38억원을 투자하며, 도심내 위치한 군부대 이전사업을 위해서도 2003년까지 450억원을 편성키로 했다. 이와함께 부평 군부대 주변지역 정비사업에 2002년까지 105억4천4백만원을 투자, 도심속 공원으로 조성할 계획이다./유규열기자

한화아파트 동대표단 부실시공 의혹제기

인천시 부평구 산곡2동 한화아파트 동 대표단들이 시공사인 한화건설의 부실공사 의혹을 제기하고 나서 귀추가 주목되고 있다. 25일 동대표단에 따르면 지난 94년 한화건설이 시로부터 2천24세대 규모의 아파트 사업승인을 받은 뒤 지난 97년 1차로 744세대를 건립, 입주를 완료했다. 또 지난 8월26일부터는 나머지 1천280세대를 건립한 뒤 구로부터 임시사용승인을 얻어 입주시키고 있으나 두달이 넘도록 준공검사가 나지 않아 입주민들이 재산권 행사에 지장을 받고 있다. 이에따라 각 동 대표들은 구로부터 설계도서를 넘겨 받아 자체 조사를 벌인 결과 조경·주차면적, 소음도 등이 설계도서와 다르게 시공되는 등의 문제점을 발견하고 지난 16일 전문업체인 S사무소에 부실공사에 대한 감정을 의뢰했다. 특히 동대표들은 철저한 현장 확인없이 구가 아파트 준공허가를 내 줄 경우 입주민들의 재산상 피해가 우려되는 만큼 감정결과가 나올 때까지 준공처리를 미뤄 줄 것을 요구하는 진정서를 구에 제출했다. 이흥주 동대표는 “준공이 날 수 없는 상황인데도 철저한 현장검증을 거치지 않은채 허가가 난다면 건설사측과 담합 및 공무원들의 직무태만으로 밖에 생각할 수 없다”며 “정확한 감정결과에 따라 준공여부를 결정, 입주민들의 재산상 불이익을 막아야 한다” 고 주장했다. 이와관련, 구 관계자는 “입주민들의 민원이 제기된 만큼 책임감리자의 의견을 제출받아 철저한 현장조사를 실시, 위법사항이 발견될시 적법절차에 따라 조치할 것” 이라고 말했다./김창수기자

민원사무처리기간 단축시책 효과거둬

인천시 남동구가 구민들의 민원처리에 드는 시간과 경제적 부담을 최소화하기 위해 추진하고 있는‘민원사무 처리기간 단축시책’이 큰 실효를 얻고 있다. 24일 구에 따르면 지난해 10월부터 올해 9월까지 민원사무 자체단축 운영을 통해 민원사무처리 기간이 법정 처리기간보다 평균 40%가 단축된 성과를 보였으며, 새로 26건의 민원사무도 확정해 단축시킬 방침이다. 구는 지난해 처리기간이 3일 이상의 민원사무중 단축이 가능하다고 판단된 35종의 민원사무를 발췌해 이중 부서별 의견검토를 통해 국유지대부 허가 등 31종에 대해 처리기간을 단축했다. 결과 이 기간중 총 1천734건의 민원을 법정기일 11.5일보다 7일이 빠른 4.5일로 단축처리했다. 구는 이런 성과에 이어 새로 26종의 민원사무 처리기간을 단축키로 했다. 추가 대상은 문화공보실의 면세용도 물품증명이 법정기간 4일에서 3일로 1일이 단축되고 자동차관리사업 양도·양수·합병신고는 15일에서 10일로 5일까지 단축됐다. 이번에 단축된 민원은 내달 1일부터 실시하며 구는 민원사무 접수시 자체 단축된 처리기간을 적용해 접수, 처리하게 된다. 이와 관련 구 관계자는“3일이상의 총민원사무 197종중 40%인 57종이 법정처리기간보다 단축돼 주민들의 편의를 도모하게 됐다”며“앞으로도 지속적인 처리기간 단축으로 구민본위의 행정을 추진해 나가겠다”고 말했다. /김신호기자

부단체장 자리 선망대상 부상

일선 구·군청의 부구청장·부군수자리가 고참공무원들의‘선망의 자리’로 급부상하고 있다. 인천시청의 경우 민선기초단체장들이 제목소리를 냄에 따라 과거 상급기관으로서 호령하던 시청의 국장과 노른자위 과장 자리가 요즘은 그야말로‘일만 덮어쓰는’괴로운 자리로 전락하고 만 것. 상급기관으로서 인사권도 없고 예산정책권도 예전같지 않아 오히려 본청에서 구·군청에 협조를 요청하는 경우가 많다. 그래서 일선 부구청장이나 부군수 자리로 갔으면 하는 것이 요즘 시청 간부공무원들의 바람이다. 부구청장·부군수는 통상 바이스(제2인자라는 뜻)로 불린다. 지역에는 오직 1인하 자리이기 때문에 운신하기도 편하다. 특히 단체장은 행정자리이기 보다는‘정치인’쪽에 가까워 바이스가 하는 일에 크게 간섭하지 않는다. 게다가 인사권은 기초단체장이 장악하고 있으므로 본청에 크게 눈치볼 일도 없다. 행사일정에 바쁜 청장·군수만 잘 모시고 아래사람 잘 도닥거리면 별탈이 없는 자리다. 이래저래 일할 맛도 나고 일선 업무도 구석구석 익힐 수 있어 퇴직후에라도 지역민들로부터 인사를 받는 자리다. 층층시하 본청국장자리와는 비교가 되지 않는다. 바이스자리도 다양하다. 인구 50만이 넘는 부평구 부구청장은 2급이사관 자리고 인구 10만이 안되는 강화군은 4급 서기관 자리. 나머지 구·군청은 3급부이사관 자리라 본청 과장이상이면 누구든 바이스자리에 갈 수 있어 경쟁이 더욱 치열해진 것. 일선기관으로 발령나면‘좌천’이라는 옛말은 이제‘영전’이라는 말로 바뀌었다. 아예 본청계장보다는 구청과장이 본청국장보다는 부구청장이 훨씬 좋다”는 말이 공공연히 나돌고 있다. 보다 중요한게 또 있다. 재임기가중 지역민심만 얻어놓으면 청장에 출마할 경우 남보다 훨씬 유리하다는점이 바이스자리가 갖고 있는

인천 연재

지난 연재