초·중·고 법정감염병 매년 수천명

인천지역 초중고교에서 법정 감염병을 앓은 학생이 매년 수천 명에 달해 일선 학교의 감염병 예방 대처 능력이 부족하다는 지적이다. 특히 일선 학교에 학교 감염병 예방관리 매뉴얼 등은 잘 갖춰졌지만 매뉴얼 교육은 제대로 이뤄지지 않고 있다. 31일 인천시교육청에 따르면 지난해 각종 법정 감염병을 앓은 인천지역 학생은 총 2천875명이며, 비법정 감염병에 감염된 학생도 545명에 달하는 것으로 나타났다. 가장 많이 걸리는 법정 감염병은 수두, 인플루엔자, 유행성 이하선염(볼거리)으로 지난해 한해 동안 수두는 1천120명, 인플루엔자는 908명, 유행성 이하선염은 542명이 각각 감염됐다. 특히 2군 감염병인 수두는 2010년 919명, 2011년 2천92명이 각각 감염되는 등 전체 발병 감염병 가운데 40%를 차지해 대비 마련이 시급한 실정이다. 이와 함께 인플루엔자도 기승을 부려 2010년 443명, 2011년 577명, 지난해 908명으로 매년 증가 추세를 보이고 있다. 비법정 감염병 중에서는 유행성 각결막염이 가장 많이 감염돼 지난 한 해에만 504명의 학생이 이 질병을 앓았다. 현재 일선 학교에는 법정 감염병 대비를 위해 감염병 예방관리 매뉴얼과 학교 응급의료 관리 매뉴얼, 담당자 등이 지정돼 있지만, 교육이 제대로 이뤄지지 않고 있다. 매뉴얼을 제작보급한 교과부와 관리감독 책임이 있는 시도교육청은 일선 학교 현장의 실정과는 달리 상대적으로 높은 매뉴얼 보급 비율만 내세우고 있다. 그러나 현장의 목소리는 다르다. 보건교사 등이 이를 숙지할 수 있도록 교육이 제대로 이뤄지지 않고 있다는 지적이다. 대부분 보건교사를 대상으로 진행된 교육은 흡연이나 성폭력, 학교폭력, 학교 내 안전사고 등에 집중돼 있는 실정이다. 인천 A 초등학교의 한 교사는 법정 감염병의 경우 학교 내에서 집단으로 발병하는 일이 극히 드문데다 최근 학교와 교육청에서 흡연, 학교폭력 등에 집중하라는 지시로 감염병 예방관리 및 응급의료 관리 매뉴얼을 숙지하는데 어려움이 많다고 말했다. 박용준기자 yjunsay@kyeonggi.com

국립인천대 아직도 10급 직원이? 직급조정 시급

국립 인천대에 아직도 10급 직원 10여 명이 있어 직급 통합 및 조정이 시급하다. 31일 안전행정부와 인천대 등에 따르면 정부는 지난 2011년 국가공무원법 개정 등을 통해 10급 공무원(기능)을 모두 9급으로 승진 임용하는 등 공직 내 최하위 직급이던 10급을 폐지했다. 당시 임용 4년 이상은 곧바로, 2년차는 2011년 말, 2년 이하는 지난해 5월 말까지 모두 9급으로 바뀌었다. 그러나 인천대에는 10급 직원 18명이 있는 것으로 확인됐다. 이들 18명은 당초 인천시립대 시절 공무원의 사무 보조 등을 위해 공무원 최하직급인 9급보다 한 단계 아래인 10급(기성회 소속)으로 채용된 직원들이다. 인천대가 최근 국립대 법인으로 전환되고 조직개편까지 완료해 학교 내에 공무원이 없는데도 10급 직원이 여전히 남아 있다. 10급 직원들은 직급이 한 단계 많아 승진도 자연히 늦다. 10급은 평균 15년 이상 지나야 8급이 되지만, 9급 직원은 같은 기간에 6급까지도 가능하다. 한 10급 직원은 같은 직원인데도 10급이라는 꼬리표가 붙어 있다. 다른 직원과 보이지 않는 장벽은 물론, 스스로 위축된다면서 대학교 내 공무원 직원과 학사 직원, 그리고 10급으로 나뉘어 있는데 이도 저도 아닌 차별받는 느낌이다고 말했다. 이처럼 인천대가 국립대로 전환됐는데도 내부 직원의 직급 조정 등을 하지 않아 아직 10급이 남아 있는 만큼, 인천대가 현행법 취지는 물론 직원들의 차별을 없애는 시대의 흐름에 역행한다는 지적마저 나오고 있다. 인천대 관계자는 현재 공무원과 학사직원들의 직급 통합 및 조정을 위해 노동조합 등의 의견을 모으고 있다면서 직급을 통합조정하는 내부규정이 개정되면 10급 등이 없어지고, 8~9급으로 바뀌게 된다. 이른 시일 안에 개정할 수 있도록 애쓰겠다고 말했다. 이민우기자 lmw@kyeonggi.com

인천시교육청, 고교 학업중단학생 전국 최저

인천시교육청이 올해 고등학교 학업중단학생 비율이 전국 최저를 기록해 88억 원의 교부금을 지원받았다. 31일 인천시교육청에 따르면 교육부가 최근 고등학교 학업중단학생 비율을 발표한 결과 인천이 1.8%로 전국에서 가장 낮은 것으로 나타났으며 경기도, 세종시, 울산시 등이 뒤를 이었다. 이에 따라 인천은 지난해 50억 원보다 38억 원이 많은 88억 원의 보통교부금을 추가로 지원받는다. 인천지역 고등학교 학업중단학생 비율은 지난 2011년 전국 13위, 2012년 4위에 이어 올해 1위로 차지했다. 고등학교 학업중단학생 비율은 매년 교육부가 학업중단 비율(50%)과 학업중단 감소 향상도(50%)를 바탕으로 매년 평가하고 있으며, 시도교육청 평가(3점) 및 보통교부금 교부 기준으로 삼고 있다. 인천시교육청은 그동안 학업중단 없는 학교 만들기를 생활지도 3대 중점과제 중 하나로 선정해 현장 중심의 맞춤형 정책을 개발적용했다. 시교육청은 학업중단 최소화를 위해 학업중단 예방 환경 조성, 학업중단 단위학교 역량 강화, 위기학생 적응력 향상 등을 중점적으로 추진했다. 우인상 학교생활안전지원과장은 고등학교 학업중단학생 비율 부분에서 전국 1위를 달성한 것은 시교육청이 학업중단 없는 학교 만들기를 역점사업으로 삼아 중점적으로 추진한 결과라며 앞으로도 일선 학교 교사와 함께 단 한 명의 학생이라도 학업을 포기하지 않도록 노력하겠다고 말했다. 박용준기자 yjunsay@kyeonggi.com

‘자유학기제’ 자칫 ‘사교육학기’ 우려

인천지역 교육계가 2016년부터 교육부가 도입기로 한 중학교 자유 학기제의 효율성에 우려를 제기하고 나섰다. 교육부는 28일 올해 2학기부터 자유 학기제 시범운영을 거쳐 오는 2016년 전면 도입하겠다는 내용의 교육부문 국정과제 실천계획을 발표했다. 자유 학기제가 실행되면 학교장 자율로 한 학기를 지정, 해당 학기 동안 시험부담을 줄이고 학생의 소질과 적성을 살릴 수 있는 진로체험활동을 수행하게 된다. 이에 대해 인천지역 교육계는 정책적 고민 없이 섣부르게 도입하면 자칫 사교육만 조장되고 기대했던 교육적 효과를 거두지 못할 것이라는 목소리가 높다. 성적으로 좌우되는 대입구조 속에서 이를 고려하지 않고 도입한다면 자유학기제가 노는 학기 내지 사교육 학기로 변질될 수 있다는 지적이다. 또 자유학기를 활용할 네트워크가 다양한 도심지역과 달리 인프라가 부족한 강화군이나 옹진지역은 자유 학기제가 오히려 상대적 박탈감만 조장할 수 있다는 우려를 낳고 있다. 학부모 오영미씨(42)는 교육부 방침대로라면 학교별 격차가 뻔할 것 같다며 잘 사는 집 아이들은 그 기간에 사교육으로 선행학습해 저만큼 앞서 있지 않겠느냐고 말했다. 인천교원단체총연합회 관계자는 취지에는 공감하지만, 제도가 성공하려면 무작정 자율성만 줄 것이 아니라 시범운영기간 동안 가이드라인을 세우는 것은 물론 전반적인 교육과정과 연계해 고민해야 한다며 해당 학기만 딱 자유학기라면 그 앞뒤로는 똑같이 강의식 수업에 시달릴 텐데 부작용이 더 클 수 있다고 말했다. 박용준기자 yjunsay@kyeonggi.com

인천 만수고, 재능기부 활성화를 위한 MOU 체결

인천 만수고등학교는 지역사회자원을 활용한 창의적 체험활동과 청소년의 재능기부활동 활성화를 위해 교육업체 1곳, 지역아동센터 4곳과 양해각서(MOU)를 체결했다. 28일 만수고에 따르면 이날 스터디랜드, 징검다리지역아동센터, 어깨동무지역아동센터, 나래지역아동센터, 예사랑지역아동센터와 지역사회 네트워크를 위한 MOU를 맺었다. 이들 단체는 이번 협약을 계기로 지역사회의 재능기부활동에 관한 인식 확산과 지역사회 발전을 위한 상호 교류에 협력할 것을 약속했다. 지역연계를 통한 다양한 형태의 재능기부 방안과 지역사회 네트워크 강화를 위한 방안을 협의할 예정이다. 이번 협약에 참여한 스터디랜드는 지역에서 과학실험 기자재와 교재를 개발하는 업체로 징검다리지역아동센터, 어깨동무지역아동센터, 나래지역아동센터, 예사랑지역아동센터 학생들에게 과학재능기부를 할 수 있도록 물품기부를 약속했다. 인천만수고는 창의인성모델학교로 창의적 체험활동과 각종 청소년 프로그램에 관한 운영 노하우를 지역사회에 확산하는 데 노력하고 있다. 류석형 인천만수고 교장은 이번 협약은 지역의 과학교구개발업체가 지역의 아동센터와 연계해 재능기부를 할 수 있도록 자리를 마련했다는데 의미가 있다며 이웃과 지역 사회를 위한 참된 인재로 자라도록 하는데 지역 사회가 함께 뜻을 모았다고 말했다. 박용준기자 yjunsay@kyeonggi.com

국립대로 재탄생한 인천대…시민·지역과 함께하는 ‘공동 운명체’

2013년 1월 18일, 시립 인천대가 국립대학법인 인천대로 전환했다. 인천대는 지난 1979년 사립 단과대학으로 출범해 1988년 종합대 승격, 1994년 시립대 전환, 2009년 송도캠퍼스로 대학 이전, 2010년 시립 인천전문대학과 통합 등의 과정을 거쳐 지금에 이르렀다. 인천대는 이제 새롭게 인천지역의 거점 국립대로서 자유와 도전이 넘치는 역동적인 캠퍼스를 만들고자 변화와 혁신을 거듭하고 있다. 특히 숲 유치원을 시작으로 과학영재교육원, 부설 중고교(설립 예정), 평생교육원까지 인천시민의 유아기부터 평생교육까지 책임지는 등 인천시민과 공동 운명체가 되려 하고 있다. 인구 300만 명에 가까운 대도시인데도 국립대가 없었던 인천은 수년 전부터 인천대의 국립대 전환이 시민의 염원이었다. 지역사회는 2004년 인천대의 국립대 전환을 정부에 청원했고, 2005년 시민을 상대로 한 서명운동에 나서 2주 만에 280만 명 중 130만 명이 찬성서명을 할 정도였다. 시민의 사랑과 관심을 등에 업고 국립대로 재탄생한 인천대가 이제는 그 사랑을 시민에게 전해주려 하고 있다. 인천대 관계자는 지역 내 각종 현안을 시민과 함께 고민하고, 문제 해결을 위한 인천의 브래인 역할을 할 수 있도록 세계 수준의 국립대로 성장하겠다면서 인천지역 인재를 창의적인 세계의 인재로 양성하는 대학이 되도록 최선을 다하겠다. 시민들도 인천의 유일한 국립대인 인천대에 많은 관심을 갖고, 격려해 달라고 전했다. ■인천대 부설 숲 유치원 인천시 연수구 청학동 청량산 한 자락에 위치한 인천대 부설 숲 유치원. 천장도 벽도 지붕도 없는 이곳은 아이들의 배움터이자 놀이터인 숲 유치원이다. 이 유치원에는 교구나 교재가 없다. 나무와 흙, 바람, 햇빛이 있고, 같이 흙을 파며 노는 교사가 있을 뿐이다. 비가 오나 눈이 오나 아이들은 주 5일 유치원에 가듯 청량산에 오른다. 숲이 교실인 이곳은 산림청이 지난 2009년 국내 최초로 숲 유치원 모델로 지정, 3년째 인천대가 운영하고 있다. 숲 유치원의 모범 사례로 꼽혀 수업을 개방하는 매주 금요일이면 전국 각지에서 유치원 교사와 유아교육과 학생이 수십 명씩 찾아온다. 6~7세 아이들 25명이 3명의 교사와 함께 매일 오전 8시 30분쯤 청량산 입구에 모였다가 오후 2시쯤 집으로 돌아가는 일정으로 산을 오르내린다. 아이들은 매일같이 변화하는 숲에서 스스로를 변화시키며 숲과 함께 자라나고, 숲에서 더불어 사는 삶 또한 자연스럽게 터득한다. 특히 나무가 뿜어내는 피톤치드와 냇가에서 나오는 음이온이 아이들의 면역력을 높여줘 천식이나 아토피 등의 질병이 치료되는 효과도 있고, 아이들의 창의성과 집중력도 향상된다. ■인천대 과학영재교육원 지난 1998년 영재교육센터로 설립돼 2002년 영재교육원으로 승격했다. 인천대의 우수 인력과 교육시설을 이용, 과학 분야의 영재를 조기에 발굴교육해 고급 인재를 양성하는 게 목표다. 올해 교육원은 초등과정과 중등과정으로 나뉘어 지역 내 초중고교생 403명(초등 157명)을 선발했다. 특히 지역 거점대학인 만큼, 다문화 가정의 초등학교 4~5학년 29명을 선발해 2년 동안 모든 과목을 교육한다. 여름과 겨울이면 제주 자연체험학습 캠프와 하계 체험학습 캠프를 비롯해 가족과학 캠프 등을 운영하고, 봄가을학기엔 초등학생의 사이버교육을 포함해 중고교생의 수학물리화학생물정보과학 등의 과정을 운영한다. 지난해까지 교육원에 5천544명이 입학해 5천128명이 수료했고, 대통령 장학생(6명)과 과학영재학교 진학 57명, 민족사관고 9명, 인천서울의 과학고에 343명이 진학하는 성과를 거뒀다. 또 학부모를 상대로 영재교육 전문가를 초빙해 당신의 자녀는 영재입니까?를 주제로 가정에서 수학과학 창의성 계발 방법, 과학 영재들의 학교생활, 영재 자녀의 양육 노하우 등 영재교육 방법을 전하기도 한다. ■인천대 평생교육원 인천대 평생교육원(인천시민대학)은 강화와 제물포에 캠퍼스를 두고 인천시민을 위한 각종 교육을 책임지고 있다. 기초생활보장 수급자 등 사회적 배려 대상자나 직계가족, 고령자는 10%~50%의 학습비를 감면해주는 등 지역사회에 환원하고 있다. 특히 올해 60세 이상 인천시 거주민을 대상으로 인천지역의 역사문화철학교양봉사실천 등이 포함된 명예대학원 60과정(Program Sixty)을 개설했다. 40여 명이 2년(4학기) 동안 학기당 15주(90시간)씩 수업을 받는다. 지역주민을 위해 지자체와 공동으로 하는 특성화 프로그램도 있다. 공동주택관리사와 입주자 대표회의 관계자, 담당 공무원 등을 대상으로 민주적인 공동주택의 의의와 관리제도, 공동주택관리에 대한 이해, 주민자치 및 커뮤니티 활성화 배경 등을 교육한다. 또 지도교수와 수강생 등이 직접 만든 각종 작품을 선보이는 전시회를 개최해 2천여 명의 시민이 참석하는 등 종합예술축제로 발전하고 있고, 지난해 골프과정 재학생수료생을 대상으로 골프대회를 여는 등 시민과 함께하는 평생교육 문화를 확산시키려 애쓰고 있다. 이와 함께 창업할 수 있는 신규 과정으로 우드버닝이나 슈가크래프트 등을 개설해 수료생이 전문교육센터의 전문강사로 취업하거나 개인 공방 창업으로 이어지고 있다. 오는 2014년 인천 아시아경기대회 통역도우미 과정으로 지난 2011년부터 스페인어를 확대 운영하고 있다. 이 밖에 강화 캠퍼스는 지난 2011년부터 유료화됐지만, 지역적 특성을 감안해 강화군민에겐 학습비의 절반을 감면해주는 등 싼 학습비로 전문화된 평생교육을 받을 기회를 제공하고 있다. 최근 개설된 생활풍수지리는 전직 공무원의 참여가 높다. ■인천대 졸업과 사회 진출취업지원 기능 강화 인천대는 국립대 출범 이후 조직개편을 통해 부속기관으로 되어 있던 인재개발원을 입학학생처 산하 취업경력개발원으로 확대 개편, 취업지원팀과 역량개발팀을 신설하는 등 취업부서의 전문성을 강화했다. 취업률이 대학평가는 물론 중앙정부 재정지원의 지표로 활용되는 만큼 모든 대학의 주요 관심대상이 되는 시대 흐름에 발맞추어 조직을 개편한 것이다. 우선 1학년 때 자신이 좋아하는 일, 자신이 하고 싶어서 하는 일, 자신이 잘할 수 있어서 하는 일, 세상에 기여하고 공헌할 수 있는 일 등 천직을 찾아주는 교과목이 있다. 3학년 학생들이 취업을 준비하는 방법을 제시해주는 능력개발 교과목과 취업을 준비하는 4학년 학생들을 위한 핵심취업전략 과목도 있다. 특히 국가고시를 준비하는 학생 40명을 선발해 복지회관 4층에 마련된 국가고시반(선예원)에서 자신들이 추구하는 국가고시를 준비하도록 하고 있다. 공부할 수 있는 장소와 식비, 서적구입 및 동영상 강의수강료를 준다. 선예원을 거친 학생들은 국가고시뿐만 아니라 금융권에 진출하고 특히 지난 2009년부터 3년 연속 정부 주관의 견습공무원 선발제도에서 전국 최대 합격생인 3명을 배출했다. 취업지원을 위한 현장실습(인턴)지원 프로그램은 매년 150여 개 기업체에 250명의 학생이 참가할 수 있도록 하고 있으며, 각 기업체의 CEO와 인사 담당자를 만나며 기업체와의 인적 네트워크를 만들고 있다. 이민우기자 lmw@kyeonggi.com

서구·계양구 ‘국제중 유치전’

교육국제화특구로 지정된 인천시 서구와 계양구가 국제중학교 유치를 희망하면서 향방에 관심이 몰리고 있다. 27일 인천시교육청과 각 지자체에 따르면 지난해 교육부는 인천연수교육국제화특구와 인천서부교육국제화특구 등 전국 5곳을 교육국제화특구로 지정, 다음 달까지 교육국제화특구 5개년 계획을 수립한다. 이 가운데 서부교육국제화특구로 선정된 서구와 계양구는 모두 교육부에 인천서부국제중 설립 계획을 제출한 상태로 올해 내 교육부가 최종 설립지역을 결정한다. 계양구는 서운동 일대, 서구는 청라국제도시나 가정보금자리주택지구 일대에 2만 6천여㎡를 국제중 부지로 염두에 두고 있다. 특히 현재 국제중이 서울 3곳, 부산 1곳으로 전국 4곳에 불과한 만큼 두 곳 중 하나에 유치될 가능성이 커 양 지자체의 경쟁이 불가피하다. 서구는 물류금융 중심도시로 육성하는 청라 경제자유구역을 끼고 있다는 점을, 계양구는 서울과의 접근성경인교대와의 교원 양상 네트워킹 사업 등을 각각 강점으로 내세우고 있다. 교육국제화특구 관련 특별법에 따라 설립되는 국제중은 글로벌 전문인력 양성 특성화 학교로 오는 2016년까지 건립되며, 자체 개발 도서 사용, 원어민 전문교사 채용, 우수교사 초빙권 부여 등의 이점을 지닌다. 또 공립으로 건립돼 기존 사립 국제중보다 학비가 저렴하고 전국구로 학생 모집이 가능해 해당 지역 교육 인프라 구성에 큰 역할이 기대된다. 박용준기자 yjunsay@kyeonggi.com

인천 일부 고교, 학생 학습선택권 침해 심각

인천지역 일부 고등학교가 야간자율학습이나 방과 후 보충수업을 강제로 진행하거나 불참 학생에게 각종 불이익을 주는 등 학습 선택권을 침해하고 있다. 27일 인천시교육청과 일선 학교에 따르면 지난 2011년 전국 최초로 인천시 학생의 정규교육과정 외 학습 선택권 보장에 관한 조례가 제정, 학생과 학부모의 동의 없이 학교가 학습 선택권을 강제하지 못하도록 했다. 그러나 조례를 제정한 지 2년여가 지났음에도 일선 학교는 학력 향상만을 앞세우며 학생과 학부모의 학습 선택권을 무시하는 학교 운영을 일삼고 있다. A 고교는 새 학년 개강과 함께 학생에게 야간자율학습 의무시행을 통보, 교사들이 야간 시간에도 남아 학생의 출석을 확인하고 있다. B 고교는 가정에 배부한 방과 후 수업 희망원을 불참 선택 공간 없이 일괄적으로 5개 과목 모두 신청토록 구성해 방과 후 보충수업을 진행하고 있다. C 여고는 방과 후 수업을 진행하면서 학생에게 보충수업에 불참하면 학생 임원선거에 나가지 못한다며 반강제로 학생들을 방과 후 보충수업에 참석시켰다. D 고교는 학생들 전원 1교시 수업보다 1시간 이상 빠른 오전 7시 30분께 등교시켜 강제로 20분간 영어 듣기 수업, 30분간 태권도 특성화 수업을 진행하고 있다. 이에 대해 노현경 시의원은 조례가 만들어진 지 2년이나 됐는데도 일부 학교에서 학생과 학부모의 학습 선택권을 침해하고 있다며 무조건 책상에 앉힌다고 성적이 오른다는 발상 자체가 문제라고 말했다. 이에 대해 B 고교 관계자는 학력이 다른 학교에 비해 떨어져 전체 학교 구성원이 학력을 높이기 위해 학생의 적극적인 참여를 유도했을 뿐이라며 다른 학교도 사정은 비슷할 것이라고 말했다. 박용준기자 yjunsay@kyeonggi.com

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